PROGRAMA ELECTORAL REPORTE SEPTIEMBRE TENDENCIA PRESIDENCIAL: Piñera alcanza intención de voto más alta del año

Transcripción

1 FACULTAD DE GOBIERNO PROGRAMA ELECTORAL 2017 REPORTE SEPTIEMBRE TENDENCIA PRESIDENCIAL: Piñera alcanza intención de voto más alta del año SIMULACIÓN LEGISLATIVA: Próximo Congreso sería el más fragmentado desde 1990

2 FACULTAD DE GOBIERNO PROGRAMA ELECTORAL REPORTE SEPTIEMBRE 2017 Secciones del mes EN ESTE REPORTE Agenda 2 Mediciones 4 Reporte Mensual 9 Tendencia Presidencial 10 Simulación Legislativa 12 Contacto 13

3 AGENDA Agosto comenzó con la bajada de Franco Parisi y la confirmación de Carolina Goic. Mientras que Parisi adució a barreras políticas para presentarse una segunda vez a la presidencia, Goic se logró afirmar tras revertir la decisión de la DC sobre la repostulación del diputado Ricardo Rincón en la Región de O`Higgins. Las decisiones son consistentes con las tendencias del Programa Electoral de agosto. Al momento de sus determinaciones, Parisi había marcado consistentemente poco en las encuestas e iba a la baja, mientras que Goic estaba estable, pero con la moral en alza. El comienzo del mes también estuvo marcado por la presentación de firmas de Alejandro Guillier, quien llegó al Servel con 61,403 rúbrica (de las cuales 12,145 serían rechazadas). Una semana después de la fecha de inscripción oficial, el Servel aceptó su candidatura, quedando finalmente registrado como candidato independiente, pero informalmente apoyado por los cuatro partidos de La Fuerza de la Mayoría. Su inscripción puso fin al manto de dudas sobre sus posibilidades de reunir las firmas. Agosto estuvo marcado por las inscripciones de candidatos y no estuvo exenta de polémicas. Por un lado, Sebastián Piñera tuvo que intervenir en la disputa de postulantes al Congreso de Chile Vamos en siete distritos: Valparaíso (Distrito 7), Maipú (Distrito 8), Las Condes (Distrito 11), La Cisterna (Distrito 13), Rancagua (Distrito 15), Concepción (Distrito 20) y Temuco (Distrito 23). El Distrito 8 fue el más polémico, pues el ex presidente privilegió al PRI por sobre Evópoli, al optar por la presidenta del partido, Alejandra Bravo, en vez del destacado deportista, Sebastián Keitel. Por su parte, el Frente Amplio debutó con su primera desavenencia electoral de cara a las elecciones de noviembre. Los protagonistas fueron Giorgio Jackson y Alberto Mayol, a causa de un cupo en Providencia (Distrito 10). A raíz de una discusión entre Natalia Castillo (RD) y Mayol (independiente), el segundo fue vetado por las cúpulas para optar por un cupo parlamentario. Si bien la medida fue revertida, y Mayol inscribió su candidatura, el incidente tuvo un impacto relevante en la popularidad. También estuvo en la palestra la candidatura al Senado del ex Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, quien en un principio iba a disputar un escaño por Atacama. Sin embargo, en un esfuerzo por cuadrar las listas parlamentarias, la mesa directiva del Partido Socialista estimó que Insulza tendría que ser trasladado a la circunscripción de Arica y Parinacota. Inicialmente, el ex secretario se mostró reticente a esta idea, pero finalmente accedió. Como efecto colateral, Lautaro Carmona (PC) fue inscrito en Atacama y Carmen Hertz (PC) fue inscrita en el Distrito 8. La discusión pública también estuvo marcada por temas valóricos, sobre todo la aprobación de la Ley de aborto en tres causales y, hacia fin de mes, el ingreso del proyecto de ley de matrimonio igualitario. Respecto al aborto en tres causales, luego de que el Congreso se mostrara a favor del proyecto, miembros de Chile Vamos presentaron un recurso ante el Tribunal Constitucional. Para su resolución, el Tribunal recibió a más de 130 expositores, finalmente rechazó la impugnación al proyecto de ley. A mediados de mes, comenzaron las discrepancias entre la presidenta Michelle Bachelet y su ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés. En una entrevista radial la Presidenta expresó desconocer el informe de productividad de la reforma previsional que aludía a que afectaría a más de 394 mil empleos, mientras que el Ministro respondió que, si bien la mandataria no había visto el informe fisico, sí estaba al tanto de su existencia e impacto. Los coletazos del incidente seguirían hasta final de mes. 2

