SISTEMA DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES Y DIRECTIVA DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

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1 Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 REPUBLICA DEL PERU Pág DIARIO OFICIAL FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR Director : GERARDO BARRAZA SOTO Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 REPUBLICA DEL PERU Presidencia del Consejo de Ministros RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº PCM SISTEMA DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES Y DIRECTIVA DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº PCM ÍNDICE SOCIOECONÓMICO DE ASIGNACIÓN GEOGRÁFICA, FICHA SOCIOECONÓMICA Y METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL ÍNDICE DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES SEPARATA ESPECIAL

2 Pág Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 Lima, 20 de diciembre de 2004 CONSIDERANDO: RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº PCM Que, mediante Decreto Supremo Nº EF se aprobaron los criterios y mecanismos para mejorar la equidad y calidad en el gasto social, y la prioridad de atención de los grupos beneficiarios a través de la focalización, con el objetivo de hacerlo más eficiente y eficaz, y lograr mejoras en el bienestar de las poblaciones en situación de pobreza y mayor vulnerabilidad; Que, el citado Decreto Supremo, establece que para asignar los recursos públicos a los beneficiarios se seguirán dos tipos de criterios, cuya aplicación será en orden sucesivo y cuando corresponda: índice socioeconómico para clasificar los distritos según nivel de pobreza y, Ficha Socioeconómica Única para identificar potenciales hogares beneficiarios; Que, la Quinta Disposición Complementaria del mencionado Decreto Supremo establece que la Directiva de procedimientos asociados a la organización institucional, a la operatividad de la focalización de hogares, a la calificación de hogares y su financiamiento, debe ser aprobada mediante Resolución Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros; Que, mediante Decreto Supremo Nº PCM, se aprobaron las Acciones para el Fortalecimiento de los Programas y Proyectos Sociales y de la Ejecución de la Política Social y de Lucha contra la Pobreza, el mismo que en su artículo 2º otorga a la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS la coordinación, formulación, seguimiento y evaluación del cumplimiento de la Política Social, la coordinación de la ejecución de los programas y proyectos de superación de la pobreza y la coordinación de la reestructuración de los sectores sociales; Que, mediante el Decreto Supremo Nº PCM se aprobó el Plan Nacional para la Superación de la Pobreza , que promueve la asignación equitativa de los recursos de los programas sociales como uno de los factores de gobernabilidad; De conformidad a lo establecido en el Decreto Supremo Nº EF; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Sistema de Focalización de Hogares - SISFOH Créase el Sistema de Focalización de Hogares - SISFOH, con el propósito de proveer a los programas sociales información que será utilizada para identificación y selección de sus beneficiarios, así como facilitar a la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS la ejecución, seguimiento y evaluación del cumplimiento de la Política Social. Artículo 2º.- Directiva de organización y funcionamiento del Sistema de Focalización de Hogares Apruébese la Directiva de la organización institucional, la operatividad y el financiamiento del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), el mismo que como anexo adjunto forma parte de la presente Resolución Ministerial. Regístrese, comuníquese y publíquese. CARLOS FERRERO Presidente del Consejo de Ministros DIRECTIVA DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES (SISFOH) 1.- DISPOSICIONES GENERALES 1.1 Objetivo Establecer la organización institucional y los procedimientos operativos para la puesta en marcha del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) de los Programas Sociales, que permita establecer los criterios y reglas para la asignación de recursos de los programas sociales en los ámbitos locales y proveer de información relevante para la identificación de las personas y hogares en cuya atención sea prioritaria. 1.2 Base legal La aplicación de la presente Directiva se sujeta a lo prescrito en el siguiente marco legal: a) Ley b) Decreto Supremo Nº EF c) Decreto Supremo Nº PCM d) Decreto Supremo Nº PCM 1.3 Ámbito de aplicación y vigencia La focalización de hogares se aplica en las ciudades y para los programas sociales estipulados en el marco del Decreto Supremo Nº EF. La presente directiva entra en vigencia a partir del 1º de enero del Instrumentos de focalización Los recursos públicos se asignan a los beneficiarios en función a dos instrumentos de focalización, de aplicación sucesiva, cuando corresponda: a) Índice socio económico para la asignación de recursos, que se utiliza para la distribución equitativa de recursos por zonas geográficas b) Ficha Socioeconómica Única (FSU), para la calificación de hogares potencialmente beneficiarios.

