Ejemplos prácticos de compatibilidad de la industria extractiva y la red Natura Una oportunidad para la biodiversidad

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1 Ejemplos prácticos de compatibilidad de la industria extractiva y la red Natura Una oportunidad para la biodiversidad María Ángeles García García Gerente de Medio Ambiente, Aseguramiento de la Calidad y Recursos Mineros Negocios de Yeso - COEMAC César Luaces Frades Secretario General COMINROC 10/02/2017 1

2 Necesidad de la Industria Extractiva Fomenta el desarrollo social y económico de las regiones donde opera Una industria fundamental para fijar el empleo Suministra materias primas básicas para cubrir las necesidades de los ciudadanos 70% de la industria europea depende de la extracción de recursos naturales Objetivo 2020: 20% del PIB procedente de la Industria Gran potencial para contribuir positivamente al concepto de economía circular y a la conservación de la naturaleza 10/02/2017 2

3 Actividad muy regulada y controlada Ubicación determinada por la presencia de las materias primas en la corteza terrestre Pequeñísima ocupación del territorio: 0,01% 27% del territorio español está declarado como área de la red Natura 2000 Unas explotaciones en Europa, de pequeñas dimensiones, gestionan recursos mayoritariamente inertes o no peligrosos Sometida a un complejo procedimiento de autorizaciones y concesiones: Proyecto de explotación que incluye un proyecto de restauración de los espacios naturales afectados por la actividad extractiva Sometimiento al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental Constitución de una garantía financiera para la restauración de los espacios naturales afectados Aprobada y controlada permanentemente por la Administración Minera y la Medioambiental 10/02/2017 3

4 Problemática 20-25% de las explotaciones mineras activas en red Natura 2000 Muchas de las áreas de red Natura 2000 designadas sobre explotaciones mineras activas o inactivas Confirma el papel tan importante que juega el sector a favor de la biodiversidad Interpretación errónea de los objetivos de la Directiva aplicando un criterio de exclusión de la IE: Área de Natura 2000 = Zona sin actividad extractiva o con grandes limitaciones Establecimiento de zonas ocultas (grey / shadow areas) en las proximidades de las áreas de la red Natura 2000 Establecimiento y aplicación de criterios técnicos desconocidos, sujetos a la interpretación subjetiva Planes de gestión que no integran adecuadamente a las actividades económicas existentes: Se prohíbe o se restringe la extracción La extracción es posible, pero se establecen nuevas limitaciones que la hacen inviable 10/02/2017 4

5 Compatibilidad - Acciones previas Proyectos mineros que conjuguen el acceso a los recursos geológicos con la conservación del medio ambiente para asegurar la compatibilidad Aplicación de políticas sostenibles orientadas a la protección y el desarrollo de las especies La biodiversidad y su adecuada gestión, es una parte intrínseca, o debe serlo, del proceso productivo de la industria extractiva Importantes sinergias entre IE y la conservación de la naturaleza Generación de nuevos ecosistemas y hábitats que permiten el asentamiento de nuevas especies y aumento de la biodiversidad Potenciar los objetivos de conservación y desarrollo de especies prioritarias Colaboración activa entre las empresas del sector y los especialistas en materia de biodiversidad 10/02/2017 5

6 Fases Explotación / Naturaleza temporal / Rehabilitación Límites de explotación Rehabilitado Naturaleza temporal 10/02/2017 6

7 Compatibilidad Durante la explotación Gestión adecuada durante la actividad, rehabilitación de las explotaciones y, en su caso, aplicación de medidas compensatorias IE tiene el potencial de promover la biodiversidad, antes, durante y después de las fases de extracción La biodiversidad que aparece después de la rehabilitación es de una calidad más elevada que la previa a la explotación La gestión adecuada, tutelada por especialistas en biodiversidad permite mejorar los ecosistemas 10/02/2017 7

8 Compatibilidad Durante la explotación Hábitats nuevos y diversificados donde las especies pioneras animales y vegetales encuentran refugio Numerosas especies permanecen desde el inicio de la explotación o la han colonizado y conviven habitualmente con la actividad Labor de protección y vigilancia. Refugio de la fauna amenazada que las coloniza espontáneamente Aplicación de técnicas adaptadas a cada situación y al tipo de hábitat existente Asesoramiento de expertos Planes de gestión de la biodiversidad 10/02/2017 8

9 Compatibilidad Durante la explotación Oportunidad para la conectividad, la creación de corredores ecológicos y el desarrollo de la infraestructura verde Aplicación de planes de rehabilitación para reintroducir hábitats y comunidades originales de ese entorno Generación de lugares de interés geológico Medidas compensatorias cuando no es posible contrarrestar temporalmente los impactos 10/02/2017 9

10 Miles de ejemplos de compatibilidad Europa: 20-25% de las explotaciones mineras activas en red Natura 2000 Esto también es actividad extractiva 10/02/

11 Ejemplos de compatibilidad graveras Francia Sandrancour (1978) Rehabilitación como humedales, bosque de ribera, corredor ecológico y zonas agrícolas Zepa 10/02/

