Bogotá D. C., viernes, 28 de diciembre de 2012

Transcripción

1 DIARIO OFICIAL Bogotá D. C., viernes, 28 de diciembre de 2012 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio RESOLUCIÓN NÚMERO 0933 DE 2012 (diciembre 27) por medio de la cual se anuncia, por motivos de utilidad pública e interés social, el Proyecto Integral de Desarrollo Urbano (PIDU) denominado Mirador del Frayle ubicado en el Municipio de Candelaria, departamento del Valle del Cauca. El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confiere el artículo 58 de la Constitución Nacional, el numeral 7 del artículo 2 del Decreto-ley 3571 de 2011, el numeral del artículo 3 del Decreto- Legislativo 4821 de 2010 y los artículos 8 y 9 del Decreto - Reglamentario 1490 de 2011, y CONSIDERANDO: Que la Dirección de Gestión de Riesgo del Ministerio del Interior y de Justicia informó al Gobierno Nacional que Como consecuencia del extraordinario fenómeno de la niña se ha producido una considerable destrucción de inmuebles, se ha interrumpido la prestación de servicios públicos esenciales, se han afectado vías de comunicación y se han perjudicado gravemente la actividad económica y social en el territorio nacional. Que para la reubicación de las familias afectadas, asentadas en zonas de alto riesgo, es urgente habilitar suelo para el desarrollo de proyectos de vivienda social de interés prioritario, analizar los trámites para la construcción de las respectivas obras de urbanismo y vivienda, y establecer mecanismos eficaces para la financiación de los proyectos correspondientes. Que en consideración a estos motivos por el acaecimiento del Fenómeno de la Niña que afectó a todo el territorio nacional, el Presidente de la República en uso de las facultades conferidas por el artículo 215 de la Constitución Política, declaró el estado de emergencia económica, social y ecológica por razón de la grave calamidad pública mediante Decreto-ley 4580 del 7 de diciembre de Que una vez declarado el estado de emergencia económica, social y ecológica, el Presidente, con la firma de todos sus Ministros, expidió decretos con fuerza de ley destinados exclusivamente a conjurar la crisis e impedir la extensión de sus efectos. Que en ese sentido, se expidió el Decreto-Legislativo 4821 de 2010, por el cual se adoptan medidas para garantizar la existencia de suelo urbanizable, para los proyectos de construcción de vivienda y reubicación de asentamientos humanos para atender la situación de desastre nacional y de emergencia económica social y ecológica nacional. Para lograr tal fin, el Gobierno Nacional podrá promover, ejecutar y financiar Proyectos Integrales de Desarrollo Urbano (PIDU) en los que se definan, de común acuerdo con las autoridades de planeación de los municipios y distritos en el ámbito de sus competencias, el conjunto de decisiones administrativas y actuaciones urbanísticas necesarias para la ejecución de las operaciones urbanas integrales que garanticen la habilitación de suelo para la ejecución de los proyectos de construcción de vivienda y reubicación de asentamientos humanos para atender la emergencia económica, social y ecológica nacional. Que la Corte Constitucional en Sentencia C-299/11 en la revisión constitucional del Decreto-Legislativo 4821 de 2010, manifestó: Los PIDU solo podrán ser adoptados en aquellos municipios, distritos y territorios directamente afectados por el fenómeno de la niña o en suelos estrictamente necesarios para atender a las personas que, afectadas por el mismo fenómeno climático, requieran ser trasladas para ofrecerles atención mediante programas de reasentamiento que hagan parte de los mismos proyectos ordinariamente. Por esta razón, los PIDU representan un mecanismo adecuado para reducir el periodo que usualmente se requiere para habilitar suelo y obtener las licencias respectivas. Para la Sala, el incremento súbito en el déficit habitacional debido a la ola invernal que dejó sin vivienda a un gran número de personas, no podía ser atendido con los instrumentos jurídicos ordinarios vigentes al momento de sobrevenir el fenómeno ambiental causante de la crisis social y económica que se pretende conjurar. Que mediante Decreto-Reglamentario 1490 de 2011, por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto 4821 de 2010, se fijaron los requisitos y procedimientos para la Implementación de los Proyectos Integrales de Desarrollo Urbano (PIDU), medida que permite la habilitación de suelo urbanizable necesario para conjurar la grave situación en los municipios del país, afectados por el Fenómeno de la Niña Que el municipio de Candelaria, fue afectado por el fenómeno de la niña , producida por el desbordamiento del Río Cauca y sus afluentes, especialmente en el corregimiento de Juanchito que comprende: el centro poblado de Juanchito y las veredas ribereñas de Domingo Largo, Caucaseco, El Silencio y San Andresito, la