3 Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 A nivel geográfico, la asignación de recursos para los programas sociales se realiza dando mayor prioridad a las localidades que presentan indicadores socioeconómicos de menor desarrollo. El índice socio económico para la asignación de recursos es propuesto por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y en coordinación y con la conformidad de la Secretaria Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (ST CIAS), aprobado y publicado por resolución Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros. La focalización de hogares es el proceso mediante el cual se asigna los recursos públicos de los programas sociales, prioritariamente a hogares identificados como de mayor vulnerabilidad en función a criterios socioeconómicos. La rectoría del SISFOH es competencia de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales. La Ficha Socioeconómica Única y el algoritmo de clasificación de hogares son propuestos por el Ministerio de Economía y Finanzas, y aprobados por la Presidencia del Consejo de Ministros. El algoritmo de clasificación de hogares incluye indicadores demográficos (composición familiar por edad, tasa de dependencia, hacinamiento, sexo del jefe de hogar, capital humano de los miembros que laboran), indicadores de vivienda (material de vivienda, abastecimiento de agua, tipo de servicio higiénico y de alumbrado) e indicadores de tenencia de activos (combustible usado en el hogar, tenencia de teléfono y artefactos eléctricos). La información recogida a través de la Ficha Socioeconómica Única deberá ser actualizada cada 3 años. 2. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DEL SISFOH 2.1 Componentes del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) Son componentes del SISFOH: a) La Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS), y su Comité Técnico Social Multisectorial; b) La Unidad Central de Focalización; c) Municipalidades de las ciudades referidas en el numeral 1.3 de la presente Directiva y sus correspondientes Unidades Locales de Focalización;; d) Programas sociales referidos en el numeral 1.3 de la presente Directiva; y e) Ministerios responsables de los programas sociales referidos en el literal anterior. 2.2 Unidad Central de Focalización La responsabilidad de la Operación del SISFOH estará a cargo de la Unidad Central de Focalización (UCF), bajo el ámbito de la Secretaria de Gestión Multisectorial de la Presidencia del Consejo de Ministros. La UCF en la ejecución de sus actividades deberá seguir las políticas y disposiciones que establezca el Comité Técnico Social Multisectorial de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS. 2.3 Municipalidades distritales y provinciales La UCF del SISFOH coordinará y recogerá, la información correspondiente al nivel local, de los órganos de las municipalidades que cumplen funciones en el ámbito de la presente directiva. 2.4 Unidades Locales de Focalización Las unidades orgánicas de las municipalidades que desarrollan las labores operativas para el cumplimiento de las funciones correspondientes al nivel local, para efectos del SISFOH se denominarán Unidades Locales de Focalización (ULF), las mismas que se organizarán progresivamente en función del calendario de aplicación de la FSU. 3. PROCESOS Y FUNCIONES 3.1 Procesos La operación del SISFOH comprende los siguientes procesos: a) Planificación.- Consiste en la elaboración de planes estratégicos y operativos. b) Desarrollo.- Consiste en el diseño y actualización de los instrumentos, técnicas y metodologías a ser empleados en el levantamiento y procesamiento de información para la calificación de hogares o para la evaluación del sistema. Pág c) Registro.- Consiste en el levantamiento de información de hogares a partir de la aplicación de la Ficha Socioeconómica Única, así como el procesamiento y depuración de la referida información y la elaboración de bases de datos de hogares. d) Calificación.- Consiste en la aplicación del algoritmo correspondiente, para asignar puntajes a los hogares comprendidos en el proceso de registro. El proceso de calificación también comprende la generación y notificación del Padrón General de Hogares (PGH), que constituye la base para la elaboración de los padrones de beneficiarios a cargo de los programas sociales usuarios del SISFOH. e) Seguimiento y evaluación.- Consiste en el análisis de la ejecución de procesos y de resultados obtenidos. 