Sistema de Cuentas Nacionales de México Cuenta satélite de vivienda de México Preliminar. Año base 2008

Transcripción

1 Sistema de Cuentas Nacionales de México Cuenta satélite de vivienda de México reliminar Año base 2008

2 Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema: Sistema de Cuentas Nacionales de México, Cuentas por sectores institucionales, Cuentas de bienes y servicios, Cuenta satélite del turismo, Cuentas económicas y ecológicas, Cuenta satélite de las instituciones sin fines de lucro de México, Cuenta satélite del trabajo no remunerado de los hogares de México. Censos Económicos, Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte. Cuenta satélite de vivienda de México, base Catalogación en la fuente INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (México). Sistema de Cuentas Nacionales de México : Cuenta satélite de vivienda de México, : preliminar: año base 2008 / Instituto Nacional de Estadística y Geografía.-- México : INEGI, c p. ISBN Cuentas nacionales - México. 2. vivienda - Cuentas nacionales - México. Si requiere información más detallada de esta obra, favor de contactarnos a través de: atencion.usuarios@inegi.org.mx INEGI Informa inegi_informa DR 2014, Instituto Nacional de Estadística y Geografía Edificio Sede Avenida Héroe de Nacozari Sur 2301 Fraccionamiento Jardines del arque, Aguascalientes, Aguascalientes, Aguascalientes, entre la calle INEGI, Avenida del Lago y Avenida aseo de las Garzas.

3 Sistema de Cuentas Nacionales de México Cuenta satélite de vivienda de México, reliminar. Año base 2008 Importancia económica de la vivienda Se entiende por vivienda a la construcción o recinto utilizada por los hogares para llevar a cabo sus funciones vitales; y se considera como el activo más importante para la mayoría de las familias y cuya realización requiere de un periodo prolongado de tiempo. En este sentido, la vivienda se constituye en el objeto de la Cuenta satélite de vivienda de México (CSVM) cuyo objetivo es mostrar la relevancia del sector en términos económicos mediante una serie de indicadores, donde el más representativo es la participación del producto interno bruto (IB) de la vivienda en el total nacional. ara mostrar esta relevancia, los resultados se presentan en categorías que permiten caracterizar al sector desde el punto de vista económico. Así, la información se ofrece agrupada principalmente en cuatro conjuntos de actividades que reflejan el ámbito económico donde se desenvuelve el proceso económico del sector. En primer lugar, la edificación de vivienda, realizada tanto por las unidades económicas como por los hogares mediante acciones cuyo resultado es una estructura destinada a ser habitada, y que puede ser para su venta, alquiler o uso propio. Esta primera fase se compone de actividades específicas que conforman la edificación y que inician con el tema del proceso de gestión del suelo, acompañado por el diseño, la construcción propiamente dicha, los trabajos especializados que enriquecen la estructura, la administración o la supervisión, por mencionar las más comunes. Esta etapa da lugar a temas significativos de los que hasta ahora se dispone de poca información, como la autoproducción y autoconstrucción de la vivienda, así como los de la ampliación y mejoramiento. La segunda, nombrada como adquisición, está caracterizada por el traspaso del activo vivienda o la certificación de su posesión, los servicios de asesoría que permiten a las familias contar con los derechos sobre la propiedad, así como los servicios financieros que soportan su adquisición. Adicionalmente, comprende tareas como las asesorías proporcionadas por agentes inmobiliarios o corredores de bienes raíces, así como los servicios notariales. Clasificador funcional de la Cuenta satélite de vivienda de México La tercera fase es el uso de la vivienda, que mide los flujos económicos y no económicos que se derivan del consumo del servicio de alojamiento, servicios proporcionados por los hogares y empresas inmobiliarias, corredores de bienes raíces, así como por las aseguradoras que permiten cubrir al hogar contra riesgos de fenómenos hidrometeorológicos, terremotos e incendios, principalmente. El cuarto grupo de actividades se compone de los procesos que acompañan al fomento y regulación de la producción de vivienda, y se constituye por las actividades realizadas por las organizaciones no lucrativas o por parte del gobierno general, y que consiste en apoyar la ejecución de una o más de las tres fases anteriores. En el caso de las primeras, su participación se centra principalmente en la asesoría, capacitación, otorgamiento de créditos, materiales y, en ocasiones, la entrega de obras a la población en general. or su parte, los organismos públicos del sector vivienda formulan, conducen, coordinan y dan seguimiento a la política nacional de vivienda; asimismo, propician el acceso a la vivienda ya sea mediante el otorgamiento de créditos y garantías, o estableciendo políticas focalizadas para atender a sectores específicos de la población. Bajo esta perspectiva, se ofrece un conjunto de cuadros de resultados y gráficos que para fines analíticos se pueden agrupar en tres diferentes modalidades: 1 INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuenta satélite de vivienda de México reliminar. Año base

