Las personas extranjeras en el mercado de trabajo de las Islas Baleares (2012) Observatori del Treball de les Illes Balears

Transcripción

1 Las personas extranjeras en el mercado de trabajo de las Islas Baleares (2012) 1

2 ESQUEMA DEL INFORME Resumen ejecutivo Contexto demográfico y social Población activa Empleo Desempleo Condiciones laborales Conclusiones 2

3 RESUMEN EJECUTIVO (1) Al igual que en el año 2011, disminuye el número de extranjeros que se incorporan al mercado laboral de las Islas Baleares, lo que refleja el descenso de población residente extranjera. La población activa (personas en edad laboral que trabajan o buscan trabajo) de nacionalidad extranjera en las Islas disminuye un 2,1 % respecto del Ahora bien, mientras que el número de extracomunitarios desciende un 7,6 %, el de comunitarios continúa aumentando (4,9 %). Por este motivo, baja el peso de los extranjeros no comunitarios sobre el total de población extranjera activa del 70 % en 2009 al 53,3 % en La tasa de actividad de los trabajadores extranjeros de las Islas Baleares pierde en términos interanuales 1,5 p. p. (puntos porcentuales) respecto del año anterior, principalmente entre los no comunitarios ( 3,4 p. p.), ya que entre las personas de la UE-27 (1,0 p. p.) la tasa crece. También aumenta la tasa de actividad entre los nacionales (2,1 p. p.). La tasa de actividad de los extranjeros de las Islas (71,1 %) se sitúa por debajo de la de los extranjeros en el conjunto de España (75,1 %), pero supera a la de los trabajadores nacionales (65,3 %). Durante el 2012 la pérdida de empleo afecta con más intensidad a los extranjeros, sobre todo a los no comunitarios, que pierden un 6,5 % del total de efectivos de alta en la Seguridad Social. Los extranjeros afiliados a la Seguridad Social durante el año 2012 decrecen un 2,7 %. Destaca la reducción de afiliados extracomunitarios. Los nacionales, por su parte, presentan un descenso del 2,2 %. Los extranjeros pasan de afiliaciones en el 2008 a en el 2012; es decir, una reducción del 18,6 % en cinco años, que sube hasta el 26,6 % en el caso de los no comunitarios, en parte debido a la salida del país de muchos de ellos a consecuencia de la crisis económica. La pérdida de afiliación en el sector de la construcción de los extranjeros no comunitarios continúa con fuerza ( 23,0 %). La tasa de empleo de los extranjeros de las Islas Baleares pierde 16,1 p. p. desde el año 2007, mientras que la de los nacionales se reduce 6,5 p. p. en el mismo periodo. 3

4 RESUMEN EJECUTIVO (2) Por segundo año consecutivo, el desempleo cae entre los extranjeros, mientras que continúa subiendo entre los nacionales. En el 2012 el paro disminuye entre los extranjeros, tanto entre los comunitarios ( 7,7 %) como entre los no comunitarios ( 6,2 %), y aumenta entre los nacionales (9,2 %). A pesar de ello, el porcentaje de población extranjera desempleada sobre el total de población en paro de las Islas Baleares (22,7 %) es el segundo más alto de España, muy por encima de la media nacional (13,1 %). Los extranjeros experimentan en el año 2012 el descenso más importante del paro en términos interanuales: un 9,4 % los hombres no comunitarios y un 7,7 % las mujeres de la UE-27. Por edad, son los extranjeros de 25 a 34 años los que lideran la caída del paro ( 12,2 %), a la vez que la desocupación aumenta entre las personas mayores de 55 años. Por otra parte, el descenso interanual del paro más importante entre los extranjeros se produce en el sector de la construcción, tanto para los procedentes de la UE-27 ( 13,7 %) como para los no comunitarios ( 18,5 %). La tasa de paro de los extranjeros refleja la disminución del desempleo y experimenta un descenso en las Islas Baleares, mientras que en el conjunto nacional crece. El origen del trabajador tiene sus efectos en la tasa de paro. Así, los extranjeros tienen que hacer frente a tasas de paro más elevadas que los españoles. En el 2012, los extranjeros no comunitarios alcanzan la tasa más elevada (32,4 %), seguidos por los extranjeros de la UE-27 (22,5 %) y por los nacionales (21,7 %), que, por otra parte, es el único colectivo que incrementa la tasa respecto del año anterior (2,3 p. p.). Las condiciones de trabajo de los extranjeros ponen de manifiesto su vulnerabilidad. Como muestra, el número de contratos temporales firmados por extranjeros en el 2012 es el 87,7 % del total de contratos y las ganancias anuales son un 29,9 % inferiores a las de los trabajadores nacionales. 4

