VERSIÓN PÚBLICA SESIÓN 05/2017 EN MATERIA JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN

Transcripción

1 SESIÓN 05/2017 EN MATERIA JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA ESTADO DE NUEVO LEÓN En la Ciudad de Monterrey, Capital del Estado de Nuevo León, siendo las 14:30 catorce horas con treinta minutos del día 31-treinta y uno de enero de 2017-dos mil diecisiete, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 18 fracción XVII, 19 y 19 Bis de la ahora denominada Ley de Justicia Administrativa para el Estado y Municipios de Nuevo León, se procede a celebrar la Sesión 05/2017 para resolver diversos asuntos en Materia Jurisdiccional de la Sala Superior del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Nuevo León, sesión para la cual fuimos convocados legalmente, con la asistencia de los señores Magistrados LICENCIADO JOSÉ MANUEL GUAJARDO CANALES, LICENCIADO CRUZ CANTÚ GARZA y DOCTOR RODRIGO MALDONADO CORPUS, bajo la Presidencia del primero de los nombrados; ahora bien en este acto el Magistrado Presidente, y ante la presencia del Licenciado Mario César Hernández Monrreal, Secretario General de Acuerdos del H. Tribunal de Justicia Administrativa del Estado manifiesta: Se da cuenta que existe el Quórum legal requerido para llevar a cabo esta Sesión de la Sala Superior Colegiada, en atención a que en este acto y momento, nos encontramos presentes los tres Magistrados integrantes de la misma, determinándose también lo que sigue: Asentado lo anterior, enseguida se declara debidamente instalada y damos inicio a esta Sesión Jurisdiccional, en la cual se resolverán los asuntos debidamente enlistados mediante acuerdo dictado en fecha 30-treinta de enero de 2017-dos mil diecisiete, por esta Sala Superior, en relación a la presente sesión en el orden ahí detallado. Se da cuenta, que todos los Magistrados recibimos oportunamente de cada uno de los ponentes, los proyectos de de los recursos de revisión que se van a discutir y en su caso aprobar en esta sesión, para lo cual, asimismo se hizo la publicación de Ley, del acuerdo donde se programó esta sesión. 1 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

2 Acto seguido, se procede a la discusión de los proyectos de, los cuales serán analizados en el orden de su publicación, para lo cual, el Secretario General de Acuerdos nos indicará a los Magistrados el orden y los datos de identificación de los asuntos que se van a resolver. El Secretario General de Acuerdos, toma nota de todo lo anterior y hace constar en la presente acta todo lo que aconteció en esta Sesión Plenaria, así como de todas y cada una de las determinaciones y fallos adoptados por los Magistrados de esta Sala Superior que sesiona de acuerdo con la vigente Ley de Justicia Administrativa para el Estado y Municipios de Nuevo León, a efecto de levantar la presente acta y oportunamente ser firmada por los suscritos Magistrados, de todo lo cual se da fe por parte del citado Secretario. Hechas las aclaraciones anteriores, pasamos ahora a resolver los asuntos del día, enseguida el Presidente del Tribunal solicita al Secretario General de Acuerdos nos indique a los Magistrados el orden de los proyectos a tratar. ASUNTOS A RESOLVER: Los proyectos de de los recursos de revisión que serán discutidos y en su caso aprobados en esta sesión plenaria son los que han sido publicados por esta Sala Superior mediante acuerdo de fecha 30-treinta de enero del presente año, en cada una de las relaciones insertas en el mismo, en las cuales aparece el nombre de cada uno de los Magistrados Ponentes. A continuación, el Secretario General de Acuerdos da lectura a los puntos resolutivos de los proyectos de de cada uno de los recursos de revisión anteriormente enlistados, mismos que se someten a la consideración de los miembros integrantes de la Sala Superior del Tribunal de Justicia Administrativa. 2 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

3 Habiéndose dado lectura a los puntos resolutivos de cada uno de los proyectos de presentados por los Magistrados Ponentes, enseguida se someten a consideración de los Magistrados integrantes de la Sala Superior de este Tribunal, y después del debate correspondiente, intercambio de opiniones y discusiones que se estimaron necesarias para cada uno de los casos tratados, se procedió a de la cual se obtuvieron los siguientes resultados: RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE SENTENCIAS PONENCIA MAGISTRADO PRESIDENTE LICENCIADO JOSÉ MANUEL GUAJARDO CANALES /2016 Javier Barragán Reyes, en su carácter de delegado autorizado de las autoridades demandadas del Municipio de Monterrey, Nuevo León / , abogado autorizado de la parte actora / , abogado autorizado de la parte actora /2014 Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Santa Catarina, Nuevo León, autoridad demandada. 23/11/ A FAVOR 23/09/ A FAVOR 17/10/ A FAVOR 17/10/ A FAVOR 3 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

