ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO MUNICIPAL CELEBRADA EL DÍA 29 DE MAYO DE 2014

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO MUNICIPAL CELEBRADA EL DÍA 29 DE MAYO DE 2014 ASISTENTES: ALCALDE D. Antonio Domínguez Durán Concejales D. Antonio Artacho Fernández, D. Antonio Valeroso Lozano, Dª. María del Carmen Muñoz Aldana, Dª. Josefa Luque Pérez, D. José María García Fernández, D. Manuel Fernández Martín, D. Diego López Sánchez, Dª Josefa Amores García y D. Óscar Diamantino Fernandes Pinto NO ASISTENTES: Dª. Lidia Fernández Fernández En la localidad de Casabermeja siendo las 21,15 horas del día 29 de Mayo de 2014, se reúnen en el salón de actos de la Casa Consistorial, el Pleno de este Ayuntamiento en sesión ordinaria, previamente convocada, bajo la Presidencia de D Antonio Domínguez Durán, con asistencia de los Sres. Concejales que se enumeran al margen. Dª Lidia Fernández excusa su inasistencia. La Corporación está asistida por la Secretaria Dª Marina Vázquez Montañez que da fe del acto. SECRETARIO GENERAL MARINA VAZQUEZ MONTAÑEZ Una vez verificada por la Secretaria la válida constitución del Pleno, dado que se cumple la asistencia mínima de un tercio del número legal de miembros, el Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación sobre los asuntos incluidos en el siguiente ORDEN DEL DÍA 1.-Ratificación Decreto por el que se aprueba el Acuerdo del Plan Provincial de Asistencia y Cooperación, Anualidad El Sr. Alcalde da cuenta al Pleno del Decreto nº de fecha 15 de Mayo de 2014 cuyo texto es el siguiente: DECRETO Nº POR EL QUE SE APRUEBA EL ACUERDO DEL PLAN PROVINCIAL DE ASISTENCIA Y COOPERACIÓN, ANUALIDAD Visto el Plan Provincial de Asistencia y Cooperación para la anualidad 2014, aprobado definitivamente por el Pleno de la Diputación Provincial, en sesión celebrada el día 10 de Abril de 2014 y de conformidad con las atribuciones que me confiere el art. 21 de la Ley 7/85, de 2 de Abril, de Bases de Régimen Local, HE RESUELTO:

2 PRIMERO: Aprobar el Acuerdo del Plan Provincial de Asistencia y Cooperación, Anualidad 2014, aprobado definitivamente por el Pleno de la Excma. Diputación Provincial en sesión de fecha 10/04/2014, adhiriéndose al Convenio Marco Málaga Evoluciona en Red 2012/2015. Las actuaciones incluidas en el citado Plan Provincial de Asistencia y Cooperación 2014 para el son las siguientes: TOTAL ACTUACION IMPORTE DIPUTACIÓN APORTACIÓN MUNICIPAL VALORACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA INFRAESTRUCTURAS, OBRAS Y , , ,45 SUMINISTROS CULTURA Y EDUCACIÓN 7.025, ,90 0,00 FIESTAS Y TURISMO , ,89 0,00 DEPORTES 4.166, ,10 0,00 OTRAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL , ,73 0,00 ASISTENCIAS TÉCNICAS , ,70 TOTAL PLAN , , , ,70 FONDOS INCONDICIONADOS ,61 SEGUNDO: Aprobar los importes a transferir como Aportación Diputación en concepto de fondos incondicionados por importe de ,61. TERCERO: Notificar la presente resolución a la Presidencia de la Excma. Diputación a los efectos oportunos. CUARTO: Proceder a su inclusión en la próxima sesión plenaria para su ratificación. Lo manda y firma el Sr. Alcalde-Presidente, Don Antonio Domínguez Durán, en Casabermeja a quince de Mayo de dos mil catorce, de que yo Secretaria doy fe. El Pleno por unanimidad acuerda: Primero: Ratificar el Decreto de Alcaldía nº , por el que se aprueba el Acuerdo del Plan Provincial de Asistencia y Cooperación, Anualidad Segundo: Remitir certificación de este acuerdo a la Diputación Provincial. 2.-Solicitar modificación del expediente de Concertación Creación y Ajardinamiento Área Recreativa del antiguo campo de fútbol por Mejora Área Recreativa del Chorro. Se informa por el Sr. Alcalde al Pleno de la necesidad de cambiar en el Programa de Concertación 2014 la actuación Creación y Ajardinamiento Área Recreativa del antiguo Campo de Fútbol por la de Mejora Área Recreativa del Chorro, así como la asistencia técnica para dicha actuación. El Pleno por unanimidad adopta el siguiente acuerdo: PRIMERO: Solicita a la Excma. Diputación Provincial la Modificación del acuerdo de Concertación 2014 sustituyendo la Actuación: Creación y