3.2 Funciones del nivel nacional La operación del SISFOH comprende el desarrollo de funciones en dos niveles: nacional y local. Las siguientes son funciones del nivel nacional: Planificación a) Análisis y seguimiento del entorno b) Elaboración de planes estratégicos y operativos Desarrollo a) Diseño, evaluación, adecuación y optimización de la FSU b) Diseño, evaluación, adecuación y optimización del algoritmo de calificación de hogares c) Diseño, evaluación, adecuación y optimización de los procesos del sistema Registro a) Conducción del proceso de aplicación de FSU b) Control de calidad de la información recogida por la FSU c) Consolidación de la información proveniente del nivel local d) Administración y mantenimiento de la base de datos consolidada Calificación a) Elaboración del PGH con la calificación producto de la aplicación de la FSU, el algoritmo de calificación y los cruces de información con otras bases de datos relevantes b) Resguardo de algoritmo de calificación y del PGH c) Emisión y envío al nivel local de notificaciones con el resultado de la aplicación de la FSU Seguimiento y evaluación a) Análisis del desempeño del SISFOH b) Formulación de recomendaciones para mejorar el desempeño del SISFOH c) Elaboración de informes de seguimiento y evaluación Otras funciones a) Elaboración y actualización del marco normativo b) Diseño y ejecución de actividades de capacitación c) Diseño y ejecución de una estrategia de comunicaciones orientada a difundir las características y funcionamiento del sistema 3.3 Funciones del nivel local Las siguientes son funciones del nivel local: Registro a) Planificación, ejecución y conducción operativa de la aplicación de la FSU en su jurisdicción. Esta actividad puede delegarse o subcontratarse bajo términos de referencia específicos. b) Atención de pedidos de aplicación de la FSU. c) Control de calidad de la información recogida mediante la FSU en su jurisdicción d) Administración de reclamos por registro incorrecto Evaluación y seguimiento a) Seguimiento de la aplicación de la FSU en su jurisdicción b) Formulación de recomendaciones para mejorar el desempeño del SISFOH Otras funciones a) Entrega a hogares de notificaciones con el resultado de la aplicación de la FSU

4 Pág Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 b) Participación y colaboración en las actividades de capacitación definidas por el nivel nacional c) Ejecución de estrategia de comunicaciones definida por el nivel nacional 4. OPERACIÓN DEL SISFOH 4.1 PROCESO DE PLANIFICACIÓN Responsabilidad El proceso de planificación es responsabilidad del Comité Técnico Social Multisectorial de la CIAS Aprobación de instrumentos de planificación Los instrumentos de planificación serán elaborados por la UCF bajo la rectoría del Comité Técnico Social Multisectorial de la CIAS, en la oportunidad y siguiendo los lineamientos establecidos en la normatividad vigente. Corresponde al Comité Técnico Social Multisectorial de la CIAS la aprobación de los referidos instrumentos. 4.2 PROCESO DE DESARROLLO Responsabilidad El proceso de desarrollo es responsabilidad de la UCF Aprobación de instrumentos, técnicas y metodologías La UCF evaluará permanentemente los instrumentos, técnicas y metodologías utilizadas. Como resultado de la evaluación, podrá proponer su adecuación u optimización. Corresponde al Comité Técnico Social Multisectorial de la CIAS la aprobación de los referidos instrumentos, técnicas y metodologías. 4.3 PROCESO DE REGISTRO Modalidades de aplicación de la FSU según el criterio de selección de hogares La aplicación de la FSU podrá realizarse mediante cualquiera de las siguientes modalidades de selección de hogares: a) Aplicación por barrido.- Consiste en la aplicación de la FSU a la totalidad de hogares de una determinada zona de un distrito. b) Aplicación por demanda.- Consistente en la aplicación de la FSU a los hogares que lo soliciten. c) Aplicación selectiva.