Zuzendaritza-Dirección Barroeta-Aldamar, Bilbao MEMORIA 2015 EUSKO JAURLARITZA - GOBIERNO VASCO.

Transcripción

1 º MEMORIA 2015 EUSKO JAURLARITZA - GOBIERNO VASCO. Departamento de Justicia y Administración Pública. Auzitegi Medikuntzako Euskal Erakundea Instituto Vasco de Medicina Legal. 1

2 IVML Auzitegi Medikuntzako Euskal Erakundea De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 apartado e del DECRETO 235/2012, de 21 de Novimebre, se eleva la presente memoria al Departamento de Administración Publica y Justicia a través de la Viceconsejeria de Justicia. En Bilbao, a 29 de Febrero de

3 MARCO LEGISLATIVO. DECRETO 328/1998, de 1 de diciembre, por el que se crea el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 30 de noviembre de 1999, del Consejero de Justicia, Trabajo y Seguridad Social, por la que se convoca concurso de traslados para la provisión de plazas vacantes de Médicos Forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 21 de enero de 2000, del Consejero de Justicia, trabajo y Seguridad Social, por la que se corrigen errores de la ORDEN de 30 de noviembre de 1999, por la que se convoca concurso de traslado para la provisión de plazas vacantes de Médicos Forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 8 de marzo de 2000, del Consejero de Justicia, Trabajo y Seguridad Social sobre selección, propuesta y nombramiento de funcionarios / as interinos / as para cubrir plazas vacantes de los cuerpos de Médicos Forenses, Oficiales, Auxiliares y Agentes de la Administración de Justicia. ORDEN de 13 de julio de 2000, del Consejero de Justicia, Trabajo y Seguridad Social, que rectifica la de 30 de noviembre de 1999, por la que se convoca concurso de traslado para la provisión de plazas vacantes de Médicos Forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal. DECRETO 309/2000, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el II Acuerdo con las Organizaciones Sindicales sobre la modernización en la prestación del Servicio Público de la Justicia y su repercusión en las condiciones de trabajo del Personal al Servicio de la administración de Justicia. ORDEN de 16 de enero de 2001, del Consejero de justicia, Trabajo y Seguridad Social, por la que se resuelve el concurso de traslado convocado, para la provisión de plazas vacantes de Médicos Forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 25 de abril de 2001, del Consejero de Justicia, Trabajo y Seguridad Social, por la que se adjudican destinos a los Medios Forenses aprobados en las pruebas selectivas convocadas por resolución de 19 de noviembre de ORDEN de 5 de julio de 2001, del Consejero de Justicia, Trabajo y Seguridad Social, por la que se convocan para la provisión, por el sistema de libre designación, de los puestos de trabajo vacantes de Director/a y Subdirectores / as del Instituto Vasco de Medicina Legal. 3

4 ORDEN de 10 de septiembre de 2001, de la Consejera de Justicia, Empleo y Asuntos Sociales, por la que se resuelva la convocatoria para la provisión, por el sistema de libre designación, de los puestos de trabajo vacantes de Director/a y Subdirectores / as del Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 27 de diciembre de 2001, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se convoca concurso de traslados para la provisión de plazas vacantes de Médicos Forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN del 10 de enero de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se declara el cese a petición propia de D. Víctor Manuel Verano Zapatel como Subdirector en la Subdirección en Araba del Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 26 de Febrero de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se aprueba el Reglamento de estructura y funcionamiento del Servicio de Laboratorio Forense del Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 4 de abril de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se resuelve el concurso de traslados convocado, para la provisión de plazas vacantes de Médicos Forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 17 de julio 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se dictan normas destinadas a la concesión de ayudas económicas para la preparación de oposiciones al Cuerpo de Médicos Forenses. ORDEN de 1 de octubre de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se resuelve la convocatoria para la provisión, por el sistema de libre designación, de los puestos de trabajo vacantes de Subdirectores / as del Instituto Vasco de Medicina Legal. DECRETO 283/2002, de 3 de diciembre, por el que se regula el complemento retributivo de carácter variable en el ámbito de los Médicos Forenses que prestan servicios en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 30 de diciembre de 2002, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social por la que se otorgan destinos correspondientes al concurso de traslados de fecha 24 de abril de 2002, por el que se ofertaban plazas vacantes de los Cuerpos de Oficiales o Auxiliares en el Instituto Vasco de Medicina Legal. 4

5 DECRETO 12/2003, de 28 de enero, de modificación de las relaciones de puestos de trabajo aprobadas por el decreto por el que se crea el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 3 de septiembre de 2003, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se dictan normas destinadas a la concesión de ayudas económicas para la preparación de oposiciones al Cuerpo de Médicos Forenses. ORDEN de 15 de septiembre de 2003, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se convoca concurso de traslados para la provisión de vacantes de Médicos Forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 17 de febrero de 2004, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se resuelve el concurso de traslados convocado, para la provisión de plazas vacantes de médicos forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal DECRETO 394/2005 DE 22 DE noviembre, de modificación del decreto por el que se crea el Instituto Vasco de Medicina Legal. DECRETO 315/2005, de 18 de octubre, por el que se establece la Estructura Orgánica y Funcional del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social. DECRETO 167/2005, de 12 de julio, de modificación del decreto por el que se aprueban las relaciones de puestos de trabajo de los departamentos y organismos autónomos de la Administración de la Comunidad Autónoma ORDEN de 3 de junio de 2005, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se dictan normas destinadas a la concesión de ayudas económicas para la preparación de oposiciones al Cuerpo de Médicos Forenses. RESOLUCIÓN de 14 de marzo de 2005, del Director de Recursos Humanos, que modifica la de 29 de diciembre de 2003, por la que se convocan bolsas de trabajo de funcionarios / as interinos / as para cubrir plazas vacantes de los Cuerpos de Médicos Forenses, Oficiales, Auxiliares y Agentes. RESOLUCIÓN de 10 de enero de 2005, del Director de Recursos Humanos sobre forma y disfrute de licencias y permisos. INSTRUCCIÓN 1/2002 DE 23 de Julio de 2002 de la Dirección de Relaciones de Justicia y RRHH sobre la relación de actividades tanatológicas privadas de los Médicos Forenses dependientes del IVML. 5

6 RESOLUCION de 13 de Junio del 2003 de la Dirección de RRHH, por la que se modifican las instrucciones sobre el S. De guardias de los Médicos Forenses del IVML. DECRETO 394/05 DE 22 DE Noviembre de 2005 de modificación del decreto por el que se crea el IVML. ORDEN de 05 de Junio de 2006 del Consejero de Justicia, Empleo y S.S., por la que se dictan las normas destinadas a la concesión de ayudas económicas para la preparación de oposiciones al CNMF. DECRETO 223/06 de 14 de Noviembre de 2006 de modificación de las relaciones de puestos de trabajo aprobadas por decreto por el que se crea el IVML. ORDEN de 18 de Junio del 2007, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se dictan normas destinadas a la concesión de ayudas económicas para la preparación de oposiciones al Cuerpo de Médicos Forenses. RESOLUCION de 13 de Septiembre de 2007, Viceconsejero de Justicia, convocando proceso selectivo de asistente a curso de expertización en el ámbito de la medicina legal. RESOLUCION de 18 de Septiembre de 2007, de la Dirección de Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se regula el procedimiento de elección de representante para formar parte del Consejo de dirección del IVML. RESOLUCION de 19 de Noviembre de 2007, de la Dirección de Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se proclama elegido miembro del Consejo de Dirección del IVML. ACTIVIDADES DE FORMACION PARA EL PERSONAL AL SEVICIO DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA RESOLUCION de 4 de Abril de 2008 de la Directora de RRHH por la que se publica la convocatoria de selección de tutores para los cursos selectivos de acceso a los diferentes cuerpos al servicio de la Administración de Justicia. ORDEN del 21 de Julio de 2008 del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se dictan normas destinadas a la concesión de ayudas económicas para la preparación de oposiciones al Cuerpo de Médicos Forenses. INSTRUCCIÓN de la Dirección de RRHH por la que se modifica el sistema de guardias de los auxiliares de autopsia en la Subdirección de Bizkaia. 6

