CAPÍTULO TRES TRATO NACIONAL Y ACCESO DE MERCANCÍAS AL MERCADO. Sección A Definiciones

Transcripción

1 CAPÍTULO TRES TRATO NACIONAL Y ACCESO DE MERCANCÍAS AL MERCADO Artículo 3.1: Ámbito y Cobertura Este Capítulo se aplica al comercio de mercancías de una Parte, incluyendo las mercancías referidas en el Anexo 3.1, excepto lo dispuesto en este Tratado. Sección A Definiciones Artículo 3.2: Definiciones Para los propósitos de este Capítulo: Acuerdo sobre la Agricultura significa el Acuerdo sobre la Agricultura del Acuerdo sobre la OMC; Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación significa el Acuerdo sobre Procedimientos de Licencias de Importación del Acuerdo sobre la OMC; año 1 significa el año en que este Tratado entra en vigor, de conformidad con el Artículo 23.4 (Disposiciones Finales Entrada en Vigor); bebidas destiladas incluye licores destilados y bebidas que contienen licores destilados; consumido significa: consumido de hecho; o procesado o manufacturado de modo que se traduzca en un cambio sustancial en el valor, forma o uso de una mercancía o en la producción de otra mercancía; Contingente Arancelario significa el contingente arancelario descrito en el Anexo 3.4.2; 3-1

2 libre de aranceles significa libre de aranceles aduaneros; material de publicidad impreso significa una mercancía clasificada en el Capítulo 49 del Sistema Armonizado, que incluye un folleto, panfleto, propaganda, catálogo comercial, anuario publicado por una asociación comercial, material de promoción turística y cartel, que es: utilizada para promover, publicitar o anunciar una mercancía o servicio; destinada para hacer publicidad de una mercancía o servicio; y (c) distribuidas sin cargo alguno; medida de salvaguardia agrícola significa un arancel aduanero adicional de conformidad con el Artículo 3.15(1); mercancía agrícola significa un producto referido en el Anexo 1 del Acuerdo sobre la Agricultura; mercancía destinada a exhibición o demostración incluye sus componentes, aparatos auxiliares y accesorios; mercancía importada para propósitos deportivos significa una mercancía deportiva necesaria para usar en competencias deportivas, eventos o entrenamientos deportivos en el territorio de la Parte en el cual es importada dicha mercancía; muestra comercial significa: una mercancía que es: (i) representativa de una categoría particular de mercancía producida fuera del territorio de una Parte, e (ii) importada únicamente con el propósito de ser exhibida o demostrada para tratar de obtener pedidos de una mercancía similar suministrada desde fuera del territorio de una Parte; o 3-2

3 una película, diagrama, proyector, modelo a escala o artículo similar, importados solo con el propósito de ilustrar una categoría particular de mercancías producidas fuera del territorio de una Parte para tratar de obtener pedidos de una mercancía similar suministrada desde fuera del territorio de una Parte; muestra comercial de valor insignificante significa una muestra comercial con un valor, individual o en el conjunto enviado, de no más de 1 dólar de Estados Unidos o la cantidad equivalente en la moneda de una Parte, o así marcada, rota, perforada o tratada de otra manera, de modo que no sea adecuada para la venta o para un uso distinto al de muestra comercial; películas publicitarias significan los medios de comunicación visual, con o sin audio, que consisten esencialmente de imágenes que muestran la naturaleza o el funcionamiento de mercancías o servicios ofrecidos en venta o en alquiler por una persona establecida o residente en el territorio de una Parte, siempre que las películas sean: del tipo adecuado para su exhibición a clientes potenciales pero no para su difusión al público en general; y importadas en paquetes que no contengan más de un ejemplar de cada película y que no formen parte de una remesa mayor; y subsidios a las exportaciones agrícolas significan subsidios a la exportación tal como se definen en el Artículo 1(e) del Acuerdo sobre la Agricultura; Sección B Trato Nacional Artículo 3.3: Trato Nacional 1. Cada Parte otorgará trato nacional a las mercancías de la otra Parte, de conformidad con el Artículo III del GATT de 1994 y, para tal fin, el Artículo III del GATT de 1994 se incorpora y forma parte de este Tratado. 3-3

4 2. El tratamiento a ser acordado por una Parte conforme al párrafo 1 significa, con respecto a un gobierno subnacional, un trato no menos favorable que el trato más favorable que ese gobierno subnacional otorgue a una mercancía similar, en competencia directa, o sustituta de la Parte de la cual forma parte. Para los propósitos de este párrafo, las mercancías de una Parte incluyen las mercancías producidas en el territorio del gobierno subnacional de esa Parte. 3. Los párrafos 1 y 2 no se aplican a las medidas establecidas en el Anexo 3.3. Sección C Aranceles Artículo 3.4: Eliminación Arancelaria 1. Salvo disposición contraria en este Tratado, una Parte no podrá incrementar ningún arancel aduanero existente, ni adoptar ningún arancel aduanero nuevo sobre una mercancía originaria. 2. Salvo disposición contraria en este Tratado, cada Parte eliminará progresivamente sus aranceles aduaneros sobre las mercancías originarias, de conformidad con su Lista del Anexo Cada Parte aplicará a la mercancía originaria, la menor de: la tasa arancelaria aduanera establecida de conformidad con su Lista del Anexo 3.4.1; o la tasa existente de conformidad con el Artículo II del GATT de Para mayor certeza, una Parte podrá: modificar un arancel fuera de este Tratado para una mercancía para la cual no se solicite una preferencia arancelaria de conformidad con este Tratado; 3-4

