La necesidad de dictar la Ordenanza sobre funcionamiento de los Cementerios en el Distrito de Magdalena.
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- Monica Ojeda Méndez
- hace 7 años
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1 VISTO Y CONSIDERANDO: La necesidad de dictar la Ordenanza sobre funcionamiento de los Cementerios en el Distrito de Magdalena. EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, en uso de sus atribuciones sanciona la siguiente: I) PRINCIPIOS GENERALES O R D E N A N Z A Artículo 1 ) Las tierras que constituyen el Cementerio de la ciudad de Magdalena Verónica y General Mansilla, pertenecen al dominio público Municipal. En consecuencia a los particulares no pueden invocar sobre las sepulturas otros derechos de los que derivan del acto administrativo que se las otorgó sin que en ningún caso tales actos administrativos puedan importar enajenación. La Municipalidad ejerceré plenamente el poder de policía mortuoria no solo dentro del perímetro del cementerio, sino también respecto de todas aquellas actividades, operaciones o servicios que se vinculen de manera directa o indirecta por el Cementerio y el traslado, custodia, conservación y cremación de cadáveres. Artículo 2 ) Los Cementerios serán públicos o privados autorizados por el Departamento Deliberativo de conformidad con las prescripciones del artículo 28 Inc.5º de la ley orgánica de las Municipalidades. Queda prohibida la cremación de enterratorios particulares.- Artículo 3 ) Los Cementerios del Distrito de Magdalena existe libertad de cultos. II) CLASIFICACION - SECCIONES Artículo 4 ) El cementerio se dividirá en secciones del siguiente modo:a) Panteones y bóvedas y nicheras; b) Nichos comunes; c) Nichos para reducidos; d) Sepulturas en tierra arrendada por tiempo determinado; e) Fosa común, sepultura de tierra, servicio municipal gratuito.- III) INGRESO- REQUISITOS - HORARIO - DEL ATAÚD Y SUS CONDICIONES - EXHUMACIONES - REDUCCIONES Artículo 5 ) La Administración del Cementerio exigirá ante la presentación de un cadáver para su exhumación, tumulación o cremación: a) Licencia de inhumación expedida por el Registro Provincial de las Personas; b) Cuando el destino sea panteón, bóveda y/o nichera, el título de los mismos y la autorización por escrito del o los propietarios; c) Boletas de pagos de las contribuciones que al efecto fije la Ordenanza Fiscal e Impositiva: e) Certificado de defunción. Artículo 6 ) Cuando quien pretende introducir restos al Cementerio no diera cumplimiento a algunos de los requisitos precedentemente enunciados la administración los recibirá en depósitos provisorio, dando cuenta de tal circunstancia a la Secretaría de Obras y Servicios Públicos, y debiéndose abonar un derecho por deposito diario del monto que fije la Ordenanza de Contribuciones vigente. Los plazos de permanencia en deposito, para los cadáveres a inhumar, serán de 48 hs. y de los cadáveres a tumular, 30 días máximo. Si transcurridos dichos plazos, los deudos no hubieren precedido a completar la documentación, los ataúdes serán inhumados.- Artículo 7 ) Las inhumaciones o cremaciones no podrán hacerse ante de las doce horas siguientes a la muerte, ni demorarse más de 36 hs. salvo orden policial Artículo 8 ) Las tumulaciones, en panteones, bóvedas, nicheras o nichos comunes, se harán en cajas metálicas de cierre hermético, a pestañas soldadas en su interior con estaño y de resistencia para evitar el escape de gases, estas Cajas deberán ser revestidas de madera u otro material.