3 Ajardinamiento Área Recreativa del antiguo Campo de Fútbol, con código /C, por importe de ,00 por la de Mejora Área Recreativa del Chorro por el mismo importe, dada la mayor necesidad que existe de realización de esta obra. SEGUNDO: Solicitar a la Diputación Provincial la modificación en el acuerdo de Concertación de la actuación: Dirección de la obra Creación y Ajardinamiento Área Recreativa del Antiguo Campo de Fútbol, código 3.43.DP.21/C, por importe de 660,65 por la de Asistencia técnica del proyecto Mejora Área Recreativa del Chorro, por el mismo importe económico. TERCERO: Que se notifique el presente acuerdo a la Diputación Provincial a los efectos oportunos. 3.-Declaración Institucional para el día con la LGTBFOBIA Por la Sra. Concejala Delegada de Cultura, Bienestar Social e Igualdad, Dª María del Carmen Muñoz Aldana, se da lectura a la Propuesta de Declaración Institucional presentada por el colectivo Junt@s Todos por la igualdad, para el día internacional contra la LGTBFOBIA PROPUESTA DE DECLARACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA LGTBFOBIA El 17 de Mayo de 1990 la OMS desclasificó la homosexualidad de la lista de enfermedades mentales. Por ello este día ha sido reconocido como el Día Internacional contra la Homofobia por la Unión Europea, el Congreso de los Diputados y multitud de instituciones y administraciones públicas. En algunos lugares entre ello España, son personajes políticos y religiosos quienes alientan la violencia contra los individuos LGBT con su discurso homofóbico e intolerante. Por ello condenamos las declaraciones de algunos ministros y representantes de las diferentes iglesias realizadas durante este año con motivo del rechazo al recurso de inconstitucional al matrimonio igualitario. Afortunadamente, en España la igualdad legal es ya una realidad, y hemos superado gran parte de la exclusión histórica que hemos sufrido lesbianas, gays, bisexuales y transexuales en nuestro país. Sin embargo aún no hemos conseguido la igualdad social en muchos de nuestros pueblos y ciudades. En Málaga y su provincia la homofobia se manifiesta en demasiadas ocasiones a través de comentarios y del típico lenguaje ofensivo sobre lesbianas y gays, así como el acoso moral e incluso las agresiones físicas que a veces sufren las personal homosexuales son todavía objeto de discriminación o violencia en la escuela, trabajo, en la familia o en la calle. Nuestra Constitución en su artículo 14 consagra el derecho de todos los españoles a no ser discriminados por razón de nacimiento, sexo, raza,

4 religión, opinión, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social, mandando a los poderes públicos en su Art. 9.2 a la promoción y protección de las condiciones necesarias para la igualdad efectiva de la ciudadanía marcando como principal objetivo la remoción de obstáculos que impidan su implicación efectiva en los espacios políticos, económicos, culturales y sociales que vertebran nuestro Estado. Los avances sociales en la lucha contra cualquier tipo de discriminación deben entenderse por tanto, como progresos colectivos en el camino hacia una sociedad más justa y equitativa. La LGTBfobia es una de las formas de odio más extendidas, encontrando reflejo, aún en la actualidad, en la legislación de numerosos países del mundo. Esta situación, fruto de la incomprensión y el miedo hacia lo desconocido, requiere de mayores esfuerzos, si cabe, hasta lograr una igualdad real. España, en estos últimos años, ha dado importantes pasos para conseguir superar las situaciones de discriminación latentes en nuestra sociedad. Desde leyes específicas para equilibrar en Derechos a la ciudadanía, pasando por el reconocimiento de la obligación de las instituciones en la lucha contra la LGTBfobia y que obliga a los poderes públicos que se comprometan en la remoción de la Discriminación. La LGTBfobia en España se mantiene en ámbitos clave como el laboral y el educativo, importantes retos aún por cubrir que requieren del apoyo real y continuado de las instituciones públicas en todos los niveles de la sociedad. Así mismo, es insoslayable e ineludible el compromiso de España en el ámbito internacional ante el mantenimiento en numerosos países de políticas activas de condena, segregación, y represión hacia Homosexuales, Bisexuales y Transexuales así como hacia organizaciones que, dentro del marco de los Derechos Humanos, trabajan por incrementar y homogeneizar, las cotas de igualdad en todos los países del mundo. Fruto simbólico de esta labor ciudadana es la petición, elevada a través de instituciones y formaciones políticas y sociales, de considerar el día 17 de Mayo, conmemoración de la desclasificación de la Homosexualidad como enfermedad mental por la OMS, como el Día Internacional de lucha contra la LGBTfobia. Ese día, de recuerdo de las múltiples víctimas de la Discriminación debe reivindicar la convivencia frente a las disputas semánticas, el marco común de los Derechos Humanos como fruto del consenso y el respeto a la Diversidad como un valor que permita la convivencia desde nuestros municipios, provincias y territorios y que apoye la promoción de una identidad social como miembro de una comunidad cada día más global e interconectada, que desea que sus ciudadanos puedan vivir en libertad y disfrutar de iguales Derechos y oportunidades sin importar su condición, raza, étnia, género u orientación afectivo sexual. España en estos últimos años ha dado importantes pasos para conseguir superar la situación de discriminación latente en nuestra sociedad.