2 vía Cali-Candelaria, en tramo comprendido entre el Poblado Campestre, la vuelta de Las Córdobas y el Malecón, así como las vías de acceso a las diferentes poblaciones anteriormente citadas. Que debido a las inundaciones presentadas en los años 2010 y 2011, el municipio de Candelaria, mediante Decretos 190 del 25 de noviembre de 2010 y 061 del 25 de abril de 2011, declaro el estado de emergencia. Que el Secretario de Gobierno y Convivencia Ciudadana del municipio, mediante comunicación del 18 de octubre de 2012, certifica 170 familias localizadas en el sector Jarillón del río Párraga, el cual conforme a los planos PD- G07, PF-G08 y PF-G12 del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, adoptado mediante Acuerdo 15 de 2005, esta zona se clasifica de alto riesgo no mitigable, de conformidad con la certificación del Secretario de Planeación del municipio de fecha 18 de octubre de Que así mismo, mediante certificación de fecha 18 de octubre de 2012, el Secretario de Gobierno y Convivencia Ciudadana y Coordinador del Consejo Municipal de la Gestión de Riesgo, certificó que de acuerdo al censo de damnificados por ola invernal, son 549 familias afectadas, en el corregimiento de Juanchito, Domingo Largo, Las Palmas, el Silencio, San Andresito, Caucaseco, Villa Esperanza, Calitubos, Sector debajo del puente, Calle 94 norte y sur. Que según información reportada en el Censo Formato Único de Registro de Hogares Afectados por Situación de Calamidad o Emergencia del 5 de agosto de 2011, la Dirección de Gestión de Riesgo del Ministerio del Interior y de Justicia de la República de Colombia- Reunidos, 549 hogares aparecen en el registro único de damnificados por emergencia invernal. Que con el fin de dar respuesta a la emergencia, el municipio y la gobernación mediante comunicación con radicado número 4120-E de fecha 12 de agosto de 2011, presentan a consideración del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, una propuesta de Proyecto Integral de Desarrollo Urbano (PIDU), localizado en suelo rural del municipio de Candelaria, para atender las familias que deben ser reubicadas y las afectadas por el fenómeno de la niña , para lo cual anexan el Documento Técnico de Soporte (DTS) y sus anexos de conformidad con el Decreto 4821 de Que mediante comunicación número del 16 de octubre de 2012, el Alcalde Municipal de Candelaria, informó al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, que la propuesta del Proyecto Integral de Desarrollo Urbano (PIDU) Mirador del Frayle, es de iniciativa privada, cuyo promotor y/o gestor sería Constructora IC Prefabricados S. A. Que el Proyecto Integral de Desarrollo Urbano (PIDU) Mirador del Frayle, atenderá la totalidad de las familias certificadas por el municipio por ola invernal y/o que deban ser reubicadas en zona de alto riesgo no mitigable. Que el 31 de octubre de 2012, los propietarios del área de planificación Sociedades Eduardo Cañón Bravo y Cía. S en C y Agropecuaria Ospina y Cía S en C, suscribieron con IC Prefabricados S. A., un contrato fiduciario con Fiduciaria Alianza S. A., cuyo objeto es el desarrollo del proyecto, siendo gestor, constructor IC Prefabricados S. A. Que una vez analizado el DTS, mediante comunicación número 3100-E del 23 de diciembre del 2011, el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, hizo observaciones al mencionado DTS, el cual fue corregido y ajustado con radicación número 4120-E de fecha 30 de abril de Que el proyecto Mirador del Frayle, cuenta con los certificados de factibilidad expedidos por las Empresas prestadoras de los servicios públicos como son; Acueducto, Alcantarillado y disposición final de residuos sólidos por Terranova Servicios S. A. E.S.P de fecha 18 de octubre de 2012 y Energía Eléctrica por EPSA con fecha 22 de octubre de Que el área de planificación sobre el cual se proyecta la construcción del Proyecto Integral de Desarrollo Urbano (PIDU) Mirador del Frayle, cuenta con las certificaciones catastrales expedidas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), las cuales establecen los avalúos referencia a 2011 de los predios que conforman el área de planificación, y que deberán ser actualizados a 2012 en la etapa de formulación. Que el Director de Espacio Urbano y Territorial del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, emitió concepto de viabilidad técnica, urbanística y ambiental de fecha 21 de noviembre de 2012, en la etapa de prefactibilidad y recomienda su anuncio. Que cumplidos los requisitos establecidos en los Decretos 4821 de 2010 y el 1490 de 2011 en la prefactibilidad del Proyecto Integral de Desarrollo Urbano Mirador del Frayle, y en mérito de lo expuesto: RESUELVE: Artículo 1. Anunciar por motivos de utilidad pública e interés social el Proyecto Integral de Desarrollo Urbano (PIDU) Mirador del Frayle, ubicado suelo rural del municipio de Candelaria - Departamento del Valle del Cauca. Artículo 2. El área de planificación del Proyecto Integral de Desarrollo Urbano es de 102,06 hectáreas aproximadamente, delimitada de la siguiente manera: Norte: Vía que comunica Cali con el Municipio de Florida Oriente: Parte de la Hacienda Párraga Sur: Río Frayle