5 incrementar un arancel aduanero al nivel establecido en su Lista del Anexo tras una reducción unilateral; o (c) mantener o aumentar un arancel aduanero cuando sea autorizado por una disposición de resolución de conflictos del Acuerdo sobre la OMC. 5. A solicitud de una Parte, las Partes discutirán sobre la aceleración de la eliminación de aranceles aduaneros establecida en sus Listas o la incorporación en la Lista del Anexo de una Parte de una mercancía que no está sujeta a la eliminación de tarifas. Un acuerdo entre las Partes sobre la aceleración de la eliminación de un arancel aduanero sobre una mercancía o sobre la incorporación de una mercancía a una Lista del Anexo prevalecerá sobre cualquier arancel aduanero o período de desgravación definido en esa Lista para tal mercancía cuando sea aprobado por cada Parte de conformidad con sus procedimientos legales aplicables. 6. Salvo disposición contraria en este Tratado, las Partes establecerán un Contingente Arancelario definido en el Anexo Una Parte podrá adoptar o mantener medidas de importación para asignar importaciones dentro de su cuota de conformidad con el contingente arancelario del Anexo 3.4.2, siempre que tales medidas sean conformes con el Artículo Artículo 3.5 Programas de Contingentes a las Exportaciones Las Partes acuerdan que en el comercio recíproco mantendrán sus derechos y obligaciones de conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias del Acuerdo sobre la OMC. Artículo 3.6 Admisión Temporal de Mercancías 1. Cada Parte autorizará la admisión temporal libre de aranceles para las siguientes mercancías admitidas en el territorio de la otra Parte, independientemente de su origen o de si una mercancía similar, en competencia directa o sustituta está disponible en el territorio de la Parte importadora: equipo profesional necesario para el ejercicio de la actividad de negocios, comercio o profesión de una persona de negocios que reúne las condiciones para la entrada temporal de conformidad con el Capítulo Catorce (Entrada Temporal para Personas de Negocios); 3-5

6 equipo de prensa, equipo de radiodifusión o difusión televisiva y equipo cinematográfico; (c) una mercancía importada para propósitos deportivos y una mercancía destinada a exhibición o demostración; y (d) una muestra comercial y películas publicitarias. 2. Salvo disposición contraria en este Tratado, una Parte no podrá condicionar la admisión temporal libre de aranceles de una mercancía señalada en el párrafo 1, o (c), por razones distintas a que la mercancía: sea importada por un nacional o residente de la otra Parte que solicita entrada temporal; sea utilizada solo por dicha persona, o bajo su supervisión personal, en el ejercicio de actividad de negocios, deportiva, comercial o profesional de esa persona; (c) no sea objeto de venta o arrendamiento mientras permanezca en su territorio; (d) vaya acompañada de una fianza en un monto que no exceda el 110 % de los cargos que se adeudarían en su caso por la entrada o importación definitiva, o de otra forma de garantía, perceptible por la exportación de la mercancía, aunque no se exigirá una fianza para aranceles aduaneros para una mercancía originaria; (e) pueda ser identificada cuando sea exportada; (f) sea exportada a la salida de esa persona o dentro de otro plazo que esté relacionado razonablemente con el propósito de la importación temporal; y (g) sea importada en una cantidad no superior a lo que sería razonable para el uso previsto. 3. De utilizarse otra forma de garantía monetaria de conformidad con el subpárrafo 2(d), la misma no deberá exceder el monto del requisito de la fianza definida en dicho subpárrafo. Si una Parte requiere una forma de garantía no monetaria, ésta no deberá exceder las formas de garantía vigentes utilizadas por dicha Parte. 3-6

7 4. Salvo disposición contraria en este Tratado, una Parte no podrá condicionar la admisión temporal libre de aranceles de una mercancía señalada en el párrafo 1(d), por razones distintas a que la mercancía: sea importada únicamente para la solicitud de pedidos de una mercancía o de un servicio ofrecido desde el territorio de la otra Parte o de un país que no sea Parte; no sea objeto de venta, arrendamiento o ningún otro uso que no sea exhibición o demostración mientras permanezca en su territorio; (c) pueda ser identificada al exportarse; (d) sea exportada en un plazo de tiempo razonable que corresponda al propósito de la importación temporal; y (e) sea importada en cantidades no mayores a lo razonable de acuerdo con el uso que se le pretende dar. 5. Cuando una mercancía sea admitida temporalmente libre de aranceles de conformidad con el párrafo 1 y no se haya cumplido una condición impuesta por una Parte en virtud de los párrafos 2 o 3, la Parte podrá imponer: el arancel aduanero y cualquier otro cargo que se adeudaría normalmente por la entrada o importación definitiva de la mercancía; y cualquier sanción administrativa, civil o penal que las circunstancias justifiquen. 6. Salvo disposición contraria en este Tratado, una Parte no podrá: impedir que un vehículo o contenedor utilizado en transporte internacional que haya entrado en su territorio proveniente del territorio de la otra Parte, salga de su territorio por cualquier ruta que esté razonablemente relacionada con la partida pronta y económica del vehículo o contenedor; exigir fianza ni imponer ninguna sanción o cargo solamente en razón de que el puerto de entrada del vehículo o contenedor sea diferente al de salida; 3-7