4 AGENDA A medida que se acercó la fecha límite de inscripciones ante el Servicio Electoral, se fueron sumando los candidatos que aún no habían materializado su aspiración a la presidencia; José Antonio Kast (IND), Alejandro Navarro (País), Carolina Goic (DC) y Marco Enríquez-Ominami (PRO). Eduardo Artés (Unión Patriótica) ya lo había realizado el 22 de julio. A su vez, Beatriz Sánchez y Sebastián Piñera ya se encontraban autómaticamente inscritos tras ganar sus respectivas elecciones primarias. En total serían ochos candidatos inscritos. Los trámites electorales ante el Servel revelaron una serie de novedades. Destacó la inscripción total de 1,131 candidatos. El alza en el número de candidatos, junto a la Ley de cuotas, llevaría a un aumento significativo en la cantidad de mujeres candidatas (478). En total serían 375 más que en la elección de Pero la nueva Ley de cuotas no estuvo exenta de polémica, dado que durante el mes se especuló largamente que el aumento de la oferta de mujeres en las papeletas no necesariamente conllevaría a una demanda de mujeres en las urnas. La nueva Ley de financiamiento de campañas también marcó presencia, dado que los parlamentarios Alejandro Guiller, Carolina Goic y José Antonio Kast la invocaron al manifestarse en contra de la normativa. Lo paradójico es que los tres parlamentarios fueron parte de la camada de legisladores que aprobó la nueva regulación en el Congreso. Incluso, Goic pidió al Gobierno que tomará cartas en el asunto. El candidato del Partido Progresista, Marco Enríquez-Ominami, también se sumó a la protesta. Tras un buen desempeño del gobierno en pasar proyectos de ley y comenzar a trabajar en su legado, el mes sorpresivamente cerró con la salida del equipo económico de la Presidenta. El último dia del mes confirmarían sus renuncias el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, su subscretario Alejandro Micco, y el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes. Las renuncias, incitadas por la polémica alrededor del proyecto minero Dominga, marcarían una regresión en los índices de aprobación del gobierno. Los coletazos del incidente seguirían hasta final de mes. 3 INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS FECHA CLAVE DEL MES 21 DE AGOSTO Venció el plazo para que los partidos políticos formalizaran sus pactos electorales y candidaturas a presidente, senador, diputado y consejero regional. El mismo día se publicaron los montos de aporte máximo de privados autorizado para las campañas. Fotografía:

5 MEDICIONES REVISA LOS DETALLES DE LAS ENCUESTAS EN NUESTRO SITIO WEB Las mediciones incluyen las principales encuestas de opinión pública que condujeron su trabajo de campo en alguna de las semanas cubiertas por este reporte y que además se utilizaron como insumo parcial para inferir la tendencia presidencial. Las mediciones son encuestas que buscan dilucidar el estado de la carrera presidencial, por medio de preguntas relacionadas a la intención de voto, o a la popularidad de los candidatos presidenciales. Las encuestas difieren en el número de encuestados. También difieren en sus metodologías, que pueden ser presenciales, telefónicas o mixtas, y las preguntas de interés, que pueden ser abiertas o cerradas. CEP PRESENCIAL casos CERRADA Entre 21 de Julio y 17 de agosto, 2017 PROBABLE Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo, y los candidatos fueran los siguientes... Por quién votaría Ud.? 13 39,8 21,1 16,7 4,4 3, NOMBRE DE LA ENCUESTA CEP PRESENCIAL 1419 casos CERRADA Entre 21 de Julio y 17 de agosto, 2017 TOTAL MUESTRA Si las elecciones presidenciales fueran el próximo Domingo y los candidatos fueran... Por quién votaría usted? 13 32,8 17, ,

6 MEDICIONES REVISA LOS DETALLES DE LAS ENCUESTAS EN NUESTRO SITIO WEB 3 candidatos 314 casos CERRADA Entre el 3 y 4 de agosto, 2017 PROBABLE Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo y los fueran... Por quién votaría usted? casos CERRADA Entre el 3 y 4 de agosto, 2017 TOTAL MUESTRA Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo y los candidatos fueran... Por quién votaría usted? ADIMARK TELEFÓNICA casos CERRADA Entre 3 y 29 de agosto, 2017 PROBABLE Si las elecciones presidenciales fuesen el próximo domingo, Quién prefiriría Ud. Que fuera el próximo presidente o presidenta de Chile?

