A LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BALEARES

Transcripción

1 A LA AUTORIDAD PORTUARIA DE BALEARES D. Luis Barca Mir (D.N.I. nº N), Presidente del Club Marítimo de Mahón con N.I.F nº G con domicilio en la calle Moll de Llevant nº 287 de Mahón COMPAREZCO Y DIGO: Que por medio del presente escrito, y al amparo de lo establecido en los Arts. 108 y Ss de la Ley 48/03 de Régimen Económico y de servicios de los Puertos del Estado, estando en fase de información pública la ocupación de una zona de dominio público comprendida entre el la punta de Cala Figuera y la Punta des Rellotge en el Muelle de Levante en el Puerto de Mahón (ref. E.M.565) formulo en plazo y forma las siguientes ALEGACIONES PRIMERA.- EN RELACION A LA BASE 1ª: OBJETO DEL CONCURSO A.- Incumplimiento de la Base 1ª del Pliego de Bases para el concurso público cuando se establece que la ocupación del espejo de agua no sobrepasará, mar adentro, el límite señalado en el plano anexo al pliego. En el proyecto sometido a exposición pública se incumple la citada condición: a. El contorno exterior del pantalán de cierre de la dársena próximo a la Punta des Rellotge coincide exactamente con el límite del espejo de agua fijado en el Pliego de Bases, para la superficie en concesión, por lo que los muertos de anclaje de los módulos del pantalán flotante sobrepasarán el citado límite, siendo especialmente grave en este caso, ya que en la zona contigua se sitúa la escuela de vela que explota actualmente el Club Marítimo de Mahón. b. Todos los testeros de los cinco pantalanes que se prevén el proyecto perpendiculares al muelle, se sitúan entre 1 metro el situado más al norte y tres metros el situado más al sur, por lo que necesariamente todos los elementos de fondeo deberán situarse fuera del espejo objeto de la concesión, Punta del Rellotge del Puerto de Mahón. E.M.565 Página 1

2 B.- De acuerdo con la Base 1ª, en los planos obrantes en el proyecto básico no se detallan cuáles son los puestos de amarre destinados al uso exclusivo de la Autoridad Portuaria de Baleares. C.- No se detallan con qué medios se van a disponer en orden a la seguridad de las instalaciones, personas y embarcaciones, ni se hace mención alguna a la existencia de un plan de seguridad y emergencias, ni figuran en los planos la situación de salvavidas, extintores y demás elementos necesarios. Tampoco se citan elementos de lucha contra la contaminación ni de prevención de vertidos. D.- En relación a lo establecido para la recogida de basuras y residuos, se incumplen las bases en los siguientes puntos: a. No se detallan qué elementos se van a disponer para la retirada de aguas grises, negras y aceites. Tampoco se citan separadores de hidrocarburos. b. No existe en el proyecto, contenedores de recogida selectiva de papel, vidrio, etc. SEGUNDA.- EN RELACION A LA BASE 2ª: OBRAS Y MONTAJES DE LAS INSTALACIONES A.- En relación al punto 2.3.1, en relación a la mejora de las instalaciones existentes, se deduce que se pretende mantener el pantalán fijo existente sin atender al deficiente estado de su estructura y cimentación ni proponiendo medidas correctoras, previendo solo un fresado y cambio del pavimento de hormigón. B.- En relación al punto 2.3.2, por lo que se refiere a la distancia de maniobras, no se cumple con las recomendaciones establecidas para obras marítimas ( ROM ), no respetando que las embarcaciones deben dar un resguardo desde la embarcación al muelle por popa y los cabos de proa hacia el fondo. C.- En relación al punto 2.3.3, referente a las mejoras del tren de fondeo, y el reflejo a los cálculos justificativos, en el anexo nº 3, Cálculos, se determina el peso de los muertos del tren de fondeo para las distintas embarcaciones en función de la eslora, pero no la de los muertos de anclaje de los módulos de los pantalanes flotantes, ni tampoco el calibre de las correspondientes cadenas. D.- En relación al punto 2.3.4, no se delimita físicamente separación en la zona de la Punta del Rellotge. Punta del Rellotge del Puerto de Mahón. E.M.565 Página 2