8 (c) condicionar la liberación de una obligación, incluida cualquier fianza, que imponga en relación con la entrada de un vehículo o contenedor a su territorio, a que su salida se efectúe por un puerto en particular; y (d) exigir que el vehículo o el transportista que traiga a su territorio un contenedor desde el territorio de la otra Parte, sea el mismo vehículo o transportista que lo lleve al territorio de la otra Parte. 7. Para los propósitos del párrafo 6, vehículo significa un camión, un tractocamión, un tractor, un remolque, una unidad de remolque, una locomotora, un vagón u otro equipo ferroviario. Artículo 3.7: Importación Libre de Aranceles para Ciertas Muestras Comerciales de Valor Insignificante y Materiales de Publicidad Impresos Cada Parte otorgará entrada libre de aranceles a una muestra comercial de valor insignificante y material de publicidad impresos importados del territorio de la otra Parte, independientemente de su origen, pero podrá requerir que: la muestra comercial de valor insignificante se importe solo para efectos de solicitar pedidos de una mercancía o un servicio desde el territorio de la otra Parte o de otro país que no sea Parte; o el material de publicidad impreso sea importado en paquetes que no contengan, cada uno, más de un ejemplar impreso y que ni los materiales ni los paquetes formen parte de una remesa mayor. Artículo 3.8: Mercancías Reimportadas después de Reparación o Alteración 1. Una Parte no podrá aplicar un arancel aduanero a una mercancía, independientemente de su origen, que haya sido reimportado a su territorio, después de haber sido temporalmente exportada desde su territorio al territorio de la otra Parte para ser reparada o alterada, independientemente de que dicha reparación o alteración pudo efectuarse en su territorio. 2. Una Parte no podrá aplicar un arancel aduanero a una mercancía que, independientemente de su origen, sea importada temporalmente desde el territorio de la otra Parte para ser reparada o alterada. 3-8

9 3. Para los propósitos de este Artículo, reparación o alteración no incluye una operación o proceso que: destruya las características esenciales de una mercancía o cree una mercancía nueva o comercialmente diferente; o transforme una mercancía no terminada en una mercancía terminada. 4. El párrafo 1 no cubre una mercancía importada bajo garantía, o en zonas francas, o en situación similar, que se exporte para reparación y no se reimporte bajo garantía, a zonas francas, o en situación similar. Sección D Medidas No Arancelarias Artículo 3.9: Restricciones a la Importación y a la Exportación 1. Salvo disposición contraria en este Tratado, una Parte no podrá adoptar o mantener una prohibición o restricción a la importación de una mercancía de la otra Parte o a la exportación o venta para la exportación de una mercancía destinada al territorio de la otra Parte, excepto lo previsto en el Artículo XI del GATT de 1994 y, para tal efecto, el Artículo XI del GATT de 1994 se incorpora en este Tratado y es parte integrante del mismo. 2. Las Partes entienden que los derechos y obligaciones del GATT de 1994 incorporados por el párrafo 1 prohíben, en una circunstancia en que esté prohibido cualquier otro tipo de restricción: un requisito de precio de exportación; y un requisito de precio de importación, excepto lo permitido para la aplicación de pedidos y compromisos en materia de derechos antidumping y derechos compensatorios. 3-9

10 3. Si una Parte adopta o mantiene una prohibición o restricción a la importación o a la exportación de una mercancía desde o hacia un país que no sea Parte, este Tratado no impide a esa Parte a que: limite o prohíba la importación desde el territorio de la otra Parte de esa mercancía del país no Parte; o requiera como condición para la exportación de esa mercancía de esa Parte al territorio de la otra Parte, que la mercancía no sea reexportada al país que no sea Parte, directa o indirectamente, sin ser consumida en el territorio de la otra Parte. 4. Si una Parte adopta o mantiene una prohibición o restricción a la importación de una mercancía de un país que no sea Parte, las Partes, a solicitud de la otra Parte, discutirán la forma de evitar una interferencia indebida o distorsión en los mecanismos de precios, comercialización o arreglos de distribución en la otra Parte. 5. Los Párrafos 1 al 4 no se aplican a las medidas indicadas en el Anexo 3.3. Artículo 3.10: Bebidas Destiladas Una Parte no adoptará ni mantendrá una medida que exija que las bebidas destiladas importadas desde el territorio de la otra Parte para embotellamiento se mezclen con bebidas destiladas de la Parte. Artículo 3.11: Impuestos a la Exportación Una Parte no adoptará ni mantendrá un impuesto, gravamen u otro cargo a la exportación de una mercancía al territorio de la otra Parte, a menos que el impuesto, gravamen u otro cargo se adopte o mantenga sobre la mercancía si la misma está destinada al consumo interno. 3-10

11 Artículo 3.12: Tasas Aduaneras y Cargos Similares 1. Una Parte no adoptará ni mantendrá ninguna tarifa aduanera u otro cargo similar relacionado con la importación de una mercancía de la otra Parte que no corresponda al costo de los servicios prestados. 2. Nada de lo dispuesto en este Artículo modifica el Artículo VIII del GATT de 1994 tal y como se aplica a las Partes. Artículo 3.13: Subvenciones a las Exportaciones Agrícolas 1. Las Partes comparten el objetivo de eliminar multilateralmente las subvenciones a las exportaciones agrícolas y trabajarán conjuntamente hacia un acuerdo en la OMC para eliminar dichas subvenciones y evitar su reintroducción de otra forma. 2. No obstante cualquier otras disposiciones de este Tratado, cada Parte eliminará, a partir de la entrada en vigor de este Tratado, cualquier forma de subsidios a las exportaciones para las mercancías agrícolas a la otra Parte y no reintroducirá tales subsidios de otra forma. Artículo 3.14: Medidas de Ayuda Interna para Productos Agrícolas 1. Las Partes reconocen que las medidas de ayuda interna pueden ser de vital importancia para sus sectores agrícolas pero también pueden tener efectos de distorsión en la producción o comercio de mercancías agrícolas. 2. Las Partes cooperarán en las negociaciones agrícolas de la OMC para lograr una reducción sustancial de las medidas de ayuda interna que distorsionan la producción y el comercio. 3-11