2 Las Empresas de Pompas Fúnebres procederán a clausurar el ataúd, a colocar sobre la abertura cubierta de vidrios, una chapa de metal del mismo material que el de la caja, la que estañarán prolijamente para que reúna las condiciones de cierre y resistencia requeridas. Las inhumaciones en tierra se harán en cajas de madera, que solo podrán ser pintadas, lustradas o forradas en tela.- Artículo 9 ) El material a emplearse en las cajas metálicas, podrá ser plomo amalgamado de un espesor mínimo de 1 1/2 milímetros. El Departamento Ejecutivo podrá autorizar el uso de materiales que reúnan las condiciones necesarias. Artículo 10º) Se inscribirá con pintura al aceite, sobre la caja metálica del ataúd el nombre de la persona fallecida y la fecha de su defunción. Estando las cajas revestidas de madera, se repetirá la inscripción sobre una chapa de metal inoxidable colocada en el exterior en lugar visible. Artículo 11 ) Durante el primer año de efectuada la tumulación, la empresa encargada del servicio fúnebre responderé por las condiciones del cierre y resistencia de las cajas metálicas. Constatada la existencia de escapes de líquidos o gases, la Dirección notificará a la citada empresa, para que proceda las reparaciones necesarias dentro del plazo de 24 hs. Vencido dicho término sin que hubiera dado cumplimiento a lo intimado, se sancionará a la empresa ordenándose la ejecución de los trabajos por su cuenta y cargo.- Artículo 12 ) Transcurrido un año desde la tumulación se efectuará al propietario del panteón, bóveda, nichera o nicho, a quién se le aplicarán las sanciones establecidas en el artículo anterior.- Artículo 13 ) Prohíbase el empleo de material denominado "nylon" y/o cuaquiera de sus derivados o similares en los servicios destinados a inhumaciones ya sea en el ataúd o en la mortaja y/o vestimenta del fallecido. Las Empresas que induzcan cadáveres y no cumplan con este requisito serán sancionadas de acuerdo a lo dispuesto por el art. 40 de la presente. Artículo 14 ) El Departamento Ejecutivo podrá conceder permiso para la introducción de cadáveres pertenecientes a personas fallecidas fuera del Municipio con sujeción a las disposiciones de la presente Ordenanza y exigiendo previamente se acredite que no procede de región donde existe epidemia ni que el fallecimiento fue ocasionado por enfermedad así calificada. Las Empresas de Ferrocarriles de transporte y los particulares que introdujeren cadáveres al Municipio sin permiso correspondiente, serán pasibles de multa Artículo 15 ) El certificado establecido en el art. 5 inc. b), deberá referirse al cumplimiento de lo dispuesto en los arts. 8, 9, 10 y Artículo 16 ) Los cadáveres de las secciones panteones, bóvedas, nicheras y nichos comunes podrán ser inhumados para su cremación en cualquier momento. Los de las secciones de tierra solo podrá ser exhumados después de cinco años de inhumación (mayores de seis años) o cuatro años (menores de seis años) cualquiera fuera el destino de los restos.- Artículo 17 ) Las inhumaciones, reducciones y traslado de restos no serán permitidas desde el 25 de octubre hasta el 5 de noviembre de cada año Artículo 18 ) Los cadáveres tumulados en panteones, bóvedas, nicheras o nichos comunes podrán ser reducidos una vez transcurridos 50 años de su tumulación. Artículo 19 ) Prohíbase la exhumación de cadáveres en épocas de epidemia. Artículo 20 ) Las exhumaciones se autorizarán ha pedido de parte que acredite un interés legítimo, el correspondiente vínculo de parentesco y la presentación del último recibo de pagos. Los traslados de ataúdes entre panteones, bovedas y nichos se autorizará, de igual manera.- IV) PANTEONES, BOVEDAS Y NICHERAS
3 Artículo 21 ) En las tumulaciones y colocación de urnas con restos en panteones bóvedas o nicheras, la Administración del cementerio exigirá la presentación de título de propiedad y autorización del propietario o representantes legales que deberán certificar la firma ante escribano, Juez de Paz. autoridad policial, o Administrador del cementerio, con indicación imprescindible del tiempo por el que concede la permanencia del cadáver o urna en el sepulcro. La Administración registrará y archivará prolijamente dichas autorizaciones. - Artículo 22 ) En los sepulcros no se permitirá mayor número de tumulaciones o colocación de urnas con restos, que el de catres o nichos establecidos en el proyecto de construcción aprobado. Sobre cada catre o nicho, se colocará un solo ataúd el que en ningún caso podrá depositarse en otro lugar, como igualmente las urnas, que deberán ser colocadas sobre los mismos catres o nichos.- Artículo 23º)Como única excepción de lo dispuesto en el art. anterior, se permitirá colocar hasta dos ataúdes en el interior del altar de la capilla y el frente deberá cubrirse con pared de material, mármol o cristal. --. Artículo 24 ) El Departamento Ejecutivo, procederá a levantar un censo de cadáveres y urnas en los panteones, bóvedas y nicheras habilitados a la promulgación de la presente, e intimará por cédula a sus propietarios para que dentro del término de ciento ochenta días, reduzcan el número de ataúdes y urnas al número limitado. Venciendo el término de emplazamiento, procederá a la cremación y/o inhumación de los excesos, por cuenta y cargo del o los propietarios.