5 CONTEXTO DEMOGRÁFICO Y SOCIAL 5

6 Por segundo año consecutivo, el crecimiento de la población extranjera a 1 de enero de 2013 presenta un resultado negativo ( 7,8%) en las Islas Baleares. De nuevo, Baleares es la comunidad autónoma con la proporción más elevada de población extranjera sobre el total de población, un 20,1 %, muy por encima del conjunto del Estado (11,7 %). Ecuador ( 12,8 %), Colombia ( 8,2 %) y Argentina ( 7,7 %) son algunos de los países que pierden un número más elevado de personas residentes en las Islas Baleares con respecto a 1 de enero de Var. (%) de la población española y extranjera en las Islas Baleares ( ) Peso de la población extranjera por islas (2000, 2007, 2010 y 2012) 34,5% 35,5% 32,3% 30,9% 32,6% 26,8% 27,0% 27,7% 18,9% 13,4% 17,3% 21,5% 20,6% 21,2% 16,3% 16,4% 16,0% 24,8% 22,7% 3,9% 6,5% 11,9% 7,3% 2,0% 0,2% 0,8% 1,1% 8,1% 5,5% 1,8% 1,5% 0,4% 0,3% 0,4% 0,8% 0,9% 1,1% 0,9% 0,7% 0,8% -0,1% -7,8% Mallorca Menorca Ibiza Formentera Pob. española Pob. extranjera Fuente: OTIB a partir de datos del Padrón (INE)

7 El crecimiento del número de personas con certificados de registro o tarjeta de residencia en vigor se modera a partir del año A 31 de diciembre de 2012 hay en las Islas Baleares personas extranjeras con certificado de registro o tarjeta de residencia. En términos interanuales, el ritmo de crecimiento se modera desde el año 2007 y en el 2012 se sitúa en el 4,0 %. Las autorizaciones de trabajo concedidas con centro de trabajo en las Islas durante el año 2012 son 8.384, un 26,7 % menos que en el Variación interanual (%) de las personas con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor Variación interanual (%) de las autorizaciones de trabajo concedidas con centro de trabajo en las Islas Baleares 27,7% 27,8% 27,7% 24,8% 21,3% 137,2% 93,0% 11,2% 13,6% 31,4% 36,1% 4,0% 6,7% 4,2% 7,5% 4,0% -28,4% -19,8% -46,7% -3,7% -10,1% -50,6% -26,7% Fuente: OTIB a partir de los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. 7

8 POBLACIÓN ACTIVA EXTRANJERA 8

9 En el 2012 se modera la caída de la población activa extranjera no comunitaria. La población activa de las Islas Baleares aumenta durante el 2012 (2,6 %). Por nacionalidades, el crecimiento es similar tanto entre los españoles (4,2 %) como entre los comunitarios (4,9 %), mientras que el número de extracomunitarios cae un 7,6 %. En el 2012 el peso de la población activa extranjera sobre el total de activos de las Islas es del 23,8 %. Este valor nos sitúa como la comunidad autónoma con el mayor peso de activos extranjeros. En términos interanuales, destaca la reducción del peso de los no comunitarios, que pierden 1,4 p. p. Var. interanual (%) de la población activa por grandes grupos de nacionalidad en las Islas Baleares Evolución del peso de la población activa extranjera sobre el total de población activa en las Islas Baleares 60,5% 55,4% 1,7% 3,4% 18,8% 3,0% 5,3% 2,5% 3,0% -0,9% 1,0% 2,2% 21,2% 16,0% 0,3% 1,9% -4,1% -18,0% 4,9% 4,2% -7,6% 16,0% 3,4% 15,4% 5,3% 15,8% 18,0% 18,1% 7,9% 7,8% 7,8% 17,1% 14,1% 12,7% 9,3% 10,8% 11,1% Nacionales UE No UE Fuente: OTIB a partir de los datos del INE (EPA) UE No UE 9

