Monterrey, Nuevo León, a treinta de octubre de dos mil diecisiete.

Transcripción

1 ACUERDO CEEICGI44I20I7 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DE LA COMISIÓN POR EL QUE SE RESUELVE QUE EL SISTEMA DE INFORMACIÓN PRELIMINAR DE RESULTADOS ES (SIPRE) PARA LA DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS PRELIMINARES DEL PROCESO SERÁ IMPLEMENTADO Y OPERADO POR LA COMISIÓN ; Y QUE LA UNIDAD DE TECNOLOGÍA Y SISTEMAS DE ESTE ÓRGANO SERÁ LA INSTANCIA RESPONSABLE A CARGO DE COORDINAR LAS ACTIVIDADES DEL SIPRE. Monterrey, Nuevo León, a treinta de octubre de dos mil diecisiete. Visto para resolver el proyecto de acuerdo que presenta al Consejo General de la Comisión Estatal Electoral, el Dr. Mario Alberto Garza Castillo, Consejero Presidente del Comisión Temporal del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales de este organismo electoral, por el que se resuelve que el Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales (SIPRE) para la difusión de los resultados preliminares del Proceso Electoral será implementado y operado por la Comisión Estatal Electoral; y que la Unidad de Tecnología y Sistemas de este órgano electoral será la instancia responsable a cargo de coordinar las actividades del SIPRE; en cumplimiento a los imperativos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Constitución Política del Estado de Nuevo León; la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; la Ley Electoral para el Estado; el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral; el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León; y, el Reglamento de las Comisiones Permanentes y Temporales de la Comisión Estatal Electoral cuanto más consta, convino, debió verse, y RESULTANDO PRIMERO. Que durante las elecciones de 2006, 2009, 2012 y 2015, la Comisión Estatal Electoral ha implementado y operado el Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales. SEGUNDO. En fecha siete de septiembre de dos mil dieciséis, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó el acuerdo INE/CG661/2016, a través del cual se emitió el Reglamento de Elecciones. TERCERO. En fecha dieciocho de octubre de dos mil diecisiete, el Consejo General de la Comisión Estatal Electoral aprobó el acuerdo CEE/CG142/2017, mediante el cual se determinó la creación e integración de la Comisión Temporal del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales, el cual fue publicado en el Periódico Oficial del Estado número 130 II tomo CLIV de fecha veintitrés de octubre del dos mil diecisiete. CUARTO. Que en fecha veinticinco de octubre de dos mil diecisiete, se llevó a cabo la sesión de la Comisión Temporal del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales, en la cual estuvieron convocados los representantes de los partidos políticos, y mediante dictamen se determinó que la implementación y operación del Sistema de 1 de 6

2 Información Preliminares de Resultados Electorales (SIPRE) para la difusión de los resultados preliminares del Proceso Electoral , será efectuado por la Comisión Estatal Electoral; y que la Unidad de Tecnología y Sistemas de la Comisión Estatal Electoral será la instancia responsable a cargo de coordinar las actividades del Sistema de Información Preliminares de Resultados Electorales (SIPRE). En razón de lo anterior, se estima necesario someter a la consideración del Consejo General de la Comisión Estatal Electoral, respecto de la aprobación del proyecto de acuerdo por el que se resuelve que el Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales (SIPRE) para la difusión de los resultados preliminares del Proceso Electoral será implementado y operado por la Comisión Estatal Electoral; y que la Unidad de Tecnología y Sistemas de este órgano electoral será la instancia responsable a cargo de coordinar las actividades del SIPRE; y CONSIDERANDO PRIMERO. Que conforme al artículo 43 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, la organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, formado por ciudadanos del Estado designados por el Instituto Nacional Electoral. SEGUNDO. Que de acuerdo a lo establecido en el numeral 87 de la Ley Electoral para el Estado, la Comisión Estatal Electoral es responsable de la preparación, dirección, organización y vigilancia de los procesos electorales ordinarios y extraordinarios para la elección de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos que se realicen en la entidad. TERCERO. Que según lo ordenado en el artículo 85 de la Ley Electoral para el Estado, la Comisión Estatal Electoral tiene como fines contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimiento del sistema de partidos, garantizando el cumplimiento de los principios constitucionales rectores del proceso electoral, así como el ejercicio de los derechos político-electorales del ciudadano; vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; garantizar la celebración de elecciones periódicas y pacíficas para la renovación de las autoridades públicas electivas de la entidad y que sus actos se sujeten al principio de legalidad; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio, por la imparcialidad de los organismos electorales; coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática, así como de los derechos político-electorales de los ciudadanos. CUARTO. Que de acuerdo a los artículos 41, Base V, apartado B, inciso a), numeral 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y, 32, numeral 1, inciso a), fracción V de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, corresponde al Instituto Nacional Electoral para los procesos electorales federales y locales, las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados preliminares electorales. QUINTO. Que acorde a lo establecido en los artículos 41, Base V, apartado C, y 116, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 43, párrafo primero de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León; 97, fracción XXIX de la Ley Electoral para e! Estado, es facultad de la Comisión Estatal 2 de 6

