EL SISTEMA VASCO DE GARANTIA DE INGRESOS

Transcripción

1 EL SISTEMA VASCO DE GARANTIA DE INGRESOS Seminario sobre seguimiento y aplicación del Plan de Acción para el Desarrollo de la Población Gitana Madrid, 17 de noviembre de 2010

2 CÓMO DE POBRE SE PERCIBE EL PUEBLO GITANO A SÍ MISMO EN EUSKADI? Según el propio Pueblo Gitano en Euskadi, dos de cada tres familias (1) tienen problemas para cubrir sus necesidades básicas. (25,4% población general) Las situaciones de pobreza más acuciante son sentidas por un 42,9% del Pueblo Gitano, frente a un 8,6 de la población general.

3 CÓMO SE HACE FRENTE A LAS SITUACIONES DE POBREZA O RIESGO DE EXCLUSIÓN EN EUSKADI? Con el Sistema Vasco de Garantía de Ingresos, recogido en la Ley 18/2008 para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social. Es la segunda Ley en la materia y tiene su origen en el Plan de Lucha contra la Pobreza de 1989, que creaba la renta mínima denominada IMI, luego Renta Básica y ahora Renta de Garantía de Ingresos. Se trata de una Ley independiente de la de Servicios Sociales (12/2008, tercera en la materia y actualmente en desarrollo)

4 EN QUÉ CONSISTE EL SISTEMA? Asegura dos derechos: el cobro de dos prestaciones subjetivas exigibles: RGI y PCV; y el derecho a la inclusión social (en sentido amplio: laboral, educativa, sanitaria, etc) El acento ha estado situado en estos 21 años en las prestaciones. Euskadi no disponía de las Políticas Activas de Empleo y las herramientas de inclusión en este campo han sido no suficientes. La mezcla de prestaciones altas y pocas herramientas de activación ha colocado al sistema en situación de riesgo de insostenibilidad, fundamentalmente social. Esto afecta a personas inmigrantes y también al Pueblo Gitano.

5 PRESTACIONES DEL SISTEMA (RGI) Tamaño de la unidad Renta Garantía (sin empleo) Renta compl. Tr+estímulos al empleo (1) 1 650,19 / 738,85 975, ,90 / 923, ,34 3 ó + 923,56 / 997, ,36 (1) En el supuesto de ingresos por trabajo equivalentes

6 PRESTACIONES DEL SISTEMA (PCV Y AES) La PCV se percibe complementaria a la RGI y supone 250/320 euros mensuales para el pago de alquiler. Las AES (no exigibles-subvencionales) están dirigidas a cobertura de gastos no periódicos (suministros, alquileres no cubiertos por PCV, hipotecas, necesidades primarias, etc)

7 PRESUPUESTO DEL SISTEMA 2010 RGI: 281 millones, partida ampliable. ( gasto real prev.) PCV: 43 millones, partida ampliable. (45-47 gasto real prev.) AES: 17,3. Ampliada a 24 millones. EUSKADI GASTA CASI EL 50% DE LAS RENTAS MÍNIMAS DE ESPAÑA, SI SUMAMOS EL NUEVO DERECHO DE PCV. ACTUALMENTE HAY FAMILIAS PERCEPTORAS RGI DE UNA POBLACIÓN DE HABITANTES.

8 CUANTÍAS RENTAS MINIMAS PARA UN PERCEPTOR 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00 800,00 Murcia Madrid Castilla-La Mancha Rioja1 Valencia Andalucía Baleares Castilla y Leon Extremadura Galicia Cataluña Cantabria Asturias Aragón Canarias Navarra País Vasco País Vasco (pensionistas) 300,00 370,00 372,76 372,76 385,18 392,65 396,31 399,38 399,38 399,38 414,12 426,01 436,41 441,00 472,16 633,30 650,19 738,85

9 EVOLUCIÓN FAMILIAS PERCEPTORAS RGI Años

10 INDICE DE POBREZA COMUNIDAD AUTONOMA DE EUSKADI 7,0% 6,0% 5,8% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 4,4% 4,2% 3,2% 0,0%

11 El Impulso del actual Gobierno Vasco en esta materia: Con un sistema hiperdotado económicamente, dotarlo de sostenibilidad social y económica sin suprimir o disminuir derechos. Crear un sistema que descanse más en la ACTIVACIÓN para el EMPLEO y menos en el debate de las prestaciones. Aplicar el principio de corresponsabilidad en esta materia, relacionando directamente la percepción de las prestaciones con la activación laboral o formativa.

12 MEDIDAS PARA IMPULSAR EL CAMBIO Apertura en enero de las oficinas del nuevo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo. Se encuentra en marcha el anteproyecto de Ley de modificación de la Ley 18/2008 que trasladará la tramitación de las prestaciones de derecho del sistema RGI-PCV de los servicios sociales a los de empleo. Construir un sistema de empleo inclusivo, que gestione adecuadamente la diferencia, que sepa dialogar con el resto de sistemas (especialmente en esta materia con el de servicios sociales), aceptando que todas las personas tienen capacidad de mejorar en alguna medida su nivel de empleabilidad, aún con medidas no relacionadas en el corto plazo con el empleo.

13 EN ESPECIAL CON EL PUEBLO GITANO, PARTIENDO DE LA PERCEPCIÓN QUE ÉL MISMO TIENE DE LA SITUACIÓN (Recogido del Plan Vasco para la promoción y participación social del Pueblo Gitano) Se consideran con las siguientes capacidades: Adaptación, flexibilidad, movilidad, cambio, improvisación, polivalencia, espíritu de superación y gran tenacidad frente a la adversidad, con gran dinamismo y capacidad de comunicar, reaccionar, organizarse solidaria y comunitariamente, con cualidades comerciales, cordialidad, diplomacia, capacidad de negociar y consensuar, etc. Se consideran con menos capacidades, muy valoradas en esta sociedad de la información, especialmente con lo que tiene que ver con la selección, procesamiento y aplicación de la información (sobre todo la escrita).

14 PUNTO DE PARTIDA Es de lo que disponemos en este momento, después de 21 años, especialmente a partir de enero de 2011 con la apertura de la red de oficinas de LANBIDE. ELEMENTOS IMPRESCINDIBLES Una Renta Mínima suficientemente dotada, accesible y dederecho.. Unos servicios públicos de empleo con políticas activas adaptadas a las diferencias de las personas y los colectivos que relacionen políticas activas y pasivas. Unos servicios sociales de calidad, liberados de trabajo administrativo y volcados en el trabajo relacional y comunitario.

15 GRACIAS / ESKERRIK ASKO gizarteratze@ej-gv.es