- Consistente en la aplicación de la FSU a un conjunto de hogares determinado sobre la base de otros criterios objetivos. En correspondencia con lo establecido por el Decreto Supremo Nº EF, la aplicación de la FSU para el período se encuentra bajo responsabilidad del Ministerio de Salud Modalidades de aplicación de la FSU según el criterio del ente ejecutor Existen dos modalidades para la aplicación de la FSU, en función del ente encargado directamente de la ejecución: a) Aplicación directa, mediante la organización de un equipo propio por parte de la municipalidad o la subcontratación de una empresa especializada en aplicación de encuestas. b) Aplicación delegada a la UCF Aplicación por barrido La aplicación por barrido se inicia con el establecimiento, por parte de la UCF, de la zonificación a ser empleada. Cada zona de aplicación se encuentra al interior de un distrito, y puede coincidir con la totalidad de éste. Las zonas de aplicación de la FSU se determinan mediante criterios objetivos, procurando seleccionar ámbitos geográficos caracterizados por la concentración de hogares en situación de pobreza Aplicación por demanda La aplicación por demanda se inicia con la programación de visitas domiciliarias, la cual se realizará atendiendo a criterios de oportunidad y eficiencia Procedimiento para la aplicación directa En los casos de aplicación directa, la municipalidad deberá acreditar previamente ante el Comité Técnico Social Multisectorial de la CIAS o quien éste delegue, que cuenta con equipos de trabajo debidamente capacitados y los demás medios requeridos para la aplicación de la FSU. La municipalidad es responsable del procesamiento de la información de la FSU aplicada, así como de su calidad. En consecuencia, luego del procesamiento, la municipalidad enviará la base de datos resultante a la UCF para su validación. La UCF realizará controles de calidad para aceptar el resultado de la aplicación de la FSU como válido. En caso de existir errores de procedimiento o registro, la UCF dispondrá la ejecución de alguna de las siguientes acciones: a) Corrección de la información observada (que incluye una nueva visita de hogares por parte de la entidad encargada del levantamiento de información); b) Nuevo levantamiento de información para una o varias zonas; c) Nuevo levantamiento de información para todo el distrito Procedimiento para la aplicación delegada Para la aplicación delegada, la UCF podrá programar la aplicación de la FSU acumulando varias solicitudes, atendiendo a criterios de oportunidad y eficiencia. En esta modalidad, la UCF es responsable del procesamiento de la información de la FSU aplicada, así como de su calidad. En consecuencia, aplicará los controles internos respectivos y dispondrá las acciones correctivas que correspondan en caso de detectar errores Capacitación del personal de campo Es responsabilidad de la UCF establecer los lineamientos para la capacitación y supervisar su adecuado cumplimiento Supervisión del proceso de aplicación de la FSU En cualquiera de sus modalidades, el proceso de aplicación de la FSU deberá ser sujeto a supervisión interna o externa por la municipalidad o UCF, según corresponda. 4.4 PROCESO DE CALIFICACIÓN Procedimiento de calificación Finalizado el proceso de inscripción y registro, la UCF procederá a realizar cruces de información con otras bases de datos relevantes, con la finalidad de identificar atributos específicos que pudieran determinar la elegibilidad de un individuo para un programa social en particular. Luego de realizados los cruces, la UCF procederá a la aplicación del algoritmo de calificación y a la asignación de puntajes a los hogares a los que se les aplicó la FSU. Como resultado de este proceso, la UCF elaborará el PGH, y lo remitirá a los programas sociales usuarios, el cual contendrá la información de la FSU y los puntajes asignados a cada hogar. Corresponde a los programas sociales la determinación y remisión a la UCF de sus padrones de beneficiarios. Adicionalmente, la UCF remitirá a la municipalidad la sección del PGH correspondiente a su jurisdicción para su información y difusión Aplicación de reglas de acceso A solicitud de los programas sociales usuarios del sistema, la UCF podrá aplicar al PGH reglas de acceso específicas basadas en la información contenida en la FSU, con la finalidad de obtener el listado de potenciales beneficiarios de la referida intervención. La responsabilidad de la elaboración del padrón definitivo de beneficiarios corresponde al programa social. 4.5 PROCESO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO Responsabilidad El proceso de evaluación y seguimiento está bajo la responsabilidad de la UCF Informes de seguimiento y evaluación La UCF elaborará informes de seguimiento del SISFOH, con periodicidad trimestral, y de evaluación con periodici-

