PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN DE FORMADORES AVSEC

Transcripción

1 PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN DE FORMADORES AVSEC II EDICIÓN Este documento establece el procedimiento para la certificación de Formadores en materia de Seguridad para la Aviación Civil frente a Actos de Interferencia Ilícita.

2 1. Introducción Objetivo Destinatarios Grupo A del PNF Grupo B del PNF Grupo C del PNF Proceso de matriculación Plazo de matriculación Documentación necesaria Validación de la matrícula Listas de admitidos Metodología y actividades Temario del curso PNS público Convocatorias y sedes al curso sobre el PNS público Examen del PNS público Tipo de examen Calificaciones Convocatorias y sedes Resultado del examen Curso de especialización Calendario y duración Contenido Tipo de examen del curso de especialización Calificaciones Resultado del examen Lugar Proceso de renovación de certificados Equipo Atención al alumno Acreditación y titulación Tasas

3 1. Introducción El Reglamento (CE) 300/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, por el que se establecen normas comunes para la seguridad de la Aviación Civil, exige en su apartado 11 del Anexo que las personas que practiquen controles, controles de acceso u otros controles de seguridad o personas responsables de los mismos, serán contratadas, formadas y cuando proceda, certificadas de modo que quede garantizada su idoneidad para el puesto y su capacidad para llevar a cabo las tareas que se les asignen. El epígrafe 11.5 del nuevo Anexo al Reglamento (UE) 185/2010 de 4 marzo de 2010, por el que se establecen medidas detalladas para la aplicación de las normas básicas comunes de seguridad aérea, dispone que los instructores AVSEC deberán demostrar fehacientemente estar en posesión de las cualificaciones o conocimientos pertinentes; asimismo, con objeto de obtener la certificación como instructor cualificado para impartir la formación a personal que efectúa controles de seguridad, supervisores de los mismos y responsables de garantizar la conformidad de un determinado programa de seguridad («gestores de seguridad»), el aspirante deberá tener conocimiento del entorno de trabajo en el campo pertinente de la seguridad aérea y poseer las cualificaciones y competencias oportunas en temas de seguridad objeto de enseñanza y técnicas pedagógicas. Asimismo, la OACI, en el Anexo 17 al Convenio de Chicago de 1944, relativo a la protección de la Aviación Civil internacional contra los actos de interferencia ilícita, estipula en el apartado que cada Estado contratante asegure que las personas que aplican los controles de seguridad hayan recibido instrucción apropiada, posean las competencias necesarias y que se mantengan los registros apropiados. En el Documento 8973 de OACI, Manual de seguridad para la protección de la Aviación Civil contra los actos de interferencia ilícita, se proporcionan detalles sobre la manera mediante la que los Estados pueden cumplir con las diversas normas y métodos recomendados del Anexo 17 al Convenio de Chicago. En particular, en su apéndice 7, se establece un esquema modelo para la implantación de un Programa nacional de instrucción en seguridad de la Aviación Civil. La CEAC en el Doc. 30 Parte II, referente a Seguridad, recoge igualmente, en su Capítulo 12, recomendaciones relativas a un Programa Nacional de Formación de seguridad de la Aviación Civil. Se resalta la necesidad del Programa, así como de proporcionar a la autoridad competente los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para llevar a cabo la implantación del mismo. Por todo lo expresado, se ha hecho necesario establecer dentro del Comité Nacional de Seguridad para la Aviación Civil las especificaciones apropiadas para disponer de un Programa Nacional de Formación de seguridad de la Aviación Civil. 3

4 El Comité Nacional de Seguridad aprobó en mayo de 2011 la última versión del Programa Nacional de Formación (PNF) que establece la necesidad de que los responsables del desarrollo y la formación del personal de los colectivos relacionados con la seguridad de la aviación civil estén certificados por la Autoridad Competente demostrando fehacientemente sus conocimientos y experiencia. 2. Objetivo Acreditar oficialmente a los formadores en Seguridad Aérea encargados de impartir formación al personal implicado en actividades aeroportuarias o con relación directa con compañías aéreas, a fin de asegurarse de que poseen los conocimientos necesarios y realizan su función de forma eficaz y responsable. El contenido de este curso versará sobre la normativa internacional, comunitaria y nacional en materia de seguridad para la aviación civil (Anexo 17 de OACI, Reglamentos Comunitarios, Programa Nacional de Seguridad, Programa Nacional de Control de Calidad y Programa Nacional de Formación). 3. Destinatarios 3.1. Grupo A del PNF Los colectivos del grupo A del PNF susceptibles de la certificación de formadores AVSEC son los enumerados a continuación: A.1 Guardia Civil. A.2 Vigilancia privada. Las entidades de los colectivos A1 y A2 deben solicitar a la Autoridad competente la certificación como Formador AVSEC de aquellas personas que desarrollen y lleven a cabo la formación en materia de seguridad de la Aviación Civil en su entidad, o contratar Formadores AVSEC que hayan sido certificados a propuesta de otras entidades para que éstos desarrollen el contenido de los diferentes cursos Grupo B del PNF Los colectivos del grupo B del PNF susceptibles de la certificación de formadores AVSEC son los enumerados a continuación: B.1 Cuerpo Nacional de Policía. B.2 Gestores aeroportuarios. B.3 Proveedores de servicios de navegación aérea. B.4 Líneas aéreas. B.5 Empresas de asistencia en tierra. 4

