IX DIÁLOGO PROYECTOS PARA EL RECURSO HÍDRICO EN CHILE 9 ABRIL 2015

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1 IX DIÁLOGO PROYECTOS PARA EL RECURSO HÍDRICO EN CHILE 9 ABRIL 2015

2 EL AGUA RECURSO HÍDRICO PROPAGADOR DE EXTERNALIDADES NEGATIVAS Página 2

3 LA DOH INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA Embalses y canales de riego. Sistemas de agua potable rural. Redes primarias de drenaje de aguas lluvias en zonas urbanas. Obras fluviales y de control aluvional. Página 3

4 MAPA DE COMPETENCIAS GRANDES OBRAS DOH RIEGO OBRAS MEDIANAS DOH-CNR OBRAS MENORES LEY DE FOMENTO AL RIEGO (CNR-DOH) OBRAS FLUVIALES Y DE CONTROL ALUVIONAL (CAUCES NATURALES) CONTROL ALUVIONAL DOH AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS URBANAS EMPRESAS SANITARIAS-SISS Página 4 RED PRIMARIA DOH AGUAS LLUVIAS (ZONAS URBANAS) OBRAS FLUVIALES INFRAESTRUCTURA VIAL VIVIENDAS, INFRAESTRUCTURA Y TERRENOS AGRÍCOLAS VIALIDAD DOH SERVICIOS SANITARIOS AGUA POTABLE RURAL DOH RED SECUNDARIA MINVU-SERVIU AGUAS SERVIDAS RURALES SUBDERE- MUNICIPIOS FUTURA LEY DE SSR (DOH-SISS)

5 MARCO REGULATORIO RIEGO DFL (Regula construcción de obras de riego por el Estado) Las obras son traspasadas en propiedad a sus usuarios. Sólo las de carácter estratégico pueden permanecer en propiedad del Estado. La DOH construye obras recomendadas por la CNR, quién realiza los estudios de prefactibilidad, y mandata a la DOH a realizar los estudios de factibilidad y diseño, así como la ejecución de las obras. Ley de Concesiones (Asociación público privada) Las obras son de propiedad del Estado y se entrega a un privado su construcción y operación. AGUA POTABLE RURAL Ley de Presupuestos de cada año (Proyecto de Ley en trámite) Programa se ejecuta mediante un convenio con las empresas sanitarias en cada región y son administrados por los propios usuarios. Desde 1964 se han ejecutado sistemas. Página 5

6 LlNEAMIENTOS ESTRATÉGICOS Alcanzar el desarrollo social y productivo el año 2030 Incorporar el cambio climático Ante este nuevo escenario las preguntas a resolver son: En riego, no basta con identificar qué proyecto de regadío es más conveniente ejecutar con inversión del estado, para asignarle el mejor uso al agua disponible, sino Con qué proyecto se puede almacenar el escaso recurso disponible? En APR, Qué soluciones adoptamos para proveer de agua a las localidades rurales que hoy no cuentan con este servicio? Inclusión y equidad territorial Se deberá emparejar la cancha, es decir privilegiar con infraestructura aquellos lugares donde hoy no la hay, favoreciendo a sus habitantes que han sido postergados y que verán una oportunidad de permanecer en sectores rurales, desincentivando las migraciones a centros urbanos. Página 6

7 Escenario Hídrico Actual (estado de embalses) REG OBRA Capacidad Máxima (Hm3) VOLUMEN EMBALSADO (Hm3) 2014 (20/02) 2015 (20/02) XV COTACOTANI % CHUNGARÁ % CARITAYA % II CONCHI % III LAUTARO % SANTA JUANA % IV PUCLARO % PALOMA % RECOLETA % COGOTI % LA LAGUNA % EL BATO % CORRALES % CULIMO % V AROMOS % R.M. EL YESO % RUNGUE % VI CONVENTO VIEJO 237 s/i % LOS CRISTALES % VII COLBUN % LAGUNA DEL MAULE % ANCOA % DIGUA % LA INVERNADA % MELADO % BULLILEO % TUTUVEN % VIII COIHUECO % LAGO LAJA % (%) Promedio 31% El volumen actual de muchos embalses se encuentra bajo del 50% de su capacidad total. En particular en la III y IV región, la mayoría está bajo el 5% de su capacidad total. Esta situación obliga a tomar iniciativas para optimizar el uso del recurso.