5 Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 dad anual. Los referidos informes serán sustentados ante el Comité Técnico Social Multisectorial de la CIAS y publicados en el portal de transparencia de la PCM. 5. FINANCIAMIENTO Pág Económicos y Sociales del Ministerio de Economía y Finanzas, en coordinación y con la conformidad de los sectores correspondientes, a través del Comité Técnico Multisectorial Social, y son aprobados mediante Resolución Ministerial del MEF. 5.1 Financiamiento del SISFOH Para el período 2005, la implementación del SISFOH en los distritos de Lima y Callao y en las demás ciudades que se determine, incluyendo la aplicación de la FSU, se financiará mediante recursos del Tesoro Público, donaciones y/ u operaciones de endeudamiento con el exterior y con los recursos que las municipalidades incorporen al sistema. 6. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Sobre los índices de distribución Vaso de Leche y de aquellos Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en el caso del programa de Vaso de Leche y de aquellos Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza que se transfieran a los gobiernos locales, los índices de distribución son propuestos por la Dirección General de Asuntos 7. DISPOSICIONES FINALES 7.1 Unidad Central de Focalización La UCF se constituirá inicialmente como una unidad operativa en el ámbito de la Secretaría de Gestión Multisectorial de la Presidencia del Consejo de Ministros; para dichos efectos el Comité Técnico Social Multisectorial de la CIAS conformara, en un plazo de 30 días calendario, un grupo de trabajo para la coordinación de las acciones de la UCF. 7.2 Período 2005 El Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), al 31 de Julio de 2005, deberá contar con el PGH correspondiente a todos los distritos de Lima Metropolitana y Callao. Adicionalmente, deberá haber implementado la operación de los procedimientos en un mínimo de tres distritos. Al 31 de diciembre de 2005, el SISFOH deberá contar con Unidades Locales de Focalización conformadas y capacitadas en todos los distritos de Lima Metropolitana y Callao. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº PCM Lima, 20 de diciembre de 2004 CONSIDERANDO: Que, el Decreto Supremo Nº EF establece que la política nacional de focalización se encuentra bajo la rectoría de la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales, correspondiendo a su Titular aprobar mediante Resolución Ministerial, a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas, el Índice de Asignación Geográfica, la Ficha Socioeconómica Única y la Metodología de Cálculo del Índice de Focalización de Hogares, instrumentos que permitirán una asignación de recursos de manera equitativa, identificando potenciales hogares beneficiarios; Que, mediante Oficio Nº EF/10, el Ministerio de Economía y Finanzas ha cumplido con proponer a la Presidencia del Consejo de Ministros, el Índice de Asignación Geográfica, la Metodología de Cálculo del Índice de Focalización de Hogares, y la Ficha Socioeconómica Única; Que, por consiguiente, corresponde aprobar los instrumentos antes mencionados; De conformidad a los establecido en el Decreto Supremo Nº EF; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Aprobar, para el año 2005, el Índice de Asignación Geográfica, la Metodología de Cálculo del Índice de Focalización de Hogares por tipo de programa social y la Ficha Socioeconómica Única que como Anexos 1, 2 y 3, respectivamente, forman parte de la presente Resolución Ministerial. Artículo 2.- La Ficha Socioeconómica Única que se aprueba mediante la presente Resolución Ministerial, será revisada por el Ministerio de Economía y Finanzas, correspondiendo a la Presidencia del Consejo de Ministros aprobar mediante Resolución Ministerial las modificaciones que sean necesarias, previa conformidad de la Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales. Dichas modificaciones no deberán afectar las variables consideradas en la Ficha Socioeconómica Única antes mencionada. Regístrese, comuníquese publíquese. CARLOS FERRERO Presidente del Consejo de Ministros