- Artículo 25 ) No podrá obligarse a los deudos o interesados, al retiro del cadáver o urnas hasta después de vencido el término del permiso acordado, salvo el caso de que la Municipalidad ordenará el desalojo general.- Artículo 26 ) Vencido el término a que se refiere el art. 28 el propietario del panteón o bóveda podrá solicitar del Departamento Ejecutivo, el retiro de cadáver o urna. La Municipalidad intimará a los deudos o interesados por publicación en los diarios locales durante 3 días y a costa del solicitante, para que dentro del término de 15 días procedan a su retiro, bajo pena de destinar el cadáver a cremación y/o inhumación por cuenta y orden del propietario. V)NICHOS COMUNES Artículo 27 ) Cada nicho corresponderá para un solo cadáver. En cada nicho podrán colocarse restos, reducciones o cenizas de uno y más cadáveres, hasta un máximo de cinco (5) Artículo 28 ) En lo referente a los nichos de galería y de urna se debe respetar la legislación vigente. Artículo 29 ) Dentro de los treinta días de la tumulación el propietario del nicho deberá colocar en su frente una lápida de material que corresponda de acuerdo a la ubicación del mismo, en la que será grabado el nombre de la persona fallecida y la fecha de su defunción.- Artículo 30 ) En el frente de los nichos será permitido colocar ramos de flores naturales o artificiales. Los soportes para ese fin, serán de metal y de acuerdo con las dimensiones que para cada caso establecerá la Administración.- Artículo 31 ) Será permitido colocar la lápida en el interior del nicho, hasta treinta centímetros de la línea del frente. En este caso se colocará en la línea general del frente una puerta de vidrio y con llave, o sobre marco de metal.- VI) NICHOS REDUCIDOS Artículo 32 ) Los nichos para restos reducidos se destinarán a depositar restos exhumados de panteones o bóvedas, nichos comunes, sepulturas en tierra o aquellas que se encuentren en urnas o introduzcan en otros Municipios.-
4 Artículo 33 ) Cada nicho medirá cuarenta centímetros de ancho, cuarenta centímetros de alto y sesenta centímetros de fondo y cada uno de ellos se permitirá la colocación de restos o cenizas de uno o más cadáveres hasta un máximo de cinco (5).- Artículo 34 ) Una vez colocados los restos o cenizas, la Administración del Cementerio hará cerrar el nicho con ladrillos de canto y mezcla fuerte, siendo obligatoria la colocación de una lápida del material correspondiente, que cubra todo su frente, e inscripción del nombre, apellido y fecha de defunción. Las lápidas serán uniformes para todos los nichos y no se permitirá la colocación de ningún otro objeto con excepción de ramos de flores naturales o artificiales y en la forma que establece el art. 30. VII) SEPULTURAS - Tierra Común Artículo 35 ) Las sepulturas en tierra deberán tener una profundidad de un metro cincuenta centímetros, con las dimensiones que se determinen en el plano general del cementerio. Los cadáveres serán colocados horizontalmente y cubiertos con la misma tierra extraída de la fosa. Artículo 36 ) En cada sepultura no se permitirá más de un cadáver, en la misma se podrá colocar restos reducidos o cremados provenientes de otras sepulturas nichos que pertenezcan a familias del ocupante dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, lo que será probado administrativamente. Los restos que han de depositarse deberán ser colocados en urnas de mármol, cemento armado u otro material que apruebe el Departamento Ejecutivo, bajo tierra o en las bases de los monumentos, debiendo indicarse en su exterior y en el de la lápida o monumento o sepulcro, la filiación y fecha de fallecimiento correspondiente a cada resto, pudiendo indistintamente autorizarse el traslado e incorporación de restos hasta un máximo de cinco (5). Las inhumaciones concedidas gratuitamente se harán en una sección especial.- VIII) CONCESIÓN - ARRENDAMIENTOS - PLAZOS - DURACIÓN Artículo 37 ) La Municipalidad no se desprende del dominio de las tierras concedidas para panteones, bóvedas y sepulturas y sus titulares quedan obligados al cumplimiento de las Ordenanza vigentes o que se dictaren. Artículo 38 ) La adjudicación se hará en forma directa por vía administrativa y en la Administración de Cementerio por los siguientes plazos: a) Lotes para panteones, bóvedas y/o nicheras, límite máximo de cien (100) años. El período de concesión será de cincuenta (50) años con opción A CINCUENTA (50) años más.- b) Nichos comunes, el límite será de cincuenta(50) años, el primer período de arrendamiento será de cinco (5) años, el segundo período y los subsiguientes de 1 a 20 años, hasta completar el plazo mínimo. c) Nichos para restos reducidos. El límite será de treinta (30) años. El primer período de arrendamiento será de cinco (5) años, renovable por períodos de cinco (5)años. d) sepulturas en tierras comunes: 1.- Mayores de seis años el primer período de arrendamiento será de cinco años renovables por otro período menores de seis años. Único periodo de arrendamiento de cinco años. Artículo 39 ) Prohíbese acordar tierra o nichos sin que exista el cadáver de la persona a inhumar o tumular en los mismos y solo podrá acordarse la concesión de sepulturas de las mencionadas cuando el peticionante tenga más de sesenta <60) años de edad.- Queda establecida la intransferibilidad de las presentes sepulturas salvo las de carácter sucesorio dispuestas judicialmente y/o la cesión de derechos realizada a favor de los herederos forzosos del titular, o entre cotitulares.- IX)SANCIONES