7 INSTRUCCIONES QUE EMITE LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS PARA LOS FUNCIONARIOS NOMBRADOS EN PRACTICAS DEL CUERPO DE MEDICOS FORENSES EN EL AMBITO DE ESTA COMUNIDAD AUTONOMA DE EUSKADI. 27 de Noviembre del 2008 ORDEN de 10 de diciembre de 2008, de consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, por la que adjudican destinos a los funcionarios del Cuerpo de Médicos Forenses, que superen las pruebas selectivas convocadas por Orden JUS/2979/2006, de 15 de septiembre, en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco. RESOLUCION, de 4 de febrero de 2009, de la Directora de Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se adscriben las funciones de las Unidades de Valoración Forense Integra, reguladas en la Disposición Adicional 2ª de la Ley 1/2004 de Medidas contra la Violencia de Genero, a los Servicios de Clínica del Instituto Vasco de Medicina Legal. RESOLUCION, de 29 de Abril de 2009, de la Directora de Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se aprueba el Protocolo de Actuación en Grandes catástrofes del IVML. RESOLUCION, de 30 de Abril de 2009, de la Directora de Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se aprueba el Protocolo de Levantamiento de Cadáver en Muertes Homicidas Y sus correspondientes Formularios del IVML. RESOLUCION, de 13 de Mayo del 2009, de la Directora de Recursos Humanos, por la que se modifican las INTRUCCIONES sobre el Servicio de Guardia de los Médicos Forenses destinados en el IVML. ORDEN de 15 de marzo de 2010, de la Consejera de Justicia y Administración Pública, por la que se aprueba el Reglamento de estructura y funcionamiento del Servicio de Laboratorio Forense del Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN JUS/1111/2010, de 21 de Abril por la que se nombra la Comisión de Selección de personal para Cuerpos Especiales de la Admón. de Justicia. ORDEN JUS/1656/2010, de 31 de Mayo de 2010, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso por el sistema general de acceso libre en el Cuerpo Nacional de Médicos Forense RESOLUCION de 14 de Abril de 2011 de la Dirección de la NOJ por la que se convoca el concurso específico de méritos la plaza vacante de Jefe de servicio de Patología Forense integrado en la Subdirección de Bizkaia del IVML. 7

8 ORDEN DE SERVICIO DE LA VICECONSEJERA DE JUSTICIA SOBRE LA APLICACIÓN EN EL IVML DEL PROTOCOLO DEL INTCF PARA LA IDENTIFICACION GENETICA EN LOS CASOS DE ADOPCIONES IRREGULARES Y SUSTRACCION DE RECIEN NACIDOS. RESOLUCION, de 18 de Abril de 2011, de la Viceconsejera De Justicia, convocando, proceso selectivo de asistentes a curso de Expertizacion en el ámbito de la Medicina Legal. ORDEN JUS1216/2011, DE 4 DE Mayo, por la que se crea el IML de Órganos de Jurisdicción Estatal. ORDEN JUS 2186/2011 de 28 de Julio, por la que se convoca concurso especifico de méritos para provisión de puestos de trabajo singularizados en el IML de Órganos de Jurisdicción Estatal. RESOLUCION de 5 de Septiembre de 2011, de la Secretaria de Estado de Justicia por la que convocan subvenciones para las Asociaciones de Médicos Forenses. BOE de 23 de Septiembre de 2011 del PROTOCOLO DE ACTUACION ENN EXHUMACIONES DE VICTIMAS DE LA GUERRA CIVIL Y LA DICTADURA. ORDEN PRE/2568/2011 de 28 de Octubre de 2011, para la que se nombran funcionarios en practicas a los aspirantes aprobados en las pruebas selectivas para ingreso en el CNMF, convocadas por Orden JUS1656/2010, de 31 de Mayo. DECRETO 236/2012, de 21 de Noviembre, por el que se regula el Instituto Vasco de Medicina Legal. DECRETO 237/2012, de 21 de Noviembre, por el que se aprueban las relaciones de puesto de trabajo del Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 22 de enero de 2013, del Consejero de Administración Pública y Justicia, por la que se convoca Concurso específico en razón de funciones de puesto y/o idioma para la cobertura de los puestos singularizados del Cuerpo de Médico Forense en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN de 8 de Abril de 2013 del Consejero de Administración Pública y Justicia por la que se constituye la Comisión de Valoración del Concurso específico en razón de las funciones del puesto y/o idioma para la cobertura de los puestos singularizados del Cuerpo de Médicos Forenses en el Instituto Vasco de Medicina Legal. RESOLUCION de 11 de Junio de 2013, del Director de la Administración de Justicia, por la que se procede a la confirmación de los puestos de Direccion, Subdirecciones, Jefes de Servicio y Gestor Responsable en el Instituto Vasco de Medicina Legal. 8

9 R.D. 355/2014 de 16 de Marzo, por el que se crea y regula el Consejo Médico Forense. ORDEN de 24 de Marzo del 2014, del Consejero de la Administración Pública y Justicia, por la que se convoca concurso de traslado para provisión de puestos genéricos en el IVML para el Cuerpo de Médicos Forenses. Orden/JUS/639/2014, DE 24 DE marzo, por la que se convoca concurso para la provisión de puestos de trabajo en los Institutos de Medicina Legal, INTCF y Agrupación de Foresnsias. RESOLUCION de 30 de Junio de 2014, de la Viceconsejera de Justicia por la que se nombra a las personas miembros de la Comisión de Docencia e Investigación del IVML. ORDEN de 2 de Julio de 2014, del departamento de la Administración Publica y Justicia por la que se resuelve el concurso de traslados convocado por Orden de 24 de Marzo de 2014, en el IVML. DECRETO 139/2014 de 1 de Julio de modificación del Decreto por el que se aprueban las relaciones de puestos de trabajo del IVML. RESOLUCION de 2 de Julio de 2014 de la Secretaria de Estado de Justicia, por la que se modifica la de 5 de Diciembre de 1996, por la que se dictan instrucciones sobre jornadas y horarios de trabajo en el ámbito de la Administración de Justicia. Instrumento de Ratificación del Protocolo adicional al Convenio relativo a los derechos humanos y la biomedicina sobre el trasplante de órganos y de tejidos de origen humano, hecho en Estrasburgo el 24 de enero de RESOLUCIÓN de 15 de diciembre de 2015, del Director de la Administración de Justicia, por la que se resuelve provisionalmente el concurso específico de méritos para la provisión de puestos de trabajo de médico/a forense experto/a en patología forense en el Instituto Vasco de Medicina Legal. ORDEN del Consejero de Administración Pública y Justicia, por la que se convoca concurso específico para la provisión de puestos de trabajo singularizados por idioma, para los Cuerpos de Médico Forense en el Instituto Vasco de Medicina Legal. 9

10 Resolución de 16 de Septiembre de 2015, del Director de la Administración de Justicia, por la que se hace pública la relación definitiva de admitidos y excluidos/as para los curso de Euskera 2015/2016. Ley 35/2015, de 22 de septiembre, de reforma del sistema para la valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulación Instrucción del 30 de Octubre de 2015 del Director de la Administración de Justicia sobre la aplicación del articulo 2 del Real Decreto10/2015 de 11 de Septiembre de Real Decreto 1148/2015, de 18 de diciembre, por el que se regula la realización de pericias a solicitud de particulares por los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en las reclamaciones extrajudiciales por hechos relativos a la circulación de vehículos a motor, que se publicó en el BOE de 19 de diciembre de INSTITUTO VASCO DE MEDICINA LEGAL: HISTORIA, UBICACIÓN Y FUNCIONES. Historia El IVML es un órgano auxiliar de jueces, magistrados, tribunales y fiscales de la Comunidad Autónoma Vasca. El IVML realizará la práctica de pruebas periciales médicas, tanto tanatológicas, como clínicas y de laboratorio. En la sede del Instituto no podrá llevarse a cabo ninguna actividad tanatológica ni pericial privada. Asimismo, podrá realizar actividades docentes y de investigación relacionadas con la medicina forense. El IVMl como órgano técnico que es, depende del Departamento de Administración Pública y Justicia del Gobierno Vasco. Con la actual configuración, el IVML nace el 1 de octubre de 2001 con la publicación de su creación en el BOE y en el BOPV. No obstante, su funcionamiento efectivo se demoró hasta 15 de enero de El sistema actual de organización del IVML es heredero del anterior modelo de organización de la Medicina Forense en el Estado Español. Las bases organizativas de este nuevo modelo fueron establecidas en el nuevo Reglamento Orgánico del Cuerpo de Médicos Forenses publicado en el RD 296/1996 de 23 de febrero. 10