4 5. 464/2014 Síndico Segundo del Municipio de Santa Catarina, Nuevo León / , en su carácter de abogado autorizado de la parte actora / , en su carácter de abogado autorizado de la parte actora /2016 Octavio Javier Tamayo Derat, en su carácter de delegado autorizado de las autoridades demandadas del municipio de Apodaca, Nuevo León / , en su carácter de abogado autorizado de la parte actora / , en su carácter de abogado autorizado de la parte actora /2015 Hugo Félix Rosas Martínez en su carácter de delegado autorizado de las autoridades demandadas del municipio de Monterrey, Nuevo León / en su carácter de abogado autorizado de la parte actora. 17/10/ A FAVOR 30/09/ A FAVOR 17/10/ A FAVOR 17/10/ A FAVOR 30/09/ A FAVOR 29/07/ A FAVOR 29/07/ A FAVOR 20/09/ A FAVOR 4 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

5 13 166/2015 Antonio Fernando Martínez Beltrán, en su carácter de Tesorero Municipal del Municipio de Monterrey, Nuevo León, autoridad demandada /2016 Carlos Alonso Sánchez Sánchez, en su carácter de Coordinador Jurídico de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad, compareciendo en representación del Comisario General de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad y del Oficial de Tránsito todos del municipio de Monterrey, Nuevo León, autoridades demandadas /2015 Carlos Alonso Sánchez Sánchez, en su carácter de Coordinador Jurídico de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad, compareciendo en representación del Comisario General de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad y del Oficial de Tránsito todos del municipio de Monterrey, Nuevo León, autoridades demandadas. 26/09/ A FAVOR 28/10/ A FAVOR 11/10/ A FAVOR RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE AUTOS PONENCIA MAGISTRADO PRESIDENTE LICENCIADO JOSÉ MANUEL GUAJARDO CANALES / , parte actora. 23/09/ A FAVOR /2015 Carlos Alonso Sánchez Sánchez, Coordinador Jurídico de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad del Municipio de Monterrey, Nuevo León, compareciendo en representación del Comisario General de la Secretaría de 27/10/ A FAVOR 5 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

6 Seguridad Pública y Vialidad, (superior jerárquico de la autoridad demandada) y del Oficial de Tránsito adscrito a dicha Secretaría (autoridad demandada) / , en su carácter de abogado autorizado de la parte actora /2016 Amparo Lilia Olivares Castañeda, en su carácter de Síndico Segundo de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, autoridad parte /2016 Rolando Olivero Rodríguez Hernández, en su carácter de Secretario de Finanzas y Tesorero Municipal de San Nicolás de los Garza, Nuevo León, autoridad demandada. 14/10/ A FAVOR 17/10/ A FAVOR 17/10/ A FAVOR RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS PONENCIA MAGISTRADO PRESIDENTE LICENCIADO JOSÉ MANUEL GUAJARDO CANALES 1. 35/ , abogado autorizado de la parte actora. 10/11/ A FAVOR 6 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

7 RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE SENTENCIAS PONENCIA MAGISTRADO LICENCIADO CRUZ CANTÚ GARZA / /06/ A FAVOR /2015 Nancy Elizabeth Jaramillo Gaytán, delegada autorizada de las autoridades del municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León /2016 Javier Barragán Reyes, delegado autorizado de las autoridades demandadas del municipio de Monterrey, Nuevo León /2016 Javier Barragán Reyes, delegado autorizado de las autoridades demandadas del municipio de Monterrey, Nuevo León /2016 Licenciada Nancy Elizabeth Jaramillo Gaytán, en su carácter de delegada autorizada de las autoridades demandada y parte del municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León /2016 Antonio Fernando Martínez Beltrán, en su carácter de Tesorero Municipal de Monterrey, autoridad demandada. 20/09/ A FAVOR 28/10/ A FAVOR 07/10/ A FAVOR 26/10/ A FAVOR 26/10/ A FAVOR 7 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