5 Desde leyes específicas para equilibrar el derecho a la ciudadanía, pasando por el reconocimiento de la obligación de las instituciones en la lucha contra la homofobia recogidas en los estatutos de autonomía de varias CC.AA como Andalucía y que obliga a que los poderes públicos se comprometan en la remoción de la discriminación. En nuestra comunidad autónoma, esto se concreta en el artículo 35, que establece que los poderes públicos promoverán políticas que favorezcan la erradicación de la homofobia entendiendo que esta es fruto de la ignorancia y de la desinformación, elementos que facilitan la permanencia en nuestra sociedad de estereotipos y prejuicios acerca de la homosexualidad, bisexualidad y transexualidad. Nos gustaría que el pueblo de Casabermeja se uniese y fuese referente igual que otros pueblos de la provincia de Málaga en la igualdad de las personas homosexuales y transexuales, quiere expresar su compromiso y apoyo a quienes aún hoy, en los espacios laborales, educativos y sociales son víctimas de discriminación por motivo de su orientación afectivo sexual o identidad de género. Por todo ello, se propone a la Comisión de Pleno de Derechos Sociales que se adopten las siguientes medidas: -Promover campañas de información para que ninguna agresión por LGTBfobia quede sin denuncia. -Incentivar las campañas de no discriminación en el ámbito laboral. -Apoyar la declaración del 2014 como el Año por el Reconocimiento de lso Derechos Humanos de las personas LGBT y condena la persecución y criminalización de las personas Lesbianas, Gays, Transexuales, Bisexuales e Intersexuales, así como las leyes homofóbicas que institucionalizan, en cualquier lugar del munco. -Continuar apoyando y trabajando en el ámbito internacional por la condena de las situaciones de discriminación, acoso, criminalización y persecución hacia las personas Homosexuales, Bisexuales, Transexuales e Intersexuales en aquellos países que aplican la pena capital, mutilación o penas de privación de libertad hacia el sector LGTBI. MANIFIESTO 17 DE MAYO DE 2014, DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA HOMOFOBÍA Y TRASFOBIA. La homofobia y la trasfobia son una de las formas de odio más extendidas, teniendo incluso reflejo en la legislación de la mayoría de los países del mundo, con normas discriminatorias para lesbianas, gays y transexuales o fuertemente represoras de la homosexualidad y de la transexualidad. Las dinámicas por las que se perpetúa como forma de control social, aunque menos evidentes, no nos resultan tan ajenas. Una depurada pedagogía de la homofobia y transfobia hace que interioricemos el miedo y el odio a lo distinto, sin que lleguemos a ser conscientes de cuanto condiciona nuestra forma de pensar y de relacionarnos con las demás personas.