11 El antiguo sistema de organización individual, basado en la adscripción de los médicos forenses a las labores de auxilio de un único Juzgado o de una agrupación de Juzgados, fue de este modo sustituido por un nuevo modelo corporativo. En este nuevo sistema los médicos forenses quedan integrados en los llamados Institutos de Medicina Legal que pueden agrupar a todos los médicos forenses de una provincia o, como en el caso del País Vasco, de una misma Comunidad Autónoma. Bajo la dirección común de un mismo Instituto, se agrupan Las Subdirecciones de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, cuyo ámbito territorial de actuación es el del Territorio Histórico correspondiente, tienen sus sedes en Vitoria-Gasteiz, Bilbao y Donostia-San Sebastián respectivamente y dependen funcionalmente de la Dirección del IVML y orgánicamente de la Dirección del Gobierno Vasco competente en materia de Oficina Judicial y Fiscal. Cada Subdirección estará dirigida por un Subdirector o Subdirectora y dispone de tres servicios: a) Servicio de Clínica Médico-Forense. b) Servicio de Patología. c) Servicio Común General. Los Servicios de Patología Forense realizarán la investigación médico-legal en todos los casos de muerte violenta o sospechosa de criminalidad, cuando sea ordenada por la autoridad judicial, y la identificación de cadáveres y restos humanos. Los Servicios de Clínica Médico-Forense realizarán los peritajes médico-legales, el control periódico de las y los lesionados y la valoración de daños corporales que sean objeto de prácticas procesales y la asistencia o vigilancia facultativa a las personas detenidas que se encuentre a disposición judicial. En los Servicios de Patología Forense y en los Servicios de Clínica Médico Forense podrá existir un Jefe o Jefa de Servicio. Los Servicios Comunes Generales prestan los servicios de carácter administrativo auxiliando a las y los médicos forenses en el ejercicio de sus funciones. En cada una de estas secciones y servicios se incluyen no sólo médicos forenses, sino también médicos especialistas en otras especialidades, como anatomopatologos, químicos, biólogos, psicólogos, trabajadores sociales, técnicos superiores etc. Actualmente se encuentra plenamente desarrollada y consolidada del área de Anatomía Patológica para el estudio histopatológico (Microscópico) de todos los tejidos de los cadáveres, aplicándose en ocasiones técnicas especiales como es la inmunohistoquímica. 11

12 Este área se incluye en los servicios de Patología Forense ubicados uno en cada Subdirección o Territorio Histórico (Bizkaia, Gipúzkoa y Araba). Los objetivos planteados desde la creación por parte del Departamento de Administración Pública y Justicia se han cumplido, es decir, el de la profesionalización especializada de los Médicos Forenses con una amplio periodo de formación inicial y una actual formación continuada. Este es el mayor logro que ha conseguido y que hay que agradecerle al Departamento de Administración Pública y Justicia habiendo supuesto para el IVMl un elevado enriquecimiento en materia técnica y científica. En la actualidad esta consolido el S. de Laboratorio en materia de análisis e investigación químico-toxicológica con las máximas garantías analíticas. Las garantías que ha de tener la pericia judicial y especialmente en la vía penal nos obligan a un sistema de Gestión de la Calidad y de Requisitos Técnicos. Se ha implantando el Área o Sección de Genética Forense para el estudio de la huella genética en el campo Penal (Criminalística) y Civil (Paternidades). El segundo objetivo ha sido el de la jerarquización, con un organigrama estructural y un funcional perfectamente diseñado. El tercer objetivo, imprescindible en los tiempos actuales, es el de la informatización de todos los sistemas y métodos de trabajo con la implantación del Expediente Único Multimedia como herramienta de trabajo para la Gestión de la Calidad y la nueva Agenda del IVML, así como la integración con el resto de sistemas aplicativos internos, incluido el programa específico LIMS de gestión de muestras y técnicas analíticas del S. de Laboratorio del IVML con los Juzgados, Tribunales y Fiscalias a través de Justizia Bat y compatibilizando la gestiona administrativa a través de la implantación de la NOJ en los Servicios del IVML. El último objetivo, muy importante, es el de ser un Servicio Público, cuyo destinatario final es la propia sociedad y como tal nos debemos a ella, que es la que nos demanda la realización de nuestra función esencial, la elaboración de la pericia médico legal, ello a través de la Administración de Justicia. En la actualidad existe un quinto objetivo, este en proceso de desarrollo y denominado Sistema de Gestión de la Calidad La organización del conjunto del IVML estará sujeta a un sistema de gestión de calidad diseñado y coordinado por la Dirección del Gobierno Vasco competente en materia de Oficina Judicial, en estrecha colaboración con las y los médicos forenses y el personal al servicio de la Administración de Justicia del IVML. 12

13 El sistema de gestión de calidad promoverá la actuación coordinada bajo criterios de unidad y uniformidad, la planificación, la medición del cumplimiento de objetivos, el análisis de las disfunciones y la adopción de medidas correctoras en beneficio de una mejora continua del IVML. Se establece una Comisión de Coordinación y de Mejora del Instituto Vasco de Medicina Legal compuesta por la o el Director y las o los Subdirectores del Instituto Vasco de Medicina Legal, tres representantes del personal al servicio de la Administración de Justicia con centro de destino en el Instituto Vasco de Medicina Legal y una representación de la Dirección del Gobierno Vasco competente en materia de Oficina Judicial y Fiscal, con la finalidad de promover la coordinación y la colaboración entre las partes implicadas en el buen funcionamiento del IVML y su mejora continua. Ubicación El IVML tiene su sede central en la localidad de Bilbo. Su organización geográfica se subdivide en tres subdirecciones que abarcan a los territorios históricos de la de la Comunidad Autónoma: Bizkaia, Gipuzkoa y Araba. Las sedes de cada subdirección se hallan en la capital de cada una de las tres provincias: Bilbao, Donostia y Gasteiz. Alrededor de cada sede provincial, cada subdirección dispone de locales repartidos en cada partido judicial de su provincia, donde los médicos forenses realizan las consultas de Clínica Médico Forense. Las actuaciones relativas a las prácticas tanatológicas se centralizan en los Servicios de Patología Forense de las tres sedes provinciales (Bilbao - Bilbo, Vitoria-Gasteiz y Donostia-San Sebastián. La Subdirección de Bizkaia cuenta con dos servicios propios, Clínica Médico Forense y Patología Forense y el primero de ellos se halla subdividido bajo una jefatura común en tres secciones: Psiquiatría forense-uvfi, Clínica médico forense general y Traumatología forense. El Servicio de Patología Forense consta de dos Secciones, la Sección de recepción de cadáveres y autopsias, así como la Sección de Histopatología, lugar donde se preparan las muestras extraídas de las vísceras en las autopsias para su ulterior procesamiento y visión a través del microscopio. Además, al ser sede del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma del País Vasco, en la misma subdirección tiene su sede la Dirección del IVML y el Servicio de Laboratorio Forense, que da servicio a las tres subdirecciones bajo la coordinación directa de la Dirección. La Subdirección de Bizkaia tiene el servicio de Patología Forense que se halla en la c/ Barroeta Aldamar, nº 8 de Bilbao (teléfono, ) y la sede del servicio de Clínica Médico Forense (teléfono, ) se halla en 13

14 la c/ Buenos Aires, nº 6 de Bilbao. Cuenta con 65 profesionales entre médicos forenses, persona administrativo y técnico-laboral. La Subdirección de Gipuzkoa tiene, de forma análoga a la anterior, una estructura compuesta por dos servicios: Clínica Médico Forense, con tres secciones (Psiquiatría-UVFI, Clínica general y Traumatología) y Patología Forense. La sede de la Subdirección de Guipúzcoa se halla localizada en la c/ Teresa de Calcuta nº 1 de Donostia-San Sebastián (teléfono, ). Cuenta con 37 profesionales entre médicos forenses, persona administrativo y técnico-laboral. La Subdirección de Araba, dispone de la misma manera de dos servicios: Clínica Médico Forense, con tres Áreas (Psiquiatría-UVFI, Clínica general y Traumatología) y el Área de Patología Forense. La sede de la Subdirección se halla en la Avenida de Gasteiz, nº 1 de Vitoria-Gasteiz (teléfono ). Cuenta con 19 profesionales entre médicos forenses, persona administrativo y técnico-laboral. Cada una de las tres Secciones de Psiquiatría esta dotada de una UVFI sobre Violencia de Género e Intrafamiliar. El Servicio de laboratorio que depende directamente de la Dirección del IVML, dispone de una Sección de Química Toxicología - Análisis Clínicos en el cual se analizan los alcoholes, drogas, psicofármacos, medicamentos, metales, etc., valorándose los resultados analíticos y emitiendo el dictamen que tiene un carácter pericial. Cuenta con 7 profesionales entre médicos forenses, personal administrativo y técnico-laboral. La plantilla total del IVML está compuesta por 127 profesionales, entre personal funcionario y laboral. De los cuales 54 son médicos forenses, de ellos 26 son médicos forenses expertos en las diferentes disciplinas, 42 personal administrativo, 12 auxiliares de autopsia, 2 facultativos, 6 psicólogos/as, 4 trabajadores / as sociales y 7 técnicos / as de laboratorio. Funciones En las tres Subdirecciones, en si, existe un cuarto Servicio, es el Servicio de Guardia. Cada día y para los tres territorios Históricos, están en Servicio de guardia nueve médicos forenses en turnos de 24 horas. En dichos servicios se atienden las denominadas urgencias forenses, las cuales son dos fundamentalmente: El denominado levantamiento de cadáver en el lugar de los hechos y los reconocimientos médicos a 14

