MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES Y ECOLOGÍA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA SERGUEY DONSKOY

Transcripción

1 ADM FEDERACIÓN RUSA RIAC ADM FEDERACIÓN RUSA RIAC MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES Y ECOLOGÍA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA SERGUEY DONSKOY Ministro de Recursos Naturales y de Ecología de la Federación Rusa desde el 21 de mayo de 2012 Licenciado en 1992 por la Academia Estatal Gubkin de Petróleo y Gas Director del Departamento de Economía y Finanzas del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia ( ) Viceministro de Recursos Naturales y Ecología de Federación Rusa ( ) Director General de S.A. Rosgeologia ( ) Nacido el 13 de octubre de 1968, en la provincia de Moscú COMPETENCIAS MINISTERIALES El Ministerio tiene competencias análogas al MAPAMA en las siguientes materias: Política hidráulica/aguas Hidrometeorología Protección del medio ambiente y de la seguridad ecológica Protección de los recursos acuáticos y de la seguridad de las centrales hídricas y térmicas Protección del uso del subsuelo Protección de los bosques. Política forestal/incendios. ACUERDOS/CONVENIOS/MOUs/PROTOCOLOS (entre ambos países) Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre Cooperación en materia de Medio Ambiente (1994).Vigencia: indefinida (sin desarrollar). LÍNEAS POLÍTICAS CAMBIO CLIMÁTICO Decreto del Presidente de Rusia del 30 de septiembre de 2013 Sobre la Reducción de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, estableciendo para la economía rusa el objetivo de producir en 2020, no más del 75% de las emisiones de gases de efecto invernadero del nivel de Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento. [Escribir el nombre de la compañía]

2 La disposición del Gobierno del 2 de abril de 2014 aprueba el Plan de Control de Emisiones en las empresas industriales más importantes, apoyo estatal para los proyectos destinados a reducir las emisiones, etc. Apoyo a las energías renovables En mayo del 2013, el Gobierno aprobó este Decreto, que prevé que en 2014, las capacidades de energías renovables deberán generar 345 megavatios. Para el año 2020, de acuerdo con estos planes, se construirán instalaciones de todo tipo de energía alternativa por una capacidad global de 11 gigavatios, de los cuales las capacidades de energía solar generarán 2 gigavatios, de energía eólica 6,15, de energía hidráulica menor 1.97 gigavatios, las centrales que utilizan biomasa 580 megavatios y las de biogás 330 megavatios. La capacidad de energía de las centrales eléctricas de Rusia a finales de 2011 fue de 218 gigavatios. Residuos Industriales En diciembre del 2014 se aprobaron enmiendas a la Ley de Residuos de la Producción y del Consumo. La Ley entró en vigor en 2015 y antes de 2020, se deberán desarrollar más de 30 Reglamentos en materia medioambiental. Se elaborarán listas de sustancias reglamentadas y prohibidas para emisión, reduciendo su número de mil a 40/60, se clasificarán las empresas por el grado de impacto; se desarrollará el nuevo sistema de indicadores de calidad del medio ambiente y manuales sectoriales en base de los cuales se establecerán las normativas tecnológicas. La Ley establece incentivos económicos a las empresas que reduzcan significativamente las emisiones y vertidos de contaminantes en el medio ambiente. Además prevé un aumento gradual de pagos por el impacto negativo sobre el medio ambiente; introduce permisos ambientales integrales que se emitirán en caso de existencia de los programas de aumento de eficiencia ecológica y estudio del impacto ambiental a realizar por las instituciones estatales para grandes proyectos de infraestructura. Las normativas propuestas fortalecerán la supervisión de las grandes empresas contaminadoras, reduciendo al mismo tiempo una excesiva regulación en esta área. Desde el 1 de enero de 2020, se propone cobrar por el exceso de emisiones y vertidos de las sustancias contaminantes respecto a la norma de impacto admisible sobre el medio ambiente. BIODIVERSIDAD Programa Estatal Protección de Medio Ambiente para los años , por un valor de millones de rublos (8.300 millones de euros). El Programa Estatal está compuesto de cuatro subprogramas principales, que son los siguientes: Regulación de la calidad del Medio Ambiente. Diversidad Biológica. En el marco de este subprograma, se llevarán a cabo las directrices de desarrollo de los territorios naturales protegidos para el período hasta el año 2020, aprobadas por el Gobierno ruso Hidrometeorologia y monitoreo del Medio Ambiente Organización y garantía de trabajos e investigaciones científicas antárticas Durante el período continuará el trabajo para la mejora de las condiciones institucionales, jurídicas y económicas para la protección del medio ambiente y aprovechamiento nacional de los recursos naturales. ADM F RUSA RIAC ENERO-2017 Página 2 de 5