10 La tasa de actividad de la población extranjera baja en el 2012, aunque de manera más moderada que el año anterior. La tasa de actividad de los extranjeros en las Islas Baleares (71,1 %) se sitúa por debajo de la media española (75,1 %). En ambos casos se produce un descenso respecto del Respecto del 2011, la tasa de los españoles aumenta 2,1 p. p., al igual que la de los extranjeros comunitarios (1 p. p.). En cambio, los no comunitarios pierden 3,4 p. p. Tasa de actividad de los extranjeros en las Islas Baleares y en España Evolución de la tasa de actividad por grandes grupos de nacionalidad en las Islas Baleares ,1 72,5 75,1 76,1 76,9 77,7 77,1 75,1 76,8 76,4 83,5 60,4 78,2 78,7 69,0 62,1 61,3 61,3 84,0 63,1 61,5 80,6 80,5 78,0 74,6 73,2 66,5 67,5 65,0 65,3 62,9 62,6 63, ,1 75,2 75,9 77,1 50, España Islas Baleares Nacionales UE No UE Fuente: OTIB a partir de los datos del INE (EPA). 10

11 POBLACIÓN OCUPADA EXTRANJERA 11

12 Las Islas Baleares son la comunidad autónoma con más ocupados extranjeros, según la EPA. El peso del colectivo de ocupados extranjeros en las Islas Baleares es el más alto de todas las comunidades autónomas, y casi duplica (22,3 %) la media española (12,7 %). Esta diferencia se debe, sobre todo, al mayor número de ciudadanos de la Unión Europea (el 11,2 % en las Islas y el 4,4 % en el conjunto nacional). Al mismo tiempo, la proporción de ocupados extranjeros en España, respecto de los países europeos reflejados en el gráfico siguiente, es más alta. Así, con un 12,7 % de extranjeros es el país europeo que presenta el peso más elevado, y supera también la media europea (7,1 %). Destaca el gran número de ocupados no comunitarios (8,3 %), que es más de dos veces la media europea (4,0 %). Peso de los ocupados extranjeros comunitarios y no comunitarios por CCAA Extremadura 1,2% 1,6% País Vasco 1,2% 3,3% Galicia 1,3% 3,2% Asturias 2,0% 3,0% Castilla y León 2,2% 3,8% Cantabria 2,0% 4,8% Navarra 4,0% Andalucía Castilla - La Mancha España La Rioja Aragón Cataluña Madrid Com. Valenciana Canarias Murcia Islas Baleares 2,0% 4,0% 4,4% 3,7% 5,4% 5,3% 5,9% 6,1% 6,7% 6,8% 11,2% 6,4% 6,5% 5,5% 8,3% 7,6% 9,8% 7,1% 10,9% 17,9% 10,9% 12,9% 11,1% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% UE-27 No UE-27 Peso de los ocupados extranjeros comunitarios y no comunitarios en diversos países de Europa España Italia Austria Grecia Alemania Reino Unido UE-27 Dinamarca Francia Bélgica Suecia Portugal Países Bajos Fuente: OTIB a partir de datos de la EPA y Eurostat. 2,3% 2,2% 2,1% 0,6% 1,7% 4,0% 4,0% 3,4% 3,1% 6,3% 6,1% 5,2% 2,0% 6,8% 2,6% 8,3% 3,0% 2,4% 3,1% 6,6% 1,6% 4,8% 4,0% 3,4% 5,4% 4,4% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% No UE-27 UE-27 12