6 Pág Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 ANEXO 1 Índice Socioeconómico - Lista de distritos. TOTAL NACIONAL AMAZONAS CHACHAPOYAS CHACHAPOYAS AMAZONAS CHACHAPOYAS ASUNCION AMAZONAS CHACHAPOYAS BALSAS AMAZONAS CHACHAPOYAS CHETO AMAZONAS CHACHAPOYAS CHILIQUIN AMAZONAS CHACHAPOYAS CHUQUIBAMBA AMAZONAS CHACHAPOYAS GRANADA AMAZONAS CHACHAPOYAS HUANCAS AMAZONAS CHACHAPOYAS LA JALCA AMAZONAS CHACHAPOYAS LEIMEBAMBA AMAZONAS CHACHAPOYAS LEVANTO AMAZONAS CHACHAPOYAS MAGDALENA AMAZONAS CHACHAPOYAS MARISCAL CASTILLA AMAZONAS CHACHAPOYAS MOLINOPAMPA AMAZONAS CHACHAPOYAS MONTEVIDEO AMAZONAS CHACHAPOYAS OLLEROS AMAZONAS CHACHAPOYAS QUINJALCA AMAZONAS CHACHAPOYAS SAN FRANCISCO DE DAGUAS AMAZONAS CHACHAPOYAS SAN ISIDRO DE MAINO AMAZONAS CHACHAPOYAS SOLOCO AMAZONAS CHACHAPOYAS SONCHE AMAZONAS BAGUA LA PECA AMAZONAS BAGUA ARAMANGO AMAZONAS BAGUA COPALLIN AMAZONAS BAGUA EL PARCO AMAZONAS BAGUA IMAZA AMAZONAS BONGARA JUMBILLA AMAZONAS BONGARA CHISQUILLA AMAZONAS BONGARA CHURUJA AMAZONAS BONGARA COROSHA AMAZONAS BONGARA CUISPES AMAZONAS BONGARA FLORIDA AMAZONAS BONGARA JAZAN AMAZONAS BONGARA RECTA AMAZONAS BONGARA SAN CARLOS AMAZONAS BONGARA SHIPASBAMBA AMAZONAS BONGARA VALERA AMAZONAS BONGARA YAMBRASBAMBA AMAZONAS CONDORCANQUI NIEVA AMAZONAS CONDORCANQUI EL CENEPA AMAZONAS CONDORCANQUI RIO SANTIAGO AMAZONAS LUYA LAMUD AMAZONAS LUYA CAMPORREDONDO AMAZONAS LUYA COCABAMBA AMAZONAS LUYA COLCAMAR AMAZONAS LUYA CONILA AMAZONAS LUYA INGUILPATA AMAZONAS LUYA LONGUITA AMAZONAS LUYA LONYA CHICO AMAZONAS LUYA LUYA AMAZONAS LUYA LUYA VIEJO AMAZONAS LUYA MARIA AMAZONAS LUYA OCALLI AMAZONAS LUYA OCUMAL AMAZONAS LUYA PISUQUIA AMAZONAS LUYA PROVIDENCIA AMAZONAS LUYA SAN CRISTOBAL AMAZONAS LUYA SAN FRANCISCO DEL YESO AMAZONAS LUYA SAN JERONIMO AMAZONAS LUYA SAN JUAN DE LOPECANCHA AMAZONAS LUYA SANTA CATALINA AMAZONAS LUYA SANTO TOMAS AMAZONAS LUYA TINGO AMAZONAS LUYA TRITA AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA SAN NICOLAS AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA CHIRIMOTO AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA COCHAMAL AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA HUAMBO AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA LIMABAMBA AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA LONGAR AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA MARISCAL BENAVIDES AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA MILPUC AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA OMIA AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA SANTA ROSA AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA TOTORA AMAZONAS RODRIGUEZ DE MENDOZA VISTA ALEGRE

7 Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 Pág AMAZONAS UTCUBAMBA BAGUA GRANDE AMAZONAS UTCUBAMBA CAJARURO AMAZONAS UTCUBAMBA CUMBA AMAZONAS UTCUBAMBA EL MILAGRO AMAZONAS UTCUBAMBA JAMALCA AMAZONAS UTCUBAMBA LONYA GRANDE AMAZONAS UTCUBAMBA YAMON ANCASH HUARAZ HUARAZ ANCASH HUARAZ COCHABAMBA ANCASH HUARAZ COLCABAMBA ANCASH HUARAZ HUANCHAY ANCASH HUARAZ INDEPENDENCIA ANCASH HUARAZ JANGAS ANCASH HUARAZ LA LIBERTAD ANCASH HUARAZ OLLEROS ANCASH HUARAZ PAMPAS ANCASH HUARAZ PARIACOTO ANCASH HUARAZ PIRA ANCASH HUARAZ TARICA ANCASH AIJA AIJA ANCASH AIJA CORIS ANCASH AIJA HUACLLAN ANCASH AIJA LA MERCED ANCASH AIJA SUCCHA ANCASH ANTONIO RAYMONDI LLAMELLIN ANCASH ANTONIO RAYMONDI ACZO ANCASH ANTONIO RAYMONDI CHACCHO ANCASH ANTONIO RAYMONDI CHINGAS ANCASH ANTONIO RAYMONDI MIRGAS ANCASH ANTONIO RAYMONDI SAN JUAN DE RONTOY ANCASH ASUNCION CHACAS ANCASH ASUNCION ACOCHACA ANCASH BOLOGNESI CHIQUIAN ANCASH BOLOGNESI ABELARDO PARDO LEZAMETA ANCASH BOLOGNESI ANTONIO RAYMONDI ANCASH BOLOGNESI AQUIA ANCASH BOLOGNESI CAJACAY ANCASH BOLOGNESI CANIS ANCASH BOLOGNESI COLQUIOC ANCASH BOLOGNESI HUALLANCA ANCASH BOLOGNESI HUASTA ANCASH BOLOGNESI HUAYLLACAYAN ANCASH BOLOGNESI LA PRIMAVERA ANCASH BOLOGNESI MANGAS ANCASH BOLOGNESI PACLLON ANCASH BOLOGNESI SAN MIGUEL DE CORPANQUI ANCASH BOLOGNESI TICLLOS ANCASH CARHUAZ CARHUAZ ANCASH CARHUAZ ACOPAMPA ANCASH CARHUAZ AMASHCA ANCASH CARHUAZ ANTA ANCASH CARHUAZ ATAQUERO ANCASH CARHUAZ MARCARA ANCASH CARHUAZ PARIAHUANCA ANCASH CARHUAZ SAN MIGUEL DE ACO ANCASH CARHUAZ SHILLA ANCASH CARHUAZ TINCO ANCASH CARHUAZ YUNGAR ANCASH CARLOS F. FITZCARRALD SAN LUIS ANCASH CARLOS F. FITZCARRALD SAN NICOLAS ANCASH CARLOS F. FITZCARRALD YAUYA ANCASH CASMA CASMA ANCASH CASMA BUENA VISTA ALTA ANCASH CASMA COMANDANTE NOEL ANCASH CASMA YAUTAN ANCASH CORONGO CORONGO ANCASH CORONGO ACO ANCASH CORONGO BAMBAS ANCASH CORONGO CUSCA ANCASH CORONGO LA PAMPA ANCASH CORONGO YANAC ANCASH CORONGO YUPAN ANCASH HUARI HUARI ANCASH HUARI ANRA ANCASH HUARI CAJAY ANCASH HUARI CHAVIN DE HUANTAR ANCASH HUARI HUACACHI ANCASH HUARI HUACCHIS ANCASH HUARI HUACHIS ANCASH HUARI HUANTAR ANCASH HUARI MASIN ANCASH HUARI PAUCAS

