AGENDA LEGISLATIVA DEL 29 DE SEPTIEMBRE AL 03 DE OCTUBRE DE 2014

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1 AGENDA LEGISLATIVA DEL 29 DE SEPTIEMBRE AL 03 DE OCTUBRE DE 2014 Proyectos de ley y Debates con impacto en los derechos de las mujeres, de interés para la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer y la Bancada de Mujeres del Congreso de la República. NOTAS: La Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, sesionará el próximo miércoles 01 de octubre a la 1:00 p.m. en la Comisión Séptima de Senado. En el primero de ocho debates de la Reforma Constitucional llamada Equilibrio de Poderes, fue aprobada en la Comisión Primera del Senado, la proposición presentada por la H.S. Claudia López, del Partido Alianza Verde, apoyada por la mayoría de las Bancadas: Las listas serán cerradas y bloqueadas En todo caso, en ellas se alternarán hombres y mujeres, ocupando los de un género los puestos pares y los del otro los impares. Esta proposición asegura tal como esta redactada, la efectiva participación política de las mujeres, aclara que deberá haber igual número de hombres y mujeres como candidatos y la ubicación en las listas será equitativa. MARTES 30 DE SEPTIEMBRE DE 2014 COMISIÓN PRIMERA SENADO:ISIÓN SÉPTIMA Hora: 10:00 a.m. Lugar: Salón de sesiones Guillermo Valencia, Capitolio Nacional Tema: Discusión y Votación Proyectos de Ley: 4. Proyecto de Acto Legislativo N. 10 de 2014 Senado Por el cual se reforma el artículo 221 y se adicionan los artículos 221A y 221B y se modifica el artículo 277 de la Constitución Política FUERO PENAL MILITAR. Autores: HH.SS.: María del Rosario Guerra, Alfredo Ramos, Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Nohora Tovar Rey, Susana Correa, Álvaro Uribe Vélez Paloma Valencia, Thania Vega, José Obdulio Gaviria y otros.

2 Ponente Primer Debate: H.S.: Paloma Valencia Laserna Publicación Proyecto Original: Gaceta N 370/2014 Ponencia 1er Debate Senado: Gaceta N 446/2014 Relación con el tema de género: Importante hacer seguimiento a la definición de competencias para la investigación de delitos que se cometen contra las mujeres en el marco o con ocasión del Conflicto. Es importante que dentro del articulado se haga referencia expresa a la exclusión de los delitos de violación y abusos sexuales dentro del fuero militar. Esta mención expresa estaba en el Acto Legislativo 02 de 2012, declarado inexequible por la Corte, en el mismo texto que retoma el presente Proyecto. En ningún caso la Justicia Penal Militar o policial conocerá de los crímenes de lesa humanidad, ni de los delitos de genocidio, desaparición forzada, ejecución extrajudicial, violencia sexual, tortura y desplazamiento forzado. Las infracciones al Derecho Internacional Humanitario cometidas por miembros de la Fuerza Pública, salvo los delitos anteriores, serán conocidas exclusivamente por las cortes marciales o tribunales militares o policiales. COMISIÓN PRIMERA CÁMARA:ISIÓN SÉPTIMA Hora: 10:00 A.M. Lugar: Salón de sesiones Comisión I de Cámara, Roberto Camacho. Tema: Discusión y Votación Proyectos de Ley: 7. PROYECTO DE LEY No. 016 DE 2014 CÁMARA Por medio de la cual se crea el Artículo 118A, se modifica el Artículo 104 de la Ley 599 de 2000 y se modifica el Artículo 351 de la Ley 906 de Autores: H.R. Ana Agudelo García, Carlos Eduardo Guevara Villabón y Guillermina Bravo Montaño Ponente. Ponente: H.R. Oscar Hernan Sanchez Leon Proyecto Publicado. Gac: 366/14. Ponencia Primer Debate. Gac: Pág. Web. Esta iniciativa crea como Delito Autónomo Lesiones con agentes químicos, ácido y/o sustancias similares, al cual se le asigna una pena de prisión de 150 meses (12.5 años) a 240 meses (20 años) y multa de 120 a 250 salarios