13 En el año 2012 la afiliación a la Seguridad Social disminuye un 2,3 %. La reducción de la afiliación es más intensa entre los extranjeros ( 2,7 %) que entre los nacionales ( 2,2 %) y, especialmente, entre los extranjeros no comunitarios que pierden un 6,5% de los afiliados. Los tres países que experimentan las mayores reducciones de afiliación, en términos interanuales, son de América del Sur: Ecuador, Colombia y Argentina. En cambio, otros como Polonia, Reino Unido, Italia o Bulgaria aportan más ocupados que el año anterior. Var. (%) de trabajadores de alta en la SS por grandes grupos de nacionalidad ( ) Variación interanual relativa de los trabajadores de alta en la SS por nacionalidad ( ) Ecuador -17,3% Colombia -11,0% Total -2,3% Argentina Marruecos -9,7% -8,4% Nacionales -2,2% Uruguay Bolivia -4,0% -3,9% Brasil -3,1% Extranjeros -2,7% China Francia -2,3% -2,2% UE 1,6% Rumanía Alemania -1,1% -0,4% Polonia 1,0% No UE -6,5% Reino Unido Italia 1,5% 2,1% Bulgaria 10,5% Fuente: OTIB a partir de datos de la TGSS. 13

14 Durante el año 2012, la hostelería es la única rama de actividad que incrementa el número de asalariados, tanto entre los extranjeros (0,8 %) como entre los nacionales (3,9 %). Los afiliados extranjeros se concentran en el sector servicios, especialmente en las actividades de la hostelería (el 39,0 % vs. el 18,0 % para los nacionales) y en la construcción (el 11,6 % vs. el 6,9 %). En estas dos actividades el peso de la afiliación extranjera pierde 13,7 p. p. y 10,4 p. p., respectivamente, en los últimos dos años. Los extranjeros no comunitarios, de nuevo, pierden afiliados en la construcción ( 23,0 %). De hecho, pasan de asalariados en 2009 a en 2012, es decir, un total de asalariados menos. Distribución de los afiliados extranjeros en el régimen general por sector de actividad Distribución de los afiliados nacionales en el régimen general por sector de actividad Agricultura; 0,2% Industria; 7,0% Construcción; 6,9% Resto de servicios; 50,3% Comercio; 17,6% Fuente: OTIB a partir de datos de la TGSS. Hostelería; 18,0% 14

15 En 2012 los nuevos contratos registrados por el SOIB muestran la caída de la contratación a extranjeros, especialmente de los no comunitarios ( 7,9 %), mientras que entre los nacionales aumenta un 2,0 %. Formentera es la isla que presenta el número más elevado de contratos a extranjeros (43,3 %). Le siguen Ibiza (33,5 %), Mallorca (27,4 %) y, finalmente, Menorca, donde este colectivo firma el 20,7 % de los contratos. La contratación en el sector de la construcción mantiene la tendencia a la baja, tanto entre los comunitarios ( 23,4 %) como entre los no comunitarios ( 20,2 %). En cambio, para estos últimos crece el número de contratos en la agricultura (6,0%). Contratos registrados en las Islas Baleares por isla y nacionalidad Mallorca 72,6% 27,4% Distribución de la contratación registrada por grandes grupos de nacionalidad y sectores de actividad Agr. e ind.; 3,7% Agr. e ind.; 2,7% Constr.; 8,4% Constr.; 6,3% Comercio; 13,4% Comercio; 8,1% Agr. e ind.; 6,4% Constr.; 17,6% Menorca 79,3% 20,7% Ibiza 66,5% 33,5% Hostelería; 30,2% Hostelería; 50,9% Comercio; 38,4% Formentera 56,7% Nacionales Extranjeros 43,3% Otros serv.; 44,3% Otros serv.; 31,9% Hostelería; 9,2% Otros serv.; 28,5% Fuente: OTIB a partir de datos del SOIB. Pob. española UE No UE 15

16 Las tasas de empleo de los trabajadores españoles y de los extranjeros en las Islas son muy similares en el año La tasa de empleo de los extranjeros de las Islas Baleares (51,3 %) supera a la del conjunto de España (48,1 %). En solo cinco años han desaparecido las diferencias entre nacionalidades: los no comunitarios pasan de una tasa de empleo del 70,7 % en 2008 al 50,4 % en 2012; es decir, han perdido más de 20 p. p. en este periodo. Tasa de empleo de los extranjeros en las Islas Baleares y en España España 48,1 Islas Baleares 51,3 51,1 51,4 53,7 52,2 55,2 52,7 63,3 63,7 66,7 67,4 68,1 66,0 66,9 67,6 Fuente: OTIB a partir de datos de la TGSS. Evolución de la tasa de empleo por grandes grupos de nacionalidad en las Islas Baleares 75,3 56,4 46,1 69,8 69,1 58,6 57,2 64,3 57,6 70,7 56,6 51,7 54,1 49,5 54,5 52, ,5 50,8 51,7 51,2 50,9 Nacionales Extranjeros UE Extranjeros No UE 52,3 51,1 50,4 16