4 INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuenta satélite de vivienda de México reliminar. Año base a) Versión resumida. Enumera las acciones y procesos de las unidades económicas dedicadas a la construcción, financiamiento, regulación, fomento, servicios inmobiliarios, y alquiler efectivo de las viviendas. b) Versión ampliada. Además de las actividades anteriores, incluye la participación de los hogares en la producción, construcción, ampliación y mejoramiento de la vivienda. c) Versión ampliada con el alquiler imputado. Además de las dos anteriores versiones, incorpora la imputación realizada a las viviendas ocupadas por sus propietarios. Lo anterior como respuesta a la recomendación internacional para su cuantificación (Ver SCN 2008, ONU 1 ). Los resultados de la Cuenta, serie , en valores corrientes, se difunden mediante un conjunto de tablas referidas a las cuentas de producción, generación del ingreso, personal ocupado, así como los cuadros de oferta y utilización. Adicionalmente, se ofrece información sobre el financiamiento proporcionado por los distintos actores para apoyar la construcción, adquisición o el uso de vivienda. La medición de los flujos económicos y no económicos de la cuenta se realiza fundamentalmente en concordancia con el estándar estadístico internacional conocido como SCN 2008, y se enmarca dentro de las Cuentas Nacionales de México, denominadas como Información de Interés Nacional (IIN). 1. rincipales resultados 1.1 Importancia económica de la vivienda La vivienda, al igual que sucede con el resto de los bienes producidos en la economía, recorre el proceso económico general de la producción, consumo y acumulación. Los agentes que se involucran en las fases del ámbito económico del sector desarrollan actividades que se pueden agrupan en 78 clases de actividad económica de acuerdo con el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte 2007 (SCIAN), de las cuales, 8 son principales o características y 70 son de apoyo o conexas. Estas mismas actividades, organizadas mediante un clasificador funcional, permiten mostrar resultados para cada fase del proceso de la vivienda, como son la producción, ampliación, mejoramiento, trabajos especializados, seguros, el financiamiento, los servicios notariales, por mencionar algunos. 1 European Comission, European Communities, International Monetary Fund, Organisation for Economic Cooperation and Development, United Nations and World Bank. System of National Accounts, New York, p Como resultado del accionar de estos agentes, en el año 2012, la vivienda aportó a la economía nacional el 5.9% del IB, de acuerdo con la versión ampliada, siendo la autoproducción 2, la actividad con la mayor participación con el 38.8%, seguida del concepto de alquiler efectivo, con el 27.5 por ciento del total. IB de la vivienda. Versión ampliada Estructura porcentual Sobresale también la producción realizada por las sociedades no financieras que comprende principalmente la edificación de vivienda con un 22.3% de participación. ara dar una visión más amplia del sector, se muestran resultados de las diferentes versiones del cálculo. Considerando la versión resumida, sin la participación del sector de los hogares, la vivienda aporta en el año 2012 el 3.4 por ciento. Mientras que, los resultados de la cuenta incluyendo el alquiler imputado de la vivienda utilizada por sus propietarios, arrojan una participación del 14.1 por ciento en el total nacional. % Otras actividades 0.9 Supervisión e inspección 0.7 Regulación, promoción y fomento 0.6 Alquiler efectivo 27.5 IB de la vivienda. Versiones orcentaje como proporción del IB nacional roducción de unidades económicas 22.3 Financiamiento Autoconstrucción, ampliación y mejoramiento 3.8 Autoproducción 38.8 Trabajos especializados 0.6 Servicios inmobiliarios Versión resumida Versión ampliada Versión ampliada (Incluye alquiler imputado) 2 Ver concepto de autoproducción en: Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. Ley de Vivienda. DOF Art. 4.

