Resolución Nº SETENA

Transcripción

1 Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y Resolución Nº SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 07 HORAS 25 MINUTOS DEL 13 DE MARZO DEL PROYECTO APOLLO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N D SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría del Documento de Evaluación Ambiental (D1), información adicional y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales del proyecto: Apollo., a nombre de la empresa Apollo Endosurgery Costa Rica SRL, cedula jurídica ; representado por el señor Luis José Berga, Pasaporte , expediente número D SETENA. RESULTANDO PRIMERO: El día 09 de octubre del 2014 es recibido en esta Secretaría el Documento de Evaluación Ambiental (D-1) y la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales del proyecto Apollo; presentado por la empresa Endosurgery Costa Rica SRL, cedula jurídica ; representado por el señor Luis José Berga, Pasaporte , expediente número D SETENA. SEGUNDO: El día 27 de octubre del 2014, luego de haber revisado la información contenida en el expediente administrativo Nº SETENA y aplicado el procedimiento de ubicación del proyecto por medio de coordenadas en el Sistema de Información Geográfica que maneja esta Secretaría, cumpliendo de esta manera con lo ordenado mediante Resolución Nº SETENA, se ha determinado por parte del Departamento de Evaluación Ambiental, recomendar la no realización de la inspección de campo. Como elementos adicionales que sustentan el no realizar la visita de campo se tienen: 1. La naturaleza del proyecto. 2. La congruencia del proyecto propuesto con el entorno. 3. La significancia de impacto ambiental obtenida en el Documento de Evaluación Ambiental D1. 4. El contar con un registro fotográfico del área de proyecto. 5. Las conclusiones de los estudios adjuntos al instrumento de evaluación, no determinan indicios particulares que deban ser profundizados y corroborados con la inspección de campo. TERCERO: Mediante oficio DEA del 27 de octubre del 2014 se le solicita al desarrollador la presentación de información adicional. CUARTO: En fecha 26 de enero del año en curso, se recibe la información solicitada en el punto anterior. 1

2 CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor Luis José Berga, Pasaporte No , para solicitar la evaluación ambiental a nombre de la empresa Apollo Endosurgery Costa Rica SRL, cédula jurídica No SEGUNDO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala "Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos." 1. El proyecto a desarrollar Corresponde a una fabrica para el ensamble y empaque de dispositivos médicos utilizados para el control de la obesidad. Se destaca que el proyecto analizado comprende únicamente la etapa de operación, dado que la empresa se instalará en un inmueble existente. La empresa ocupará un área de 1694m², con un área de producción neta de 641m² y un área de nave industrial de 1434m². 2. Por ubicarse este proyecto en instalaciones existentes (remodelación y acondicionamiento); la misma cuenta con todos los servicios básicos ya previamente establecidos. 3. De acuerdo con los servicios básicos (agua potable, autorización de desfogue pluvial, sistema de tratamiento de aguas residuales, electricidad, el desarrollador debe comprometerse a cumplir con la CLAUSULA DE COMPROMISO AMBIENTAL FUNDAMENTAL. 4. Se presenta oficio No. MA-ACC , del 05 de marzo del 2014, referente al Uso de suelo conforme, emitido por la Municipalidad de Alajuela. 5. Presenta la justificación técnica para la no presentación los estudios técnicos establecidos en el Anexo 3, del Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, Decreto Nº MINAE. los protocolos de Ing. Básica (geotecnia), hidrogeología, biología, arqueología, condición de amenazas naturales. 6. El proyecto sometido al proceso de evaluación de impacto mediante el presente expediente comprende las obras de infraestructura necesaria para brindar los servicios básicos del proyecto, así como la construcción de las obras de infraestructura descritas bajo este expediente. 7. En el expediente presentado se anexan las medidas ambientales a aplicar para cada impacto ambiental identificado. Asimismo, el desarrollador del proyecto presenta una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales. 8. De los estudios realizados y presentados, señalan una serie de recomendaciones que deben acatarse según lo indicado, como parte de los compromisos ambientales del proyecto. 9. Para cada impacto ambiental identificado en la matriz básica de identificación de impactos ambientales, se presenta la correspondiente medida de mitigación. 10. Con respecto a los criterios de ponderación, la calificación final de la SIA estableció un valor de 242 puntos. De conformidad con lo que establece el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental de la SETENA, según la ruta de decisión, la actividad requiere de la presentación de una Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, como instrumento de evaluación ambiental, la misma fue anexada al presente expediente. 11. De acuerdo con la tasación presentada por la parte desarrolladora; el costo total del proyecto es de $ ,00 (un millón de dólares de Estados Unidos). TERCERO: Que de conformidad con el criterio del Departamento de Evaluación Ambiental y de la documentación que consta en el expediente administrativo y la inspección realizada al sitio, se ha determinado lo siguiente: CUARTO: Que el artículo 6 de la Modificación del Artículo 45 al Reglamento General sobre los Procedimientos de EIA, del Decreto Ejecutivo No MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, indica sobre la Cláusula de Compromiso Ambiental Fundamental, lo siguiente: La Presente Viabilidad (licencia) 2