8 7. 318/2014 Licenciado Enrique Carranza Gómez, Director Jurídico de la Secretaría de Salud del Estado de Nuevo León, autoridad demandada /2015 Licenciado , abogado autorizado de la parte actora /2016 Licenciado Javier Barragán Reyes, delegado de la autoridad demandada /2016 Licenciado Javier Barragán Reyes, delegado de la autoridad demandada del Municipio de Monterrey, Nuevo León /2016 Licenciado Ramiro Suárez Avalos, quien se ostenta como delgado autorizado de las autoridades demandadas del municipio de Escobedo, Nuevo León. 27/09/ A FAVOR 28/09/ A FAVOR 02/11/ A FAVOR 11/10/ A FAVOR 24/10/ A FAVOR 12 77/2014 Licenciada , en su carácter de abogada autorizada de la parte actora. 30/09/ A FAVOR POR UNANIMIDAD DE VOTOS (Voto concurrente del Magistrado José Manuel Guajardo Canales) / , parte actora 05/07/ A FAVOR POR MAYORÍA DE VOTOS (Voto particular del Magistrado José Manuel Guajardo Canales) 8 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

9 RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE AUTOS PONENCIA MAGISTRADO LICENCIADO CRUZ CANTÚ GARZA / , promovente. 15/09/ A FAVOR /2014 Licenciado , abogado autorizado de la parte actora /2016 Licenciado , en su carácter de representante legal de la persona moral denominada , Sociedad Anónima de Capital Variable, parte actora / , en su carácter de Apoderado General para Pleitos y Cobranzas de la Persona Moral denominada , Sociedad Anónima de Capital Variable 01/09/ A FAVOR 30/09/ A FAVOR 20/09/ A FAVOR 9 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

10 RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS PONENCIA MAGISTRADO LICENCIADO CRUZ CANTÚ GARZA /2014 Octavio Javier Tamayo Derat en su carácter de delegado autorizado del municipio de Apodaca, Nuevo León, autoridad demandada / y , accionantes. 25/10/ A FAVOR 14/09/ A FAVOR /2013 Licenciada Laura Inés Canales Figueroa, en su carácter de Visitadora General de la Procuraduría de Justicia del Estado de Nuevo León. 14/09/ A FAVOR RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE SENTENCIAS PONENCIA MAGISTRADO DOCTOR RODRIGO MALDONADO CORPUS 1. 31/2014 Julio Cesar Salazar Izquierdo, delegado autorizado de las autoridades demandadas del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Nuevo León. 18/10/ SE RETIRA A PETICIÓN DE SU PONENTE. 10 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

11 2. 844/2014 Bertha Leticia Arrambide Treviño, delegada del Director General de la Agencia para la Racionalización y Modernización del Sistema de Transporte Público de Nuevo León, autoridad demandada / , abogado autorizado de la parte actora / , apoderada general para pleitos y cobranzas de , S.A. de C.V., parte actora /2015 José Pedro Ladino Bonilla, Secretario de Seguridad Pública y Vialidad de Santa Catarina, N.L., autoridad demandada /2016 Secretario de Administración y Finanzas del municipio de Santa Catarina, Nuevo León, autoridad demandada /2015 Bertha Leticia Arrambide Treviño, en su carácter de delegada autorizada del director general de la agencia para la racionalización y modernización del sistema de transporte público de nuevo león, autoridad demandada /2015 Lic. Hugo Félix Rosas Martínez, con el carácter de delegado autorizado del coordinador de asuntos internos de la secretaría de seguridad pública y vialidad del municipio de monterrey, nuevo león, autoridad demandada / , en su carácter de abogado autorizado de la parte actora. 30/09/ A FAVOR 30/09/ A FAVOR 23/09/ A FAVOR 04/10/ SE RETIRA A PETICIÓN PONENTE. 22/08/ A FAVOR 30/08/ A FAVOR 29/09/ A FAVOR 05/10/ A FAVOR 11 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

12 10 818/2013 Nancy Elizabeth Jaramillo Gaytán, en su carácter de delegada autorizada por las autoridades del municipio de san pedro garza garcía, nuevo león /2011 Licenciada Adriana Graciela Alemán Argüelles, en su carácter de delegada autorizada de las autoridades demandadas del municipio de Guadalupe, Nuevo León /2015 Doctor , en su carácter de abogado autorizado por la parte actora. 30/06/ A FAVOR 24/10/ A FAVOR 27/07/ A FAVOR RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE AUTOS PONENCIA MAGISTRADO DOCTOR RODRIGO MALDONADO CORPUS / , representante de , S.A. de C.V., , , tercero perjudicado /2014 Nora L. Castillo Ordaz, delegada autorizada de autoridades demandadas del Municipio de San Nicolás de los Garza, Nuevo León 30/09/ A FAVOR 27/10/ A FAVOR / , parte actora. 02/06/ A FAVOR 12 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