8 RESTRICCIONES Metodologías de evaluación de proyectos Las metodologías de evaluación de proyectos de riego, si bien permiten capturar todos los beneficios sociales, existen beneficios intangibles que hoy no podemos valorar, dado que no se ha trabajado en un acuerdo interministerial, que pondere su importancia para incluirla dentro del cálculo de la rentabilidad social. Disponibilidad presupuestaria La escasez de recursos financieros del Estado, obliga a priorizar la inversión pública. En esta materia, si bien el Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Riego (CNR), ha adoptado la metodología multicriterio para planes específicos, debe avanzar para hacerlo extensible a todo el sector. Página 8

9 INVERSIÓN DOH Producto Riego Aguas Lluvias Obras Fluviales Agua Potable Rural Total Página 9

10 LÍNEAS DE ACCIÓN Y DESAFÍOS RIEGO Lineamiento Estratégico Alcanzar el desarrollo social y productivo al año 2030 Cambio Climático Inclusión y equidad territorial Página 10 Líneas de Acción Adoptadas Desarrollo de grandes obras hidráulicas: Embalses y Sistemas de canales. Plan de Sequía: Obras de emergencia por Sequía especialmente en las regiones de Coquimbo y Valparaíso. Plan de Pequeños Embalses: Construcción y rehabilitación de pequeños embalses, para atender las necesidades de la población rural postergada. Plan Indígena, en las regiones del Biobío y La Araucanía. Desafíos Incorporar en la evaluación de proyectos el análisis de incertidumbre de las condiciones climatológicas futuras. Captación de aguas lluvias para utilización en meses críticos. Recarga de acuíferos. Carretera Hídrica.

11 PLAN DE EMBALSES El MOP ha desarrollado el Plan de Embalses con el objetivo de aumentar la capacidad de almacenamiento de recursos hídricos en el país. Con la construcción de los siguientes embalses, se suman 132 MM m3 de capacidad al sistema, beneficiando una superficie de hectáreas: El Bato (IV Región) Ancoa (VII Región) Chacrillas (V Región) Página 11 Embalse Ancoa Comuna de Linares

12 PLAN DE EMBALSES VOLUMEN [Hm3] Superficie Total [ha] Superficie Equivalente [ha] N Predios Potencial Hidroelec. [MW] MM UF $MM Ene Valle Hermoso IV Región / Limarí , ,7 2 Punilla VIII Región / Ñuble , ,2 3 Ampliación Aromos V Región / Aconcagua a evaluar 1, ,3 Postula a ejecución Postula a ejecución Postula a Diseño Inicio Fin Chironta XV Región / Lluta NO 2, ,1 Diseño EMBALSE Embalse Aconcagua Región/ Cuenca V Región / Aconcagua BENEFICIOS INVERSIÓN , ,1 Diseño Las Palmas V Región / Petorca NO 3, ,1 Diseño MM$/ha ESTADO POTENCIAL CONSTRUCCIÓN 7 Zapallar VIII Región/Itata a evaluar 3, ,7 Diseño Dic Livilcar XV Región / San José 10 9 Los Ángeles 10 Catemu 11 El Parrón V Región /Los ángeles-ligua V Región/ Aconcagua VII Región / El Parrón Control de Crecidas Control de Crecidas Control de Crecidas , Diseño NO 3, ,8 Diseño Dic a evaluar 6, , a evaluar 1, ,5 Postula Diseño Postula Diseño 1 Sem Sem La Tranca IV Región/Río Cogotí , ,0 Factibilidad Camiña 14 Murallas Viejas SUBTOTAL = I Región / Camiña IV Región/Río Combarbalá NO 1, Diseño , ,5 Factibilidad Rapel IV Región / Limarí NO 1, ,6 Factibilidad Canelillo IV Región / Choapa SI 4, ,6 17 La Chupalla V Región / Alicahue- Ligua Página SI 2, ,9 18 Cautín IX Región / Cautín SI 11, ,0 19 Umirpa XV Región / Camarones TOTAL = NO 0, , , ,1 Postula a Factibilidad Postula a Factibilidad Postula a Factibilidad Postula a Factibilidad