3 Occidente: Vía Panamericana Las coordenadas georreferenciadas del área objeto del Proyecto Integral de Desarrollo Urbano se determinan por cada uno de los polígonos que la integran: COORDENADAS POLÍGONO A 1a ,12 mts 2a ,02 mts 3a a a a a a a a a a a ÁREA: ,17 m² 93,72 mts 40,16 mts 277,57 mts 18,62 mts 151,78 mts 223,37 mts 446,02 mts 442,86 mts 26,25 mts 177,11 mts COORDENADAS POLÍGONO B 1b ,37 mts 2b ,36 mts 3b b b b b ,49 mts 175,65 mts 58,45 mts 92,84 mts 164,28 mts

4 8b b b b b b b b ÁREA: ,73 m² 7,98 mts 98,66 mts 79,54 mts 73,70 mts 92,34 mts 15,58 mts 204,50 mts COORDENADAS POLÍGONO D 1d ,46 mts 2d ,92 mts 3d d d d d d d d ÁREA: ,21 m² 128,96 mts 61,53 mts 57,24 mts 35,18 mts 75,49 mts 30,91 mts 279,34 mts COORDENADAS POLÍGONO E 1e ,57 mts 2e

5 3e e e e ÁREA: 4.644,82 m² 46,84 mts 19,62 mts 16,14 mts 149,02 mts COORDENADAS POLÍGONO F 1f ,12 mts 2f ,71 mts 3f f f f f f f f f f f f f f f f ÁREA: ,59 m² 7,56 mts 52,05 mts 60,85 mts 38,51 mts 21,76 mts 74,03 mts 29,95 mts 18,61 mts 8,39 mts 33,28 mts 30,07 mts 166,95 mts 167,05 mts 113,60 mts 10,79 mts

6 COORDENADAS POLÍGONO C 1c ,48 mts 2c ,28 mts 3c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c c ,35 mts 37,64 mts 33,24 mts 62,18 mts 99,01 mts 110,93 mts 201,46 mts 105,31 mts 106,05 mts 59,46 mts 664,06 mts 26,75 mts 30,67 mts 54,72 mts 189,63 mts 65,67 mts 247,04 mts 59,63 mts 106,48 mts 282,44 mts

7 ÁREA: ,24 m² Del área de planificación se excluyen los predios 1 y 2 localizados en el polígono C, determinados por las siguientes coordenadas: COORDENADAS PREDIO 1 P ,74 mts P ,92 mts P P P ÁREA: 5.767,66 m² 106,28 mts 61,46 mts COORDENADAS PREDIO 2 P ,32 mts P ,36 mts P P P P P P P ÁREA: 8.808,98 m² 18,19 mts 40,48 mts 31,13 mts 91,01 mts 108,05 mts 63,68 mts Predios que conforman el área de planificación del Proyecto Integral de Desarrollo Urbano: PREDIO MATRÍCULA No. PREDIAL LOTE LOTE LOTE LOTE LOTE LOTE LOTE

8 LOTE LOTE 7-A LOTE LOTE POTRERO PÁRRAGA LOTE LOTE LA PORFIA LOTE P LOTE P LOTE P LOTE P LOTE LOTE LOTE P LOTE P LOTE 7-D LOTE 7-C LOTE 2-B LOTE 7-B Parágrafo. El área de planificación de los predios en los que se desarrollará el Proyecto Integral de Desarrollo Urbano (PIDU) se encuentran determinados en los planos: P-13A: Diagnóstico; P-15: Ámbito de Atención Territorial y Plancha IGAC. Artículo 3. Hacen parte integrante del presente acto administrativo: 1. El Documento Técnico de Soporte (DTS) en medio físico y magnético con sus respectivos anexos y planos. 2. Cartografía en medio físico y magnético: No. Plano Nombre del Predio Escala P- 13A Diagnóstico 1:5.000 P- 15 Ámbito de atención 1: territorial Plancha IGAC 1: Artículo 4. La expedición de la presente resolución de anuncio no genera obligación al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio para formular el Proyecto Integral de Desarrollo Urbano (PIDU), presentar oferta de los terrenos, ni aportar recursos para los estudios en la fase de formulación. Artículo 5. Ordenar la publicación del presente acto administrativo en el Diario Oficial, gaceta o registro Municipal y en un diario de amplia circulación en el departamento del Valle del Cauca, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 9 del Decreto 1490 de Artículo 6. Contra la presente resolución no precede recurso alguno y rige a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial. Publíquese y cúmplase. Dado en Bogotá, D. C., a 27 de diciembre de El Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Germán Vargas Lleras. (C. F.)