Decreto número: 2017/2948 DECRETO

Transcripción

1 Extracto: Convocatoria de subvenciones a las entidades sin ánimo de lucro para la contratación de personas desempleadas, para la ejecución de proyectos de carácter general y social, año 2017 El documento consta de un total de 11 página/s. 1 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6.- Vista la propuesta de 16 de junio de 2017 del Sr. Diputado Delegado del Área de Promoción Económica de esta Diputación Provincial, de aprobación de la convocatoria de subvenciones a las entidades sin ánimo de lucro para la contratación de personas desempleadas, para la ejecución de proyectos de carácter general y social, año 2017, elaborada por los servicios técnicos provinciales. Visto el informe jurídico de adecuación de la convocatoria a la Ordenanza General reguladora de las bases para la concesión de subvenciones de esta Diputación Provincial, de fecha 19 de junio de Visto el informe de Intervención, de fecha 19 de junio de 2017, en el que se hace contar la existencia de crédito suficiente y adecuado para el gasto propuesto. En razón de cuanto antecede, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 34.1.o) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, por el presente HE RESUELTO: Primero.- Aprobar la convocatoria de subvenciones a las entidades sin ánimo de lucro para la contratación de personas desempleadas, para la ejecución de proyectos de carácter general y social, año 2017, cuyo texto se inserta a continuación. Segundo.- Tramitar el expediente conforme se determina en el texto de la propia convocatoria de ayudas. INTRODUCCIÓN. BASES Se pone en marcha por primera vez una nueva convocatoria de ayudas de la Diputación Provincial de Ciudad Real, dedicadas específicamente a las entidades sin ánimo de lucro con carácter sociosanitario, para la contratación de personas desempleadas para la ejecución de proyectos de carácter general y social. Este plan está dotado con doscientos veinte mil euros, y la convocatoria viene a sumarse a la cantidad aportada al Plan Extraordinario por el Empleo en Castilla La Mancha, puesto en marcha en coordinación con el Gobierno Regional, y al Plan de Empleo específico para Ayuntamientos gestionado directamente por la Diputación Provincial. De esta forma, la Diputación Provincial con la suma de los dos planes más esta convocatoria de ayudas, está poniendo más de once millones de euros con el objeto de proporcionar un contrato de trabajo a más de personas desempleadas durante un plazo de seis meses. El Plan Extraordinario por el Empleo en Castilla La Mancha puesto en marcha en coordinación entre la administración provincial y regional, el Plan de Empleo de la Diputación destinado a los Ayuntamientos y esta convocatoria de ayudas a las entidades sin ánimo de lucro con carácter sociosanitario, para la contratación de personas desempleadas para la ejecución de proyectos de carácter general y social, se configuran como una iniciativa muy importante y muy necesaria que va a movilizar una cifra de recursos histórica en la provincia, la más castigada por el paro de la comunidad autónoma, con el objetivo de atender a más de familias que van a tener una oportunidad de disfrutar de un empleo durante seis meses y de ganarse la vida con dignidad. 1

2 PRIMERA.- OBJETO Y FINALIDAD DE LA CONVOCATORIA. Es objeto de la presente convocatoria la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de ayudas económicas a las entidades sin ánimo de lucro, para la contratación de personas desempleadas para la ejecución de proyectos de carácter general y social, año SEGUNDA.- BENEFICARIOS Y REQUISITOS. El documento consta de un total de 11 página/s. 2 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6 Podrán acogerse a esta convocatoria las entidades sin ánimo de lucro que desarrollen sus proyectos de carácter general o social en alguno de los municipios de la provincia, y lo soliciten de acuerdo con el contenido de esta convocatoria y de la Ordenanza General reguladora de las bases para la concesión de subvenciones de esta Diputación Provincial, aprobada por el Pleno en sesión de 29 de noviembre de 2016 y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia núm. 146, de 6 de diciembre siguiente. Para participar en esta convocatoria, las entidades solicitantes deberán acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Su carácter de entidad sin ánimo de lucro. b) Su inscripción en el Registro de servicios sociales de Castilla-La Mancha. c) La obtención de ayudas para la contratación de personas desempleadas en el marco del Plan Extraordinario por el Empleo en Castilla-La Mancha, convocatoria No podrán obtener la condición de beneficiario aquellas entidades que se encuentren incursos en algunas de las causas de prohibición previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. 3.- CONCURRENCIA Y PATROCINIO. El importe de las ayudas concedidas en ningún caso podrá ser superior, aisladamente o en concurrencia con otras ayudas de otras administraciones públicas, o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, al coste del programa presupuestado por el beneficiario. La cuantía de la ayuda podrá ser objeto de modificación por esta causa. La entidad solicitante queda obligada a dejar constancia del patrocinio de la Diputación Provincial de Ciudad Real en la forma más adecuada, y remitirá al servicio de Intervención el material impreso donde aparezca dicho patrocinio. 4.- APLICACIÓN PRESUPUESTARIA. La financiación de las ayudas se hará con cargo al crédito disponible de la aplicación presupuestaria del Presupuesto de Gastos de esta Diputación Provincial para 2017, con un presupuesto global para esta convocatoria de euros. 5.- SOLICITUDES, DOCUMENTACIÓN Y PLAZO DE PRESENTACIÓN. En el marco de lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, para ser admitido a participar en la convocatoria, la entidad solicitante deberá estar dada de alta en la Plataforma de notificaciones telemáticas de la Diputación Provincial Comparece. Si no estuviera dada de alta, con carácter previo a la presentación de la solicitud, se deberá remitir debidamente cumplimentada la solicitud de alta que se encuentra a su disposición en la sede electrónica provincial. 2