13 OBRA EN EJECUCIÓN Embalse Chacrillas Ubicado en el río Rocín, 16 km al oriente de Putaendo, región de Valparaíso. Capacidad 27 millones m 3. Superficie Beneficiada hectáreas (3.500 predios). Inicio en junio 2011 y se estima su término para el segundo semestre de Inversión MM$ Página 13

14 Entubamiento Canal Azapa El proyecto consiste en el entubamiento del canal Azapa, en una longitud de 41 km, que capta sus aguas en el río San José, región de Arica y Parinacota. Superficie beneficiada 431 ha, (1.269 regantes). El proyecto se encuentra en su fase de adjudicación con una inversión estimada de MM$ Página 14

15 PLAN DE PEQUEÑOS EMBALSES Este plan nace como complemento al plan de grandes obras de riego, para incorporar sectores de secano a la producción agrícola. La DOH está avanzando en los estudios de un plan de 15 nuevos embalses, entre las regiones de Coquimbo y La Araucanía y 10 rehabilitaciones de embalses existentes, de los cuales tres ya se encuentran en ejecución. La primera obra nueva de este plan es el Embalse Empedrado, en el secano costero de la Región del Maule. Las obras comenzaron con las obras del estero Carrizo que permite la evacuación de las aguas, previo a la construcción de la presa. Se ha programado la construcción de 2 pequeños embalses por región. Página 15

16 RECARGAS ARTIFICIALES DE ACUÍFEROS La DOH proyecta la implementación de un sistema de Recargas Artificiales a los acuíferos del valle del Aconcagua, a través de piscinas de infiltración adyacentes al cauce del río o a través de inyecciones a pozos. Características del proyecto: Piscinas de Infiltración Aprox. 10 piscinas (10 a 15 ha de superficie). Infiltración aprox. 15 m3/s. Inversión entre US$20 a US$25 millones (incluye sistema de monitoreo y telemetría). En abril de 2013 la DOH inició un Plan Piloto, con un costo de MM$ 600, que considera la ingeniería, construcción y monitoreo de dos piscinas de infiltración. Página 16

17 CARRETERA HÍDRICA El MOP, se encuentra desarrollando un estudio básico, que compara alternativas de traslado de agua desde la zona Sur, donde existe mayor disponibilidad, a la zona Centro -Norte del país. Esta iniciativa, denominada Carretera Hídrica analiza 3 alternativas : 1. Una tubería Submarina 2. Una tubería Terrestre 3. Transporte Marítimo 1 2 Página 17 Captaciones, Ríos: Rapel Maule Bío-Bío

18 LÍNEAS DE ACCIÓN Y DESAFÍOS EMBALSE ANCOA AGUA POTABLE RURAL Lineamiento Estratégico Alcanzar el desarrollo social y productivo el año 2030 Líneas de Acción Adoptadas Programa Localidades Concentradas (mínimo 150 hab. y 15 viviendas/km de red): Cobertura 100%, población beneficiada hab. Localidades Semiconcentradas (mínimo 80 hab. y 8 viviendas/km de red): Cobertura 11%, población beneficiada hab. Desafíos Cambio Climático Inclusión y equidad territorial Plan de Sequía Plan Indígena, ejecución de sistemas APR principalmente en las regiones del Biobío y La Captación de aguas lluvias para utilización en meses críticos.

19 GRACIAS Dirección de Obras Hidráulicas