3 Electoral implementar un sistema de cómputo y difusión electrónica, relativo a la información preliminar de los resultados de las elecciones locales en la entidad. SEXTO. Que acorde a lo dispuesto en los artículos 99 de la Ley Electoral para el Estado; 79 y 80, fracción XI del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León, la Unidad de Tecnología y Sistemas, es una unidad administrativa dependiente y forma parte de la Secretaría Ejecutiva, que cuenta entre sus atribuciones, el desarrollo, construcción, operación y funcionamiento durante la jornada electoral del sistema de cómputo y difusión electrónica de los resultados preliminares electorales, de conformidad con los lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional Electoral. SÉPTIMO. Que conforme al artículo 219 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo de información electoral encargado de proveer los resultados preliminares y no definitivos, de carácter estrictamente informativo a través de la captura, digitalización y publicación de los datos asentados en las Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas que se reciben en los Centros de Acopio y Transmisión de Datos autorizados por el Instituto o por los Organismos Públicos Locales. El Instituto Nacional Electoral emitirá las reglas, lineamientos y criterios en materia de resultados preliminares, a los que se sujetarán los Organismos Públicos Locales en las elecciones de su competencia. Su objetivo será el de informar oportunamente bajo los principios de seguridad, transparencia, confiabilidad, credibilidad e integridad de los resultados y la información en todas sus fases al Consejo General, los Organismos Públicos Locales, los partidos políticos, coaliciones, candidatos, medios de comunicación y a la ciudadanía. OCTAVO. Que de acuerdo al artículo 253 de la Ley Electoral para el Estado, el Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo de información electoral previsto en la Ley General de la materia, encargado de proveer los resultados preliminares y no definitivos, de carácter estrictamente informativo a través de la captura, digitalización y publicación de los datos plasmados en las Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas. En términos de la Ley General de la materia, la información oportuna, veraz y pública de los resultados preliminares es una función de carácter nacional que el Instituto Nacional Electoral tendrá bajo su responsabilidad en cuanto a su regulación, diseño, operación y publicidad regida por los principios de legalidad, certeza, objetividad, independencia y máxima publicidad. El Programa de Resultados Preliminares será un programa único cuyas reglas de operación serán emitidas por el Instituto Nacional Electoral con obligatoriedad para la Comisión Estatal Electoral. La Comisión Estatal Electoral establecerá, en su caso, las disposiciones correspondientes para la adecuada implementación del Programa de Resultados Preliminares para las elecciones del Estado. NOVENO. Que según lo establecido en el artículo 336 del Reglamento de Elecciones, las disposiciones contenidas en el Capítulo II, del Título III, correspondiente al Libro Tercero 3de6