5 B.6 Agentes acreditados de carga y correo con instalaciones en terminales de carga aeroportuarios con acceso a ZRS. B.7 Proveedores acreditados de provisiones de a bordo: Catering y Limpieza. B.8 Personal de Aduanas. Los operadores o entidades de los colectivos del B1 al B8 deberán solicitar a la Autoridad competente la certificación como Formador AVSEC de aquellas personas que desarrollen y lleven a cabo la formación en materia de seguridad de la Aviación Civil en su operador o entidad o contratar Formadores AVSEC que hayan sido certificados a título personal o a propuesta de otros operadores o entidades para que éstos desarrollen el contenido de los diferentes cursos Grupo C del PNF Los colectivos del grupo C del PNF son los enumerados a continuación: C.1 Empresas/entidades cuyo personal desarrolla su trabajo en el aeropuerto. C.2 Empresas / entidades con instalaciones que comunican ZP o ZAC con ZRS C.3 Aviación general. C.4 Otro personal de organismos oficiales. C.5 Proveedores conocidos de provisiones de a bordo. C.6 Proveedores conocidos de suministros de aeropuertos. C.7 Agentes acreditados de carga y correo sin instalaciones en terminales de carga aeroportuarios con acceso a ZRS. Los operadores o entidades de los colectivos del C1 al C7 podrán solicitar a la Autoridad competente la certificación como Formador AVSEC de aquellos trabajadores que desarrollen y lleven a cabo la formación del curso básico de concienciación en seguridad, basado en la parte pública del PNS. 4. Proceso de matriculación 4.1. Plazo de matriculación Solicitud de impresos de matrícula: del 14 de enero al 22 de febrero a través de: Fecha límite para la recepción por la Fundación UNED (c/ Francisco de Rojas, 2-2º dcha Madrid) de la documentación: 28 de febrero. Los sobres con la documentación de la matrícula que lleguen a la Fundación UNED con posterioridad a la fecha indicada se darán por no recibidos. 5

6 4.2. Documentación necesaria Adicionalmente a los impresos y tasas de pago, la documentación necesaria para la matriculación depende del tipo de certificación solicitada, según la siguiente tabla: CERTIFICACIÓN SOLICITADA Formador AVSEC de la Guardia Civil DOCUMENTACIÓN NECESARIA Designación de aspirantes por parte de la Guardia Civil según los requisitos del PNF. seguridad privada que efectúa controles de seguridad aeroportuarios seguridad privada que efectúa controles de seguridad de carga y correo Copia de documento de identificación Habilitación como formador en Centros de Formación autorizados por el Ministerio del Interior. Vida laboral Modelo de acreditación de experiencia (el responsable de la empresa certifica el periodo de prestación de servicios del aspirante indicando su cargo y competencias) junto con la copia del contrato laboral. Modelo de consentimiento de control de antecedentes personales Copia compulsada de los certificados de cursos en seguridad aeroportuaria realizados. Formador AVSEC del CNP gestores aeroportuarios proveedores de servicios de navegación aérea Designación de aspirantes por parte del Cuerpo Nacional de Policía según los requisitos del PNF. Copia de documento de identificación. 6

7 líneas aéreas y empresas de asistencia en tierra agentes acreditados de carga y correo Vida laboral. Modelo de consentimiento de control de antecedentes personales. Copia compulsada de los certificados de cursos en seguridad aeroportuaria realizados. proveedores acreditados de provisiones de a bordo aduanas Designación de aspirantes por parte de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria según los requisitos del PNF Copia de documento de identificación. Vida laboral. Formador AVSEC de concienciación en seguridad (GRUPO C) Modelo de declaración de antecedentes personales Copia compulsada de los certificados de cursos en seguridad aeroportuaria realizados Validación de la matrícula Del 1 al 5 de marzo se validará por AESA la documentación de carácter profesional. Del 6 al 8 de marzo se validará por la Fundación UNED la documentación de carácter académico. Una vez evaluada en su conjunto la documentación se aceptará o no la solicitud del aspirante Listas de admitidos Las listas provisionales de admitidos y excluidos a la prueba se publicarán en las páginas oficiales del curso: 7