7 MEDICIONES REVISA LOS DETALLES DE LAS ENCUESTAS EN NUESTRO SITIO WEB 6 Quién 7 ADIMARK 309 casos CERRADA Entre el 9 y 11 de agosto, 2017 TELEFÓNICA 1050 casos CERRADA Entre el 3 y 29 de agosto, 2017 TOTAL MUESTRA Si las elecciones presidenciales fuesen el próximo domingo, prefiriría Ud. Que fuera el próximo presidente o presidenta de Chile? PROBABLE Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo y los candidatos fueran... Por quién votaría usted? casos CERRADA Entre el 9 y 11 de agosto, 2017 TOTAL MUESTRA Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo y los candidatos fueran... Por quién votaría usted?

8 MEDICIONES REVISA LOS DETALLES DE LAS ENCUESTAS EN NUESTRO SITIO WEB 9 Quién 718 casos CERRADA Entre el 9 y 11 de agosto, 2017 PROBABLE Si las elecciones presidenciales fuesen el próximo domingo, prefiriría Ud. Que fuera el próximo presidente o presidenta de Chile? casos CERRADA Entre el 17 y 18 de agosto, 2017 TOTAL MUESTRA Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo y los candidatos fueran... Por quién votaría usted? casos CERRADA Entre el 23 y 25 de agosto, 2017 PROBABLE Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo y los candidatos fueran... Por quién votaría usted?

9 MEDICIONES REVISA LOS DETALLES DE LAS ENCUESTAS EN NUESTRO SITIO WEB 711 casos CERRADA Entre el 23 y 25 de agosto, 2017 TOTAL MUESTRA Si las elecciones presidenciales fuesen el próximo domingo, 12 Quién prefiriría Ud. Que fuera el próximo presidente o presidenta de Chile? casos CERRADA Entre el 30 Agosto y 1 de septiembre, 2017 PROBABLE Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo y los candidatos fueran... Por quién votaría usted? casos CERRADA Entre el 30 agosto y 1 de septiembre, 2017 TOTAL MUESTRA Si las elecciones presidenciales fueran el próximo domingo y los candidatos fueran... Por quién votaría usted?

