México, DF, a 5 de diciembre de Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. Presentes

Transcripción

1 DEL EJECUTIVO FEDERAL, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO FEDERAL PARA ACEPTAR LAS ENMIENDAS QUE SE ESPECIFICAN DEL CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA CORPORACIÓN INTERAMERICANA DE INVERSIONES México, DF, a 5 de diciembre de Secretarios de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión s Para los efectos constitucionales y por instrucciones del presidente de la república, con el presente envío a ustedes la iniciativa de Decreto por el que se autoriza al Poder Ejecutivo federal para aceptar las enmiendas que se especifican del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones, documento que el titular del Ejecutivo federal propone por el digno conducto de ese órgano legislativo. Sin otro particular, reciban un cordial saludo. Atentamente Armando Salinas Torre (rúbrica) Subsecretario de Enlace Legislativo Secretarios de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión s La Corporación Interamericana de Inversiones es un organismo filial del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Su Convenio Constitutivo fue aprobado el 19 de noviembre de 1984 por 34 países, entre ellos México, e inició sus operaciones en 1989 con el objetivo de promover el desarrollo económico entre sus países miembros, a través del financiamiento de la pequeña y mediana empresa privada de la región, complementando las actividades del propio BID. El 10 de enero de 1986 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que el honorable Congreso de la Unión aprobó la suscripción del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones y que Establece Bases para su Ejecución en México, mismo que fue promulgado mediante decreto publicado en el mismo medio de difusión oficial el 3 de octubre de Las actividades de la Corporación Interamericana de Inversiones consisten en reunir y proporcionar financiamiento para proyectos en forma de préstamos, inversiones de capital, líneas de crédito e inversiones en fondos de inversión local y regional. Este organismo concentra sus actividades en empresas pequeñas y medianas que tienen dificultades para obtener financiamiento de otras fuentes en condiciones razonables. El financiamiento aportado por la Corporación Interamericana de Inversiones sirve de catalizador para captar recursos adicionales, tecnología y conocimientos especializados. Estos recursos se movilizan a través de operaciones de cofinanciamiento de fondos por parte de inversionistas privados, apoyo a suscripciones de valores e identificación de socios para la formación de empresas conjuntas. En el país, la Corporación ha comprometido financiamientos por un monto de 136 millones de dólares que se han destinado a 32 operaciones que a su vez han generado inversiones superiores a 165 millones

2 de dólares principalmente en los ramos financiero, de la industria de la transformación, social; de infraestructura y procesos productivos. Los montos de inversión referidos son superiores a la suscripción pagada por México a este organismo, misma que asciende a 36.9 millones de dólares y constituye el 8.31 por ciento del capital total pagado por los países miembros del organismo. Adicionalmente, una de las formas en que la Corporación persigue sus objetivos de desarrollo en México, es a través de una gama de intermediarios financieros privados que canalizan recursos a la pequeña y mediana empresa, apoyando a la fecha más de 100 subproyectos por esta vía. El 1 de junio de 2001 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el cual se autoriza al gobierno federal la suscripción de 3 mil 502 acciones dentro del aumento de capital de la Corporación Interamericana de Inversiones acordado en 1999 con lo que la participación de México en el capital social del organismo ascendió a 5 mil acciones, equivalente al 7.13 por ciento del total autorizado. En el marco de dicho aumento de capital, el 16 de marzo de 2001 la Asamblea de Gobernadores de la Corporación aprobó la resolución número CII/AG-4/01 mediante la cual se suprime la Sección 2 (c) (i) del artículo II y se modifica la sección 2 (c) del referido artículo II, del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones. La modificación antes mencionada permitirá, en términos de la propia resolución, la entrada de cinco nuevos miembros (Bélgica, Finlandia, Noruega, Portugal y Suecia) y aumentar la participación de Japón y España en el capital social de la corporación. Los actuales países miembros han accedido a liberar acciones no ejerciendo los derechos de suscripción que les corresponden con el aumento de 1999; el grupo de países miembros de América Latina y el Caribe, salvo Venezuela, no ejercerán sus derechos correspondientes a 1 mil 146 acciones. Por su parte, Alemania hará lo propio con 828 acciones y Estados Unidos con 18 acciones. De esta manera, se permite la inclusión de los cinco nuevos miembros ampliando el carácter multilateral de la institución, al tiempo que se fortalece su solidez financiera en beneficio de las empresas de los países prestatarios de América Latina y El Caribe. Adicionalmente, se reduce la carga financiera que representaría para México la suscripción de capital en esta institución, manteniendo sus derechos como prestatario y como accionista. Por otra parte, el pasado 12 de marzo de 2002 la Asamblea de Gobernadores de la Corporación aprobó la modificación a la sección 1 (b) del Artícuto 11I del Convenio Constitutivo de la misma, mediante la Resolución CI/AG-2/02, que entré en vigor tres meses contados a partir de la fecha de aprobación, es decir, a partir del 12 de junio del Dicha modificación pretende flexibilizar los criterios de elegibilidad para recibir financiamiento de la corporación, permitiéndole otorgar crédito a empresas ubicadas en los países prestatarios del BID, independientemente de la nacionalidad de los accionistas mayoritarios, siempre y cuando se genere de manera significativa, valor agregado local. Asimismo, esta última modificación pretende que la corporación amplíe cuantitativa y cualitativamente su cartera, al acreditar clientes que promuevan la inversión extranjera directa hacia la región, permitiéndole así consolidarse como una institución rentable. En virtud de lo establecido en el artículo 90 del decreto por el que se autoriza la suscripción del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones y que establece bases para su ejecución en México, que a la letra dice: "El gobierno federal requerirá la autorización expresa del Congreso de la Unión para aceptar enmiendas al Convenio respectivo y modificaciones a la suscripción

