Manejo ecoeficiente del territorio: Lecciones milenarias para enfrentar las amenazas y adaptarnos al cambio climático

Transcripción

1 Manejo ecoeficiente del territorio: Lecciones milenarias para enfrentar las amenazas y adaptarnos al cambio climático Luis Alfaro Lozano lalfaro@minam.gob.pe

2 La Huella Humana Un equipo de científicos de la Wildlife Conservation Society (WCS) y de la Universidad de Columbia ha elaborado un nuevo mapa del mundo que refleja gráficamente la magnitud del impacto humano sobre el entorno planetario

3 Según explican los autores en un artículo aparecido en Biociencia (Sanderson 2002: ), el 83% de la superficie de la Tierra está bajo los efectos de la influencia humana.

4 Factores Los factores considerados para el dibujo del mapa son los siguientes: densidad demográfica humana superior a una persona por kilómetro cuadrado, que esta densidad esté a 15 kilómetros de una carretera o río importante, que ocupe zona urbana o agrícola, que esté a dos kilómetros de un poblado o de una estación de ferrocarril y que emita de noche una luz suficiente que pueda ser detectada por un satélite.

5 La Huella Humana WCS - (CIESIN) :Geospatial Data Presentation Form: raster digital data Publication Information: Publication Place: Palisades, NY Publisher: CIESIN, Columbia University

6 2006: CONSUMO PER CAPITA DE ENERGIA FUENTE: BRITISH PETROLEUM

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12 POBLACION MUNDIAL Y CONSUMO DE ENERGIA

13 LA TASA DE CRECIMIENTO DE LAS EMISIONES DE CO2 SERIA MAYOR EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO

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15 INVERSION MUNDIAL EN AGROCOMBUSTIBLES FUENTE: BID, A Blueprint for green energy in the Americas, estudio preparado por Garten Rothkopf

16 CULTIVOS Santa Cruz, Bolivia 17 de junio de 1975

17 CULTIVOS Santa Cruz, Bolivia 2 de julio de 1986

18 CULTIVOS Santa Cruz, Bolivia 6 de mayo de 2003

19 BOLIVIA 0 SN 05 TUMBES ZR 0 3 PN 05 CC 01 ECUADOR ZR 0 8 ZR 0 6 ZR 1 2 LORETO RN 10 COLOMBIA N Mapa del SINANPE con 2 derechos mineros 4 PIURA SN 06 AMAZONAS ZR 0 9 RN 08 BP0 6 ZR 0 1 LAMBAYEQUE SH 04 PN 01 BP0 5 ZR 0 5 Océano Pacífico Peru 6 CAJAMARCA SAN MARTIN Parque Nacional PN01 Cutervo PN02 Tingo M arí a PN03 Manu PN04 Huascarán PN05 Cerros de Amotape PN06 Río A biseo PN07 Yanachaga-Chemil lén PN08 Bahuaja-Sonene PN09 Cordillera Azul PN10 Otishi PN11 Alt o P urús Santuario Nacional SN01 Huayllay SN02 Cali puy SN03 Lagunas de Mejía SN04 Ampay SN05 Manglares de Tum bes SN06 Tabaconas Nam bal le SN07 Megantoni Santuario Históric o SH01 Chacamarca SH02 Pampa de A yacucho SH03 Machupi cchu SH04 Bosque de P omac Reserva Nacional RN01 Pampa Galeras RN02 Junín RN03 Paracas RN04 Lachay RN05 Titi caca RN06 Salinas y Aguada Blanca RN07 Cali puy RN08 Pacaya Samiria RN09 Tambopata RN10 Allpahuayo-M ishana Res erva P ais ajistica RP 01 Nor Yauyos-Cochas RP02 Subcuenca del Cotahuasi Res erva Com unal RC01 Yanesha RC02 El Sira RC03 Amarakaeri RC04 Ashaninka RC05 Machi guenga RC06 Purús Bosque de Protección BP 01 A.B. Canal Nuevo Imperial BP 02 Puquio Santa Rosa BP 03 Pui Pui BP 04 San M atías-s an Carlos BP 05 Pagaibamba BP 06 Alto M ayo CC 02 PN 06 LA LIBERTAD SN 02 BP0 2 RN 07 PN 04 ANCASH ZR 1 0 SN 01 RN 04 CALLAO LIMA ZR 0 2 Océano Pacífico PN 09 PN 02 UCAYALI HUAN UCO RC 02 RC 01 RC 06 PN 07 PASCO BP0 4 PN 11 RN 02 ZR 1 1 SH 01 BP0 3 JUNIN RC 04 PN 10 RP 01 RC 05 MADRE DE DIOS SN 07 PN 03 BP0 1 RN 03 ICA ZR 1 4 BRASIL HUAN CAVELICA RC 03 RN 09 SH 02 SH 03 SN 04 AYACUCHO APURIMAC Coto de Caza RN 01 CC01 El Angolo CC02 Sunchubam ba Zona Reservada RP 02 ZR01 Laquipam pa ZR02 Pantanos de Vi lla ZR03 Tumbes ZR05 Chancaybaños ZR06 Güeppi ZR08 Santi ago Comaina ZR09 Cordillera de Colán AREQUIPA ZR10 Cordillera Huayhuash ZR11 Pampa Hermosa ZR12 Pucacuro ZR13 Aymara Lupaca ZR14 Sierra del Divisor REPÚ BLICA DEL PE RÚ MINISTERIO DE AGRICULTURA SINANPE INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS TURALES SISTE M A N AC IO N AL D E ÁR E AS N ATU R A LES PROTEGIDAS POR EL ESTADO MAPA DE ÁRE AS NATURALES PRO TEGIDAS PO R EL ESTADO Km Superficie Protegída : ,56 ha. Escal a : 1/9'000,000 Porcentaje del Perú Protegido : 13.71% Febrero 2006 PN 08 CUSC O PUNO RN 05 RN 06 MOQU EGUA SN 03 ZR 1 3 TACNA CHILE Océano Atlantico Podemos observar en las tonalidades azules la cantidad de derechos mineros existentes y que se ubican en las zonas colindantes con las diversas Áreas Naturales Protegidas del SINANPE