3 Las principales líneas de acción se dirigirán a: Formar un sistema efectivo de administración, que prevea la cooperación y coordinación de actividades de los órganos del poder estatal en el área de medio ambiente y seguridad ambiental de la FR hasta Mejora de la seguridad de la protección del medio ambiente, con la entrada en vigor desde el 1 de enero de 2015 de la Ley Federal de 21 de julio de 2014, sobre modificaciones en la ley anterior referentes a los desechos de la producción y el consumo, con garantía de su manejo ecológico. Garantía de crecimiento económico orientado hacia la ecología e introducción de tecnologías innovadoras. Prevención y disminución del impacto negativo sobre el medio ambiente. Recuperación de los sistemas naturales dañados. Conservación del ambiente natural. Mejora del seguimiento medioambiental. Con estas actuaciones se prevé mantener el volumen de residuos en 5,15 Mtn, sin variación para 2017, mejorar las emisiones de contaminantes de la industria energética que en 2014 se situó en el 79,3% al 68,4% en 2017 y de la industria metalúrgica del 79,2% al 68,7%. Los gastos para el programa estatal de Protección del Medio Ambiente constituirán millones de rublos (1.944 millones de euros) para el período hasta el año Además, se ha logrado mantener el total de financiación del programa federal especial de la "Protección del lago Baikal y el desarrollo socioeconómico del territorio natural de Baikal en ". El 15 de abril de 2014 el Gobierno aprobó el Programa Estatal sobre La Reproducción y Uso de los Recursos Naturales Está compuesto de 3 subprogramas: 1º - Reproducción de la base de materia prima mineral y estudios geológicos de subsuelo. 2º - Utilización de recursos acuáticos 3º - Mantenimiento y reproducción de recursos de caza. En , la financiación global del programa estatal destinada a la reproducción y el uso de los recursos naturales será de millones de rublos (3.806 millones de euros). Se prevé el apoyo en materia de búsqueda y evaluación de recursos minerales, la construcción de las obras hidráulicas y garantía de su seguridad, así como la financiación de cotos de caza. AGUA Programa Especial Federal Desarrollo del Sector del Agua para el período de 2012 a 2020 La eliminación del déficit local de recursos hídricos mediante la construcción de embalses, reconstrucción de los centros hidráulicos y canales del agua. La reducción de la contaminación y la rehabilitación ecológica de las instalaciones hídricas. Se mantienen las Directivas aprobadas en 2009 fijando las prioridades en garantizar la seguridad de la población contra el impacto negativo de las aguas, satisfacer las necesidades sociales y económicas en recursos hídricos y garantizar la seguridad de las instalaciones hidráulicas. ADM F RUSA RIAC ENERO-2017 Página 3 de 5

4 Estas directivas se encuentran, junto a las medidas, en el Programa Federal Desarrollo del complejo hídrico , siendo la Agencia Federal de Recursos Hídricos la responsable de su aplicación. El primer objetivo, conociendo que existen muchos recursos hídricos pero con distribución desigual en el territorio de la Federación Rusa, es garantizar el nivel de abastecimiento de agua, con redistribución de los recursos entre cuencas y aumento de la eficiencia del uso. El segundo problema a resolver es la garantía de la seguridad de las instalaciones hidráulicas, debido al envejecimiento de las mismas y déficit de los recursos destinados a las mismas, así como contemplando la posibilidad de atentados. En 2013, las instalaciones hidráulicas averiadas representaban el 13,85% del total y para 2017 se prevé disminuir en 17% aquel porcentaje, además de construir o reconstruir 11 centros hidráulicos y depósitos de agua. BOSQUES En primer lugar hay que aprovechar el potencial de aprovisionamiento de madera en rollo se deberá resolver el problema de la tala ilegal de los árboles y de circulación ilegal de madera, que existe en todo el mundo, incluyendo Rusia. Es necesario resolver los problemas de los incendios forestales y las medidas de prevención de los mismos. Programa Estatal Desarrollo de la Economía Forestal para los años aprobada por el Gobierno en el 2013, en materia de empleo, protección y regeneración de los bosques en la Federación de Rusia. Con otros planteamientos la estrategia de la política estatal define los principios, objetivos y tareas del Estado para el uso, conservación y regeneración de los bosques, fortalecer el papel de la inversión privada en el sector, bajo la participación pública en la planificación y ejecución de las actividades en los bosques. Para el Programa Estatal Forestal, en los próximos 3 años, se asignarán millones de rublos (1.796 millones de euros), de los cuales 450 millones de rublos (8.333 millones de euros) se utilizarán para la creación de un sistema informático, que sería un instrumento clave en la lucha contra el comercio ilegal de madera. ADM F RUSA RIAC ENERO-2017 Página 4 de 5

5 DATOS BÁSICOS SECTORIALES GEOGRÁFICOS Superficie total: km ²: Tierras cultivadas 13% Tierras forestales 51% Aguas 13,2% Costas km SOCIALES Población: 146,5 millones de personas (Enero 2016). Rural: 26,0% Densidad demográfica: 8,6 hab/km ² (Enero 2016) Población de Moscú: 12,3 millones de habitantes (a 1 de enero de 2016) Población activa: 76,59 millones de personas (2015) Ocupación: Agricultura 9,2% Pesca 0,2% Desempleo: 5,6% (2015, estimación). ECONÓMICOS PIB (2015) Inflación (2016) Datos Agua (2013): millones de rublos (estimación) 5,7 % (previsiones) Captación de aguas naturales: 69,9 miles de millones m³, de los que se usan 61,0 miles de millones m³, y de ellos, 14,6 miles de millones de m³ para el tipo de actividad Agricultura, Caza y Economía Forestal. Utilización real del agua captada: 53,6 miles de millones m³. (2013) y 8,3 miles de millones m³ para el tipo de actividad Agricultura, Caza y Economía Forestal (7,0 miles de millones m³ agua de riego y abastecimiento del sector agrario). ADM F RUSA RIAC ENERO-2017 Página 5 de 5