10 REPORTE MENSUAL TENDENCIA PRESIDENCIAL La tendencia presidencial muestra algunas variaciones interesantes, como un aumento significativo en la intención de voto de Sebastián Piñera, pasando de 39,5 en agosto a 44 en septiembre. También muestra un leve aumento para Alejandro Guillier y una leve baja para Beatriz Sánchez, sin embargo, ambos permanecen en la misma zona de empate que estuvieron el mes pasado. Por su parte, hay alzas relevantes para Carolina Goic, José Antonio Kast y Marco Enríquez-Ominami. Eduardo Artés y Alejandro Navarro entran a la carrera. Entre todas las variaciones, la de Piñera es la más llamativa. El aumento de cinco puntos no es casual. En parte, se explica debido a los resultados de las primarias. Luego de haberse impuesto cómodamente a Manuel José Ossandón y Felipe Kast, no solo logró mandar una señal de tranquilidad a su base de votantes, sino que además pudo capitalizar sobre los votos de los eliminados. Sobre esto, también dirimió en siete distritos donde los partidos estaban trancados, convirtiéndose en la voz de unidad y mandato del sector. Guillier también muestra un aumento en la intención de voto, pero es marginal. En parte se debe a la incertidumbre que se despeja luego de inscribir su candidatura, pues el Senador decidió juntar la firmas en vez de tomar el camino más fácil e ingresar a algún partido (como el PR o el PS) para ser automáticamente proclamados por ellos. El gran anuncio de su inscripción sin duda influyó en limpiar los aires y mandar una señal de tranquilidad a los votantes oficialistas. Sin embargo, el candidato no pudo proponer nada adicional en el mes para mostrar un avance más sustancial. Por su parte, Beatriz Sánchez anota leves pérdidas. El retroceso se debe principalmente al conflicto político que dominó una parte importante del mes: la disputa por el Distrito 10. En parte, sufre un castigo directo por haberse inmiscuido tempranamente en el conflicto al tomar lados. Pero también sufre un castigo indirecto como coletazo de los dimes y diretes en la prensa entre el diputado Giorgio Jackson y el candidato a diputado Alberto Mayol. Como mostrarían encuestas posteriores, los principales implicados fueron castigados por la opinión pública. La inscripción de los candidatos en el Servel también implicó una caída en la proporción de personas que en meses anteriores se mostraba dispuestas a votar por otros presidenciables. A su vez, sirvió como un colador natural para filtrar entre votantes probables. Uno de los efectos fue el aumento orgánico en la intención de voto de los candidatos menos populares: Goic, Kast y Enríquez-Ominami. Todos ellos aumentaron por efecto natural del ciclo electoral en proporciones relacionadas al bajo impacto que han logrado tener hasta el momento. Finalmente, entran a la carrera el dirigente político de Unión Patriótica, Eduardo Artés, y el Senador de PAIS, Alejandro Navarro. Mientras que ninguno de los dos ha figurado en las encuestas de opinión pública nacional, nuestras estimaciones locales permiten posicionarlos con un 0,2 y 0,1 del voto, respectivamente. Estos números tienen sentido por ahora, pero podrían aumentar en el futuro. Mientras que el partido de Artés lleva una lista de candidatos propia a nivel nacional, el partido de Navarro participa en conjunto con el PRO. Por su parte, las simulaciones legislativas muestran los potenciales resultados agregados de las elecciones de senadores y diputados. La proyección de senadores muestra que la gran mayoría de los 23 escaños disponibles serán para Chile Vamos y Fuerza Mayoría, pero que algunos irán a Convergencia Democrática y posiblemente a Sumemos. La proyección de diputados muestra un patrón similar para la repartición de los 155 escaños disponibles, pero además sugiere que algunos escaños irán para el Frente Amplio. 9

11 TENDENCIA PRESIDENCIAL REVISA LA METODOLOGÍA EN NUESTRO SITIO WEB La tendencia presidencial es un resumen de las encuestas que se han dado a conocer en los últimos noventa días. Para estimar la tendencia del último mes se agregan las mediciones dadas a conocer en la sección anterior en base a su número de encuestados, su metodolocandidatos PRONÓSTICO gía y su distancia del día de la elección (17 de noviembre, 2017). Luego, se simula ese resultado una serie de veces para dar con un parámetro que representa la intención de voto para cada uno de los candidatos en la fecha de la última encuesta dada a conocer en el presente mes. INFERIOR SUPERIOR SEBASTIÁN PIÑERA 44,0 41,1 47,1 ALEJANDRO GUILLIER 21,3 18,9 23,9 BEATRÍZ SÁNCHEZ 19,3 16,8 21,8 CAROLINA GOIC 5,3 4,4 6,8 JOSÉ A. KAST 3,9 2,9 5,1 MARCO ENRÍQUEZOMINAMI 3,2 2,1 4,3 EDUARDO ARTÉS 0,2 0,02 0,5 ALEJANDRO 7 NAVARRO 0,1 0,01 0,3 10