3 de México a las acciones o partes sociales a la Corporación Interamericana de Inversiones" y en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 71, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el digno conducto de ustedes ciudadanos Secretarios someto a la consideración de ese honorable Congreso de la Unión la siguiente iniciativa de Decreto por el que se autoriza al Poder Ejecutivo federal para aceptar las enmiendas que se especifican del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones Artículo Primero. Se autoriza al Poder Ejecutivo federal para aceptar la enmienda por la que se suprime la Sección 2 (c) (i) del artículo II y se modifica la Sección 2 (c) del citado artículo II del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones. Artículo Segundo. Se autoriza al Poder Ejecutivo federal para aceptar la enmienda al artículo II, Sección 1 (b) del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones. Transitorio Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Reitero a ustedes ciudadanos Secretarios, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. Palacio Nacional, a 30 de noviembre de Sufragio Efectivo. No Reelección. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa (rúbrica) México, DF, a 20 de septiembre de Licenciado Armando Salinas Torre Subsecretario de Enlace Legislativo Secretaría de Gobernación Nos permitimos distraer su valiosa atención para informarle sobre el anteproyecto de iniciativa de decreto que autoriza al Ejecutivo federal para aceptar la enmienda que suprime la Sección 2 (c) (i) del artículo II y modifica la Sección 2 (c) del citado artículo II y la enmienda que modifica al artículo III, Sección 1 (b) del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones, que la Unidad de Crédito Público de esta secretaría, mediante oficios números 305.VII.-020/2006 y /2007, nos ha enviado con el fin de realizar el trámite ante la Consejería Jurídica del Ejecutivo federal, para que, en su oportunidad, sea sometido a la distinguida consideración y, en su caso, firma del presidente de la república y, de esta forma, la iniciativa respectiva sea presentada ante el honorable Congreso de la Unión. Sobre el particular, en términos del séptimo de los Lineamientos para la Elaboración, Revisión y Seguimiento de Iniciativas de Leyes y Decretos del Ejecutivo federal, publicados en el Diario Oficial de la Federación del 9 de septiembre de 2003, nos permitimos remitirles copia del anteproyecto antes