3 Las solicitudes habrán de presentarse exclusivamente por medios electrónicos a través del siguiente enlace de la sede electrónica provincial (htpps://sede.dipucr.es): Asociaciones y otras entidades -, Subvenciones - Convocatoria de subvenciones para asociaciones y otras entidades Iniciar trámite. En caso contrario, y salvo circunstancias de imposibilidad técnica debidamente acreditadas, se requerirá la subsanación de la solicitud por los trámites pertinentes. Para llevar a cabo los trámites anteriormente indicados, es necesario que el equipo informático disponga del navegador "Google Chrome" (última versión) o "Internet Explorer 11" (o superior). El documento consta de un total de 11 página/s. 3 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6 Dado el objeto de la convocatoria, cada entidad presentará una única solicitud. A la solicitud telemática se adjuntará escaneada la siguiente documentación: 1. CIF y Estatutos vigentes de la entidad. 2. Acreditación de la inscripción en el Registro de servicios sociales de Castilla-La Mancha. 3. Acreditación de la representación del firmante, conforme al modelo que figura como Anexo I de la presente convocatoria. 4. Anexo I (solicitud de subvención para la contratación de personas desempleadas ) y Anexo II (descripción del proyecto) de la Resolución de 25 de enero de Resolución de la Dirección General de Programas de Empleo de concesión de subvención para los proyectos presentados. 6. Ficha de terceros debidamente cumplimentada (no será necesario adjuntarla en caso de haberla aportado con anterioridad). Las entidades que se acojan a la presente convocatoria, por el mero hecho de presentar la solicitud de ayuda, autorizan al servicio gestor a recabar de la Agencia Tributaria y de la Tesorería de la Seguridad Social los informes y certificados sobre el estado de sus obligaciones, conforme a lo previsto en el artículo 23.3) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. El plazo de presentación de las solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia. 6.- SUBSANACIÓN DE DEFECTOS. Conforme a las previsiones del artículo 68 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, los técnicos del servicio de Intervención responsables de la tramitación del expediente, comprobarán las solicitudes y documentación presentada, requiriendo a los interesados por vía telemática, a través de la plataforma de notificaciones telemáticas Comparece, para que, en el plazo de diez días hábiles, subsanen, en su caso, los defectos o acompañen los documentos preceptivos, con la indicación de que si así no lo hicieran, se entenderá desistida su petición, previa resolución dictada a tal efecto. Asimismo y en orden a mejor resolver, se podrá solicitar a los interesados que aporten cuantos datos y documentos sean necesarios, en cualquier momento del procedimiento. La subsanación de la solicitud se deberá presentar únicamente por medios electrónicos, a través del siguiente enlace de la sede electrónica provincial (htpps://sede.dipucr.es): ): Asociaciones y otras entidades -, Subsanación de defectos y tramitación de incidentes en un expediente iniciado Subsanación de defectos y tramitación de incidentes en un expediente iniciado Iniciar trámite -, y requerirá la presentación de la documentación solicitada por el servicio de Intervención de esta Diputación Provincial. 3