5 Continuando con el resumen de resultados de la vivienda en su versión ampliada, se observa que el 66.4% de la generación de valor se encuentra en la edificación de vivienda (producción), seguido por el flujo económico derivado del uso de la misma, 27.9%, por la adquisición con un 5.0%, y finalmente, por la promoción y fomento, con el 0.7% del total. En 2012, la edificación aportó 66.4% del IB de la vivienda, seguido por la participación del uso con un 27.9 por ciento. IB de la fase de producción de vivienda, Versión ampliada Estructura porcentual Adquisición 5.0 A su vez, la fase de producción se puede desglosar en autoproducción, con el 58.3%, la edificación de vivienda llevada a cabo por las unidades económicas, 33.5%, autoconstrucción, ampliación y mejoramiento de la vivienda con el 5.7%, y otras actividades como el diseño o preparación de terreno, con el 2.5% del total Composición del IB de la vivienda, por fase orcentaje Uso 27.9 romoción y fomento 0.7 roducción 66.4 Otras 2.5 Autoproducción 58.3 Autoconstrucción, ampliación y mejoramiento 5.7 roducción de unidades económicas 33.5 La apertura del IB de la vivienda por actividades económicas presentadas por los sectores SCIAN muestra que la construcción es la actividad preponderante, con el 66.2% del total, seguida de la actividad de los servicios de alquiler, con el 28.6 por ciento. IB de la vivienda por sectores SCIAN Estructura porcentual Servicios Inmobiliarios y de alquiler 28.6 Servicios financieros y de seguros 4.4 Otros sectores de importancia son los servicios financieros y de seguros que comprenden las actividades económicas ligadas al financiamiento para adquisición, principalmente, con el 4.4 por ciento. La importancia de la vivienda se pone de relevancia cuando se compara con otros sectores de la economía mexicana. Visto de esta manera, la vivienda aporta al IB nacional más que sectores como el educativo o la agricultura, y poco menos que el sector de transportes, correos y almacenamiento. 3.3 Agricultura 4.1 Servicios educativos 1.2 La vivienda y el empleo Otros 0.8 Vivienda Construcción 66.2 articipación del IB de la vivienda y de sectores SCIAN seleccionados en el IB nacional orcentaje Fuente: INEGI. SCNM. Cuenta de Bienes y Servicios, 2013 preliminar, base 2008 Transporte, correo y almacenamiento Una variable adicional y que reviste importancia por el aspecto social que conlleva en distintos ámbitos de la economía es la generación de puestos de trabajo. En el año 2012, el sector de la vivienda, ampliado con la producción de los hogares, generó un total de 3 millones de puestos de trabajo, equivalentes al 7.3% del total nacional. 3 INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuenta satélite de vivienda de México reliminar. Año base