12 3. En espera de la eliminación de las medidas de ayuda interna que distorsionan el comercio, si una Parte mantiene, introduce o reintroduce tal medida que la otra Parte considera que distorsiona el comercio bilateral cubierto por este Tratado o su mercado interno, la Parte que aplica la medida consultará, a solicitud de la otra Parte, con miras a evitar la anulación o el menoscabo de las concesiones otorgadas en virtud de este Tratado. Dichas consultas se considerarán cumplir los requisitos del Artículo 21.8 (Disposiciones Institucionales y Solución de Controversias Consultas). Artículo 3.15: Medidas de Salvaguardia Agrícola 1. No obstante lo dispuesto en el Artículo 3.4, Honduras podrá aplicar un arancel aduanero adicional sobre una mercancía agrícola originaria incluida en el Anexo 3.15, si el volumen de las importaciones hacia Honduras de la mercancía agrícola originaria durante un año civil excede la cantidad de la mercancía, establecida en el Anexo 3.15 para dicho año. 2. Honduras no aplicará arancel aduanero sobre una mercancía, incluyendo el arancel aduanero adicional mencionado en el párrafo 1, que exceda la menor de la tasa arancelaria de nación más favorecida aplicada a dicha mercancía: en el momento que se adopte la medida; o el día inmediatamente anterior a la entrada en vigor de este Tratado. 3 Honduras podrá mantener una medida de salvaguardia agrícola hasta el final del año civil en el cual aplica la medida. 4. Honduras no aplicará una medida de salvaguardia agrícola sobre una mercancía agrícola originaria en relación con la misma mercancía: si la mercancía está sujeta al Contingente Arancelario y la medida de salvaguardia agrícola incrementa un arancel dentro de la cuota; después de la expiración del periodo de eliminación de aranceles para dicha mercancía establecido en la Lista de Honduras del Anexo 3.4.1; o 3-12

13 (c) al mismo tiempo en que Honduras aplica a dicha mercancía: (i) una medida de emergencia, de conformidad con el Capítulo Nueve (Medidas de Emergencia), o (ii) una medida de salvaguardia de conformidad con el Artículo XIX del GATT de 1994 y el Tratado sobre Salvaguardias. 5. Para mayor certeza: el subpárrafo 4 no impide que Honduras implemente una medida de salvaguardia agrícola sobre volúmenes de importación por encima de los establecidos en el Anexo para dicha mercancía; y una medida de salvaguardia agrícola no está sujeta a compensación. 6. Honduras implementará una medida de salvaguardia agrícola de manera transparente. Honduras notificará por escrito a Canadá y proporcionará toda la información pertinente sobre la medida en un plazo de 30 días tras su aplicación. Honduras realizará discusiones con Canadá, a solicitud de Canadá, sobre las condiciones de aplicación de dicha medida de salvaguardia agrícola. Artículo 3.16: Administración e Implementación de Contingentes Arancelarios 1. Cada Parte implementará y administrará sus contingentes arancelarios de conformidad con el Artículo XIII del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Licencias de Importación. 2. Cada Parte se asegurará de que: sus procedimientos para administrar los contingentes arancelarios sean transparentes, estén disponibles al público, sean oportunos, no discriminatorios, respondan a las condiciones de mercado y constituyan el menor obstáculo al comercio; 3-13

14 sujeto al subpárrafo (c), una persona de una Parte que cumpla los requisitos legales y administrativos relativos a los contingentes arancelarios esté en condiciones de solicitar y ser considerada para obtener una licencia de importación o la asignación de una cantidad dentro de la cuota de conformidad con los contingentes arancelarios de la Parte; (c) no puede, bajo sus contingentes arancelarios: (i) asignar una porción de una cantidad dentro de la cuota a un productor o a un grupo de productores, (ii) condicionar el acceso a una cantidad dentro de la cuota a la compra de productos domésticos, o (iii) limitar el acceso a una cantidad dentro de la cuota únicamente a procesadores o distribuidores; (d) solamente sus gobiernos nacionales, los gobiernos subnacionales o empresas del Estado administren sus contingentes arancelarios y que esta administración no sea delegada a otra persona; y (e) asigna las cantidades dentro de la cuota de conformidad con sus contingentes arancelarios en cantidades de embarque comercialmente viables y, en la máxima medida de lo posible, en las cantidades que los importadores soliciten. 3. Cada Parte se esforzará por administrar sus contingentes arancelarios de manera que permita a los importadores utilizarlos íntegramente. 4. Una Parte no condicionará la solicitud o la utilización de una asignación dentro de la cuota de conformidad con un contingente arancelario a la reexportación de una mercancía agrícola. 5. Una Parte no considerará la ayuda alimentaria u otros envíos no comerciales para determinar si se ha cumplido una cantidad dentro de la cuota, de conformidad con un contingente arancelario. 3-14

15 6. A solicitud de la Parte exportadora, la Parte importadora consultará con la Parte exportadora respecto a la administración de los contingentes arancelarios y licencias. Dichas consultas se considerarán cumplir los requisitos del Artículo 21.8 (Disposiciones Institucionales y Solución de Controversias Consultas). 7. Las cantidades dentro de la cuota establecidas en el Anexo corresponden a años civiles, salvo que se indique lo contrario. Si este Tratado entra en vigor después del 31 de enero del año 1, las Partes deberán prorratear la cantidad dentro de la cuota de ese año para el resto del año civil. Artículo 3.17: Marcado de País de Origen 1. Cada Parte implementará, cuando sea necesario, sus reglas de marca de país de origen a una mercancía de la otra Parte, de conformidad con el Artículo IX del GATT de Para este efecto, el Artículo IX del GATT de 1994 se incorpora en este Tratado y forma parte integrante del mismo. 2. Cada Parte otorgará a las mercancías de la otra Parte un tratamiento no menos favorable que el que otorga a las mercancías de un país que no sea Parte con respecto a la aplicación de sus reglas de marca de país de origen de conformidad con el Artículo IX del GATT de Cada Parte, al adoptar, mantener y aplicar una medida relacionada con la marca de país de origen, procurará minimizar las dificultades, costos e inconvenientes que ésta medida pudiese ocasionar al comercio e industria de la otra Parte. Una Parte permitirá que la marca de país de origen de una mercancía de la otra Parte se indique en inglés, francés o español. No obstante, una Parte podrá, conforme a sus medidas generales de información al consumidor, exigir que una mercancía importada esté marcada con su país de origen de la misma manera que una mercancía de dicha Parte. 3-15