17 POBLACIÓN EXTRANJERA DESEMPLEADA 17

18 Continúa bajando el paro entre los extranjeros ( 6,7 %) durante el 2012 en las Islas Baleares, mientras que continúa aumentando entre los nacionales (9,2 %). A pesar de la caída del paro entre el colectivo de extranjeros, el peso de los extranjeros en situación de desempleo de las Islas Baleares continúa superando (22,7 %) la media española (13,1 %). Por islas, Formentera presenta el mayor peso de extranjeros desempleados (44,1 %), seguida de Ibiza (31,3 %), Mallorca (21,6 %) y, finalmente, Menorca, donde se reduce a un 21,0 %. Var. (%) interanual del paro por grandes grupos de nacionalidad Porcentaje de población desempleada sobre el total de población en paro por islas y nacionalidad 56,8% 65,4% 53,9% 78,4% 79,0% 68,7% 22,9% 42,3% 49,3% 55,9% 14,6% 26,0% 12,2% 9,2% 16,2% 9,5% 4,4% 2,1% 8,9% -3,1% -0,7% -6,2% -9,1% -4,3% -7,7% Nacionales UE No UE 24,9% 19,1% 14,6% 15,9% 13,4% 17,9% 7,0% 5,1% Mallorca Menorca Ibiza Formentera Nacionales UE No UE Fuente: OTIB a partir del los datos del SOIB. 18

19 El perfil de la persona en paro extranjera no comunitaria es el de un hombre (60,4 %), de 35 a 44 años (34,8 %) y del sector de la construcción (28,3 %). La destrucción de puestos de trabajo en la construcción hace que los hombres, especialmente los extranjeros no comunitarios (60,4 %) pero también los nacionales (51,1 %), sean mayoría en las listas de paro. En cambio, entre los ciudadanos de la UE-27 son las mujeres las que presentan un porcentaje más elevado de desempleadas (un 52,3 %). El perfil del desempleo entre el colectivo extranjero es más joven que entre los nacionales (aproximadamente un 76,9 % de los extranjeros son menores de 45 años, frente a un 61,9 % en el caso de los nacionales). Paro según el sector económico y grandes grupos de nacionalidad (2012) 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Agricultura Industria Construcción Hostelería Comercio Fuente: OTIB a partir de datos del SOIB. Resto de servicios Sin empleo anterior Nacionales 0,8% 5,6% 16,5% 18,6% 14,6% 40,4% 3,5% UE-27 0,8% 3,1% 14,4% 34,1% 10,3% 31,8% 5,5% No UE 3,1% 3,6% 28,3% 25,0% 7,8% 23,9% 8,2% 19

20 Durante el 2012, la tasa de paro disminuye entre los extranjeros, mientras que aumenta del 19,5 % al 21,7 % entre los nacionales. Los extranjeros no comunitarios de las Islas Baleares sufren una tasa de paro del 32,4 %, 11 p. p. por encima de la tasa de los trabajadores nacionales (21,7 %), aunque entre los primeros la tasa decrece ( 1,4 p. p.) y aumenta (2,3 p. p.) entre los segundos. Por segundo año consecutivo, la tasa de paro de la población extranjera de las Islas (27,9 %) se sitúa en 2012 por debajo de la media nacional (36,0 %). Evolución de la tasa de paro por grandes grupos de nacionalidad en las Islas Baleares Tasa de paro de los extranjeros en las Islas Baleares y en España 36,9 36,0 32,3 33,8 32,4 32,9 29,9 32,8 25,5 23,0 22,5 30,2 24,1 28,4 18,1 29,1 27,9 21,7 19,5 17,5 12,2 9,8 10,7 15,8 15,9 13,9 11,8 12,2 8,8 6,8 6,8 11,4 16,5 6,6 5,6 5,9 8,0 9,7 9,7 10, Nacionales UE No UE Islas Baleares España Fuente: OTIB a partir de datos del SOIB 20