6 Aún en países en los que, como España, el esfuerzo de los movimientos ciudadanos, la madurez social y la voluntar política han permitido eliminar normas discriminatorias del ordenamiento jurídico, la presión de la homofobia y la transfobia coarta la libertad de muchas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales provocándoles problemas de aceptación personal o persuadiéndoles de que no pueden vivir su orientación sexual o su identidad de género con naturalidad. Tras pagar con igualdad jurídica la deuda de siglos de vulneración de Derechos, cárceles y escarnio, la sociedad española debe encarar un reto aún más ambicioso, ya prefigurado por la propia norma por el fructífero debate abierto: la educación en el respeto a la diversidad de orientación sexual y la identidad de género. Ese compromiso político y ciudadano por la sensibilización debe buscar una sociedad más informada, que no confunda el respeto a la diversidad con simpatía por la extravagancia o por estereotipos determinado; que no confunda activismo por los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales con negocio de la guetificación y muy al contrario, se esfuerce por proporcionar la seguridad e identidad de género en todos nuestros barrios, pueblos de nuestra provincia. El contexto actual exige, por tanto, una visibilidad más cotidiana, que ofrezca la realidad de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales de toda su pluralidad y combata la homofobia y la transfobia desde el conocimiento y la convivencia. El 17 de mayo, Día Internacional de Lucha contra la Homofobia y transfobia, queremos que sea una llamada de atención hacia los comportamientos públicos y privados que alientan, justifican o amparan la discriminación por razón de orientación sexual e identidad de género, especialmente en aquellos países que componen la UE y que aún no respetan los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales. Reivindicamos una Unión Europea comprometida con el avance de la igualdad jurídica y social de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales en todos sus países miembros. La homofobia y la transfobia no debe ser una actitud que, al amparo de la privacidad de la libertad de opinión pueda ejercerse impunemente. La homofobia es una actitud intolerante que causa dolor y sufrimiento. Por todo ello, las administraciones públicas y la sociedad civil organizada queremos celebrar este Día Internacional con el objetivo de denunciar aquellas actitudes homófonas, tanto públicas como privadas, en el ámbito doméstico, laboral, educativo, institucional y social, que provocan la discriminación de las personas cuya orientación sexual e identidad sexual es diferente a la heterosexual y que generan en las mismas un sufrimiento intolerante y una presión para que oculten una parte importante de su integridad emocional. Asimismo, apoyamos la introducción de políticas de no discriminación por razón de orientación sexual e identidad de género en todos los ámbitos sociales, centros educativos, medios de comunicación, centros de trabajo, familias, etc para garantizar el mandato constitucional de no discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

7 El Pleno Municipal, por unanimidad, acuerda prestar su conformidad con el manifiesto presentado y la declaración institucional. 4.-Dar cuenta de los Decretos dictados por Alcaldía. Se da cuenta del número de fecha 24 de Marzo de 2014 al nº. 2014/0152 del día 22 de Mayo de Ruegos y Preguntas. Toma la palabra D. Manuel Fernández preguntando sobre la mejora de la retransmisión de las sesiones de Pleno, a lo que el Sr. Alcalde responde que se está proponiendo que se grave y se exponga en la página web al día siguiente de la celebración del Pleno. El Sr. Fernández manifiesta la queja de que se lleva más de 3 años de legislatura y aún no se han puesto los medios para la retransmisión de los plenos. El Sr. Alcalde contesta que se están retransmitiendo los plenos, aunque estos son con mala calidad. Propone que se grave con buena calidad y al día siguiente, mediante un enlace, se pueda ver en la página web. A continuación, pregunta sobre la actuación del muro con una palmera de calle Palomo, a lo que responde el Sr. Valeroso que se cortó la palmera por la parte de abajo, decidiéndose no arrancar al tener raíces muy grandes, lo que podía provocar que el muro se rompiera, se ha retirado las raíces que sobresalían y se ha rellenado las rajas del muro con mezcla, se va a realizar un enfoscado para enlucirlo. Explica que se ha picado la capa de mezcla que estaba abombada y se ha aplicado una capa nueva. Seguidamente el Sr. Fernández, pregunta sobre el estado de las señales de tráfico en el carril de los Mellizos, a lo que el Sr. Alcalde responde que el gerente de la concesionaria de Guadalcesa se comprometió con el Ayuntamiento y con los vecinos a ponerlas así como a otras actuaciones también. D. Antonio Valeroso indica que se dejó por escrito todos los compromisos de arreglo por parte de la empresa, habiendo realizado algunos como la limpieza de cunetas, ampliación de la cuneta con hormigón en Las Casillas y parcheo y quedando pendiente otros, como la limpieza del cauce del río, repoblación de la ribera, limpieza de arroyos en Los Mellizos, a los que se les dará un tiempo y si no se realizan se volverá a hablar con la empresa. Expone que la empresa dice no poder hacer nada respecto al ruido y unas pantallas protectoras para cosas que pudieran tirar desde los vehículos. D. Diego López pregunta sobre un vehículo que hay abandonado en El Alcaide durante 11 meses, y en el que se notificó en Enero que si en 16 días no se retiraba el vehículo por su propietario, sería retirado por la Administración. El dueño acudió en los días siguientes dejando sus maletas