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21 El Perú alberga una singular diversidad biológica y excepcionales valores culturales. Sin embargo, también es un país de alta vulnerabilidad económica, social y ambiental.

22 "Como hay un idioma materno que te enseña a nombrar las cosas, hay un paisaje materno, con el que aprendes a ver el mundo Julio Llamazares

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28 <Empty Sca Qhapaq Ñan

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32 Andes Tropicales Actualmente se calcula que existen especies de plantas, más de de aves, 830 de anfibios, 479 de reptiles y 414 de mamíferos. Las especies endémicas, aquellas que no se encuentran en ninguna otra región del mundo, son plantas, 677 aves, 604 anfibios y 68 mamíferos.

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34 Indicedecrecimiento Sajama Grupo2(Nov-Ene) Precipitación(m) 10 r= n=4, p< Tunupa Relaciones entre el crecimiento radial de Polylepis tarapacana en los cuatro sitios de muestreo con las variaciones estacionales de la precipitación en la zona Andina de Bolivia. Indicedecrecimiento Indicedecrecimiento Grupo1(Dic-Ene) Caquela Grupo3(Nov-Feb) r=0.60 n=56, p<0.01 r=0.71 n=30, p< Precipitación(m) Precipitación(m) Soniquera 250 Indicedecrecimiento Grupo1(Nov-Ene) r=0.58 n=56, p< Precipitación(m) Año

35 Las papas nativas del Parque de la Papa, Pisac, Cusco (Comunidad de Paru Paru) hace 25 años y actualmente. 1982, nieve mas de 3 meses; 2008, no hay nieve 4691 msnm Cono de derrubio, crioclastismo 2008, 4300 msnm Muyuy o Layme Q epor 3950 msnm 3820 msnm 2008 nivel inferior Papas Nativas 1982 nivel inferior Papas nativas R. Gomez (2008)

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38 Flujo de Agrobiodiversidad en epocas pasadas Cronista: Felipe Guaman Poma de Ayala 1614 MAIO HATUN.CUSQUI.AI MORAI. quilla llevan al depocito las comidas. ay moray Traduccion: Mayo, Oh! mes de Guardar o Cambiar la Cosecha grande o principal. Interpretacion: Transportan comidas (agrobiodiversidad) desde las principales cosechas en los campos hasta las Q olqa o almacenes ubicados en los Tampus o lugares de descanso de la Red Vial Inka.

39 El aprovechamiento del Guano

40 El aprovechamiento del Guano La extracción del guano en 1860 La extracción del guano en la actualidad

41 Conectividad de parches Integrando la información Conectividad del Camino Tramo del Qhapaq Ñan Especies Ecos. Montañas Ecos Acuáticos Oso de Anteojos Aves endémicas Yaretales Bosques de Polylepis Bofedales Sitios sagrados Parientes silvestres de plantas Nativas cultivadas Vicuñas Centros de Agrodiversidad/ tecnologías Sitios Arqueológicos Manejo de camélidos sudamericanos Comunidades campesinas circunlacustres Lagos/lagunas

42 Bosques de Polylepis Restos arqueológicos Pastizales Terrazas/ agrodiversidad Centro poblado, tradiciones/ conocimientos / historia Nivel de prioridad de conservación Superior Alto Medio Lagunas Acceso de especies a su hábitat Alta Media Baja Bofedales Centros Administrativos Qhapaq Ñan Camino Principal

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45 Mosaico de usos de tierra El concepto de corredor de conservación se convierte entonces en una estrategia de desarrollo sostenible que combina la conservación ambiental con el bienestar social.