4 NUEVO LEON del Reglamento de Elecciones, tienen por objeto establecer las bases y los procedimientos generales para la implementación y operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares. Dichas disposiciones son aplicables para el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales, en sus respectivos ámbitos de competencia, así como para todas las personas que participen en las etapas de implementación, operación y evaluación de dicho programa. DÉCIMO. Que acorde al artículo 338, numerales 1 y 2, inciso b), fracciones II y III del Reglamento de Elecciones, el Instituto Nacional Electoral y los Organismo Públicos Locales, en el ámbito de sus atribuciones legales, son responsables directos de coordinar la implementación y operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares. Con base en sus atribuciones legales y en función al tipo de elección que se trate, la implementación y operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares será responsabilidad de los Organismo Públicos Locales cuando se trate de las elecciones de diputados de los congresos locales y las elecciones de integrantes de los ayuntamientos. DÉCIMO PRIMERO. Que de conformidad con el artículo 338, numeral 3 del Reglamento de Elecciones, el Instituto Nacional Electoral y los Organismo Públicos Locales, en el ámbito de sus competencias, deberán acordar la designación o ratificación de la instancia interna responsable de coordinar el desarrollo de las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares, por lo menos seis meses antes al día de la jornada electoral. DÉCIMO SEGUNDO. Que de acuerdo al artículo 339, numeral 1, incisos a) y b) del Reglamento de Elecciones, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral y el Consejo General del Organismo Público Local, en el ámbito de sus respectivas competencias, y considerando la elección de que se trate, deberán acordar al menos, la designación o ratificación de la instancia interna responsable de coordinar el desarrollo de las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares, cuando menos seis meses antes del día de la jornada electoral; y, la creación del Comité Técnico Asesor del Programa de Resultados Electorales Preliminares al menos seis meses antes del día de la jornada electoral, en el que se determinen, por lo menos, los siguientes aspectos: la vigencia del Comité, los miembros que lo integran y su Secretario Técnico, una síntesis curricular que demuestre su experiencia, las funciones, atribuciones y cualquier otro supuesto que el Reglamento de Elecciones norme al respecto. DÉCIMO TERCERO. Que en el considerando Décimo Segundo, fracción II del acuerdo CEE/CG/42/2017, referido en el Resultando Tercero de este acuerdo, se estableció que la Comisión Temporal del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales, tendrá los objetivos siguientes: 1. Llevar a cabo el análisis de los trabajos relativos al Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales (SIPRE). II. Acordar con el Instituto Nacional Electoral los asuntos relativos a los lineamientos sobre los resultados preliminares que emita ese instituto en los términos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. III. Acordar con el Instituto Nacional Electoral los trabajos y actividades de coordinación que sean necesarios para el diseño, construcción, operación y difusión de los resultados preliminares. 4 de 6

5 A - - IV Elaborar y aprobar el plan de trabajo para el diseño, construcción, operación y difusión de los resultados preliminares. V Nombrar un Comité Técnico que asesore a la Comisión Temporal del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales en los trabajos relativos al sistema. VI Convocar a las reuniones de trabajo que estime convenientes con los representantes de los partidos políticos. VII Vigilar que las reuniones de trabajo se desarrollen observando las reglas de operatividad y cumpliendo los objetivos que para el efecto establezca la misma Comisión Temporal. VIII Ejecutar sus actividades con el apoyo del personal que para el efecto designe la Secretaría Ejecutiva. IX. Proponer al Consejo General de la Comisión Estatal Electoral los asuntos que requieran de su aprobación. X. Dictaminar sobre los asuntos de su competencia. Xi Dar inicio, clausurar y supervisar la operación del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales el día de la elección. XII, Elaborar el Informe Final de Actividades. XIII. Las demás que resulten de la normatividad vigente. DÉCIMO CUARTO. Que de conformidad con el artículo 80, fracciones IX, X y XI del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León, es responsabilidad de la Unidad de Tecnología y Sistemas de este organismo electoral, la preparación y seguimiento de los programas y actividades siguientes: La elaboración del diseño del sistema de cómputo y difusión electrónica relativo a la información preliminar de los resultados de las elecciones de Diputados, Gobernador y Ayuntamientos, de conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que para tal efecto emita el Instituto Nacional Electoral; La validación técnica y prueba ante los partidos políticos del Sistema de Cómputo y Difusión Electrónica de los resultados preliminares electorales; y, El desarrollo, construcción, operación y funcionamiento durante la jornada electoral del sistema de cómputo y difusión electrónica de los resultados preliminares electorales, de conformidad con los lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional Electoral. DÉCIMO QUINTO. Que conforme al dictamen referido en el Resultando Cuarto del presente acuerdo, la Comisión Temporal del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales propone que respecto a la implementación y operación del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales (SIPRE) para la difusión de los resultados preliminares del Proceso Electoral , sea efectuado por la Comisión Estatal Electoral; yque la Unidad de Tecnología y Sistemas sea la instancia responsable de coordinar las actividades del SIPRE, en razón de que esta Comisión Estatal Electoral cuenta con la experiencia e infraestructura suficiente para desarrollar el mismo, derivado de los procesos electorales de las elecciones de 2006, 2009, 2012 y 2015, además, en virtud 5 de 6