21 CONDICIONES DE TRABAJO DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA 21

22 Se produce una fuerte segmentación en el mercado de trabajo en función de la nacionalidad. Por primera vez desde el año 2005, los extracomunitarios no son los que presentan un mayor porcentaje de contratación temporal (88,8 %). En 2012 son los nacionales los que firman más contratos de este tipo (un 89,6 % del total de contratos). El salario bruto anual de los trabajadores extranjeros es un 29,9 % inferior al de los trabajadores nacionales. Contratos temporales respecto del total de contratos por grandes grupos de nacionalidad Salario medio anual en las Islas Baleares, nacionales y extranjeros (2011) 92,5% ,6% 88,1% 90,6% 89,3% 86,9% 86,4% 90,0% 90,0% 89,9% 88,6% 87,2% 85,5% 87,4% 90,2% 89,4% 89,6% 88,8% ,1% 85,3% 84,9% 86,6% 86,5% 86,3% Nacionales UE No UE Total Nacionales Extranjeros Fuente: OTIB a partir de datos del SOIB. Fuente: OTIB a partir de datos de la Encuesta de estructura salarial (INE 2011). 22

23 Los extracomunitarios sufren el 70 % de los accidentes laborales que afectan a los extranjeros. Ahora bien, todos los accidentes mortales de 2012 los han sufrido trabajadores de nacionalidad española. El 99 % de los accidentes de trabajo de las Islas Baleares son leves. La mayoría de los accidentes de trabajo con baja corresponden al sector servicios (72,8 %), aunque el índice de incidencia presenta valores superiores en la industria y en la construcción. Peso de los accidentes de trabajo con baja, graves y mortales, en las Islas Baleares por grandes grupos de nacionalidad Índice de incidencia de los accidentes de trabajo por sector económico y grandes grupos de nacionalidad en las Islas Baleares (2012) Nacionales 0,028% 0,672% 65,8 77,0 62,8 77,2 78,5 UE 0,000% 1,140% 49,9 35,7 35,3 44,5 41,0 No UE 0,000% 0,492% Agricultura y pesca Industria Construcción Servicios Total Graves y muy graves Mortales Extranjeros Nacionales Fuente: OTIB a partir de datos de la Dirección General de Trabajo y Salud Laboral. 23

24 CONCLUSIONES Las Islas Baleares son la comunidad autónoma con el mayor peso de población extranjera (20,1 %), aunque en el último año la población extranjera se ha reducido un 7,8 %. La población activa extranjera disminuye por segundo año consecutivo, empujada por el gran descenso que experimentan los extracomunitarios, que pierden un 7,6 % de activos en términos interanuales. Este colectivo también presenta una bajada del número de parados ( 6,2%), pero aún mantiene la tasa de paro más elevada (32,4 %). La reducción del número de ocupados y, al mismo tiempo, de los parados, se puede considerar como una consecuencia de la caída poblacional del colectivo de extranjeros. El 83,5 % de los afiliados extranjeros se encuentran en el sector servicios, y dentro de éste, en la hostelería, que concentra al 42,1 % de los comunitarios y al 41,4 % de los no comunitarios. Este sector es el que ha presentado un mejor comportamiento ante los efectos de la crisis económica, por lo que la caída de la afiliación ha sido mucho más discreta. De hecho, el colectivo de extranjeros comunitarios, incluso, incrementa la afiliación media en términos interanuales. Aunque en términos interanuales cae el paro entre los extranjeros ( 6,7 %), éstos sufren una tasa de paro muy elevada, que supera a la de los nacionales (el 27,9 % vs. el 21,7 %). Además, su contratación presenta una marcada temporalidad (87,7 %) y unos salarios un 29,9 % más bajos que los de los trabajadores nacionales. Todos estos datos ponen de manifiesto la vulnerabilidad de este colectivo en el mercado de trabajo de las Islas Baleares. 24