46 La base de esta propuesta radica en lo que los estudiosos del mundo andino denominan el control de las potencialidades por los diferentes niveles de la escala ecológica, el manejo del agua y el uso de los pisos ecológicos asociados. (Sperandeo Sebastiano 2001)

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48 Qué son las Áreas Naturales Protegidas? Son espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales, debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. El Perú cuenta con 63 ANP, que abarcan aproximadamente el 14% de la superficie del territorio nacional.

49 AREA NATURAL PROTEGIDA Es un área geográficamente definida; lo que indica que su ubicación, límites y extensión están claramente establecidos a través de un instrumento legal, y demarcados en el terreno. Designadas y manejadas; es decir, establecidas para un uso controlado a través de planes de manejo. Para alcanzar objetivos específicos de conservación; conservación se entiende como el uso sostenible de los recursos naturales en función a la Categoría del área natural protegida

50 Niveles de Administración de las ANP Administración Nacional (63) Administración Regional (4) (administrado por los Gobiernos Regionales) Administración Privada (16) (administrado por los privados) S I N A N P E PARQUE NACIONAL SANTUARIO NACIONAL SANTUARIO HISTORICO RESERVA PAISAJISTA REFUGIO DE VIDA SILVESTRE RESERVA NACIONAL RESERVA COMUNAL BOSQUE DE PROTECCION COTO DE CAZA AREA DE CONSERVACION REGIONAL Z O N A R E S E R V A D A AREA DE CONSERVACION PRIVADA

51 Parques Nacionales (12) Santuarios Nacionales (8) Santuarios Históricos (4) Reservas Paisajísticas (2) Refugios V. Silvestre (2) Reservas Nacionales (12) Reservas Comunales (7) Bosques de Protección (6) Cotos de Caza (2) Zonas Reservadas (9) AREAS DE USO INDIRECTO 8,3 MM - ha AREAS DE USO DIRECTO 6,7 MM - ha AREAS EN ESTUDIO 3,4 MM - ha S I N A N P E (64) 14.3%

52 MAPA DEL SINANPE CATEGORÍA N Ha. % DEL PAIS PARQUE NACIONAL , SANTUARIO NACIONAL 8 278, SANTUARIO HISTÓRICO RESERVA NACIONAL , REFUGIO DE VIDA SILVESTRE BOSQUE DE PROTECCIÓN RESERVA PAISAJÍSTICA RESERVA COMUNAL 7 1`753, COTO DE CAZA) ZONA RESERVADA 9 3`429, TOTAL 64 18`424,

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54 Areas naturales protegidas aisladas entre si Areas naturales protegidas unidas por un terreno lineal Zonas de Amortiguamiento de cada área natural protegida Mosaico de usos de tierra alrededor de las áreas naturales protegidas

55 El Programa de Trabajo CDB Red de areas terrestries Red de areas marinas Amenazas mitigadas Manejo efectivo de todas las AP Integracion en paisajes mas amplios Analisis de vacios Plan de sostenibilidad Analisis de necesidades de fortalecimiento Distribucion de beneficios y costos Participacion activa de comunidades Adopcion de estandares y buenas practicas Revision de politicas e incentivos Recursos financieros suficientes Incremento de la conciencia publica Construccion de capacidades Tecnologias apropiadas Evaluacion del sistema

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58 2 C: El desafío de la mitigación Proyección META 47 GtCO 2 por año Fuente: McKinsey

59 Hectareas de Bosque Amenaza a los servicios ambientales: Deforestación 68,700,000 68,200,000 67,700,000 67,200,000 66,700,000 66,200,000 65,700,000 Tasa de deforestación anual (periodo ) 40 millones de tco 2 emitidas por año Cerca de 20% de las emisiones nacionales 65,200, ProClim 2005

60 La Amazonia y sus servicios Retención y fijación de carbono Beneficios de la biodiversidad Regulación del clima Protección hidrológica Belleza escénica ambientales