8 Pág Lima, miércoles 22 de diciembre de ANCASH HUARI PONTO ANCASH HUARI RAHUAPAMPA ANCASH HUARI RAPAYAN ANCASH HUARI SAN MARCOS ANCASH HUARI SAN PEDRO DE CHANA ANCASH HUARI UCO ANCASH HUARMEY HUARMEY ANCASH HUARMEY COCHAPETI ANCASH HUARMEY CULEBRAS ANCASH HUARMEY HUAYAN ANCASH HUARMEY MALVAS ANCASH HUAYLAS CARAZ ANCASH HUAYLAS HUALLANCA ANCASH HUAYLAS HUATA ANCASH HUAYLAS HUAYLAS ANCASH HUAYLAS MATO ANCASH HUAYLAS PAMPAROMAS ANCASH HUAYLAS PUEBLO LIBRE ANCASH HUAYLAS SANTA CRUZ ANCASH HUAYLAS SANTO TORIBIO ANCASH HUAYLAS YURACMARCA ANCASH MARISCAL LUZURIAGA PISCOBAMBA ANCASH MARISCAL LUZURIAGA CASCA ANCASH MARISCAL LUZURIAGA ELEAZAR GUZMAN BARRON ANCASH MARISCAL LUZURIAGA FIDEL OLIVAS ESCUDERO ANCASH MARISCAL LUZURIAGA LLAMA ANCASH MARISCAL LUZURIAGA LLUMPA ANCASH MARISCAL LUZURIAGA LUCMA ANCASH MARISCAL LUZURIAGA MUSGA ANCASH OCROS OCROS ANCASH OCROS ACAS ANCASH OCROS CAJAMARQUILLA ANCASH OCROS CARHUAPAMPA ANCASH OCROS COCHAS ANCASH OCROS CONGAS ANCASH OCROS LLIPA ANCASH OCROS SAN CRISTOBAL DE RAJAN ANCASH OCROS SAN PEDRO ANCASH OCROS SANTIAGO DE CHILCAS ANCASH PALLASCA CABANA ANCASH PALLASCA BOLOGNESI ANCASH PALLASCA CONCHUCOS ANCASH PALLASCA HUACASCHUQUE ANCASH PALLASCA HUANDOVAL ANCASH PALLASCA LACABAMBA ANCASH PALLASCA LLAPO ANCASH PALLASCA PALLASCA ANCASH PALLASCA PAMPAS ANCASH PALLASCA SANTA ROSA ANCASH PALLASCA TAUCA ANCASH POMABAMBA POMABAMBA ANCASH POMABAMBA HUAYLLAN ANCASH POMABAMBA PAROBAMBA ANCASH POMABAMBA QUINUABAMBA ANCASH RECUAY RECUAY ANCASH RECUAY CATAC ANCASH RECUAY COTAPARACO ANCASH RECUAY HUAYLLAPAMPA ANCASH RECUAY LLACLLIN ANCASH RECUAY MARCA ANCASH RECUAY PAMPAS CHICO ANCASH RECUAY PARARIN ANCASH RECUAY TAPACOCHA ANCASH RECUAY TICAPAMPA ANCASH SANTA CHIMBOTE ANCASH SANTA CACERES DEL PERU ANCASH SANTA COISHCO ANCASH SANTA MACATE ANCASH SANTA MORO ANCASH SANTA NEPEÑA ANCASH SANTA SAMANCO ANCASH SANTA SANTA ANCASH SANTA NUEVO CHIMBOTE ANCASH SIHUAS SIHUAS ANCASH SIHUAS ACOBAMBA ANCASH SIHUAS ALFONSO UGARTE ANCASH SIHUAS CASHAPAMPA ANCASH SIHUAS CHINGALPO ANCASH SIHUAS HUAYLLABAMBA ANCASH SIHUAS QUICHES ANCASH SIHUAS RAGASH ANCASH SIHUAS SAN JUAN

9 Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 Pág ANCASH SIHUAS SICSIBAMBA ANCASH YUNGAY YUNGAY ANCASH YUNGAY CASCAPARA ANCASH YUNGAY MANCOS ANCASH YUNGAY MATACOTO ANCASH YUNGAY QUILLO ANCASH YUNGAY RANRAHIRCA ANCASH YUNGAY SHUPLUY ANCASH YUNGAY YANAMA APURIMAC ABANCAY ABANCAY APURIMAC ABANCAY CHACOCHE APURIMAC ABANCAY CIRCA APURIMAC ABANCAY CURAHUASI APURIMAC ABANCAY HUANIPACA APURIMAC ABANCAY LAMBRAMA APURIMAC ABANCAY PICHIRHUA APURIMAC ABANCAY SAN PEDRO DE CACHORA APURIMAC ABANCAY TAMBURCO APURIMAC ANDAHUAYLAS ANDAHUAYLAS APURIMAC ANDAHUAYLAS ANDARAPA APURIMAC ANDAHUAYLAS CHIARA APURIMAC ANDAHUAYLAS HUANCARAMA APURIMAC ANDAHUAYLAS HUANCARAY APURIMAC ANDAHUAYLAS HUAYANA APURIMAC ANDAHUAYLAS KISHUARA APURIMAC ANDAHUAYLAS PACOBAMBA APURIMAC ANDAHUAYLAS PACUCHA APURIMAC ANDAHUAYLAS PAMPACHIRI APURIMAC ANDAHUAYLAS POMACOCHA APURIMAC ANDAHUAYLAS SAN ANTONIO DE CACHI APURIMAC ANDAHUAYLAS SAN JERONIMO APURIMAC ANDAHUAYLAS SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA APURIMAC ANDAHUAYLAS SANTA MARIA DE CHICMO APURIMAC ANDAHUAYLAS TALAVERA APURIMAC ANDAHUAYLAS TUMAY HUARACA APURIMAC ANDAHUAYLAS TURPO APURIMAC ANDAHUAYLAS KAQUIABAMBA APURIMAC ANTABAMBA ANTABAMBA APURIMAC ANTABAMBA EL ORO APURIMAC ANTABAMBA HUAQUIRCA APURIMAC ANTABAMBA JUAN ESPINOZA MEDRANO APURIMAC ANTABAMBA OROPESA APURIMAC ANTABAMBA PACHACONAS APURIMAC ANTABAMBA SABAINO APURIMAC AYMARAES CHALHUANCA APURIMAC AYMARAES CAPAYA APURIMAC AYMARAES CARAYBAMBA APURIMAC AYMARAES CHAPIMARCA APURIMAC AYMARAES COLCABAMBA APURIMAC AYMARAES COTARUSE APURIMAC AYMARAES HUAYLLO APURIMAC AYMARAES JUSTO APU SAHUARAURA APURIMAC AYMARAES LUCRE APURIMAC AYMARAES POCOHUANCA APURIMAC AYMARAES SAN JUAN DE CHACÑA APURIMAC AYMARAES SAÑAYCA APURIMAC AYMARAES SORAYA APURIMAC AYMARAES TAPAIRIHUA APURIMAC AYMARAES TINTAY APURIMAC AYMARAES TORAYA APURIMAC AYMARAES YANACA APURIMAC COTABAMBAS TAMBOBAMBA APURIMAC COTABAMBAS COTABAMBAS APURIMAC COTABAMBAS COYLLURQUI APURIMAC COTABAMBAS HAQUIRA APURIMAC COTABAMBAS MARA APURIMAC COTABAMBAS CHALLHUAHUACHO APURIMAC CHINCHEROS CHINCHEROS APURIMAC CHINCHEROS ANCO-HUALLO APURIMAC CHINCHEROS COCHARCAS APURIMAC CHINCHEROS HUACCANA APURIMAC CHINCHEROS OCOBAMBA APURIMAC CHINCHEROS ONGOY APURIMAC CHINCHEROS URANMARCA APURIMAC CHINCHEROS RANRACANCHA APURIMAC GRAU CHUQUIBAMBILLA APURIMAC GRAU CURPAHUASI APURIMAC GRAU GAMARRA APURIMAC GRAU HUAYLLATI APURIMAC GRAU MAMARA APURIMAC GRAU MICAELA BASTIDAS APURIMAC GRAU PATAYPAMPA