3 TERCERA.- EN RELACION A LA BASE 5ª: EXTREMOS QUE DEBEN COMPRENDER LAS PROPOSICIONES: A.- Respecto a las Instalaciones, no se adjunta ningún cálculo que permita conocer las características de las mismas en cuanto a diámetro de las conducciones de suministro de agua potable, de la sección de los cables de suministro eléctrico etc, que sin embargo aparecen de forma muy concluyente (quizás por inspiración, ciencia infusa o bien por improvisación) en la definición de las unidades de obra del Presupuesto. La referencia a inspiración o improvisación no es infundada, porque no se puede conocer las características de las instalaciones cuando ni siquiera existe la mínima referencia a los consumos de agua y electricidad de las embarcaciones en relación a su tamaño, a la simultaneidad del consumo, etc.. B.- En el plano de Instalaciones solo se grafía las torretas de suministro y no aparecen las conducciones y redes de suministro de los distintos servicios. Únicamente se grafía en el muelle, en color verde, una línea que corresponde a la zanja por donde discurren todas las instalaciones antes de la conexión a los pantalanes, pero sin ningún detalle, y lo que es mas incomprensible sin determinar conexiones al inicio y final de la misma. Al no existir detalle de la sección no se puede conocer la situación relativa de las instalaciones y por tanto su cumplimento con lo prevenido en la normativa de aplicación, en particular a lo exigido en el vigente Reglamento de Baja Tensión respecto a paralelismo, cruzamiento de las líneas eléctricas con otras redes, etc. C.- Abundando en lo anterior, es cierto el Pliego de Bases no exige expresamente los cálculos de las instalaciones, ni tampoco el Art. 56 de la Ley 27/92 de Puertos del Estado, que en su apartado b) se limita a decir que el Proyecto Básico incluirá las características de las obras e instalaciones. Difícilmente puede cumplimentarse lo exigido si no es mediante los correspondientes cálculos. La única referencia a las Instalaciones en la Memoria del Proyecto Básico es las del apartado 2.2. Instalaciones, que dada su parvedad nos permitimos reproducir: A los puestos de amarre se les dotará de servicio de agua, electricidad, transmisión de datos y telefonía. Para ellas se instalarán 70 torretas, cada una de ellas con tomas de transmisión de datos, telefonía, dos tomas de energía eléctrica a 220 V y baliza de bajo consumo, 10 torretas cada una de ellas con tomas de con tomas de transmisión de datos, telefonía, dos tomas de energía eléctrica a 220 V, 2 tomas de energía eléctrica a 380 V, y baliza de bajo consumo y 86 torretas, cada una de ellas, con dos tomas de agua de ½ y válvula de corte. Punta del Rellotge del Puerto de Mahón. E.M.565 Página 3

4 A la vista de lo anterior y sin cálculo alguno que lo respalde, resulta incomprensible, como pueden determinarse las características de las instalaciones propuestas. D.- Al no estar explícitamente exigido en el Pliego de Bases la realización de los cálculos, y si lo indicado en el párrafo anterior no es suficiente, nos remitimos a lo que por analogía indica la entonces vigente Ley de Contratos de Administraciones sobre los documentos que deben integrar un anteproyecto, que como es sabido es de menor entidad que el Proyecto Básico. Se establece en el Artículo 122: Artículo 122. Contenido de los anteproyectos. Los anteproyectos constarán, al menos, de los documentos siguientes: 1. Una memoria en la que se expondrán las necesidades a satisfacer, los factores sociales, técnicos, económicos y administrativos que se tienen en cuenta para plantear el problema a resolver y la justificación de la solución que se propone desde los puntos de vista técnico y económico, así como los datos y cálculos básicos correspondientes. También se justificarán los precios descompuestos adoptados. Figurará en dicha memoria la manifestación expresa y justificada de que el anteproyecto comprende una obra completa en el sentido exigido por el artículo 125 de este Reglamento. 2. Los planos de situación generales y de conjunto necesarios para la definición de la obra en sus aspectos esenciales y para basar en los mismos las mediciones suficientes para la confección del presupuesto. 3. Un presupuesto formado por un estado de mediciones de elementos compuestos, especificando claramente el contenido de cada uno de ellos; un cuadro de los precios adoptados para los diferentes elementos compuestos y el correspondiente resumen o presupuesto general que comprenda todos los gastos, incluso de expropiaciones a realizar por la Administración. 4. Un estudio relativo a la posible descomposición del anteproyecto en proyectos parciales, con señalamiento de las fracciones del presupuesto que corresponderán a cada uno y de las etapas y plazos previstos para la elaboración, contratación y ejecución de los mismos. 5. Cuando la obra haya de ser objeto de explotación retribuida se acompañarán los estudios económicos y administrativos. Punta del Rellotge del Puerto de Mahón. E.M.565 Página 4

5 CUARTA.- DE CARECTER GENERAL A.- No figuran instalaciones para los servicios de carácter náuticodeportivo, no figuran instalaciones para escuela de vela, piragüismo, etc., no figuran puestos de amarre para embarcaciones deportivas ni puestos de amarre destinados a esa finalidad, ni siquiera espacio en tierra ni almacén para el material. B.- No se prevén instalaciones en tierra en las que se ubicarían las oficinas del puerto, capitanía, aseos, duchas, vestuarios, etc... C.- No se prevén instalaciones desde donde se ofrezcan otro tipo de servicios de ayuda a la navegación, sistema wifi, información meteorológica, estación radio VHF, etc... D.- No se prevén puestos de amarre para instalaciones de eslora menor a los 10 metros, a pesar de que se deben respetar los derechos de los titulares de embarcaciones existentes antes de la adjudicación. En virtud de todo lo expuesto, SUPLICO tenga por presentadas estas alegaciones en tiempo y forma, las admita y en virtud de las mismas, se anule la adjudicación del concurso para la gestión de amarres en el muelle de levante entre la Punta de Cala Figuera y Punta des Rellotge en el Puerto de Mahón E.M.565, por entender que dichas deficiencias son sustanciales y no son susceptibles de ser subsanables. En Mahón a 3 de Noviembre de Punta del Rellotge del Puerto de Mahón. E.M.565 Página 5