5 Artículo 40º) La falta de cumplimiento a cualquiera de las disposiciones de la presente Ordenanza se sancionará con multa de 20 módulos a 300 módulos cuya graduación queda a criterio del Departamento Ejecutivo el que tendrá en cuenta para regular la índole de la infracción y el grado de reincidencia.- X) DISPOSICIONES GENERALES Artículo 41 ) El Cementerio tendrá una fosa común en la que se depositarán toda clase de restos humanos reducidos, que no tengan destino especial y lo proveniente de panteones, bóvedas, nicheras, nichos y sepulturas, conforme a las disposiciones de la presente Ordenanza. Artículo 42º) Los ataúdes, urnas o cualquier otro revestimiento de cadáveres exhumados o reducidos serán quemados por la Administración del Cementerio prohibiéndose en absoluto otro destino. Las rejas, mármoles, cruces, lápidas u otro material procedente de sepulturas o nichos desocupados, se entregarán a sus propietarios que los reclamen dentro del término de treinta (30) días. Vencido dicho plazo perderán todo derecho y la Municipalidad dispondrá su enajenación en la que lo disponga el Departamento Ejecutivo. Artículo 43 ) El Departamento Ejecutivo podrá autorizar a un capellán católico, la atención de la Capilla del Cementerio y sus ornamentos, quién prestará gratuitamente los servicios religiosos que le sean requeridos por los deudos de los fallecidos.- El Capellán deberá permanecer en la Capilla, durante las horas hábiles para inhumar. Artículo 44 ) Los que pertenezcan a otra religión o secta, podrán hacer ceremonias con arreglo al rito de su congregación, pudiendo llevar el Ministro de su culto. Articulo 45 ) En el caso que un panteón, bóveda o nichera requiera reparaciones que intimará a su propietario por notificación en el domicilio constituído para que proceda a verificarlas dentro del término que fijara el Departamento Ejecutivo, según la importancia de las mismas. Vencido el término acordado sin haberse efectuado las reparaciones, el Departamento Ejecutivo ordenara a la Administración tome posesión del sepulcro y contrataré por licitación la construcción requerida por cuenta y cargo del propietario. Hasta tanto no se hayan efectuado las reparaciones requeridas, se clausurará el panteón o bóveda.- Artículo 46 ) Prohíbase renovar el arrendamiento de las sepulturas comunes, nichos y bóvedas, una vez cumplidos los ciclos máximos dispuestos en el art(38 inc. a),b) y c), apartados 1 y 2. Cuando la reducción no se pueda efectuar el titular decidirá el destino de los restos, pudiendo retirarlos del cementerio o disponer su cremación. Artículo 47 ) Vencido el término por el cual hubiese sido acordados nichos, sepulturas en tierra, el Departamento Ejecutivo intimará mediante notificación fehaciente, al titular, para que dentro del término de treinta días efectúe la renovación del arrendamiento, en los casos autorizados, o la reducción, cremación o remoción del cadáver. Transcurrido el plazo fijado, la Municipalidad queda facultada para disponer la reducción de los restos, con cargo al responsable, o bien cremación del cadáver, si resultare imposible la reducción. Los restos reducidos por disposición de la Comuna, serán trasladados a la fosa común. Artículo 48º) La Administración del Cementerio llevará un registro de arrendamiento concedidos, y sus vencimientos los comunicara cada fin de mes a la Intendencia. La falta de cumplimiento a esta disposición y errores de información implicará falta grave de los funcionarios intervinientes.- Artículo 49º) El adquirente de conseción de panteón, bóveda, nicheras, nichos y sepulturas, deberá constituir en el acto de aceptar la concesión, su domicilio para todos los efectos que dispone la presente Ordenanza. Artículo 50º) Los concesionarios de tierras del Cementerio quedan obligados a todas las disposiciones de la presente Ordenanza.-
6 Artículo 51º) La Municipalidad dispondrá libremente de los nichos y tierras para sepulturas, perpetuidad y arrendamiento, desde el momento en que fueren desocupados por el primer ocupante y los concesionarios o locadores perderán todo derecho e indemnización o devolución.- Artículo 52º) Prohíbese terminantemente el transporte de cadáveres en vehículos no autorizados.- Artículo 53º) Las concesiones actualmente otorgadas en los cementerios mantendrán la vigencia de los plazos oportunamente acordados, vencidos los mismos deberán requerir la renovación de conformidad con las disposiciones del art. 39º de la presente ordenanza.- Artículo 54º) Derógase toda disposición que se oponga a la presente.- Artículo 55º) Comuníquese, Regístrese, Archívese.---- DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EL DÍA 04 DE AGOSTO DE Registrada bajo el nº 1007/92.- Javier Frattini Secretario HCD Magdalena Dn. Julio Echeverría Presidente HCD Magdalena
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