4 referido, con la atenta súplica de que se sirvan emitir su opinión respecto de la viabilidad a que se refieren dichos lineamientos. Sin otro particular, le reiteramos las seguridades de nuestras más altas y distinguidas consideraciones. Atentamente Licenciado Genaro Alarcón Benito (rúbrica) Subprocurador Fiscal Federal de Asuntos Financieros México, DF, a 31 de julio de Licenciado Genaro Alarcón Benito Subprocurador Fiscal de Asuntos Financieros Secretaría de Hacienda y Crédito Público Hago referencia a las iniciativas de leyes, decretos y nombramientos que requieran aprobación alguna de las Cámaras y se desea sean impulsadas en el próximo periodo de sesiones del honorable Congreso de la Unión. Sobre el particular, se reitera el interés de ésta unidad a mi cargo de incluir las siguientes: Iniciativa de decreto que autoriza al Ejecutivo federal a aceptar se suprima la Sección 2 (c) (i), del artículo II y se modifique la Sección 2 (c), artículo II del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones. Iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 2 de la Ley que Establece Bases para la Ejecución en México, por el Poder Ejecutivo federal, del Convenio Constitutivo de la Asociación Internacional de Fomento (AIF). Al respecto, y con fundamento en el artículo 17 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, fracciones XXII y XIII, anexo me permito enviar un documento en cumplimiento a lo dispuesto por el articulo 19 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de que la procuraduría realice las gestiones pertinentes a la dictaminación de impacto presupuestario. Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de mi más atenta consideración. Gerardo Rodríguez Regordosa (rúbrica) Titular de la Unidad México, DF, a 1 de enero de 2006.

5 Licenciado Luis Urrutia Corral Subprocurador Fiscal Federal de Asuntos Financieros Procuraduría Fiscal de la Federación Me refiero a las iniciativas de leyes, decretos y nombramientos que requieran aprobación de alguna de las Cámaras y se desee sean impulsadas en el próximo periodo de sesiones del honorable Congreso de la Unión. Al respecto, se precisa, el interés de la Unidad de Crédito Público de incluir los siguientes: 1. Iniciativa de decreto que autoriza al Ejecutivo federal para aceptar la enmienda al articulo II, sección 2 (c) (i) del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII) (se anexa copia). 2. Iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 2 de la Ley que Establece Bases para la Ejecución en México, por el Poder Ejecutivo federal, del Convenio Constitutivo de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) (se anexa copia). De igual manera, adjunto encontrará copia de los oficios números COFEME y COFEME , ambos de fecha 26 del presente mes y año, emitidos por la Comisión de Mejora Regulatoria (Cofemer), mediante los cuales la Cofemer resuelve que los anteproyectos no implican costos para los particulares, adicionales a los establecidos en la regulación vigente, ni establece especificaciones más estrictas, por lo que se exime a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de presentar la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) correspondiente. Cabe señalar que, mediante oficios números 305.VII.091/2003, 305.VII.123/2003 y 305.VII.185/2003, de fechas 30 de mayo, 29 de julio y 27 de octubre de 2003, respectivamente, se enviaron ambas iniciativas a la Subprocuraduría Fiscal Federal de Legislación y Consulta, para que fueran incluidas en diversos periodos de sesiones del honorable Congreso de la Unión, sin que se tuviera resultado favorable. Por lo anterior y con fundamento en el articulo 79 fracciones VII y XVI del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se solicita se lleven a cabo las acciones necesarias para su presentación ante el Congreso de la Unión. Sin otro particular, reitero a usted las seguridades de mi consideración más distinguida. Sufragio Efectivo. No Reelección. Daniel Muñoz Díaz (rúbrica) Director General Adjunto México, DF, a 26 de enero de Licenciado Luis Manuel Gutiérrez Levy

6 Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Hago referencia al anteproyecto de iniciativa de decreto que autoriza al Ejecutivo federal para aceptar la enmienda al artículo II, sección 2 (e) (1) del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversión y a la solicitud de exención de presentar la respectiva manifestación de impacto regulatorio (MIR), enviados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), vía el portal electrónico y recibidos en esta comisión el 12 de enero de 2006, con el número de identificación SHCP/9351. Al respecto, con fundamento en los artículos 69-E, 69-G y 69-H de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA), le informo que de acuerdo con las criterios de esta comisión, dicho anteproyecto no implica costos de cumplimiento para los particulares, adicionales a los establecidos en la regulación vigente, ni establece especificaciones más estrictas, por lo que procede eximir a la SHCP de presentar la MIR correspondiente. Adjunta el anteproyecto sellado y rubricada por esta comisión para que la SHCP, de acuerdo a lo dispuesto por el segunda párrafo del artículo. 69-L de la LFPA, proceda, en su caso, con las formalidades necesarias para su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Sin otra particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo. Con fundamento en el Acuerdo por el que se delegan facultades del titular de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria a los funcionarios que se indican, publicado en el DOF el 16 de marzo de Atentamente Gustavo Adolfo Bello Martínez (rúbrica) Coordinador General