15 víctimas de agresión, maltrato doméstico, violencia de género, agresiones sexuales y asistencia al detenido fundamentalmente. En los Servicios de Patología se realizan todas las autopsias de muertes violentas o sospechosas de criminalidad y muertes naturales, súbitas, no certificadas. Se realiza un estudio sistemático y metódico del cadáver, incluido el ulterior estudio microscópico de los tejidos, así como remitimos muestras a analizar a nuestro laboratorio., muestras de sangre, h. Vítreo, orina... para estudios químico- toxicológicos, etc. En los Servicios de Clínica en las Secciones de Clínica General y Traumatológica, se reconocen y valoran las lesiones sufridas en accidentes de tráfico, accidentes laborales, agresiones, accidentes casuales, etc. En general toda lesión causada por un acto violento ha de ser explorada y valorada por un médico forense. En la Sección de Psiquiatría, en el campo penal se realizan exploraciones psiquiátricas y psicológicas a víctimas de agresiones sexuales, víctimas de maltrato doméstico, niños maltratados, mujeres maltratadas y a los supuestos agresores. En el campo civil se reconocen a pacientes con patología psíquica ante demandas de incapacitación legal y nombramiento legal del tutor, solicitudes de internamiento psiquiátricos involuntarios, etc. En las Secciones de Psiquiatría, trabajan conjuntamente los Médicos Forenses expertos en Psiquiatría y los Equipos multidisciplinares integrados por psicólogos / as y trabajadores / as sociales, que también dependen del Departamento de Justicia y Administración Pública del Gobierno Vasco. Aquí se incluyen las UVFIs de Violencia de Genero e Intrafamiliar El Departamento de Administración Pública y Justicia creó el Servicio de Laboratorio Forense con dos áreas fundamentales: El área químico- toxicológica y de análisis clínicos, lugar donde progresivamente se van analizando fundamentalmente alcoholes, drogas de abuso, psicofármacos, medicamentos y elementos no orgánicos. Para ello dispone de Servicio de laboratorio forense de técnicas de orientación como el denominado Enzimo inmuno ensayo y de técnicas de confirmación diagnóstica como la cromatografía de gases en espacio cabeza con detector de llama, cromatografía de gases con espectrometría de masas, cromatografía de líquidos de alta presión con espectrometría de masas, determinación de CoHb(carboxihemoglobina), Espectrofotometría de Emisión Atómica ICP- MASAS (Plasma por acoplamiento inductivo), así como la Sección de Genética Forense, la cual se esta desarrollando en la actualidad. 15

16 El Consejo de Dirección del Instituto Vasco de Medicina Legal estará presidido por el Director o Directora e integrado por los Subdirectores o Subdirectoras, por los y las Jefes de los Servicios, así como por una o un médico forense por cada una de las tres Subdirecciones y una o un técnico A propuesta del Consejo de Dirección, podrá crearse una Comisión de Docencia e Investigación como órgano asesor del Instituto Vasco de Medicina Legal compuesto por personas expertas en su área de actividad como medicina, química, bioética, entre otros, y estará presidida por un catedrático o catedrática o profesora o profesor universitario. La Unidad Docente, bajo la dependencia funcional de la o del Director, promoverá actividades formativas en materias relacionadas con la medicina legal, en colaboración con otras instituciones y entidades de interés. Esta Unidad trabajará sobre la base de los acuerdos adoptados en la Comisión de Docencia e Investigación, así como de otras líneas de actuación promovidas desde la Dirección. El Consejo de Dirección y la Comisión de Docencia e Investigación serán órganos asesores del IVML. 16

17 ESTRUCTURA ORGANICA ACTUAL DEL IVML. Dirección Laboratorio Forense IVML Consejo de Dirección Jefatura de Servicio Comisión de Docencia e Investuigación Unidad Docente Area de Genetica Área Química Toxicologíca Subdirección Araba Subdirección Gipúzkoa Subdirección Bizkaia Servicio Clínica Forense Servicio de Patologia Forense Servicio Clínica Forense Servicio Patología Forense Servicio Clínica Forense Servicio Patología Forense Sección Psiquiatría Forense Sección Traumatología Forense Sección Medicina General Area Traumatología Forense Area Psiquiatría Forense Area Medicina General Sección Traumatología Forense Sección Psiquiatría Forense Sección Medicina General 17

18 18

19 INSTITUTO VASCO DE MEDICCINA LEGAL ACTIVIDADES POR SUBDIRECCIONES Actividad Araba IVML (S. Clínica/ S. Patologia). Actividad Bizkaia IVML (S. Clínica/ S. Patologia). Actividad Gipuzkoa IVML(S. Clínica/ S. Patologia). ACTIVIDAD GLOBAL DEL IVML EN LA C.A.P.V. Servico de Patologia Forense Servicio de Clinica Forense SERVICIO DE PATOLOGIA. Sección de Histopatología SERVICIO DE LABORATORIO. Sección de Química- Toxicología y Análisis Clínicos 19

20 Subdirección de Araba Servicio de Clínica Forense. Conceptos Expedientes Judiciales % Códigos Accidente tráfico ACT ,50 Accidente laboral ACL ,54 Accidente casual ACC ,66 Agresión Violencia de Género Agresión Violencia Doméstica AMU ,64 ADO ,12 Agresión Sexual. AGS ,37 Agresión Básica. AGR ,31 Psiquiátrico Violencia de Género Psiquiátrico Violencia Doméstica Psiquiátrico Imputabilidad PMU ,67 PDO ,08 PIM ,10 Psiquiátrico General PSI ,98 Toxicomanía TOX ,38 Determinación de edad Detenidos Incomunicados Responsabilidad Medica DEP ,14 DIN NEG ,33 Varios VAR ,50 TOTALES ,52 Citaciones a Juicios ,18 20

21 Subdirección de Araba Servicio de Clínica Forense ACTIVIDAD ARABA IVML 0 ACT ACL ACC AMU ADO AGS AGR PMU PDO PIM PSI TOX DEP DIN NEG VAR

22 Subdirección de Araba Servicio de Clínica Forense. RETROSPECTIVA EXPEDIENTES TOTALES RECONOCIMIENTOS INFORMES RETROSPECTIVA EXPEDIENTES RECONOCIMIENTOS INFORMES 22

23 Subdirección de Araba Servicio de Patología Forense. Muertes naturales Muertes violentas Acc tráfico Acc casual Homicidas Acc Laboral Suicidas Estudio No Explicada * 2 * Variación actividad general : +27,35 % Muertes naturales Muertes violentas Acc tráfico Acc casual Homicidas Acc Laboral Suicidas Estudio No Explicada Hay dos muertes violentas de etiología indeterminada (accidental o suicida) que hemos incluido como no explicadas. La tercera muerte son restos óseos desconociendo sexo, talla, edad, etc. *= : Las 2 No explicadas se sabe que son n violentas y por ello se añaden al apartado de Muertes Violentas 23

24 Subdirección de Bizkaia Servicio de Clínica Forense Conceptos Expedientes Judiciales % Códigos Accidente tráfico ACT ,79 Accidente laboral ACL ,11 Accidente casual ACC ,63 Agresión Violencia de Género Agresión Violencia Doméstica AMU ,79 ADO ,26 Agresión Sexual. AGS ,94 Agresión Básica. AGR ,47 Psiquiátrico Violencia de Género Psiquiátrico Violencia Doméstica Psiquiátrico Imputabilidad PMU ,69 PDO ,72 PIM ,05 Psiquiátrico General PSI ,50 Toxicomanía TOX ,08 Determinación de edad Detenidos Incomunicados Responsabilidad Medica DEP ,56 DIN ,00 NEG ,08% Varios VAR ,54 TOTALES ,85 Citaciones a Juicios ,45 24