3 mínimos legales mensuales vigentes. Aumento considerable cuando se genere deformación y afectación parcial o total, desde el punto de vista funcional o anatómico en la víctima, aumentándose la pena de 251 meses (20.9 años) a 360 meses (30 años) de prisión y multa de a salarios mínimos legales mensuales vigentes. Agravado cuando la lesión es en la cara o cuello o cuando se agrede a una mujer o menor de edad. Agravación del delito de homicidio cuando se cause por agresiones con químicos. Penaliza cualquier intento de lanzamiento de ácidos y sustancias similares. Elimina beneficios y subrogados penales estipulados por Ley cuando exista homicidio agravado por la utilización de este tipo de sustancias. Cuando se acepten los cargos, la rebaja de la pena solo pueda llegar hasta la tercera parte de la misma y no hasta la mitad como sucede actualmente. COMISIÓN SÉPTIMA CÁMARA Hora: 10:00 a.m. Lugar: Recinto de la Comisión Tema: Discusión y Votación Proyectos de Ley: Proyecto de Ley No 180 de 2013 Cámara 010 de 2013 Senado Por medio de la cual se crea el registro nacional de deudores de cuotas alimentarias y se dictan otras disposiciones para el cumplimiento de esta obligación Autores: H.S. Carlos Alberto Baena, H.R. Gloria Stella Diaz Ortiz Publicación Proyecto: Gaceta 541 de 2013 Ponentes Primer Debate: H.R. Guillermina Bravo Montaño, H.R. Esperanza Pinzón de Jiménez Publicación de Ponencias: Ponencia Presentada por la H.R. Guillermina Bravo Montaño Gaceta No 439 de 2014, Ponencia Presentada por la H.R. Esperanza Pinzón de Jiménez Gaceta No 499 de 2014 Relación con el tema de género: Se crea el registro nacional de deudores de Cuotas Alimentarias como mecanismo de control al cumplimiento de la obligación de dar alimentos conforme lo establece la ley. Entre los efectos de estar reportado en el registro están: a) No se podrá nombrar ni posesionar a los servidores públicos ni de elección popular reportados a

4 menos que el deudor preste autorización escrita para que se efectúen los descuentos tendientes a cancelar dichas obligaciones. b) Para los deudores de alimentos que sean servidores públicos se constituirá en falta grave, cuando incumplan su obligación por primera vez. La reincidencia constituirá falta gravísima. c) Los deudores que incumplan con el pago de la cuota alimentaria, se les sancionará con multa entre dos (2) y diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Entre otras medidas. PLENARIA SENADO: Hora: 2:00 p.m. Lugar: Recinto Senado DEBATE DE CONTROL POLÍTICO Tema: Consulta Previa, libre e informada a Comunidades Indígenas. Invitados: Contralor General de la República, Edgardo José Maya Villazón y Procurador General de la Nación, Alejandro Maya Villazón. Citados: Ministros de: Interior, Juan Fernando Cristo Bustos; Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas Santamaría; Minas y Energía, Tomas González Estrada, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Gabriel Vallejo López, de Transporte, Natalia Abello Vives. Citante: Senadores Luis Evelis Andrade Casama y Marco Aníbal Avirama Avirama. Relación con el tema de género: Seguimiento al Programa de protección de mujeres indígenas (Auto 092 de 2008). DISCUSIÓN DE PROYECTOS DE LEY EN SEGUNDO DEBATE: 3. Proyecto de Ley número 182 de 2014 Senado: Por la cual se modifica la Ley 1561 de Ponente: Senador Carlos Eduardo Enríquez Maya. Proyecto publicado en la Gaceta 131 de Ponencia para primer debate Gaceta 148 de Ponencia para segundo debate Gaceta 420 de 2014.