3 Ambiental se otorga en el entendido de que el desarrollador del proyecto, obra o actividad cumplirá de forma integra y cabal con todas las regulaciones y normas técnicas, legales y ambientales vigentes en el país y a ejecutarse ante otras autoridades del Estado Costarricense. El incumplimiento de esta cláusula por parte del desarrollador no solo lo hará acreedor de las sanciones que implica el no cumplimiento de dicha regulación, sino que además, al constituir la misma, parte de la base fundamental sobre el que se sustenta la VLA, hará que de forma automática dicha VLA se anule con las consecuencias técnicas, administrativas y jurídicas que ello tiene para la actividad, obra o proyecto y para su desarrollador, en particular respecto a los alcances que tiene la aplicación del artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente. QUINTO: Que el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: Las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de este organismo, será requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades, obras o proyectos requerirán la evaluación de impacto ambiental. En el presente procedimiento administrativo, se presentó el instrumento de evaluación ambiental (DJCA), la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, junto al Documento de Evaluación Ambiental (D1), de acuerdo al Manual de Instrumentos Técnicos para el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA, parte II), los cuales fueron debidamente analizados por el Departamento de Evaluación Ambiental, se concluyó que cumplen con los términos de referencia y los requerimientos técnicos emitidos por esta Secretaría. En virtud de lo anterior, y de conformidad con las facultades de control y seguimiento establecido en el artículo 20 de la Ley Orgánica del Ambiente, que señala: La Secretaría Técnica Nacional Ambiental establecerá instrumentos y medios para dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones de la evaluación de impacto ambiental. En los casos de violación de su contenido, podrá ordenar la paralización de las obras. El interesado y el autor del estudio serán, directa y solidariamente, responsables por los daños que se causen. De lo anterior, se ha analizado y se ha determinado que los mismos cumplen, por lo que lo procedente en el presente caso es aprobar el instrumento de evaluación de impacto ambiental (DJCA), la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y las matrices de impacto ambiental, presentados en el Documento D1 y otorgar la viabilidad ambiental. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 12 de marzo del 2015, en el Artículo No. 08 acuerda: PRIMERO: Se aprueba el documento de evaluación ambiental D1, información complementaria, la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (DJCA) y las matrices de impacto ambiental, presentados, los cuales fueron sometidos a evaluación por el proyectista. SEGUNDO: Se le ordena al señor Luis José Berga Pasaporte, , Apollo Endosurgery Costa Rica SRL, cédula jurídica No ; del proyecto Apollo, expediente administrativo D SETENA., a depositar el monto de garantía ambiental por la suma de $10.000,00 (diez mil dólares con 00), en la cuenta de Custodia de Valores No CV-7297-SETENA-MINAE, en el Banco Nacional de Costa Rica-San José. En caso de realizarse el depósito con cheque certificado o efectivo, deberá depositarse en la cuenta Nº en colones o cuenta Nº en dólares, del Ministerio de Hacienda con el Banco Nacional de Costa Rica. En ambos casos se debe indicar el nombre del proyecto y el número de expediente y aportar a esta Secretaría el comprobante del depósito respectivo, el cual estará en custodia hasta por el tiempo que 3