25 Subdirección de Bizkaia Servicio de Clínica Forense 7000 ACTIVIDAD BIZKAIA IVML ACT ACL ACC AMU ADO AGS AGR PMU PDO PIM PSI TOX DEP DIN NEG VAR

26 Subdirección de Bizkaia RETROSPECTIVA EXPEDIENTES TOTALES Servicio de Clínica Forense RECONOCIMIENTOS INFORMES RETROSPECTIVA EXPEDIENTES RECONOCIMIENTOS INFORMES 26

27 Naturales Violentas Acc tráfico Acc casual Acc Laboral Suicidas Homicida Estudio No Explicada Zuzendaritza-Dirección Subdirección de Bizkaia Servicio de Patología Forense Variación de actividad general : +1,43 % 2 Muertes violentas con etiología filiada sin etiología filiada. Total De 11 autopsias en estudio, 4 son de naturaleza violenta. 4 Muertes violentas con etiología filiada 5 Autopsias en estudio sin etiología filiada 6 4 Autopsias No explicadas que se corresponden con Restos Óseos. 27

28 Subdirección de Gipuzkoa Servicio de Clínica Forense Conceptos Expedientes Judiciales % Códigos Accidente tráfico ACT ,92 Accidente laboral ACL ,00 Accidente casual ACC ,25 Agresión Violencia de Género Agresión Violencia Doméstica AMU ,79 ADO ,18 Agresión Sexual. AGS ,88 Agresión Básica. AGR ,57 Psiquiátrico Violencia de Género Psiquiátrico Violencia Doméstica Psiquiátrico Imputabilidad PMU ,18 PDO ,52 PIM ,85 Psiquiátrico General PSI ,83 Toxicomanía TOX ,18 Determinación de edad Detenidos Incomunicados Responsabilidad Medica DEP ,00 DIN NEG ,09 Varios VAR ,29 TOTALES ,82 Citaciones a Juicios ,21 28

29 Subdirección de Gipuzkoa Servicio de Clínica Forense ACTIVIDAD GIPUZKOA IVML ACT ACL ACC AMU ADO AGS AGR PMU PDO PIM PSI TOX DEP DIN NEG VAR

30 Subdirección de Gipuzkoa Servicio de Clínica Forense RETROSPECTIVA EXPEDIENTES TOTALES RECONOCIMIENTOS INFORMES RETROSPECTIVA EXPEDIENTES RECONOCIMIENTOS INFORMES 30

31 Naturales Violentas Acc tráfico Acc casual Acc Laboral Suicidas Homicida Estudio No Explicada Zuzendaritza-Dirección Subdirección de Gipuzkoa Servicio de Patología Forense Variación de actividad general : 9,14 % 7 Los datos se reflejan respecto de los 169 expedientes finalizados. 8 Quedan pendientes de concluir o en estudio. 31

32 Muertes Totales Naturales Violentas Acc tráfico Acc casual Acc laboral Suicidas Homicida Estudio No Explicada Zuzendaritza-Dirección ACTIVIDAD GLOBAL DEL IVML EN LA CAV Servicios de Patología Forense Actividad global etiológica y de mecanismo de muerte * % +6,12 +13,87-2,15 +46,97-15,34-7,14-9,38 +35,71 +14,89-57,14 *=de las 7 muertes no explicadas, 2 se han contabilizado como violentas al conocer su naturaleza y no la etiología. 32

33 Muertes por suicidio 2015 Araba Bizkaia Gipúzkoa TOTALES % Precipitación ,38 Ahorcadura ,13 Sumersión ,13 Intoxicación ,98 Arma fuego ,50 Arma blanca ,13 Arrollamiento ,13 Sofocación ,88 Atropello ,63 Otros ,25 TOTALES

34 34

35 35

36 Muertes casuales Acc Casuales Araba Bizkaia Gipúzkoa Total % Caída ,63 Drogas ,59 Precipitación ,98 Sumersión ,52 Quemaduras ,07 Sofocación ,52 Tóxicos ,43 Arrollamiento ,23 Electrocución ,00 Aplastamiento ,84 Ahorcadura ,00 Otros ,20 TOTALES

37 37

38 38

39 Muertes laborales Acc Laborales Araba Bizkaia Gipúzkoa Totales % Aplastamiento ,57 Precipitación ,71 Atropello ,00 Electrocución ,00 Contusiones ,14 TCE ,00 Sumersión ,00 Otros ,57 TOTALES

40 40

41 41

42 Muertes homicidas Homicidios Araba Bizkaia Gipúzkoa Totales % Arma de fuego ,00 Arma Blanca ,00 Contusiones ,29 Sofocación ,14 Otros ,57 TOTALES

43 43

44 44

45 Accidentes de tráfico 2015 Araba Bizkaia Gipúzkoa Totales % Atropello ,33 Choque vehículos ,82 Vehículo sólo ,82 Sin datos ,03 TOTALES

46 46

47 47

48 Muertes naturales Natural Araba Bizkaia Gipúzkoa Total

49 Muertes violentas Violenta Araba Bizkaia Gipúzkoa Total ,04% 28,64% Araba Bizkaia Gipúzkoa 56,32% 49

50 Muertes totales Muertes Araba Bizkaia Gipúzkoa Total Totales

51 Servicios de Clínica Forense. Actividad global. Conceptos Expedientes Judiciales % Códigos Accidente tráfico ACT ,52 Accidente laboral ACL ,56 Accidente casual ACC ,85 Agresión Violencia de Género Agresión Violencia Doméstica Agresión Sexual. AMU ,64 ADO ,75 AGS ,19 Agresión Básica. AGR ,31 Psiquiátrico Violencia de Género Psiquiátrico Violencia Doméstica Psiquiátrico Imputabilidad Psiquiátrico General PMU ,46 PDO ,70 PIM ,50 PSI ,97 Toxicomanía TOX ,99 Determinación de edad Detenidos Incomunicados Responsabilidad Medica DEP ,09 DIN ,00 NEG ,0% Varios VAR ,52 TOTALES ,03 Citaciones a Juicios ,08 51

52 Servicios de Clínica Forense. Actividad global ACTIVIDAD GLOBAL CLINICA ACT ACL ACC AMU ADO AGS AGR PMU PDO PIM PSI TOX DEP DIN NEG VAR

53 Servicios de Clínica Forense. Actividad global. EXPEDIENTES TOTALES % ,84 RECONOCIMIENTOS ,13 INFORMES ,19 RETROSPECTIVA GLOBAL CLINICA EXPEDIENTES RECONOCIMIENTOS INFORMES 53

54 SERVICIOS DE PATOLOGÍA: SECCIONES DE HISTOPATOLOGIA Preparaciones histopatológicas ARABA BIZKAIA GIPUZKOA GUZTIRA

55 SERVICIO DE LABORATORIO FORENSE SECCIÓN DE QUIMICA-TOXICOLOGIA Y ANÁLISIS CLÍNICOS NÚMERO DE CASOS TOTAL

56 SERVICIO DE LABORATORIO FORENSE SECCIÓN DE QUIMICA-TOXICOLOGIA Y ANÁLISIS CLÍNICOS Nº DE CASOS ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Clínica Patología Clínica Patología Clínica Patología DISTRIBUCIÓN

57 SERVICIO DE LABORATORIO FORENSE SECCIÓN DE QUIMICA-TOXICOLOGIA Y ANÁLISIS CLÍNICOS CONTROL DE CALIDAD EXTERNO (INTERLABORATORIOS) TOTAL

58 SERVICIO DE LABORATORIO FORENSE SECCIÓN DE QUIMICA-TOXICOLOGIA Y ANÁLISIS CLÍNICOS DETERMINACIONES ANALÍTICAS TOTAL

59 SERVICIO DE LABORATORIO FORENSE SECCIÓN DE QUIMICA-TOXICOLOGIA Y ANÁLISIS CLÍNICOS ANALISIS ENZIMOINMUNOENSAYO ( SCREENING ) Determinaciones Analíticas de Exploración TOTAL

60 SERVICIO DE LABORATORIO FORENSE SECCIÓN DE QUIMICA-TOXICOLOGIA Y ANÁLISIS CLÍNICOS ANALISIS CROMATOGRAFICOS( CONFIRMATIVOS ) Determinaciones Analíticas de Confirmación GC-HS-FID GC-MS LC-MS-MS IR-FTR UV-VIS TOTAL