16 Artículo 3.18: Valoración Aduanera El Acuerdo de Valoración Aduanera rige las reglas de valoración aduanera aplicadas por las Partes en su comercio recíproco. Una Parte no podrá hacer uso, en ese comercio recíproco, de las opciones y reservas otorgadas de conformidad con el Artículo 20 y los párrafos 2, 3 y 4 del Anexo III del Acuerdo de Valoración Aduanera. Sección E - Disposiciones Institucionales Artículo 3.19: Comité de Comercio de Mercancías y Reglas de Origen 1. Las Partes establecen por el presente el Comité de Comercio de Mercancías y Reglas de Origen, compuesto por representantes de cada Parte. 2. El Comité se reunirá periódicamente y en cualquier otro tiempo a solicitud de cualquiera de las Partes o de la Comisión, para asegurar la efectiva implementación y administración de este Capítulo, Capítulo Cuatro (Reglas de Origen), Capítulo Cinco (Procedimientos Aduaneros), Capítulo Seis (Facilitación del Comercio), Capítulo Nueve (Medidas de Emergencia) y de las Reglamentaciones Uniformes. Para tal efecto, el Comité deberá: monitorear la implementación y administración por las Partes de este Capítulo, Capítulo Cuatro (Reglas de Origen), Capítulo Cinco (Procedimientos Aduaneros), Capítulo Seis (Facilitación del Comercio), Capítulo Nueve (Medidas de Emergencia) y las Reglamentaciones Uniformes, para asegurar una interpretación uniforme; a solicitud de cualquiera de las Partes, revisar propuestas de modificación o adición a este Capítulo, Capítulo Cuatro (Reglas de Origen), Capítulo Cinco (Procedimientos Aduaneros), Capítulo Seis (Facilitación del Comercio), Capítulo Nueve (Medidas de Emergencia) o a las Reglamentaciones Uniformes; 3-16

17 (c) recomendar a la Comisión cualquier modificación o adición a este Capítulo, Capítulo Cuatro (Reglas de Origen), Capítulo Cinco (Procedimientos Aduaneros), Capítulo Seis (Facilitación del Comercio), Capítulo Nueve (Medidas de Emergencia), las Reglamentaciones Uniformes o de cualquier otra disposición de este Tratado que pueda ser solicitada de conformidad con algún cambio en el Sistema Armonizado; y (d) considerar cualquier otro asunto relacionado con la implementación y administración por las Partes de este Capítulo, Capítulo Cuatro (Reglas de Origen), Capítulo Cinco (Procedimientos Aduaneros), Capítulo Seis (Facilitación del Comercio), Capítulo Nueve (Medidas de Emergencia) y las Reglamentaciones Uniformes, remitido por: (i) una Parte, (ii) el Subcomité de Procedimientos Aduaneros establecido de conformidad con el Artículo 5.14 (Procedimientos Aduaneros Subcomité de Procedimientos Aduaneros), o (iii) el Subcomité sobre Agricultura establecido de conformidad con el párrafo Si el Comité no logra resolver el asunto presentado de conformidad con el subpárrafo 2 o (d) en un plazo de 30 días tras dicha remisión, cualquiera de las Partes podrá solicitar una reunión de la Comisión, de conformidad con el Artículo 21.1 (Disposiciones Institucionales y Solución de Controversias Comisión de Libre Comercio). 4. Las Partes establecen por el presente el Subcomité sobre Agricultura, compuesto por representantes de cada una de las Partes, el cual: proveerá un foro a las Partes para discutir asuntos relacionados con el acceso al mercado de mercancías agrícolas; 3-17

18 monitoreará la implementación y administración de este Capítulo, Capítulo Cuatro (Reglas de Origen), Capítulo Seis (Facilitación del Comercio), Capítulo Nueve (Medidas de Emergencia) y las Reglamentaciones Uniformes y sus efectos en las mercancías agrícolas; (c) se reunirá periódicamente o a solicitud de cualquiera de las Partes; (d) remitirá al Comité de Comercio de Mercancías y Reglas de Origen cualquier asunto, de conformidad con el subpárrafo, sobre el cual no ha podido tomar una decisión; (e) remitirá para consideración del Comité de Comercio de Mercancías y Reglas de Origen cualquier decisión tomada de conformidad con este párrafo; (f) reportará al Comité de Comercio de Mercancías y Reglas de Origen; (g) dará seguimiento y promoverá la cooperación en asuntos relacionados con mercancías agrícolas; y (h) podrá revisar el funcionamiento global del mecanismo de salvaguardia agrícola especial del Artículo Cada Parte, dentro de sus posibilidades, tomará las medidas necesarias para implementar modificaciones o adiciones a este Capítulo, Capítulo Cuatro (Reglas de Origen), Capítulo Cinco (Procedimientos Aduaneros), Capítulo Seis (Facilitación del Comercio), Capítulo Nueve (Acción de Emergencia) y las Regulaciones Uniformes en un plazo de 180 días a partir de la fecha en que la Comisión apruebe la modificación o adición. 6. Las Partes convocarán, a solicitud de cualquiera de ellas, una reunión de sus funcionarios responsables de aduanas, inmigración, inspección de productos alimenticios y agrícolas, instalaciones de inspección aduanera o regulación de transporte para tratar asuntos relacionados con el movimiento de mercancías a través de los puertos de entrada de las Partes. 3-18