10 Pág Lima, miércoles 22 de diciembre de APURIMAC GRAU PROGRESO APURIMAC GRAU SAN ANTONIO APURIMAC GRAU SANTA ROSA APURIMAC GRAU TURPAY APURIMAC GRAU VILCABAMBA APURIMAC GRAU VIRUNDO APURIMAC GRAU CURASCO AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA ALTO SELVA ALEGRE AREQUIPA AREQUIPA CAYMA AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO A AREQUIPA AREQUIPA CHARACATO AREQUIPA AREQUIPA CHIGUATA AREQUIPA AREQUIPA JACOBO HUNTER AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA AREQUIPA AREQUIPA MARIANO MELGAR AREQUIPA AREQUIPA MIRAFLORES AREQUIPA AREQUIPA MOLLEBAYA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA AREQUIPA AREQUIPA POCSI AREQUIPA AREQUIPA POLOBAYA AREQUIPA AREQUIPA QUEQUEÑA AREQUIPA AREQUIPA SABANDIA AREQUIPA AREQUIPA SACHACA AREQUIPA AREQUIPA SAN JUAN DE SIGUAS AREQUIPA AREQUIPA SAN JUAN DE TARUCANI AREQUIPA AREQUIPA SANTA ISABEL DE SIGUAS AREQUIPA AREQUIPA SANTA RITA DE SIGUAS AREQUIPA AREQUIPA SOCABAYA AREQUIPA AREQUIPA TIABAYA AREQUIPA AREQUIPA UCHUMAYO AREQUIPA AREQUIPA VITOR AREQUIPA AREQUIPA YANAHUARA AREQUIPA AREQUIPA YARABAMBA AREQUIPA AREQUIPA YURA AREQUIPA AREQUIPA JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO AREQUIPA CAMANA CAMANA AREQUIPA CAMANA JOSE MARIA QUIMPER AREQUIPA CAMANA MARIANO NICOLAS VALCARCEL AREQUIPA CAMANA MARISCAL CACERES AREQUIPA CAMANA NICOLAS DE PIEROLA AREQUIPA CAMANA OCOÑA AREQUIPA CAMANA QUILCA AREQUIPA CAMANA SAMUEL PASTOR AREQUIPA CARAVELI CARAVELI AREQUIPA CARAVELI ACARI AREQUIPA CARAVELI ATICO AREQUIPA CARAVELI ATIQUIPA AREQUIPA CARAVELI BELLA UNION AREQUIPA CARAVELI CAHUACHO AREQUIPA CARAVELI CHALA AREQUIPA CARAVELI CHAPARRA AREQUIPA CARAVELI HUANUHUANU AREQUIPA CARAVELI JAQUI AREQUIPA CARAVELI LOMAS AREQUIPA CARAVELI QUICACHA AREQUIPA CARAVELI YAUCA AREQUIPA CASTILLA APLAO AREQUIPA CASTILLA ANDAGUA AREQUIPA CASTILLA AYO AREQUIPA CASTILLA CHACHAS AREQUIPA CASTILLA CHILCAYMARCA AREQUIPA CASTILLA CHOCO AREQUIPA CASTILLA HUANCARQUI AREQUIPA CASTILLA MACHAGUAY AREQUIPA CASTILLA ORCOPAMPA AREQUIPA CASTILLA PAMPACOLCA AREQUIPA CASTILLA TIPAN AREQUIPA CASTILLA UÑON AREQUIPA CASTILLA URACA AREQUIPA CASTILLA VIRACO AREQUIPA CAYLLOMA CHIVAY AREQUIPA CAYLLOMA ACHOMA AREQUIPA CAYLLOMA CABANACONDE AREQUIPA CAYLLOMA CALLALLI AREQUIPA CAYLLOMA CAYLLOMA AREQUIPA CAYLLOMA COPORAQUE AREQUIPA CAYLLOMA HUAMBO AREQUIPA CAYLLOMA HUANCA AREQUIPA CAYLLOMA ICHUPAMPA AREQUIPA CAYLLOMA LARI AREQUIPA CAYLLOMA LLUTA

11 Lima, miércoles 22 de diciembre de 2004 Pág AREQUIPA CAYLLOMA MACA AREQUIPA CAYLLOMA MADRIGAL AREQUIPA CAYLLOMA SAN ANTONIO DE CHUCA AREQUIPA CAYLLOMA SIBAYO AREQUIPA CAYLLOMA TAPAY AREQUIPA CAYLLOMA TISCO AREQUIPA CAYLLOMA TUTI AREQUIPA CAYLLOMA YANQUE AREQUIPA CAYLLOMA MAJES AREQUIPA CONDESUYOS CHUQUIBAMBA AREQUIPA CONDESUYOS ANDARAY AREQUIPA CONDESUYOS CAYARANI AREQUIPA CONDESUYOS CHICHAS AREQUIPA CONDESUYOS IRAY AREQUIPA CONDESUYOS RIO GRANDE AREQUIPA CONDESUYOS SALAMANCA AREQUIPA CONDESUYOS YANAQUIHUA AREQUIPA ISLAY MOLLENDO AREQUIPA ISLAY COCACHACRA AREQUIPA ISLAY DEAN VALDIVIA AREQUIPA ISLAY ISLAY AREQUIPA ISLAY MEJIA AREQUIPA ISLAY PUNTA DE BOMBON AREQUIPA LA UNION COTAHUASI AREQUIPA LA UNION ALCA AREQUIPA LA UNION CHARCANA AREQUIPA LA UNION HUAYNACOTAS AREQUIPA LA UNION PAMPAMARCA AREQUIPA LA UNION PUYCA AREQUIPA LA UNION QUECHUALLA AREQUIPA LA UNION SAYLA AREQUIPA LA UNION TAURIA AREQUIPA LA UNION TOMEPAMPA AREQUIPA LA UNION TORO AYACUCHO HUAMANGA AYACUCHO AYACUCHO HUAMANGA ACOCRO AYACUCHO HUAMANGA ACOS VINCHOS AYACUCHO HUAMANGA CARMEN ALTO AYACUCHO HUAMANGA CHIARA AYACUCHO HUAMANGA OCROS AYACUCHO HUAMANGA PACAYCASA AYACUCHO HUAMANGA QUINUA AYACUCHO HUAMANGA SAN JOSE DE TICLLAS AYACUCHO HUAMANGA SAN JUAN BAUTISTA AYACUCHO HUAMANGA SANTIAGO DE PISCHA AYACUCHO HUAMANGA SOCOS AYACUCHO HUAMANGA TAMBILLO AYACUCHO HUAMANGA VINCHOS AYACUCHO HUAMANGA JESUS NAZARENO AYACUCHO CANGALLO CANGALLO AYACUCHO CANGALLO CHUSCHI AYACUCHO CANGALLO LOS MOROCHUCOS AYACUCHO CANGALLO MARIA PARADO DE BELLIDO AYACUCHO CANGALLO PARAS AYACUCHO CANGALLO TOTOS AYACUCHO HUANCA SANCOS SANCOS AYACUCHO HUANCA SANCOS CARAPO AYACUCHO HUANCA SANCOS SACSAMARCA AYACUCHO HUANCA SANCOS SANTIAGO DE LUCANAMARCA AYACUCHO HUANTA HUANTA AYACUCHO HUANTA AYAHUANCO AYACUCHO HUANTA HUAMANGUILLA AYACUCHO HUANTA IGUAIN AYACUCHO HUANTA LURICOCHA AYACUCHO HUANTA SANTILLANA AYACUCHO HUANTA SIVIA AYACUCHO HUANTA LLOCHEGUA AYACUCHO LA MAR SAN MIGUEL AYACUCHO LA MAR ANCO AYACUCHO LA MAR AYNA AYACUCHO LA MAR CHILCAS AYACUCHO LA MAR CHUNGUI AYACUCHO LA MAR LUIS CARRANZA AYACUCHO LA MAR SANTA ROSA AYACUCHO LA MAR TAMBO AYACUCHO LUCANAS PUQUIO AYACUCHO LUCANAS AUCARA AYACUCHO LUCANAS CABANA AYACUCHO LUCANAS CARMEN SALCEDO AYACUCHO LUCANAS CHAVIÑA AYACUCHO LUCANAS CHIPAO AYACUCHO LUCANAS HUAC-HUAS