6 INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuenta satélite de vivienda de México reliminar. Año base En, el sector de la vivienda generó el 7.3% del empleo nacional: 4 de cada 100 se crearon en las actividades de uso, regulación y fomento 1.3 El financiamiento a la vivienda Hay dos aspectos de importancia a mencionar relacionados con los flujos financieros de la vivienda. or un lado, el saldo deudor que los hogares mantienen con el sistema financiero mexicano por concepto de préstamos para adquisición de vivienda y, por otro, la participación que las instituciones, tanto privadas como públicas, tienen en el financiamiento anual para la adquisición y mejoramiento de vivienda. Como menciona el Banco de México, para junio del año 2012 el endeudamiento de los hogares por concepto de vivienda alcanzó una cantidad equivalente al 10.2% del IB del país 3. En este sentido, los organismos e instituciones que apoyan al sector vivienda otorgan crédito o subsidio en tres modalidades: adquisición, mejoramiento y mejoramiento financiero. La adquisición incluye la compra de viviendas completas tanto nuevas como usadas; así como la construcción de viviendas iniciales en las cuales se incluyen los pies de casa, la autoconstrucción o la vivienda inicial con disponibilidad de terreno. El mejoramiento agrupa las ampliaciones y rehabilitaciones hechas a la vivienda; así como la liquidez, pago de pasivos y enganches. or su parte, el mejoramiento financiero considera el financiamiento de pasivos en materia de vivienda, refinanciamiento, etcétera. 3 BANXICO. Reporte sobre el Sistema Financiero. Septiembre de cada 100 se generaron en la fase de edificación, Mientras que 1 de cada 100 por las actividades de adquisición Financiamiento para vivienda según modalidad Millones de pesos Concepto Total Adquisición Mejoramiento Mejoramiento financiero TOTAL Subsidio CONAVI FONHAO SEDESOL Crédito público OREVIS INFONAVIT FOVISSSTE SHF Otros Crédito privado Banca Otros Hogares ND ND Fuente: CONAVI. Estadísticas de Vivienda. rograma anual de financiamiento para vivienda. Anexo estadístico en: (17 de enero de 2014) INFONAVIT; FOVISSSTE; para datos de la Banca : CNBV, Banca Múltiple y Sofol, Este financiamiento, realizado por diversas instituciones, incluyendo las de carácter social como son INFONAVIT y FOVISSSTE, destinó durante 2012 un total de 334 mil 604 millones de pesos, cantidad que es equivalente al 2.2% del IB nacional. De entre ellas, la institución con el mayor financiamiento fue INFONAVIT, que destinó a favor de los trabajadores, 109 mil 078 millones de pesos, seguido por la banca comercial con un monto de 90 mil 139 millones. or otro lado, el financiamiento público, comprendido por los créditos y subsidios otorgados a los hogares, alcanzó la cifra de 167 mil 662 millones de pesos otorgados en 2012, mientras que el crédito privado aportó 90 mil 232 millones de pesos para vivienda. Se destaca la cifra del financiamiento del propio hogar o de otros hogares para la ampliación y mejoramiento de la vivienda, con 76 mil 711 millones de pesos, aprovechando los datos preliminares que se han derivado de la Encuesta Nacional de Vivienda 2014 sobre ampliación y mejoramiento de la vivienda del hogar. 1.4 La vivienda y las recomendaciones internacionales Como se menciona al principio, la inclusión del alquiler imputado de los propietarios que habitan su propia vivienda se sigue como una recomendación del SCN De acuerdo con ésta, el IB de la vivienda alcanzó en 2012 una participación del 14.1% del total nacional.