19 7. Este Capítulo no impide a una Parte emitir una determinación de origen o una resolución anticipada relacionada con un asunto que esté siendo estudiado por Comité de Comercio de Mercancías y Reglas de Origen ni tomar la medida que considere necesaria mientras espera la resolución del asunto de conformidad con este Tratado. 3-19

20 Anexo 3.1 Textiles y Vestido Sección 1: Ámbito y Cobertura Este Anexo se aplica a las mercancías de textiles y vestido establecida en la Sección XI: Materias Textiles y sus Manufacturas (Capítulos 50 al 63) y en la subpartida del Sistema Armonizado. Sección 2: Definiciones Para los efectos de este Anexo: autoridad investigadora competente significa la autoridad investigadora competente de una Parte, de conformidad con el Artículo 9.1 (Medidas de Emergencia-Definiciones); metros cuadrados equivalentes (MCE) significa la unidad de medida que resulta de la aplicación de los factores de conversión establecidos en la Lista 1 (Factores de Conversión) a una unidad primaria de medida, como unidad, docena o kilogramo; Parte exportadora significa la Parte desde cuyo territorio se exporta una mercancía textil o del vestido; Parte importadora significa la Parte a cuyo territorio se importa una mercancía textil o del vestido; período de transición para textiles y vestido significa el período de 5 años a partir de la fecha de entrada en vigor de este Tratado; tratamiento arancelario preferencial (TAP) significa el mecanismo por el cual se solicita un arancel aduanero a una tasa preferencial para las importaciones de una mercancía en particular hasta una cantidad específica y a una tasa diferente a las importaciones de tal mercancía que excedan dicha cantidad. 3-20

21 Anexo 3.1 Sección 3: Medidas de Emergencia Bilaterales (Medidas Arancelarias) 1. Una Parte podrá adoptar una medida descrita en el párrafo 2 si, como resultado de la reducción o eliminación arancelaria, de conformidad a este Tratado, una mercancía textil o de vestido que se beneficia con este tratamiento preferencial está siendo importada al territorio de una Parte en cantidades tan elevadas en términos absolutos o relativos al mercado doméstico para esa mercancía, y en condiciones tales que causen un perjuicio grave o amenaza real del mismo a una rama de producción nacional productora de una mercancía similar o directamente competidora. 2. Si se dan las condiciones descritas en los párrafos 1 y del 3 al 6, y en la medida necesaria para evitar o remediar dicho perjuicio, una Parte podrá: suspender las reducciones arancelarias adicionales a la mercancía, de conformidad con este Tratado; o incrementar la tasa arancelaria de la mercancía a un nivel que no exceda la menor de las tasas arancelarias de nación más favorecida (NMF) aplicada que esté vigente: (i) en el momento en que se aplique la medida, y (ii) el día inmediatamente anterior a la entrada en vigor de este Tratado. 3. Para determinar si un perjuicio es grave o si una amenaza es real, la Parte: examinará el efecto del incremento en las importaciones de la mercancía sobre la rama de producción en cuestión, que se refleje en cambios en las variables económicas pertinentes tales como la producción, la productividad, la utilización de la capacidad, los inventarios, la participación en el mercado, las exportaciones, los salarios, el empleo, los precios internos, los beneficios y las inversiones, ninguno de los cuales será necesariamente decisivo; y 3-21

22 Anexo 3.1 no considerará los cambios en la tecnología o en la preferencia del consumidor como factores que sustenten la determinación del perjuicio grave o amenaza real. 4. La Parte importadora podrá aplicar una medida descrita en el párrafo 2 únicamente después de una investigación por parte de su autoridad investigadora competente. 5. Una Parte proporcionará sin demora a la otra Parte una notificación por escrito de su intención de aplicar una medida descrita en el párrafo 2 y, a solicitud, realizará consultas con esa Parte. 6. Ninguna Parte mantendrá una medida descrita en el párrafo 2: por un período que exceda 3 años, salvo que la Parte cuya mercancía esté sujeta a la medida lo acepte; o tras la expiración del período de transición para los textiles y el vestido. 7. Una Parte no aplicará una medida descrita en el párrafo 2 a la misma mercancía más de una vez. 8. Al terminar la medida descrita en el párrafo 2, la tasa arancelaria no excederá la tasa que, de conformidad con la Lista del Anexo de la Parte para la eliminación gradual del arancel hubiese estado vigente 1 año después de la adopción de la medida. A partir del 1 de enero del año después del término de la medida, la Parte que adoptó la medida deberá: establecer la tasa arancelaria que hubiese estado vigente sin la medida, de conformidad con su Lista del Anexo para la eliminación gradual del arancel; o eliminar el arancel en etapas anuales iguales finalizando en la fecha determinada en el Anexo para la eliminación del arancel. 3-22