4 7.- CRITERIOS DE VALORACIÓN Y SISTEMA DE REPARTO. La asignación de la subvención se hará en función del número de trabajadores aprobados para cada entidad en la resolución de la convocatoria, para el ejercicio 2017, de subvenciones a entidades locales y entidades sin ánimo de lucro, para la contratación de personas desempleadas en el marco del Plan Extraordinario por el Empleo en Castilla-La Mancha. Cada entidad recibirá una ayuda económica de 2.000, por trabajador contratado por un periodo mínimo de 180 días, para la financiación de los costes de seguridad social de los mismos. El documento consta de un total de 11 página/s. 4 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6 8.- CONCESIÓN DE LAS AYUDAS. La propuesta de concesión, suscrita por el Diputado Delegado del Área de Promoción Económica, deberá expresar la relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención y su cuantía, especificando la evaluación efectuada y los criterios de valoración seguidos para realizarla. Dicha propuesta, acompañada de informe de los técnicos del servicio gestor e informe de fiscalización, será resuelta por Decreto de la Presidencia de la Diputación, sin perjuicio de las delegaciones que a tal efecto puedan efectuarse. El plazo para resolver la convocatoria en ningún caso excederá de los tres meses a contar desde la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurridos diez días desde la notificación de la concesión de la ayuda económica sin que el beneficiario haya comunicado nada en contrario, ésta se entenderá aceptada en los términos de la concesión. La resolución de la convocatoria se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, de conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la Ley General de Subvenciones. 9.- MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE CONCESIÓN. Una vez notificada la resolución de concesión de la subvención, el órgano que la dictó podrá, previa solicitud motivada de las entidades beneficiarias y con carácter excepcional, modificar las condiciones que éstas hayan de cumplir, mediante la oportuna resolución, siempre que no se varíe el destino y la finalidad de la ayuda, no suponga en ningún caso incremento de la subvención inicialmente concedida, se comunique, mediante procedimiento telemático, con anterioridad a la finalización del plazo de ejecución, y no se perjudiquen derechos de tercero. La resolución de modificación deberá dictarse en el plazo de 15 días, desde la fecha de presentación de la solicitud. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa, legitima a las entidades interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la modificación solicitada OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES BENEFICIARIAS. Son obligaciones de las entidades beneficiarias, sin perjuicio de las previstas en la Resolución de 25 de enero de 2017 y en la Orden de 28 de diciembre de 2016, de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, y en otras que puedan estar legalmente establecidas: - Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención y finalizar los proyectos subvencionados, como fecha límite, el 31 de marzo de

5 - Enviar cuanta documentación se requiera. - Someterse a las actuaciones de supervisión del servicio de Intervención de la Diputación Provincial, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, aportando cuanta información sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores. - Tener a disposición de la Diputación durante un período de cuatro años las facturas y documentos justificativos de los pagos realizados, sometiéndose a las actuaciones de comprobación que la Diputación señale. El documento consta de un total de 11 página/s. 5 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im PAGO DE LA SUBVENCIÓN. El pago de la ayuda se efectuará de la siguiente manera: Al tratarse de entidades no lucrativas que desarrollan programas o proyectos de acción social, se anticipará el 75% de la subvención, una vez resuelta la convocatoria y previo informe del órgano gestor del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 88 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones. El 25% restante se abonará previa presentación de la documentación justificativa del total del gasto realizado con cargo a la subvención, en la forma que se recoge en la base siguiente PLAZO Y FORMA DE JUSTIFICACIÓN. La justificación de la subvención será efectuada únicamente por medios electrónicos, a través del siguiente enlace de la sede electrónica provincial (htpps://sede.dipucr.es): ): Asociaciones y otras entidades -, Subsanación de defectos y tramitación de incidentes en un expediente iniciado Subsanación de defectos y tramitación de incidentes en un expediente iniciado Iniciar trámite. La justificación de la subvención requerirá la presentación de los siguientes documentos escaneados: 1. Memoria justificativa suscrita por el beneficiario o su representante indicativa de las actividades desarrolladas, del cumplimiento de las condiciones impuestas y de los resultados obtenidos (Anexo IV de la Resolución de 25 de enero de 2017). 2. Relación suscrita por el beneficiario o su representante, expresiva de la totalidad de los gastos derivados de la actividad, debidamente desglosados y detallados, con identificación de cada acreedor y de cada documento, su importe y fecha de emisión (Anexo II de la presente convocatoria), acompañada de la siguiente documentación: Contratos de trabajo de las personas que han participado en los proyectos subvencionados. Partes de alta y baja en la Seguridad Social de los trabajadores contratados. Relación nominal de trabajadores (TC2) de todos los meses en los que los trabajadores han permanecido contratados y justificantes del pago mensual de los seguros sociales de estos periodos. La base de cotización máxima subvencionable por trabajador será de 27,50 /día o 825 /mes. 5