12 REPORTE MENSUAL SIMULACIÓN LEGISLATIVA La simulación muestra un pronóstico para cada coalición, un margen inferior y superior. El margen superior es indicativo del total de candidatos que podría obtener una coalición si tiene una presentación extraordinariamente buena. La suma de la cifra para cada una resulta en el número de candidatos competitivos. Es decir, para los 23 escaños disponibles para candidatos al Senado, hay 31 candidatos competitivos, y de los 155 escaños disponibles para la Cámara de Diputados, hay 189 candidatos competitivos. La simulación de la elección de senadores muestra un empate entre Chile Vamos y Fuerza Mayoría, con 10 senadores para cada coalición. La razón de este empate es por la baja magnitud de circunscripción (el número de escaños que se reparte en cada una de las unidades electorales), pues en tres de las siete solo se repartirán cinco escaños (Valparaíso, Maule, La Araucanía), y en las cuatro restantes se repartirán solo dos escaños (Arica y Parinacota, Tarapacá, Atacama, Aysén). Los tres restantes irán para Convergencia. En las circunscripciones donde se reparten cinco escaños los primeros cuatro escaños se repartirán de forma pareja entre Chile Vamos y Fuerza Mayoría, y el quinto irá para Convergencia. Asimismo, en las circunscripciones binominales las dos coaliciones más grandes se repartirán los escaños disponibles en partes iguales, dejando sin posibilidades al resto. Dentro de las circunscripciones grandes podría haber sorpresas en Valparaíso y Maule de Sumemos, en Arica del Frente Amplio, y en Tarapacá y La Araucanía de independientes fuera de pacto. Lo anterior sugiere que las principales sorpresas serán las mencionadas arriba, o bien de candidatos dentro de las listas. Pero los márgenes de error nos muestran que podría haber más cambios de lo anticipado. Aquello principalmente tiene que ver con las sorpresas que podrían dar candidatos descolgados. Chile Vamos podría conseguir entre 6 y 10, y Fuerza Mayoría podría conseguir entre 5 y 11. A su vez, Convergencia podría optar por un total de cinco escaños, si las duplas fuertes de Valparaíso y Maule logran superar con creces las expectativas. La simulación de la elección de diputados muestra un panorama más fragmentado. En esta foto, Chile Vamos muestra altas posibilidades de obtener 75 diputados, con un margen inferior de 66 y un margen superior de 76. Es seguida por Fuerza Mayoría con un pronóstico de 58 diputados, con un margen que va entre 42 y 62. A su vez, Convergencia tiene una proyección de 18 diputados, con 14 como piso y 28 como techo. Similarmente, el Frente Amplio tiene un pronóstico de 4 diputados, con un mínimo de 4 y un máximo de 14. El resto fluctúa entre 0 y 3. Los intervalos de los márgenes para las dos coaliciones tienen que ver con entrada de nuevos partidos políticos. Dado que las magnitudes de los distritos son mayores (fluctúan entre 3 y 8), los partidos tradicionales llegan a un tope con 40 por ciento de los votos. En distritos grandes donde se reparten entre 7 y 8 escaños los umbrales para elegir un diputado son bajos, lo cual aumenta las probabilidades de los partidos nuevos de posicionar un candidato. Solo hay un candidato a diputado independiente fuera de pacto competitivo. 11

13 SIMULACIÓN LEGISLATIVA REVISA LAS METODOLOGÍAS EN NUESTRO SITIO WEB La simulación legislativa es una proyección de los potenciales resultados de la elección de senadores y diputados. Para realizar las simulaciones se utiliza la distribución de resultados de la elección de concejales de 2016, se toma en cuenta el tamaño de cada circunscripción y distrito para calcular el umbral mínimo de votos necesario para ser elegido, y por medio de un trabajo cualitativo se considera evidencia anecdótica sobre fortalezas y debilidades de caudillos locales y candidatos independientes. Con estos tres factores se simula la elección para dar con un pronóstico y un margen de error. SENADO MARGEN DE ESCAÑOS PACTO PRONÓSTICO Inferior Superior Chile Vamos La Fuerza de la Mayoría Convergencia Democrática Frente Amplio Sumemos Independientes fuera de pacto TOTAL CÁMARA DE DIPUTADOS MARGEN DE ESCAÑOS PACTO PRONÓSTICO Inferior Superior Chile Vamos La Fuerza de la Mayoría Convergencia Democrática Frente Amplio Sumemos Coalición Regionalista Verde Por Todo Chile Independientes fuera de pacto TOTAL

14 FACULTAD DE GOBIERNO PROGRAMA ELECTORAL REPORTE SEPTIEMBRE 2017 CONTACTO DIRECTOR: Kenneth Bunker COMUNICACIONES: Valentina Celedón; COORDINADOR GENERAL: Gonzalo Harismendy; AYUDANTES DE INVESTIGACIÓN: Hans Fuhrop, Felipe Espinoza, Marcia Araya. Programa Electoral Facultad de Gobierno Universidad Central Santa Isabel 1278 Santiago, Chile 13

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