23 Anexo Una Parte que aplique una medida de conformidad con el párrafo 2 proporcionará a la otra Parte una compensación de liberalización comercial mutuamente acordada en forma de concesiones que tengan efectos sustancialmente equivalentes o que sean equivalentes al valor de los gravámenes adicionales que se esperan de la medida. Estas concesiones se limitarán a las mercancías textiles o al vestido, según se establece en la Sección 1, salvo que las Partes acuerden lo contrario. Si las Partes no logran llegar a un acuerdo sobre la compensación, la Parte en contra de cuyas mercancías se ha tomado la medida podrá tomar medidas arancelarias con efectos comerciales sustancialmente equivalentes a la medida acordada de conformidad con esta Sección contra cualesquiera mercancías importadas de la otra Parte. La Parte que adopte la medida arancelaria la aplicará solamente durante el período necesario para alcanzar efectos sustancialmente equivalentes. 10. Una Parte no aplicará, con respecto a la misma mercancía y en el mismo período de tiempo, una medida de conformidad con el párrafo 2 y: una medida de emergencia de conformidad con el Capítulo Nueve (Medida de Emergencia); o una medida de conformidad con el Artículo XIX del GATT de 1994 y el Tratado sobre Salvaguardias. Sección 4: Escaso Abasto 1. Para los propósitos de esta Sección, permiso por escaso abasto significa considerar temporalmente un hilado o la tela de países que no sean Partes como originario con el propósito de determinar si una mercancía clasificada en los Capítulos 50 al 63 del Sistema Armonizado es originaria. 2. La Parte implementará un permiso por escaso abasto a solicitud de la otra Parte, basándose en la información que considere necesaria, si determina que el hilado o la tela no están disponibles en cantidades comerciales de una manera oportuna en el territorio de alguna de las Partes. 3. La Parte que recibe una solicitud de la otra Parte, en la medida de lo posible, determinará si existe escaso abasto en un plazo de 45 tras la recepción de la solicitud. 3-23

24 Anexo Una persona de una Parte podrá solicitar el permiso de escaso abasto por esa Parte. La Parte que recibe la solicitud notificará a la otra Parte respecto a esa solicitud, de ser posible en un plazo de 10 días tras recibir la solicitud. 5. Una Parte implementará un permiso por escaso abasto de conformidad con sus procedimientos legales. 6. Una Parte podrá rehusar conceder un permiso por escaso abasto si la otra Parte no concede un permiso por escaso abasto para el mismo hilado o tela. 7. Al entrar en vigor el presente Tratado, las Partes establecerán procedimientos para orientar la administración de las determinaciones y los permisos por escaso abasto mencionados en esta Sección. Sección 5: Tasas Arancelarias Preferenciales Vestido 1. Cada Parte aplicará la tasa arancelaria correspondiente a las mercancías originarias establecida en su Lista del Anexo 3.4.1, hasta por una cantidad anual de 4 millones MCE a las mercancías de vestido previstas en los Capítulos 61 y 62 del Sistema Armonizado, que sean tanto cortadas (o tejidas de forma) y cosidas o de otra manera ensambladas en el territorio de una Parte a partir de tela o hilado producido u obtenido fuera del territorio de las Partes y que reúnen otras condiciones aplicables para recibir tratamiento arancelario preferencial de conformidad con este Tratado. 3-24

25 Anexo 3.1 Tejidos y Mercancías Confeccionadas 2. Cada Parte aplicará la tasa arancelaria correspondiente a las mercancías originarias establecidas en su Lista del Anexo 3.4.1, hasta por una cantidad anual de 1 millón MCE, a las siguientes mercancías que reúnen otras condiciones aplicables para recibir tratamiento arancelario preferencial de conformidad con este Tratado: mercancías tejidas o confeccionadas establecidas en los Capítulos 51 al 55, 58, 60 y 63 del Sistema Armonizado, que sean: (i) tejidas o hiladas en una Parte a partir de hilado producida u obtenida fuera del territorio de las Partes, o (ii) hiladas en una Parte a partir de hilado en una Parte con fibra o filamentos producidos u obtenidos fuera del territorio de las Partes; o mercancías de la partida que están acabadas y cortadas y cosidas o de otra manera ensambladas en el territorio de una Parte a partir de tela o hilado producido u obtenido fuera del territorio de las Partes. 3. Las cantidades de MCE especificadas en los párrafos 1 y 2 se determinan de conformidad con los factores de conversión en la Lista 1 (Factores de Conversión). 4. Las mercancías textiles o vestido que ingresan al territorio de una Parte de conformidad con los párrafos 1 o 2 no se consideran mercancías originarias. 3-25

26 Anexo 3.1 Sección 6: Requisitos de Certificación y Verificación Antes de que una mercancía no originaria se beneficie con un tratamiento arancelario preferencial de conformidad con la Sección 5, las Partes deberán: establecer la documentación o los requisitos de certificación para la importación de las mercancías para las cuales se puede solicitar el tratamiento arancelario preferencial; y notificarse mutuamente por escrito sobre la manera en que la Parte exportadora verificará la elegibilidad de las mercancías para recibir el tratamiento arancelario preferencial. 3-26

27 Anexo 3.1 Lista 1 al Anexo 3.1 (Mercancías Textiles y de Vestido) Factores de Conversión 1. El factor de conversión para las unidades de medida primaria de kilogramos, números y pares es el MCE uno por uno, salvo si se define algo distinto en esta Lista. 2. Para los propósitos de esta Lista únicamente, la referencia al código de la subpartida está basada en la Descripción Armonizada de la Mercancía y el Sistema de Codificación de 2012 (SA). 3. Para los siguientes Códigos SA, con kilogramos como unidad de medida primaria, los factores de conversión son: Código SA Kilogramos/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,5 3-27

28 Anexo 3.1 Código SA Kilogramos/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,8 3-28

29 Anexo 3.1 Código SA Kilogramos/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,4 3-29

30 Anexo 3.1 Código SA Kilogramos/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,4 3-30

31 Anexo 3.1 Código SA Kilogramos/MCE , , , , , , , , , , ,5 4. Para los siguientes Códigos SA, con unidades como unidad de medida primaria, los factores de conversión son: Código SA Unidades/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,2 3-31

32 Anexo 3.1 Código SA Unidades/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,6 3-32

33 Anexo 3.1 Código SA Unidades/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,9 3-33

34 Anexo 3.1 Código SA Unidades/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,2 3-34

35 Anexo 3.1 Código SA Unidades/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,2 3-35

36 Anexo 3.1 Código SA Unidades/MCE , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,4 5. Para los siguientes Códigos SA, con pares como unidad de medida primaria, los factores de conversión son: Código SA Pares/MCE , , , , , , , ,2 3-36