8 y pertenencias en el mismo, y actualmente el vehículo ha sido robado y le han roto los cristales. El Sr. Alcalde indica que la retirada de un vehículo necesita de unos trámites legales y el Sr. Valeroso expone que la funcionaria que realiza la gestión administrativa de esa materia ha estado de baja y se ha incorporado hoy, por lo que los trámites se han retrasado. El Sr. López expone que el estado de ese vehículo supone un peligro para los niños. El Sr. Alcalde aclara que se trata de un residuo sólido urbano, y que se va a gestionar como tal para que sea retirado por una grúa lo antes posible. El Sr. Valeroso expone que la retirada del mismo supone unas gestiones burocráticas, que si no se llevan a cabo podrían generar un problema al Ayuntamiento. El Sr. López pregunta por un documento que se puso en el vehículo, a lo que el Sr. Valeroso responde que es el primer trámite que se hace, siendo colocado por la Policía Local. D. Antonio Artacho indica que la Policía Local, ha debido observar previamente que el vehículo lleva abandonado al menos un periodo de 3 meses. D. Diego López pregunta por el desbroce de las parcelas, ya que en La Huerta hubo una parcela enfrente del Día que sufrió un incendio teniendo que acudir los bomberos, propone que se comunique a los propietarios la obligatoriedad de limpiar las parcelas con más antelación. El Sr. Alcalde contesta que esa gestión se lleva realizando desde hace 4 años y que normalmente los propietarios lo realizan. El Sr. López insiste en que esa gestión se realice antes para evitar incendios, por ejemplo en marzo, a lo que el Sr. Alcalde responde que se está realizando con tiempo. D. Diego López indica que en Antequera posee dos parcelas por las que le notificaron la obligación de realizar desbroce y vallado en las mismas, y por las que se le cobró 1000 (500 cada una) por gastos de gestión administrativa. La Secretaria, expone que existe Ordenanza Fiscal que regula la cobranza de tasas por gestiones administrativas. D. Manuel Fernández pregunta sobre la situación de Agua de Verdiales, a lo que el Alcalde expone que se están haciendo reuniones con Endesa, se está tratando la quita y se espera que se solucione en los próximos meses. D. Manuel Fernández pregunta sobre la concertación de la Diputación que va a dar , por lo que solicita que se destine o bien para el margen izquierdo del Guadalmedina, o a una propuesta del casco histórico. El Sr. Alcalde responde que este equipo de gobierno quiere emplear esa inversión en el casco histórico, en concreto en el Centro Cultural, siendo uno de los objetivos. Se ha tenido en cuenta la propuesta de abastecimiento de agua en la zona de Los Portales y la Moheda, pero que entendemos que es más prioritario el acceso y ampliación del Centro Cultural, invitando a todos a que participen en la preparación del proyecto. El Sr. Fernández contesta que la colaboración en los proyectos está mermada, y que a pesar de no poder gobernar intentar llevar a cabo el

9 programa electoral que aprobaron en El Sr. Alcalde indica que se intenta llevar a cabo todos los proyectos posibles pero que existe un déficit económico importante que impide hacer todo lo necesario. El Sr. Fernández expone que en ocasiones no se llevan iniciativas como propuestas al Pleno, para intentar llevarla de forma negociada entre todos y las mismas no se llevan a cabo. El Sr. Alcalde le responde que se trasladan las iniciativas que ellos proponen, pero finalmente se llevan a cabo las que se deciden por el equipo que gobiernan, siendo estás más acertadas o menos. El Sr. Fernández indica que se puede traer a debate del Pleno las iniciativas propuestas por ellos, a lo que el Sr. Alcalde responde que la potestad no la tiene el Pleno, si no el Alcalde, pero que a pesar de ello, que ve bien que proponga en Pleno el debate de las inversiones municipales. Y no habiendo más asuntos que tratar y cumpliendo el objeto del acto, la Presidencia levanta la Sesión siendo las 22,15 horas, de lo cual como Secretaria doy fe.