6 de que cuenta con personal calificado y con experiencia para el desarrollo e implementación del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales. En razón de lo anterior, se propone al Consejo General de esta Comisión Estatal Electoral para su aprobación, el presente proyecto de acuerdo por el cual se resuelve que el Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales (SIPRE) para la difusión de los resultados preliminares del Proceso Electoral será implementado y operado por la Comisión Estatal Electoral; y que la Unidad de Tecnología y Sistemas de este órgano electoral será la instancia responsable a cargo de coordinar las actividades del SIPRE, de conformidad con lo previsto en los artículos 41, Base V, apartado B, inciso a), numeral 5, apartado C, y 116, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 32, numeral 1, inciso a), fracción V, 219 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 43, párrafo primero de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León; 85, 87, 97, fracción XXIX, 99 y 253 de la Ley Electoral para el Estado; 336, 338, numerales 1, 2, inciso b), fracciones II y III, y 3, 339, numeral 1, incisos a) y b) del Reglamento de Elecciones; 79 y 80, fracciones IX, X y XI del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales. Por lo anteriormente expuesto, fundado y razonado, se acuerda: PRIMERO. Se aprueba que el Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales (SIPRE) para la difusión de los resultados preliminares del Proceso Electoral sea implementado y operado por la Comisión Estatal Electoral. SEGUNDO. Se aprueba que la Unidad de Tecnología y Sistemas será la instancia responsable a cargo de coordinar las actividades del Sistema de Información Preliminar de Resultados Electorales (SIPRE). Notifíquese personalmente a los partidos políticos por conducto de sus representantes acreditados ante esta Comisión Estatal Electoral; por oficio al Instituto Nacional Electoral, a través de la Junta Local Ejecutiva en Nuevo León; publíquese en el Periódico Oficial del Estado; y difúndase en el portal de internet de esta Comisión Estatal Electoral, para los efectos legales a que haya lugar. Revisado y analizado que fue el presente acuerdo por las y los Consejeros Electorales que integran el quórum de la presente Sesión Extraordinaria del Consejo General de la Comisión Estatal Electoral conforme a los artículos 88 y 94 de la Ley Electoral para el Estado, lo aprueban por unanimidad las y los Consejeros Electorales Dr, Mario Alberto Garza Castillo; Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck; Ing. Sara Lozano Alamilla; Mtra. Claudia Patricia de la Garza Ramos; Mtro. Luigui Villegas Alarcón; Lic. Rocío Rosiles Mejía; y, Mtro. Alfonso Roiz Elizondo, firmándose para constancia legal en los términos de los artículos 98, fracción VIII y 103, fracción VI de la aludida Ley Electoral para el Estado; y 68 del Reglamento de Sesiones del Consejo General de la nal(electoral Comisij y de las Comisiones Munici.a1es lectorales del Estado de Nuevo Leóp Dr. Mario erto Garza Castillo Lic. Copejeko Presidente Secr(#io 6de6