37 Anexo 3.1 Código SA Pares/MCE , , , ,2 6. Para los siguientes Códigos SA, con docenas como unidad de medida primaria, los factores de conversión son: Código SA Docenas/MCE , ,9 3-37

38 Anexo 3.3 Excepciones a los Artículos 3.3 y 3.9 Sección I Medidas de Canadá No obstante los Artículos 3.3 y 3.9, Canadá podrá adoptar o mantener: una medida, incluyendo la continuación de una medida, la pronta renovación o la enmienda de dicha medida, con respecto a lo siguiente: (i) la exportación de troncos de madera de todas las especies, (ii) la exportación de pescado no procesado, de conformidad con la legislación provincial aplicable, (iii) la importación de mercancías de las disposiciones prohibidas de los números arancelarios , y mencionados en el anexo de la Ley de aranceles aduaneros (Customs Tariff), (iv) los impuestos canadienses sobre el alcohol puro utilizado para la fabricación conforme a las disposiciones existentes de la Ley sobre impuestos internos (Excise Act, 2001, S.C. 2002, c. 22) y sus enmiendas, (v) el uso de embarcaciones en el comercio costero de Canadá, o (vi) la venta y distribución de vino y bebidas destiladas; o una medida autorizada por el Órgano de Solución de Controversias de la OMC en una disputa entre las Partes de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC. 3-38

39 Anexo 3.3 Sección II Medidas de Honduras No obstante los Artículos 3.3 y 3.9, Honduras podrá adoptar o mantener: una medida, incluyendo la continuación de una medida, la pronta renovación o la enmienda de dicha medida, con respecto a lo siguiente: (i) controles impuestos sobre la exportación de madera de selvas de frondosas de conformidad con el Decreto No del 29 de diciembre de1998, (ii) controles impuestos sobre la importación de armas y municiones de conformidad con el Artículo 292 del Decreto No. 131 del 11 de enero de 1982, o (iii) controles impuestos sobre la importación de vehículos con más de 7 años y autobuses con más de 10 años, de conformidad con el Artículo 7 del Decreto No, del 15 de mayo del 2002, que no aplican a mercancías remanufacturadas; o una medida autorizada por el Órgano de Solución de Controversias de la OMC. 3-39

40 Anexo Desgravación Arancelaria 1. Para los propósitos de eliminar los aranceles aduaneros de conformidad con el Artículo 3.4, las tasas de transición se redondearán hacia abajo, salvo lo que se determine en la Lista de cada Parte de este Anexo, al menos al décimo más cercano de un punto porcentual o, si la tasa arancelaria se expresara en unidades monetarias, al menos al 0,001 más cercano a la unidad monetaria oficial de la Parte. 2. Salvo que se disponga lo contrario en la Lista de una Parte de este Anexo, las categorías de desgravación arancelaria aplican a la desgravación de aranceles aduaneros de cada Parte, conforme al Artículo 3.4: los aranceles sobre mercancías originarias serán eliminados gradualmente y dichas mercancías quedarán libres de aranceles en la fecha de entrada en vigor de este Tratado: (i) para Honduras, para las mercancías incluidas en la categoría de desgravación arancelaria A de la Lista de Honduras, y (ii) para Canadá, para las mercancías incluidas en los Capítulos 1 al 97 que no se encuentran en la Lista de Canadá; los aranceles sobre las mercancías originarias incluidas en la categoría de desgravación arancelaria B de la Lista de una Parte serán eliminados en 3 etapas anuales iguales, a partir de la fecha de entrada en vigor de este Tratado y tales mercancías quedarán libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 3; (c) los aranceles sobre las mercancías originarias incluidas en la categoría de desgravación arancelaria C de la Lista de una Parte serán eliminados en 5 etapas anuales iguales, a partir de la fecha de entrada en vigor de este Tratado y tales mercancías quedarán libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 5; 3-40

41 Anexo (d) los aranceles sobre las mercancías originarias incluidas en la categoría de desgravación arancelaria D de la Lista de una Parte serán eliminados en 7 etapas anuales iguales, a partir de la fecha de entrada en vigor de este Tratado y tales mercancías quedarán libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 7; (e) los aranceles sobre las mercancías originarias incluidas en la categoría de desgravación arancelaria F de la Lista de una Parte serán eliminados en 10 etapas anuales iguales, a partir de la fecha de entrada en vigor de este Tratado y tales mercancías quedarán libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 10; (f) los aranceles sobre las mercancías originarias incluidas en la categoría de desgravación arancelaria F1 serán eliminados en 10 etapas. En la fecha de entrada en vigor de este Tratado, los aranceles se reducirán en un 2 % del arancel de base y, en un 2 % adicional del arancel de base a partir del 1 de enero del año 2. El 1 de enero del año 3 los aranceles se reducirán en un 8 % adicional del arancel de base y en un 8 % adicional del arancel de base cada año hasta el año 6. El 1 de enero del año 7, los aranceles se reducirán en un 16 % adicional del arancel de base y en un 16 % del arancel de base cada año hasta el año 9 y dichas mercancías quedarán libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 10; (g) los aranceles sobre las mercancías originarias incluidas en la categoría de desgravación arancelaria G de la Lista de una Parte serán eliminados en 12 etapas anuales iguales, a partir de la fecha de entrada en vigor de este Tratado y tales mercancías quedarán libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 12; (h) los aranceles sobre las mercancías originarias incluidas en la categoría de desgravación arancelaria H de la Lista de una Parte serán eliminados en 15 etapas anuales iguales, a partir de la fecha de entrada en vigor de este Tratado y tales mercancías quedarán libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 15; 3-41