6 Por exigencias derivadas de la Ley de Subvenciones, los originales de los seguros sociales deberán ser cotejadas por los técnicos del servicio de Intervención, debiendo aportar asimismo los documentos justificativos del pago de los mismos. 3. Declaración responsable donde conste la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad o, en su caso, mención expresa de que no se han producido (Anexo III de la presente convocatoria). 4. Documentación justificativa donde aparezca el patrocinio de la Diputación Provincial. El documento consta de un total de 11 página/s. 6 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6 El plazo de presentación de la justificación finaliza el día 31 de mayo de Con carácter excepcional, previa solicitud motivada de la entidad beneficiaria que se habrá de presentar antes de la finalización del plazo indicado, se podrá autorizar la ampliación de éste, por una sola vez, y sin que tal ampliación pueda exceder de un mes. La solicitud será efectuada únicamente por medios electrónicos, a través del siguiente enlace de la sede electrónica provincial (htpps://sede.dipucr.es): Asociaciones y otras entidades -, Subsanación de defectos y tramitación de incidentes en un expediente iniciado Subsanación de defectos y tramitación de incidentes en un expediente iniciado Iniciar trámite, 13.- FACULTADES DE VERIFICACIÓN. La Diputación podrá verificar el destino dado a los fondos y adoptar las resoluciones que procedan si resultase que las subvenciones no se hubieran destinado a los fines para los que fueron concedidas REINTEGRO. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora, desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos: a) Incumplimiento de la obligación de justificación. b) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida. c) Incumplimiento de las condiciones impuestas a los beneficiarios con motivo de la concesión de la subvención. d) Igualmente procederá el reintegro en el caso de haber recibido subvenciones incompatibles para la misma finalidad. Y todo ello sin perjuicio de lo previsto en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones ÓRGANO GESTOR. Para cualquier consulta o aclaración de la presente convocatoria los interesados podrán ponerse en contacto con el servicio de Intervención de la Diputación Provincial de Ciudad Real, en Plaza de la Constitución, 1, Ciudad Real, por teléfono ( Ext. 269), por fax ( ) o por correo electrónico (javier_garcia@dipucr.es) 16.- RECURSOS. Contra la resolución de la convocatoria, que es definitiva y pone fin a la vía administrativa, podrá inter - ponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que la dictó, dentro del plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la fecha de su notificación, o bien impugnarla directamente me - 6

7 diante recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Ciudad Real en el plazo de dos meses contados desde el mismo día indicado. No obstante, podrá interponerse cualquier otro recurso que se estime procedente o se crea conveniente LEGISLACIÓN APLICABLE. El documento consta de un total de 11 página/s. 7 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6 Para lo no previsto en la presente convocatoria, será de aplicación directa la ordenanza general reguladora de las bases para la concesión de subvenciones, aprobada por el Pleno de la Diputación Provincial en sesión de fecha 29 de noviembre de 2006 (BOP números 146 y 12, de 6 de diciembre de 2006 y 26 de enero de 2007), y de aplicación supletoria, la legislación reguladora de las subvenciones públicas. Los anexos I a III pueden descargarse de la siguiente dirección de internet: - Servicios - Economía y Hacienda - Intervención - Documentos ejercicio actual - Otros documentos - Convocatoria entidades sin fin de lucro

8 ANEXO I D/Dª, Secretario/a de la entidad El documento consta de un total de 11 página/s. 8 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6, Con CIF CERTIFICA: Que D/Dª, titular del Documento Nacional de Identidad número es el actual Presidente/Presidenta de la entidad y ejerce, conforme a los Estatutos, la representación legal de la misma. Y para que conste y acreditar ante la Diputación Provincial de Ciudad Real, expido la presente de orden y con el visto bueno del Sr/Sra Presidente/Presidenta en, a Vº.Bº. El/La Presidente/a, Fdo: El/La Secretario/a, Fdo: 8

9 ANEXO II DECLARACIÓN DE GASTOS El documento consta de un total de 11 página/s. 9 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6 D./Dº, Presidente/Presidenta de la entidad, con CIF DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD: Que los gastos efectuados con cargo a la subvención concedida por la Excma. Diputación Provincial, para la ejecución del proyecto denominado " ", son los siguientes: Mes Trabajador NIF Código contrato MANO DE OBRA Cod. ocupación Cod. CNAE % Seg. Social Días trabajados TOTALSEGURIDADSOCIAL Coste S. Social En a Total Mes 9

10 ANEXO III DECLARACIÓN EXISTENCIA OTRAS SUBVENCIONES PARA EL MISMO PROYECTO O SERVICIO D/Dña Presidente/a El documento consta de un total de 11 página/s. 10 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6 con C.I.F., y domicilio en calle Localidad con C.P. teléfono DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD: Que esta entidad no ha obtenido subvención alguna para el mismo proyecto o servicio, de otras entidades públicas ni privadas. Que esta entidad ha obtenido las siguientes subvenciones para el mismo proyecto o servicio, de otras entidades públicas o privadas, sin que la suma de las distintas ayudas haya sido superior al coste total del proyecto o servicio: ENTIDAD SUBVENCIÓN SOLICITADA SUBVENCIÓN CONCEDIDA Y para que conste y en cumplimiento de lo establecido en la base undécima de la convocatoria de ayudas a entidades sin ánimo para la contratación de personas desempleadas, para la ejecución de proyectos de carácter general y social, firmo la presente en, a Fdo: 10

11 LA PRESIDENCIA DOY FE, SECRETARÍA GENERAL El documento consta de un total de 11 página/s. 11 de 11. Código de Verificación Electrónica (CVE) 4oqQP/EQaYcWyUkK2im6 11