61 CONVENIOS DE COLABORACION Y RELACIONES EXTERNAS CONVENIO MARCO DE COLABORACION ENTRE EL GOBIERNO VASCO, A TRAVES DEL DEPARTAMENTO DE JUSTICIA Y ADMINISTRACION PUBLICA Y LA UNIVERSIDAD DEL PAIS VASCO EN MATERIAS DE DOCENCIA, FORMACION E INVESTIGACION RELATIVAS A LA MEDICINA FORENSE. El objetivo es acometer de manera coordinada actividades de investigación y formación orientadas a los médicos forenses y personal técnico del IVML, así como a los estudiantes universitarios de dicha institución académica, como es la formación en materia de medicina legal, proyectos de investigación, pruebas periciales, másteres universitarios, etc. Este nuevo convenio aprobado en el 2012 sustituye al suscrito con anterioridad para la formación en prácticas de los alumnos de 6º de medicina y odontología en 2003 y al convenio para la investigación neurofarmacologíca con el Departamento de Farmacología en el Ciertamente los resultados del trabajo que se estaban realizando en la referida línea de investigación esta siendo reconocida por organismos internacionales y que sin la colaboración activa del Instituto Vasco de Medicina Legal no hubiera sido posible. Base a ello se ha elaborado y aprobado un nuevo Acuerdo de colaboración específico en esta materia para continuar con la investigación de la relación existente entre los neurotransmisores cerebrales y los suicidios, incluidas ciertas enfermedades mentales (Depresión Mayor, Esquizofrenia, Alcoholismo). Con la finalidad de mantener la formación práctica a los alumnos de 6º de Medicina, se ha aprobado un nuevo Acuerdo de colaboración con la Facultad de Medicina y Odontología, el cual, está siendo muy positivo en cuanto al grado de satisfacción manifestado por el alumnado y por el propio profesorado de la UPV, en particular en las Subdirecciones de Gipuzkoa y Araba El número de médicos Forenses que imparten prácticas en la Subdirección de Bizkaia es escaso y ello debido a la falta de motivación existente en la actualidad. Los alumnos van rotando por el Servicio de Clínica en consultas de Psiquiatría, Traumatología y Clínica General, así por el Servicio de Patología, estando presentes a la hora de la realización de los exámenes necropsicos. A su vez, se les explica en las mismas instalaciones del Servicio de Laboratorio Forense que tipo de investigaciones se realizan, que técnicas se aplican para ello y de que medios disponen las diferentes Secciones del referido Servicio de Laboratorio. Lo que se ha formalizado es una actualización del Convenio Marco con la UPV-EHU como documento rector de los demás Acuerdos que se vayan aprobando sucesivamente con las diferentes Facultades y organismo dependientes de la Universidad. 61

62 Se aprobó por parte de la referida Comisión de Seguimiento y que viene recogido en el propio Convenio Marco de Colaboración el acceso a la Biblioteca Virtual de la UPV por parte de los médicos forenses. El acceso es relativo y ello debido al inconveniente de ser únicamente viable en las dependencias de la propia EHU-UPV. En la actualidad se están realizando las gestiones correspondientes con la UPV-EHU para que el referido acceso sea una realidad plena desde el propio IVML. 2.-CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL DEPARTAMENTO DE JUSTICIA Y ADMINISTRACION PUBLICA Y EL ENTE PUBLICO SERVICIO VASCO DE SALUD-OSAKIDETZA SOBRE EXPERTIZACION DE MEDICOS FORENSES Y PRUEBAS PERICIALES. Este convenio, firmado el 14 de enero de 1999, ha sido y sigue siendo uno de los pilares fundamentales para el desarrollo del propio diseño estructural y funcional del IVML, debido al elevado nivel de formación adquirido durante el periodo de Expertizacion de los médicos forenses en sus diferentes disciplinas. Considero que la Comisión de Seguimiento ha de organizar un encuentro para actualizar el referido convenio, en particular potenciando la colaboración en materia de investigación, así como retomar la formación continuada a los Médicos Forenses a través de seminarios taller, estos impartidos por especialistas del Servicio Vasco de Salud- Osakidetza. Hace cinco años se creo una Comisión Científica por parte de ambos Departamentos para organizar unas Jornadas anuales de Psiquiatría y Derecho sobre diferentes materias consideras de interés práctico para ambos colectivos (juristas y médicos) y que en definitiva su finalidad era llegar a un mayor entendimiento entre dos ciencias tan diferentes pero a su vez tan cercanas y que están obligadas a implementarse. Los cuatro encuentros que se han ido celebrando han sido un rotundo éxito. Osakidetza en colaboración con el Departamento de Justicia, organizó unas Jornadas (Sanidad y Justicia) que se celebraron en el mes de Junio y en el cual participaron activamente, Juristas y Médicos en sus diferentes disciplinas. En el referido encuentro se trataran temas de gran interés y actualidad, como los riesgos inherentes de los actos médicos y el consentimiento informado, así como la pericia médica en cuanto a la formación y responsabilidad, sobre la seguridad del paciente, etc. Habría que retomar este tipo de iniciativas que en definitiva es enriquecedor para ambas disciplinas. 62

63 Con fecha 18 de Abril de 2011, de la Viceconsejeria de Justicia, se convocó el proceso selectivo de asistentes a curso de Expertizacion en el ámbito de la Medicina Legal, habiéndose seleccionado a dos nuevos médicos forenses en Bizkaia para expertizarse en psiquiatría, como viene recogido en la Resolución en la cual se crearon las UVFI de Violencia de Género e Intrafamiliar. En la actualidad los dos médicos forenses seleccionados han finalizado el proceso de expertización correspondiente, reincorporándose al equipo de psiquiatría en el territorio de Bizkaia. De esta manera hemos cumplimentado todo el calendario previsto dentro de la formación específica o expertizaciones de los Médicos forenses. Evidentemente se podrán convocar nuevas convocatorias de expertización con la finalidad de ir cubriendo las plazas que vayan quedando vacantes. El 15 de octubre de 2015 se publico una Orden del Consejero de la Administración Pública y Justicia, por la que se convoca concurso específico de méritos para la provisión de puestos de trabajo de médico/a forense experto/a en patología forense en el Instituto Vasco de Medicina Legal. El 15 de diciembre de 2015 el Director de la Administración de Justicia mediante Resolución, por la que se resuelve provisionalmente el concurso específico de méritos para la provisión de puestos de trabajo de médico/a forense experto/a en patología forense en el Instituto Vasco de Medicina Legal. Se cubre una plaza de experto/a en patología en Araba y una segunda plaza en Bizkaia, quedando vacante la segunda plaza de experto/a en patología en Araba, la cual se cubrirá definitivamente mediante la convocatoria de una expertización en dicha disciplina. En la actualidad se han firmado dos Acuerdos de Colaboración entre el Departamento de Administración Pública y Justicia y el Servicio Vasco de Salud-Osakidetza, con el objetivo de que el Instituto Vasco de Medicina Legal pueda acceder a la Biblioteca Virtual de Osakidetza, lo cual es ya una realidad y el segundo acuerdo con la finalidad de poder acceder a las Historias Clínicas a través del Global Clinic, asi como al material Radiológico digitalizado. Ello esta pendiente de llevarlo a término debido al desarrollo técnico necesario a nivel informático. 3.-ACUERDO DE COLABORACION ENTRE EL DEPARTAMENTO DE JUSTICIA Y ADMINISTRACION PUBLICA Y EL ENTE PUBLICO SERVICIO VASCO DE SALUD-OSAKIDETZA PARA LA COORDINACION DE ACTUACION ANTE CASOS DE DEFUNCIÓN. El nuevo Acuerdo de Colaboración que fue aprobado por la Viceconsejeía de Justicia y el Servicio Vasco de Salud- Osakidetza para la Coordinación de Actuación ante casos de Defunción a efectos de reducir el que algunas muertes claramente naturales se judicializarán con la consiguiente penosidad para los familiares del fallecido/a y todo ello con la finalidad de 63