61 Contribución de los usos de la tierra sobre la expansión total que ocasiona degradación

62 Escenario de referencia: Proyección de deforestación en 2050 y Existencias de carbono Tx Def ha (BAU) Existencias de Carbono 17 GtCO2 Fuente: Soarez Filho, 2005

63 Costos de oportunidad en el espacio

64 Condiciones para PSA Económica: Los costos de oportunidad son favorables para PSA en cerca de 50% de las áreas boscosas de la Amazonia Peruana Institucional: En 23% de la Amazonia Peruana la falta de un régimen de tenencia impide PSA. Todas las categorías de tenencia establecen limites en lo que se puede, de jure, considerar conservación adicional. Legal: El marco legal Peruano es favorable para PSA. Sin embargo la viabilidad de PSA a usuarios de tierra depende de la interpretación de la naturaleza jurídica de los SA mediante una norma con rango de ley.

65 Ecuación de valor Conocimiento Cambios de actitud Desarrollo económico y social Ordenamiento del territorio y uso racional de los recursos Conflictos sociales Impactos ambientales Costos de transacción Mantenimiento de las funciones de los ecosistemas que sustentan los servicios ambientales

66 La agroenergía del sur al servicio del consumo dispendioso del norte? Esto es lo que queremos? Fuente: F.O. LICHTS de Brasil para el Caribe 2 del Caribe para los Estados Unidos 3 del Brasil para Europa 4 del Brasil para los EUA 5 del Brasil para Asia (India, Corea y Japón) 6 de África del Sur para Europa y Asia 7 de Tailandia para Japón

67 ROMPIENDO EL ESQUEMA PERVERSO PARA LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS conservación Recaudación para el tesoro público

68 FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD PARA PROTEGER EL PATRIMONIO NATURAL No permitamos un nuevo ciclo de especialización en el Sur

69 El Gas Natural y la protección del Ambiente % Emisión CO2 comparado con el Gas Natural 77% 46% 34% 35% 39% combustoleo Kerosene Diesel Gasolina Carbón R500 S e o b s e r v a c l a r a m e n t e e l b e n e f i c i o a m b i e n t a l a l u t i l i z a r g a s n a t u r a l, a l r e d u c i r l a s e m i s i o n e s d e C O 2 e n t r e u n 3 4 % a u n 7 7 %, a d i c i o n a l a e l l o e l g a s n a t u r a l n o e m i t e p a r t í c u l a s s ó l i d a s n i c e n i z a s. E n c u a n t o a l o s ó x i d o s d e n i t r ó g e n o ( N O x ), l a s e m i s i o n e s s o n i n f e r i o r e s a l o s d e r i v a d o s d e l p e t r ó l e o y a l a s d e l c a r b ó n. Datos indicativos

70 Toneladas El Gas Natural y la protección del Ambiente Ejemplo Práctico 1: Una empresa que consume galones al mes de Diesel al reemplazar su consumo por gas natural se obtienen los siguientes resultados: Toneladas de CO2 al año Utilizando Diesel Utilizando Gas Natural Una disminución en las emisiones en un 37 % dejando de emitir a la atmosfera cerca de 46 toneladas de C O2 Datos indicativos

71 Toneladas El Gas Natural y la protección del Ambiente Ejemplo Práctico 2: Una empresa que consume galones al mes de R500 al reemplazar su consumo por gas natural se obtienen los siguientes resultados: Toneladas de CO2 al año Utilizando R500 Utilizando Gas Natural Una disminución en las emisiones en un 38 % dejando de emitir a la atmosfera cerca de 51 toneladas de C O2 Datos indicativos

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73 ambiental Planificando la Conservación CICLO DE VIDA PROYECTO PETROLERO Compatibilidad ambiental y social Compañías Manejo Compatibilidad Evaluación de impacto ambiental & procesos de manejo Monitoreo Adquirir Inicio de Final de Restauració concesión Producción Producción Contrato Exploración Desarrollo Operaciones Cierre Estudios Sismica & perforación Perforación & Construcción Producción, mantenimiento & transporte