8 el día 11 de marzo. El plazo de alegaciones, subsanación de deficiencias o ausencias de documentación de los excluidos provisionales será del 12 al 14 de marzo. Las listas definitivas de admitidos y excluidos a la prueba se harán públicas en día 15 de marzo. 5. Metodología y actividades La metodología de la acción formativa para la certificación de formadores AVSEC está configurada en tres etapas independientes: - Curso PNS público: sobre la parte pública del PNS (voluntario), - Examen PNS público: realización de una prueba de nivel sobre la parte pública del PNS (examen obligatorio) - Curso de especialización: impartición de diferentes cursos de especialización obligatorios sólo para los Grupos A y B con una prueba de nivel final sobre la especialización recibida Temario del curso PNS público Basado en la parte pública del PNS publicada en BOE-A del 13 de agosto de 2012 y desarrollada en los siguientes módulos: MÓDULO 0: INTRODUCCIÓN MÓDULO 1: ANTECEDENTES, NORMATIVA DE REFERENCIA Y APLICACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD MÓDULO 2: SEGURIDAD EN LOS AEROPUERTOS MÓDULO 3: SEGURIDAD DE LAS AERONAVES MÓDULO 4: CONTROL DE SEGURIDAD PASAJEROS, PERSONAL Y EQUIPAJE DE MANO. MÓDULO 5: CONTROL DE SEGURIDAD DEL EQUIPAJE DE BODEGA. MÓDULO 6: CARGA Y CORREO. MÓDULO 7: CORREO Y MATERIAL DE COMPAÑÍAS AÉREAS. MÓDULO 8: SUMINISTROS DE A BORDO. MÓDULO 9: SUMINISTROS DE AEROPUERTO. MÓDULO 10: MEDIDAS DE SEGURIDAD DURANTE EL VUELO. MÓDULO 11: FORMACIÓN DE SEGURIDAD MÓDULO 12: DIRECTRICES CON RELACIÓN A LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD MÓDULO 13: CONTROL DE CALIDAD DE LA SEGURIDAD 8

9 El material objeto de estudio podrá ser descargado por los alumnos admitidos en las listas definitivas desde la página específica del curso en o en Convocatorias y sedes al curso sobre el PNS público Las clases se impartirán los días 10 y 11 de abril en jornada de mañana (08:30 a 14:30 horas) UNED Campus de Madrid. La sede será designada en atención al número de alumnos y se comunicará con suficiente antelación Examen del PNS público Tipo de examen El examen estará basado en la parte del Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil, publicado en el BOE nº 193 de fecha 13 de agosto de 2012 y constará de 30 preguntas tipo test con una duración de 1 horas. Para superar el examen habrá que contestar correctamente al menos el 70% de las preguntas Calificaciones La calificación será de APTO o NO APTO Convocatorias y sedes Los exámenes se realizaran en dos grupos o más grupos el día 11 de abril, en jornada de tarde de 16:30 a 20:30 horas, debiendo acudir los aspirantes con el DNI. La relación de alumnos por grupos será publicada previamente. UNED Campus de Madrid. La sede será designada en atención al número de alumnos y se comunicará con suficiente antelación Resultado del examen Las calificaciones provisionales se publicarán en las páginas oficiales del curso: 9

10 el día 12 de abril. Los aspirantes dispondrán de un plazo de 24 horas hábiles (lunes a viernes) para solicitar la revisión de examen. La revisión será realizada el día 16 de abril antes de la publicación de las calificaciones definitivas el 17 de abril Curso de especialización Tras la superación del examen de certificación basado en el PNS público, los Formadores AVSEC de los colectivos de los grupos A y B, recibirán un curso de especialización, de acuerdo al tipo de certificación solicitada y según el colectivo donde han demostrado su experiencia. Adicionalmente a estos, los demás alumnos podrán matricularse en cuantos cursos de especialización lo deseen siempre y cuando cumplan los requisitos específicos de cada uno de ellos. El curso será impartido por AESA a través de la UNED para la obtención del correspondiente certificado. La siguiente tabla relaciona los tipos de certificados y colectivos con el tipo de curso de especialización. COLECTIVOS RELACIONADOS CURSO DE ESPECIALIZACIÓN/CERTIFICACIÓN A1 Guardia Civil Curso para formadores AVSEC de Guardia Civil. A2 Seguridad privada A2 Seguridad privada Curso para formadores AVSEC de personal de seguridad privada que efectúa controles de seguridad aeroportuarios. Curso para formadores AVSEC de personal de seguridad privada que efectúa controles de seguridad de carga y correo. B1 Cuerpo Nacional de Policía Curso para formadores AVSEC del Cuerpo Nacional de Policía. B2 Gestores aeroportuarios Curso para formadores AVSEC de personal de gestores aeroportuarios. 10