13 4. 65/2015 Hugo Félix Rosas Martínez, delegado autorizado de autoridades demandadas y parte del Municipio de Monterrey, Nuevo León /2015 Hugo Félix Rosas Martínez, delegado autorizado de autoridades demandadas y parte del Municipio de Monterrey, Nuevo León / , apoderado de la parte actora. 06/09/ A FAVOR 06/09/ A FAVOR 25/10/ A FAVOR RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS EN CONTRA DE RESOLUCIONES INTERLOCUTORIAS PONENCIA MAGISTRADO DOCTOR RODRIGO MALDONADO CORPUS /2015 Hugo Félix Rosas Martínez, en su carácter de delegado de las autoridades demandadas del municipio de Monterrey, N.L / , apoderado para pleitos y Cobranzas de , parte actora / , apoderado de la parte actora. 28/09/ A FAVOR 28/09/ A FAVOR 22/09/ A FAVOR 13 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

14 4. 789/ , abogado autorizado de la parte actora /2014 Eliud Cantú Segovia, con el supuesto carácter de delegado autorizado de la autoridad demandada / , abogado autorizado de la parte actora /2014 Adriana Graciela Alemán Argüelles, delegada de las autoridades demandadas y parte del municipio de Guadalupe, Nuevo León / , abogado autorizado de la parte actora /2014 Secretario de Seguridad Pública de Guadalupe, Nuevo León, autoridad demandada. 15/06/ SE RETIRA A PETICIÓN DE SU PONENTE. 15/06/ SE RETIRA A PETICIÓN DE SU PONENTE. 30/05/ SE RETIRA A PETICIÓN DE SU PONENTE. 30/05/ SE RETIRA A PETICIÓN DE SU PONENTE. 08/06/ A FAVOR 08/06/ A FAVOR Por lo anterior, se hace constar que los proyectos de de los recursos de revisión presentados por los Magistrados Ponentes para su discusión, fueron aprobados por UNANIMIDAD de votos; con excepción del recurso de revisión número 137/2015 el cual fue aprobado por mayoría de votos, en el cual el Magistrado José Manuel Guajardo Canales, elaborará el voto particular correspondiente, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la ahora denominada Ley de Justicia Administrativa para el Estado y Municipios 14 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

15 de Nuevo León. Y, en relación a los recursos de revisión de números 689/2015, así como el recurso 789/2014 presentado por Javier Calderón Rodríguez, abogado autorizado de la parte actora, y 789/2014 presentado por Eliud Cantú Segovia, en el supuesto carácter de delegado autorizado de la autoridad demandada, y los recursos de revisión derivados del expediente administrativo 598/2014 interpuesto por Javier Calderón Rodríguez, abogado autorizado de la actora, 598/2014 promovido por Adriana Graciela Alemán Arguelles, delegada autorizada de las autoridades, fueron retirados a petición de su ponente. Asimismo, ordena el Magistrado Presidente, se proceda a realizar el engrose y firma de las resoluciones de los recursos de revisión que han quedado aprobados. El Presidente de la Sala Superior pone a consideración de los Magistrados Integrantes de la misma, se instruya a los Secretarios de Estudio y Cuenta de dicha Sala para que emitan los oficios donde se comunique el cumplimiento del fallo a la autoridad judicial federal, así como los oficios de remisión a las Salas Ordinarias, propuesta que es aprobada en forma unánime por todos los Magistrados integrantes de la Sala Superior de este Tribunal; en consecuencia se faculta al referido Secretario para que cumpla con lo aquí acordado. No habiendo más asuntos a tratar, se dio por terminada la SESIÓN 05/2017 en Materia Jurisdiccional de la Sala Superior Colegiada del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, siendo las 15:30 quince horas con treinta minutos del día 31-treinta y uno de enero del dos mil diecisiete, lo que se hace constar en la presente ACTA, firmando los Magistrados que integran la Sala Superior Colegiada del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado, así como 15 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL

16 el Licenciado Mario César Hernández Monrreal, Secretario General de Acuerdos del Tribunal. DOY FE.- LICENCIADO JOSÉ MANUEL GUAJARDO CANALES MAGISTRADO PRESIDENTE TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA Y DE LA SALA SUPERIOR LICENCIADO CRUZ CANTÚ GARZA MAGISTRADO DE LA SALA SUPERIOR DOCTOR RODRIGO MALDONADO CORPUS MAGISTRADO DE LA SALA SUPERIOR MCHM/BS 16 ACTA DE LA SESIÓN JURISDICCIONAL DE LA SALA SUPERIOR 05/2017 CELEBRADA EL DÍA TREINTA Y UNO DE ENERO DOS MIL