5 Autor: Senador Carlos Eduardo Enríquez Maya. Relación con el tema de género: Esta iniciativa pretende armonizar la Ley 1561 de 2012 Por la cual se establece un proceso verbal especial para otorgar títulos de propiedad al poseedor material de bienes inmuebles urbanos y rurales de pequeña entidad económica, sanear la falsa tradición con el Código General de Proceso; en la ponencia para segundo debate propone derogar el parágrafo del artículo 2 de la Ley 1561, que establece una medida no discriminatoria hacia las mujeres en la titulación de inmuebles. Es decir, se eliminaría el siguiente texto: PARÁGRAFO. Si uno de los cónyuges con sociedad conyugal vigente o compañeros permanentes con sociedad patrimonial legalmente declarada o reconocida, accede al proceso especial previsto en la presente ley, el juez proferirá el fallo a favor de ambos cónyuges o compañeros permanentes. En la Ley de víctimas opera el mismo criterio: la restitución de tierras debe hacerse a nombre de ambos, ya que las mujeres son poseedoras tanto como sus compañeros, pero la titulación se acostumbra a hacer solo al hombre. MIÉRCOLES 01 DE OCTUBRE DE 2014 COMISIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SENADO:ISIÓN SÉPTIMA Hora: 7:00 a.m. Lugar: Recinto de la Comisión Debate de Control Político Tema: Articulación del Plan Nacional de Desarrollo con el Presupuesto General de la Nación Citados: Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría Citante: Senador Martín Emilio Morales Díz Relación con el tema de género: Importante identificar en la articulación del Presupuesto Nacional y el Plan Nacional de Desarrollo, el presupuesto específico que se destinará para el 2015 para la política pública nacional de equidad de género para las mujeres en cada una de las entidades que tienen responsabilidades en su implementación. Conpes 161.

6 COMISIÓN PRIMERA SENADO:ISIÓN SÉPTIMA Hora: 10:00 a.m. Lugar: Salón de sesiones Guillermo Valencia, Capitolio Nacional Tema: Discusión y Votación Proyectos de Ley: 4. Proyecto de Acto Legislativo N. 10 de 2014 Senado Por el cual se reforma el artículo 221 y se adicionan los artículos 221A y 221B y se modifica el artículo 277 de la Constitución Política FUERO PENAL MILITAR. Autores: HH.SS.: María del Rosario Guerra, Alfredo Ramos, Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Nohora Tovar Rey, Susana Correa, Álvaro Uribe Vélez Paloma Valencia, Thania Vega, José Obdulio Gaviria y otros. Ponente Primer Debate: H.S.: Paloma Valencia Laserna Publicación Proyecto Original: Gaceta N 370/2014 Ponencia 1er Debate Senado: Gaceta N 446/2014 Relación con el tema de género: Importante hacer seguimiento a la definición de competencias para la investigación de delitos que se cometen contra las mujeres en el marco o con ocasión del Conflicto. Es importante que dentro del articulado se haga referencia expresa a la exclusión de los delitos de violación y abusos sexuales dentro del fuero militar. Esta mención expresa estaba en el Acto Legislativo 02 de 2012, declarado inexequible por la Corte, en el mismo texto que retoma el presente Proyecto. En ningún caso la Justicia Penal Militar o policial conocerá de los crímenes de lesa humanidad, ni de los delitos de genocidio, desaparición forzada, ejecución extrajudicial, violencia sexual, tortura y desplazamiento forzado. Las infracciones al Derecho Internacional Humanitario cometidas por miembros de la Fuerza Pública, salvo los delitos anteriores, serán conocidas exclusivamente por las cortes marciales o tribunales militares o policiales. COMISIÓN TERCERA SENADO:ISIÓN SÉPTIMA Hora: 10:00 a.m. Lugar: Recinto de la Comisión Debate de Control Político Tema: Asignación presupuestal del próximo año y el estudio actual de cada sector en el marco presupuestal.