11 B3 Proveedores de servicios de navegación aérea Curso para formadores AVSEC de personal del proveedor de servicios de navegación aérea. B4 Líneas aéreas B5 Empresas de asistencia en tierra Curso para formadores AVSEC de personal de líneas aéreas y empresas de asistencia en tierra. B6 Agentes acreditados de carga y correo con instalaciones en terminales de carga aeroportuarios con acceso a ZRS Curso para formadores AVSEC de personal de agentes acreditados de carga y correo. B7 Proveedores acreditados de provisiones de a bordo: catering y limpieza Curso para formadores AVSEC de personal de proveedores acreditados de provisiones de a bordo (limpieza y catering de aeronaves). B8 Personal de aduanas Curso para formadores AVSEC de personal de aduanas Calendario y duración Tras la aprobación de la lista definitiva de aprobados, se convocara a los aspirantes de los GRUPOS A y B a los cursos de especialización. La duración de cada curso, y las fechas de su impartición se indicaran en la plataforma Contenido El establecido por la AESA basándose en el PNF en vigor. En cualquier caso, el contenido tendrá dos vertientes: - Técnica: normativa nacional e internacional, PNS, procedimientos - Metodológica: 11

12 Como diseñar un plan de formación Formas de impartirlo Formas de asegurar la consecución de los objetivos Tipo de examen del curso de especialización. El examen estará basado en la parte del contenido afecto a la especialidad y constará de 30 preguntas tipo test con una duración de 1 hora. Para superar el examen habrá que contestar correctamente al menos el 70% de las preguntas Calificaciones La calificación será de APTO o NO APTO Resultado del examen Las calificaciones provisionales se publicarán en las páginas oficiales del curso: en un plazo de 2 días. Los aspirantes dispondrán de un plazo de 24 horas hábiles (lunes a viernes) tras publicarse las calificaciones provisiones para solicitar la revisión de examen, que se efectuará al día hábil siguiente de la solicitud. Finalizados los plazos anteriores serán publicadas las calificaciones definitivas en las páginas antes descritas. Los días exactos del procedimiento antes descrito será comunicado al comienzo de cada curso de especialización Lugar Para los grupos A1 (GC), B1 y B8 (CNP y Aduanas) en las aulas que AESA tiene en su sede de la Avenida General Perón, Madrid o en el lugar que AESA designe. Para los grupos A2 (VS), B2 (Gestores aeroportuarios), B3 (Navegación Aérea) B4 y B5 (Cias y Handling), B6 y B7 (carga y Prov. a bordo) en las aulas que la UNED señale al efecto. 6. Proceso de renovación de certificados La certificación tendrá una vigencia de tres (3) años a contar desde su firma por la Autoridad competente debiendo superar con antelación a la expiración del mismo, 12

13 un examen de renovación diseñado por la AESA que garantice que los conocimientos del Formador AVSEC certificado se mantienen actualizados, confirmando su formación permanente sobre las novedades en materia de seguridad de la aviación civil. 7. Equipo DIRECTOR: Santiago Garrido Buj Catedrático de Universidad UNED COORDINADORES: Francisco Perosanz Martín Coordinador Cursos de Dirección de Seguridad UNED José María Peral Pecharromán Jefe División de Seguridad y Facilitación de la Aviación Civil AESA 8. Atención al alumno Las dudas o aclaraciones que necesite sobre el material facilitado se realizarán a través de la plataforma 9. Acreditación y titulación Adicionalmente a la certificación que expida AESA, la UNED expedirá a los alumnos que realicen el Curso PNS público + examen PNS público + curso de especialización (excepto A1, B1 y B8) + examen de especialización, un certificado de extensión universitaria UNED de Formador AVSEC. 10. Tasas Precio público: El coste total del curso Matrícula tipo 1. PNS Público completo. Curso + Tasas de examen: 300 Matrícula tipo 2. Sólo examen PNS público. Tasas de examen: 100 Matricula cursos de especialización: 300 cada curso Dicho importe se abonará de una sola vez al formalizar la matrícula. 13