64 poder realizar una gestión mas acertada del acuerdo anterior y así poder garantizar su operatividad, no esta dando los resultados esperados, muy en particular en el territorio histórico de Biazkaia y en definitiva esta siendo poco resolutivo debido a la no aplicación por parte de los Equipos Médicos de Emergencias y Urgencias Hospitalarias y Extra hospitalarias de algunos de los apartados incluidos en el. Durante el trascurso del año 2016 seria conveniente que se reuniera la Comisión de Seguimiento para valorar las incidencias existentes y articular los mecanismos necesarios para actualizar y crear un nuevo Acuerdo de Colaboración en esta materia o en en su defecto realizar por ambas partes un mayor exfuerzo de divulgación para que así sea conocido por todos los operadores vinculados a el. 4- CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y EL DEPARTAMENTO DE JUSTICIA Y ADMINISTRACION PUBLICA DEL GOBIERNO VASCO EN MATERIA DE FORMACION, INVESTIGACION Y CALIDAD EN LOS LABORATORIOS FORENSES. El interés de dicho convenio de colaboración radica en la formación en conocimientos técnicos y científicos en materia fundamentalmente químicotoxicológica y genética del personal técnico del laboratorio del IVML. El Reglamento del IVML y el propio Reglamento del Laboratorio específica y considera al INTCF como el Laboratorio referente para el Instituto Vasco de Medicina Legal y demás Institutos de Medicina Legal del Estado en materias relativas a la histopatología, química-toxicología, biología y criminalista. Se ha de potenciar la relación con el INTCF. en materia de formación, máxime cuando desde la propia Dirección del INT se nos está ofertando todo tipo de colaboración y no solamente en cuanto a formación específica se refiere, sino en abrir líneas de investigación. Para el desarrollo del Servicio de Laboratorio del IVML es fundamental la formación inicial y continuada del personal médico, técnico superior y técnico facultativo de las diferentes Secciones que componen nuestro S. de Laboratorio. Todo lo referido ha llevado a elaborar y aprobar un nuevo Convenio de Colaboración entre el Departamento de Justicia y Administración Pública y el Ministerio de Justicia, en el cual se actualiza el anterior acuerdo en materia de calidad, formación e investigación y se incluye un apartado especial relativo a la gestión de la calidad. 64

65 Es fundamental la contratación de un/a facultativo/a licenciado/a y/o doctor/a en Farmacia para poder cumplir con los objetivos fijados en la Sección de Química-Toxicologia y Análisis Clínicos, es decir, la aplicación de la técnica y diagnostico de las drogas en pelo y el estudio de las sustancias inorgánicas existentes en el cadáver. La Seccion de Genética sigue sin actividad y despeus de la inversión realizada en su momento, considero que una vez existan posibilidades para ello, se ha de habilitar el presupuesto y el personal necesarios para poder ir desarrollando su actividad pericial. 5.- SERVICIO PÚBLICO Y RELACIONES EXTERNAS.- El Departamento de Justicia del Gobierno Vasco y el propio IVML tienen que afrontar un reto olvidado y en definitiva no superado y es el dar a conocer a los Juzgados, Tribunales y Fiscalías los medios técnicos y científicos de los que dispone el Instituto y en definitiva su capacidad real. Es cuanto menos paradójico que las personas que demandan el trabajo que realizamos habitualmente no sean conocedoras de las potencialidades de que dispone el IVML. Es por ello que el Departamento de Justicia y el IVML han elaborado una Carta de Servicios para que se conozca la metodología de trabajo del IVML, ello determinado por los diferentes protocolos que se ajustan a las normas de calidad exigibles en la actualidad y que a su vez nos garantiza que el resultado de cada pericia adquiera el nivel deseado. En la página de Justizia Net existe una apartado de medicina Legal dedicado al IVML, en el cual se incluye un Blog y la Biblioteca con todas las publicaciones realizadas por personal adscrito al Instituto, así como todos los Acuerdos Y Convenios que tiene establecidos el IVML con otras Instituciones. Existe un área en el cual se explica el tipo de trabajo que realizamos, los Servicios de que dispone y las funciones que se realizan en ellos, junto a las memorias anuales que se van presentando anualmente. El denominado Expediente Único Multimedia y la nueva Agenda del IVML nos va a aportar un mayor apoyo a la gestión en la organización de trabajo y que servirá como plataforma para la mejora en la comunicación entre órganos y para el propio sistema de cita previa para los usuarios, aportándonos una mayor flexibilidad de la gestión y un ordenado cumplimiento de las solicitudes judiciales. Estas nuevas herramientas de trabajo van a ser imprescindibles para una absoluta implementación de la Nueva Oficina Judicial en el IVML y los denominados indicadores de calidad, tanto los técnicos-médicos como los administrativos. 65

66 Más allá de los datos numéricos, llamados a variar en atención a circunstancias más o menos coyunturales, el sistema se ha mostrado altamente eficaz a la hora de establecer tiempos de espera razonables dentro del complejo y dilatado proceso de instrucción judicial de las causas, así como desarrollar con más lógica las citaciones de los ciudadanos. Hay que destacar que toda gestión en este sentido debe aspirar a mantener esos resultados, pero en ciertos casos una mínima colaboración judicial también debe ser reclamada, toda vez que no es posible adecuar más allá de lo razonable la organización a las necesidades personales. En relación con este tema, el IVML a través del Servicio de Guardia en la Subdirección de Bizkaia, viene acudiendo con cierta normalidad e inicialmente por orden de dos de los cuatro Juzgados de Isntrucción del Partido Judicial de Barakaldo en situación de guardia, el acudir por parte del Médico forense al H. de Cruces y ocasionalmente al Hospital de San Eloy para realizar en las muertes hospitalarias el levantamiento de cadáver. Este tipo de levantamientos no aporta información alguna que contribuya al esclarecimiento de los hechos y si supone una penosidad para el Médico Forense de guardia al realizar una actividad que no reporta beneficios en la investigación ( No se recaban datos de interés en relación al examen de la escena ya que lo que se examina es el lugar del fallecimiento, no donde han ocurrido los hechos y la información adicional de las circunstancias del suceso y de los antecedentes patológicos, constan en el informe clínico), sin omitir el gasto económico que supone para la Administración. Se elaboró una memoria de dicha actividad durante el periodo comprendido entre los años 2012 y 2014, procediéndose al levantamiento del cadáver a un 50% de todas las muertes judicializadas, llegándose a considerar la no existencia de ninguna ventaja para la investigación y para los referidos Centros Hospitalarios y si por otro lado los inconvenientes de procedimiento y para los mismos Centros referidos. Se convocó un encuentro con los Srs. Magistrados/as de los Juzgados de Instrucción de Barakaldo, el Director Medico de Cruces y esta Dirección y quedamos en realizar un Protocolo de Actuación entre el Serivico Vasco de Salud-Osakidetza a través de los Hospitales de Cruces y San Eloy, El Instituto Vasco de Medicina Legal y los Juzgados de Instrucción de Barakaldo en relación con la intervención Judicial en los levantamientos de cadáver en el medio Hospitalario. 66

67 Se celebró una segunda reunión en la cual estuvieron presentes el Sr. Magistrado-Juez decano de Barakaldo, el Director Médico del Hospital de Cruces y esta Dirección, exponiéndole al Sr. Magistrado- Juez Decano de Barakaldo los mismos argumentos ya referidos en el encuentro anterior y como conclusión final la intervención esteril que le supone al médico forense este tipo de intervenciones. En el resto de los Partidos Judiciales de Bizkaia normalmente el Hospital correspondiente le comunica al Juzgado de Guardia del fallecimiento Judicial, remitiendo un informe clínico al dicho Juzgado y al S. de Patología Forense correspondiente del IVML. El cadáver se traslada al mortuorio del Hospital el cual será recogido por la funeraria de guardia, la cual ha sido avisada para que con la correspondiente orden lo traslado al Servicio de Patología Forense. Los objetivos con esta propuesta seria mejorar el procedimiento, economizando recursos humanos y materiales, evitar inconvenientes al Hospital como es la ocupación de camas y en ocasiones el peligro de poder contaminar áreas del hospital donde la asepsia es vital. Crear un procedimiento protocolizado de colaboración entre los tres organismos: Juzgado de Guardia, Hospital/es e IVML, mejorando la colaboración entre ellos y concienciar / educar profesionalmente a los médicos hospitalarios sobre la solicitud de autopsias judiciales en casos de muerte violenta o sospechosa de criminalidad. En la actualidad la situación se ha minimizado, es decir, los casos en los cuales los Médicos Forenses de Guadia acuden al Hospital de Cruces y ocasionalmente al H. de San Eloy al ser requeridos por los Jueces-Magistrados ha disminuido. Se está elaborando un Protocolo de Actuaciión conjunta en Grandes Catástrofes con Víctimas Múltiples entre el Departamento de la Administración de Justicia y el Departamento de Seguridad, dentro del Plan de Portección Civil de Euskadi (LABI). De hecho con fecha 19 de Noviembre del 2015 se realizó un simulacro de una gran catástrofe por accidente de circulación, en el cual intervinieron conjuntamente la Policia Científica y el Equipo Médico Forense del IVML, siguiendo el Plan de protección Civil. Por otro lado y a iniciativa del Ministerio de Justicia, la Dirección de la Administración Pública y Justicia aceptó la participación de Euskadi en la Comisión Técnica Nacional para Sucesos con Víctimas Múltiples, sin perjuicio de la aplicación a nivel autonómico del Programa Sectorial de actuación del IVML en caso de grandes catástrofes con víctimas múltiples. 67