7 Cabe destacar que para realizar un comparativo internacional es menester incorporar este rubro del alquiler imputado, aunque para fines de análisis sectorial se tienen opciones con mayor nivel de detalle en las versiones resumida y ampliada. En el mismo sentido comparativo, se puede observar que la dimensión del IB de la vivienda ampliado con el alquiler imputado es comparable con la aportación a la riqueza nacional de regiones económicas del país como la sur-sureste. IB de la vivienda. Versión ampliada (incluye alquiler imputado) Estructura porcentual Alquiler imputado 58.1 Regulación, promoción y fomento 0.3 Alquiler efectivo Contexto nacional Autoproducción 16.2 Financiamiento 1.6 Supervisión e inspección 0.3 Otras actividades 0.4 roducción de unidades económicas 9.3 Autoconstrucción, ampliación y mejoramiento 1.6 Trabajos especializados 0.3 Servicios inmobiliarios 0.4 Vista a lo largo del tiempo, se puede observar la evolución del sector, comparado contra el IB, donde en el año 2009 alcanzó una participación del 15.5% en el total nacional, contrastando con el 14.1% mostrado en el año IB de la vivienda y su participación en el total nacional Serie anual Miles de millones de pesos y porcentaje IB sector vivienda articipación en IB nacional a partir de este año. Fuente: INEGI. SCNM. Cuentas de Bienes y Servicios, 2013 preliminar, base 2008 En, la vivienda aportó a la economía tanto como las entidades federativas de la región sur-sureste. Aportación de la vivienda 14.1% Fuente: INEGI. SCNM. IB por Entidad Federativa, Contexto internacional Aportación de la región Sur-Sureste 14.9% Es importante mencionar que existen muy pocos países en el mundo que han abordado esta temática de cuenta satélite de vivienda, destacando los trabajos de Francia (elabora un reporte continuo desde 1976) y España (2005), y agregando ahora la cuenta respectiva por parte de México. La cuenta de España es el ejercicio que contiene características con mayores similitudes al que se presenta en este documento. En él, la participación del IB de las actividades relacionadas con la vivienda, es del 18.5% respecto de su IB nacional para el año de or su parte, Francia reporta que en 2012 los gastos en vivienda representaron el 22.5% del IB total de su economía. Comparativo del IB de la vivienda respecto al IB de vivienda de países seleccionados, varios años articipación porcentual Fuente: Gobierno de España, Ministerio de Vivienda. Cuenta satélite de la Vivienda, Metodología y Estimación iloto 2005, Madrid ; Commissariat général au développement durable. Compte du logement 2012, premiers résultats 2013, arís INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuenta satélite de vivienda de México reliminar. Año base

8 INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Cuenta satélite de vivienda de México reliminar. Año base Asimismo, si se compara el valor de la riqueza generada por la vivienda en México contra el valor agregado del total de la economía de otros países, se puede tener otra percepción adicional para dimensionar los resultados obtenidos. En este sentido, se observa que el monto del IB de la vivienda de México, ampliado con la incorporación del alquiler imputado, es muy similar al IB de la economía total de países como Irlanda, República Eslovaca o Nueva Zelanda. IB de la vivienda de México y el IB total de países seleccionados, Versión ampliada Millones de dólares, precios internacionales corrientes(c) Vivienda (México) Irlanda 197,105 República Eslovaca Nueva Zelanda 142, Fuente: INEGI. 0 SCNM. 1 Cuentas 2 de Bienes 3 y Servicios, preliminar, base Consideraciones finales La dimensión y peso del IB de la vivienda en términos económicos, así como el número de puestos de trabajo que genera, representan un hecho significativo para el sector porque permiten observar su aportación a la economía nacional. El nivel de desagregación de las actividades que constituyen la cadena productiva de la vivienda, así como de las actividades asociadas a su adquisición y uso, permiten proporcionar información adicional que caracterizan al sector de manera más amplia. Los datos mencionados en este apartado muestran los resultados más importantes del proceso del cálculo, pero se remite el usuario a las tablas que componen los resultados totales para un mayor conocimiento y análisis del tema. Al proporcionar información sobre el sector de la vivienda, el Instituto continúa contribuyendo con la difusión y fortalecimiento de la estadística sobre el tema dentro del marco de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, por lo cual hace una invitación a los usuarios y a todos aquellos interesados del tema para que expresen sus comentarios y aportaciones sobre el contenido de la presente publicación a la siguiente dirección de correo electrónico: atencion.usuarios@inegi.org.mx