12 Ejemplos de compatibilidad canteras Francia Cantera de cemento de Guerville (1908) Rehabilitación como vertedero de inertes y de suelos yesíferos Zepa 10/02/

13 Ejemplos de compatibilidad hábitats yesíferos 10/02/

14 Ejemplos de compatibilidad Arcillas y cantera de cemento 10/02/

15 Ejemplos de compatibilidad Mejoras edáficas para la biodiversidad Proyecto Mipolare Life+ Murcia 10/02/

16 Colaboración entre el sector y ONG medioambientales Cooperación proactiva con ONGs medioambientales, Universidades, Centros de Investigación y Agentes Sociales en la mejora del conocimiento científico sobre la biodiversidad Programas de protección de la biodiversidad o de seguimiento de su evolución Birdlife, WWF, IUCN, F. Tormes,... COMINROC + TRAGSA + CCOO + UGT = árboles plantados Programas de investigación con Universidades Inventarios de especies y hábitats Proyectos LIFE+ sobre biodiversidad: Ecoquarry, Life in quarries, Ecomining,... 10/02/

17 Colaboración con las Administraciones Diseño de la estrategia nacional sobre biodiversidad (R.U.) Estudio de los hábitats de especies Águila perdicera y collalba negra: compatibilidad con las actividades extractivas (Gremi d`àrids de Catalunya) Plataforma Business & Biodiversity de la Comisión Europea (Hedeiberg y VICAT) 10/02/

18 Buenas prácticas y proyectos de promoción de la biodiversidad Divulgación y promoción de mejores prácticas sobre biodiversidad Programas para la sensibilización empresarial a favor de la biodiversidad Proyecto GAP Áridos F. Biodiversidad (ANEFA) Guía sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y Social (Cement Sustainability Initiative) Canteras, graveras y biodiversidad (UEPG y FdA) Gestión de la Biodiversidad en Explotaciones de Áridos (FdA) Gestión de la biodiversidad en los sectores del cemento y de los áridos (IUCN) Porqué le interesa la biodiversidad? (ANEFA) 10/02/

19 Sistemas de gestión ambiental en la industria extractiva Normas UNE EN ISO EMAS Gestión minera sostenible: UNE Sistemas de indicadores para la biodiversidad Gestión de la biodiversidad en las canteras de yeso (Eurogypsum) Indicadores de biodiversidad (UEPG o CSI) 10/02/

20 Difusión de la biodiversidad Difusión de la importancia de la naturaleza, con días de puertas abiertas (talleres y actividades sobre biodiversidad para los niños de los colegios) Día de los Árboles, los Áridos y la Biodiversidad 9 años, niños, 340 explotaciones, árboles,... Concurso Nacional de Dibujo del Día de los Árboles, los Áridos y la Biodiversidad European Minerals Day (IMA Europe) Carrières à coeur ouvert (UNPG Francia) Acuerdo Countdown Save Biodiversity (IUCN) 10/02/

21 Premios Premios Nacionales y Europeos de Desarrollo Sostenible Biodiversidad Primeros premios europeos Gravera El Puente, S.L. (LafargeHolcim Toledo) Gravera Sotopajares (CEMEX Madrid) Premios Natura 2000 Comisión Europea (2016) Reconciliando intereses y percepciones : 2º premio: Rompiendo los estereotipos: ONG y empresas preservando juntos Natura 2000 (CEMEX Madrid) The Quarry Life Award (Heidelberg Cement) Estudiantes y científicos que presentan proyectos aplicados que incrementen la biodiversidad 10/02/

22 Necesidades de la IE Acciones políticas El Fitness Check es una oportunidad Smarter + Better implementation Situaciones preexistentes Seguridad jurídica Alineamiento voluntario con los principios de gestión de especies Planificar conjuntamente para la biodiversidad y para la industria Cuando los objetivos de conservación de la biodiversidad y la IE pueden ir de la mano Aplicación del espíritu del legislador Caso por caso Evaluación adecuada Aprobación cuando no se afecte a la integridad del área Seguimiento y control de la correcta aplicación de las Directivas. Acciones de comunicación Difusión de mejores prácticas entre EEMM 10/02/

23 Necesidades de la IE Acciones políticas Homogeneidad en la aplicación entre sectores y países Planes de acción para las especies Definir mejor estado favorable de conservación Orientarse a la conservación de las especies de población, pero no a proteger a cada individuo (salvo cuando sea necesario para mantener el estado favorable de conservación) Fomentar la dotación de recursos económicos públicos y privados para la naturaleza La IE puede destinar una parte de sus recursos a la protección de la naturaleza y de la biodiversidad 10/02/

24 Conclusiones Mejora continua de todo el sector Mejores proyectos que integren la biodiversidad Planes de gestión Diálogo Expertos Formación Comunicación Compatibilidad entre la industria y la biodiversidad La IE crea nuevos hábitats para especies prioritarias La biodiversidad se integra con los aspectos socioeconómicos 10/02/

25 Muchas gracias 10/02/