7 Citados: Ministra de Transporte, Natalia Abello Vives; de Agricultura, Aurelio Iragorri Valencia y al de Salud y Protección Social, Alejandro Gaviria Uribe. Citantes: Senadores: Bernabé Celis Carillo, Antonio Navarro Wolff y Fernando Araujo Rumie. Relación con el tema de género: Importante identificar el presupuesto específico que se destinará para el 2015 para la política pública nacional de equidad de género para las mujeres en cada una de las entidades que tienen responsabilidades en su implementación. Conpes 161. Hacer seguimiento a las partidas que se destinen para el Programa de Mujer Rural del Ministerio de Agricultura y las partidas para créditos o convocatorias que las benefician. Información pertinente: Informe de Desarrollo Humano, Mujeres Rurales Gestoras de Esperanza rurales- Cuaderno- del- Informe- de- Desarrollo- Humano- Colombia COMISIONES SÉPTIMAS CONJUNTAS:ISIÓN SÉPTIMA Hora: 9:00 a.m. Lugar: Auditorio Luis Guillermo Vélez Tema: FORO NACIONAL SOBRE POLÍTICA FARMACÉUTICA. Con ocasión de los numerosos casos registrados a nivel mundial y nacional, relacionados con efectos secundarios altamente adversos como resultado de la aplicación en menores de edad de la vacuna Gardasil, contra el virus del PAPILOMA HUMANO, y en especial con ocasión de los 80 casos registrados en el Departamento de Bolívar. Citados: Dr. Alejandro Gaviria Uribe Ministro De Salud; Dr. Gustavo Morales Cobo Superintendente Nacional de Salud; Dra. Blanca Elvira Cajigas - Directora del Invima. Invitados: Dr Alejandro Ordoñez Maldonado - Procurador General de la Nación; Dr Edgardo Maya Villazón - Contralor General de la República; Dr Jorge Armando Otálora Defensor del Pueblo; Dra Gloria Lucía Escalante - Directora Ejecutiva Fnd; Dr Juan Carlos Granados - Presidente Fnd; Dr Gilberto Toro Giraldo - Director Ejecutivo Fnm Asociaciones de Pacientes. Dra Olga Lucia Zuluaga Rodríguez - Directora Ejecutiva De Acesi; Dra Elisa Carolina Torrenegra - Directora Ejecutiva De Gestarsalud; Dr Jaime Arias Ramírez Presidente de Acemi; Dr Juan Carlos Giraldo Valencia Director Ejecutivo Achc; Dr Francisco de Paula Gómez Vélez - Presidente De Afidro;

8 Dr Alberto Bravo Borda - Presidente de Asinfar; Dra Marisol Sánchez González - Directora Ejecutiva de la Cámara de Proveedores de la Salud de la Andi; Dr Rodrigo Arcila - Director Ejecutivo de la Cámara Farmacéutica de la Andi; Dr Carlos Eduardo Jurado Moncayo - Director Ejecutivo De La Cámara Sectorial De Salud De La Andi; Dra Marcela Reyes Rey Directora de la Cámara de Gases Industriales y Medicinales de la Andi; Dr Raúl Hernando Murillo Moreno - Director Instituto Nacional De Cancerología E.S.E., Decanos Facultades de Medicina, entre otros. Nota: El ingreso es directo al Auditorio Luis Guillermo Velez, por la calle 7ma con carrera 7ma. COMISIÓN LEGAL PARA LA EQUIDAD DE LA MUJER Hora: 1:00 p.m. Lugar: Comisión Séptima de Senado Tema: Construcción Agenda de Trabajo periodo COMISIÓN DE PAZ SENADO Hora: 2:00 p.m. Lugar: Comisión de Ordenamiento Territorial La presente compilación de agenda es realizada por la Mesa de Género de la Cooperación Internacional dentro del compromiso para el fortalecimiento de la Bancada de Mujeres, la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer del Congreso y la inclusión y representación de los intereses de las mujeres en el ámbito político.