4 dure el proyecto, mínimo por un periodo de un año, de acuerdo al artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente. Se debe indicar el nombre del proyecto y el número de expediente y aportar a esta Secretaría el comprobante del depósito respectivo, el depósito debe ser por un periodo mínimo de un año, de acuerdo al artículo 21 de la Ley Orgánica del Ambiente. Nombrar un Responsable Ambiental, con su inscripción vigente en el Registro de Consultores de la SETENA, mediante el envío de una nota firmada por el propietario con la aceptación del profesional asignado y presentar un Libro de Actas para habilitarlo como Bitácora, la misma deberá permanecer en las instalaciones del proyecto durante el tiempo de vigencia de la regencia ambiental. En caso de no presentar los documentos indicados en el tiempo establecido, se procederá a aplicar lo que establece la legislación vigente. TERCERO: Con base en las características ambientales del AP y su interacción con las actividades que realizará el proyecto, la Comisión Plenaria, establece la presentación de un único informe final consolidado al finalizar la instalación de equipos. El informe deberá ser presentado en un plazo máximo de 10 días posteriores a la finalización del proyecto. Para la elaboración de este informe, de acuerdo al formato establecido por esta Secretaría, será responsabilidad del regente ambiental realizar el número de visitas necesarias, dependiendo de las características del proyecto. Con base en este informe y el programa de monitoreo, la SETENA podrá ajustar el monto de garantía y dictar medidas de acatamiento obligatorio para mantener al proyecto, obra o actividad dentro de un margen de impacto ambiental controlado. El responsable y el propietario deberán brindar apoyo a las labores de la SETENA, en las inspecciones que esta efectúe. CUARTO: El incumplimiento de los requerimientos de esta Secretaría, así como de cualquiera de las obligaciones contraídas en la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales, las matrices de impacto ambiental, junto con el Documento D1, podrán ser sancionados de conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Ley Orgánica de Ambiente, así como la demás legislación vigente. QUINTO: Se le comunica al interesado que, de conformidad con los artículos 17,18 y 19 de la Ley Orgánica del Ambiente, se ha cumplido con el procedimiento de evaluación ambiental del proyecto que tiene las siguientes características: Nombre Proyecto: Apollo. Ubicación: Provincia: Alajuela Cantón: Alajuela Distrito: La Garita Hojas Cartográficas: Rio Grande Escala 1:50000 Coordenadas: N ,11 E No. De Plano Catastrado: A Número de Finca: F-000 Descripción del Proyecto: Corresponde a una fábrica para el ensamble y empaque de dispositivos médicos utilizados para el control de la obesidad. Se destaca que el proyecto analizado comprende únicamente la etapa de operación, dado que la empresa se instalará en un inmueble existente. La empresa ocupará un área de 1694m², con un área de producción neta de 641m² y un área de nave industrial de 1434m². Por ubicarse este proyecto en instalaciones existentes (remodelación y acondicionamiento); la misma cuenta con todos los servicios básicos ya previamente establecidos. 4

5 Por lo que se le otorga la VIABILIDAD AMBIENTAL al proyecto, quedando abierta la etapa de Gestión Ambiental y en el entendido de cumplir con la Cláusula de Compromiso Ambiental fundamental, indicado en el Considerando Tercero anterior. SEXTO: La vigencia de esta viabilidad será por un período de DOS Años para el inicio de las actividades /obras o proyecto. En caso de no iniciarse las actividades en el tiempo establecido, se procederá a aplicar lo que establece la legislación vigente. SETIMO: Se le previene al desarrollador, que la viabilidad ambiental, sólo contempla lo indicado en la descripción del proyecto y el diseño presentado (que se adjunta en el Documento D1), antes en proceso de construcción o ya construido, que cualquier modificación, debe ser informada a la SETENA, para que realice la evaluación ambiental de dicha modificación, de lo contrario se procederá conforme a la normativa vigente. OCTAVO: Se le previene al desarrollador que de acuerdo al Artículo 11 del Decreto Ejecutivo Nº MINAE-S-MOP-MAG-MEIC Alcance del trámite de EIA ante la SETENA, el cumplimiento del procedimiento de EIA no exime al desarrollador de una actividad, obra o proyecto, del trámite a cumplir ante otras autoridades de la Administración, de conformidad con las competencias y normativa vigentes, ni de cumplir con sus obligaciones o responsabilidades que de su gestión deriven. NOVENO: De acuerdo con la Resolución Nº SETENA, sobre Rotulación de Proyectos con Viabilidad Ambiental, aprobada por parte de la Comisión Plenaria, en su sesión ordinaria No de ésta Secretaría con fecha del 26 de mayo del 2009, se les ordena a los desarrolladores de obras, actividades, o proyectos cumplir con lo manifestado en dicha Resolución. La misma rige a partir de la publicación en la página web de la SETENA y debe ser aplicada para proyectos tipo A y B1. DECIMO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente. DECIMO PRIMERO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto. DECIMO SEGUNDO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se le solicita indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de esta Secretaría, de conformidad con la directriz SG SETENA del 23 de junio de 2014, visible en la página web: Atentamente, ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 5

6 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la Resolución Nº_ SETENA de las 07 horas 25 minutos del 13 de MARZO NOTIFÍQUESE: Luis José Berga, Pasaporte No / Apollo Endosurgery Costa Rica SRL - cedula jurídica No Fax para notificaciones: Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica 6