74 Planificación desde el sector conservación CÓMO RESPONDER AL RETO? Estrategia sector hidrocarburos Resultados

75 ENFOQUE Mecanismo para fomentar Datos Diagnóstico previos para de la toma y facilitar la conservación información ambiental de decisión de la biodiversidad disponible sobre en el para las inversión regionesen seleccionadas un proyecto sector de hidrocarburos Representación espacial de los sistemas ecológicos significativos Integración Información de real la biodiv. sobre en objetos las primeras de conservación etapas de planificación (cantidad, Evaluación calidad, de de sus posibles riesgos de los proyectos presentes localización) proyectos y futuros de hidrocarburos para las regiones en el área de estudio Beneficios Institucionales (Inversionista) (Estado) Información Manejo de un sobre solo temas tipo Propuesta críticos de información de ambientales metas con el ya estrategias de considerar sector conservación para minimizar los riesgos identificados en las áreas de coincidencia de interés de conservación y exploración petrolera Minimización Delimitación de riesgos áreas petroleras económicos, con sociales menor y Indicadores relacionados con los objetos impacto ambientales de conservación (determinar la efectividad de las metas y estrategias de conservación implementadas) Evaluación de las amenazas a los objetos de conservación, Lineamientos y directrices procedentes de factores y actores Elementos socioeconómicos para generales en las Elementos de conservación para recomend. para áreas la evaluación minimizar los riesgos de la de interés del de Una herramienta para toma exploración ambientales y producción (conservación de conservación inversionista y exploración de y decisión de manejo (mapas, hidrocarburos. producción petrolera Manejo de un solo tipo de mejores prácticas, etc) bases de datos, lineamientos información para mejores prácticas, indicadores monitoreo)

76 Conclusiones

77 Se estima que en todo el planeta Tierra la economía humana se está apropiando del 25% de toda la producción primaria neta (microorganismos, plantas y animales), generada mediante la fotosíntesis en la tierra y en el mar. En la parte terrestre esta cifra llega al 40%. Sin embargo, esta capacidad de atrapar la energía solar se reduce por la pérdida masiva de la vegetación y la biodiversidad. El crecimiento de la población incrementa las necesidades humanas tanto en recursos como en energía

78 1. Deforestación y destrucción de hábitat 2. Problemas del suelo (erosión, salinización, y pérdida de fertilidad del suelo 3. Inadecuada gestión del agua 4. Abuso de caza 5. Pesca excesiva 6. Introducción de especies exóticas que afectan a las autóctonas 7. Crecimiento de la población humana 8. Incremento del impacto per cápita de las personas 9. Cambio climático producido por el hombre 10.Residuos tóxicos 11.Escasez de fuentes de energía a nivel global 12.El agotamiento de la capacidad fotosintética por causa del ser humano

79 Para qué sirven las ANP? Servicios ambientales Estabilización del clima Recarga de acuíferos Secuestro de carbono Mantenimiento de hábitats Retención de nutrientes Prevención de desastres naturales Protección de cuencas Otros servicios naturales

80 Aprendiendo del pasado Qué favoreció que determinadas sociedades fueran particularmente vulnerables? Cuáles fueron los procesos mediante los cuales las sociedades cometieron ecocidio? Por qué algunas sociedades del pasado no consiguieron percibir los errores en que estaban incurriendo y que ahora, retrospectivamente resultan evidentes? Cuáles fueron las soluciones que tuvieron éxito en el pasado?

81 Gestionar sosteniblemente los recursos del ambiente ha sido y es difícil, toda colonización humana ha devenido en una oleada de extinciones de grandes animales. Cualquier pueblo puede caer en la trampa de percibir que los recursos son inagotables; debido a que los indicios de su agotamiento aparecen enmascarados en fluctuaciones normales.

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84 Los problemas ambientales del pasado eran aún más difíciles de abordar de lo que son hoy. Los pueblos del pasado eran gente como nosotros, que se enfrentaban a problemas en líneas generales similares a los actuales y frente estos, como nosotros, triunfaron o fracasaron en función de circunstancias más o menos similares. Claro que hay diferencias importantes pero siguen habiendo suficientes semejanzas para aprender del pasado

85 Factores clave 1.Fragilidad de los ecosistemas. El grado y reversibilidad depende de las personas y la capacidad de recuperación del ambiente 2.Cambio climático. Variabilidad climática 3.Respuestas de la sociedad a estos problemas

86 Avanzar hacia una nueva civilización energética(cepal) PROBLEMA: Demanda creciente de energía, fuerte impacto en el medio ambiente global y problemas de sostenibilidad y seguridad del abastecimiento. Estos problemas al ser globales requieren de la cooperación internacional. ENFOQUE: La cuestión central es eficiencia energética. Se trata de hacer más con menos energía. ACCION: Tanto mercado como sea posible y tanta regulación como sea necesaria. Un óptimo equilibrio entre lo público y lo privado debe significar cambios tecnológicos tanto en la oferta como en la demanda para avanzar hacia una nueva civilización energética, con más pero mejor energización y con un mayor acceso, como resultado de la reducción de los diferentes estados de bienestar en el mundo

87 Hay que administrar el capital natural con el mismo rigor con que se administra el presupuesto