68 CONSIDERACIONES Y CONCLUSIONES DE LA MEMORIA 1.- PLAN DE FORMACION.- Con anterioridad a la crisis, en el apartado de formación, el Consejo de Dirección del IVML decidía si un curso ofertado era o no de interés para incluirlo en el plan de formación. En caso afirmativo lo oficializaba comunicándolo al Departamento y seleccionaba quienes acudían al curso sobre los médicos forenses que se inscribían a dicho curso, seleccionando de todos ellos a tres, uno por cada Subdirección o Territorio Histórico. Cuando finalizaba del curso, los asistentes tenían la obligación de exponer el curso al resto de la plantilla y dejar la documentación de cada curso en la biblioteca del IVML a disposición del personal del IVML. Los nombres seleccionados se elevaban al Departamento y los médicos forenses solicitaban la correspondiente licencia. El Departamento corría con todos los gatos (matricula y dietas), una vez presentadas las facturas por los Médicos los forenses en cada EAT correspondiente. En la actualidad el Departamento de Administración Pública y Justicia se hace cargo de la matrícula y de la correspondiente licencia por estudios, el resto de los gastos los realiza el interesado/a. Durante el año 2015 se han concedido 59 licencias y el pago de las matriculas para acudir a los cursos de formación considerados de interés por el Consejo de Dirección en sus diferentes disciplinas (Traumatología, Patologia, Psiquiatría, Genética, Antropología, Violencia de Genero, Criminalística, Psicología y Toxicología fundamentalmente, incluido el que organiza la Asociación Nacional de Toxicología bianualmente). No quedando reflejadas en este resumen otras licencias concedidas para el mismo fin a personal de las UVFI (Psicólogos/as y trabajadores sociales). Otra salvedad a tener en cuenta es que en este cómputo están incluidas 11 jornadas cuya finalidad ha sido acudir a actos como los relacionados pero en calidad de ponente, es decir, que en estos casos los beneficiarios de la licencia han actuado como profesores y no como receptores de la formación. Han sido 3 médicos forenses los que han participado en diversos actos como ponentes. En cuanto al número de profesionales que ha disfrutado de alguna licencia de formación durante 2015, han sido 21 médicos forenses, lo que supone una media de 2,8 días de formación por cada persona solicitante. 68

69 Esta Dirección siempre ha considerado que se ha de elaborar un Plan General de Formación para todo el IVML, incluida la formación inicial para médicos forenses antes de su incorporación y la denominada formación continuada ( Generalistas y expertos), incluida las nuevas Expertizaciones cuando ellas sean necesarias. El día 30 de Septiembre se celebró en Lakua una reunión en la cual estuvieron presentes: Dirección de la Administración de Justicia: Jon Arturo Uriarte Unzalu. Director de la Administración de Justicia Raquel Ochoa Quintanilla Dirección del IVML: Carlos Cubero: Director del IVML David Del Valle: Subdirección de Gipuzkoa Maria Ángeles Solano: Subdirección Bizkaia Javier Lezaun: Subdirección Álava Jon Uriarte, Director de la Administración de Justicia, indicó que para el último trimestre de este año se presente el plan de formación para el año El Consejo de Dirección se reúne el día 3 de Noviembre y concluye con el compromiso por parte de D. David del Valle y D. Alberto Ramírez de remitir al Consejo vía un borrador de plan de formación con las directrices discutidas en el Consejo y una estimación económica. El referido borrador es revisado por la Dirección del IVML y remitido con carácter definitivo a la Dirección de la Administración de Justicia. De acuerdo con lo acordado en Consejos de Dirección del IVML de 15 de Octubre y 3 de Noviembre de 2015 y a petición de esa Dirección de la Administración de Justicia, con la presente le traslado Propuesta de Plan de Formación de los miembros del Consejo de Dirección de este Instituto para el año EXPOSICION DE MOTIVOS Entendemos que aunque sabido, es necesario remarcar la importancia que para una institución como la nuestra supone una formación continuada adecuada a las necesidades médico-legales actuales y mantenidas en el tiempo bajo parámetros técnicos y científicos. 69

70 Por otro lado, la concepción básica de un plan de formación parte en nuestra opinión de tres premisas fundamentales: La evaluación especifica de las necesidades, el uso de los RRHH del propio IVML en el proceso formativo, la disponibilidad de formación externa, y un criterio de proporcionalidad específico entre territorios. El propio Laboratorio del IVML, con sus específicas peculiaridades, tiene que disponer de un sistema formativo que en algunos casos diferirá del resto del personal del IVML. Efectivamente, las necesidades deben ser evaluadas en su concepto genérico de formación partiendo de una serie de materias que pueden ser especificas (dirigidas a generalistas o expertos) o multidisciplinares (para ambos). Pensamos que el punto de partida no debe ser disponer de un número de licencias genérico, pero tampoco de un Nº concreto de cursos o un Nº de participantes limitado. Todo debe partir de las necesidades formativas que la Subdirección estime atendiendo obviamente a los parámetros económicos de los que se disponga. Los propios recursos humanos del IVML y el quehacer profesional normalizado a través de la pericia, la docencia y la investigación forman parte esencial de la formación intrínseca entre los propios profesionales (mediante la realización de sesiones clínicas y revisión de casos clínicos /patológicos, así como la adquisición de conocimientos al realizar los proyectos de investigación). Toda actividad mantenida y estructurada aporta, como he referido, conocimientos dentro de la práctica habitual en las Subdirecciones y por lo tanto como una parte más de su trabajo. El IVML está absolutamente implicado en llevar a cabo esta actividad. La formación externa tanto en las propias Sedes de las correspondientes Subdirecciones como fuera de ellas, resultan el otro pilar fundamental e imprescindible en la formación y para ello debe preverse, conocida la absoluta imposibilidad de establecer cursos necesarios un año antes de que se oferten, un capital económico anual base que permita gestionar aquellos cursos etc. que se impartan por profesionales externos tanto en las Sedes del IVML como fuera de ellas, más allá de los casos en que por convenio previo entre una Institución y Departamento de Justicia ( EHU-UPV, INTCF, Osakidetza), se incluya en él una formación compartida. En el mismo sentido resulta básico estandarizar que la formación recibida fuera del IVML debe ser a posteriori compartida de forma obligada hacia el resto de profesionales. Tampoco debemos obviar la necesidad de realizar Cursos de reciclaje de los MFs expertos, retomando la idea de una actualización de los MFs Expertos 70

71 ya formados en materias de elevado interés de su especialidad y en los centros y con la periodicidad que se entiendan oportunos a tal efecto. Por último, conocidas las características y diferencias existentes en los territorios en cuanto a número de expertos, etc e incluso que pudieran existir planteamientos, necesidades formativas o recursos bien diferentes, parece lógico que se prevea que partiendo de una base formativa común general para las Subdirecciones permita que su gestión, pueda ser en su caso autónoma. De lo anterior, traslado una visión general al respecto de un plan formativo y que incluiría: PROPUESTA DE FORMACIÓN IVML Formación Interna (Por los propios profesionales del IVML), a través de la programación de seminarios, jornadas, etc, organizados por el propio Departamento y dándole un carácter oficial a los referidos encuentros, con el nombramiento de potentes dentro del mismo IVML y la correspondiente acreditación a los asistentes a dichos seminarios, jornadas y sesiones específicas. 2.- Formación Externa (Por personal ajeno al IVML) 2.1. En Sede: Mediante la concertación privada o a través de los convenios existentes de Seminarios / Jornadas /Cursos formativos dados por especialistas relacionados con nuestra actividad: Letrados a) En materia jurídica: Realizadas por Jueces, Fiscales, - Novedades legislativas - Actualizaciones jurisprudenciales - Necesidades jurídicas prácticas trasladables a la práctica diaria b) En materia propia de nuestras disciplinas profesionales: Realizadas por personal especializado. El diseño de esta formación debería partir siempre de una evaluación específica de las necesidades constatadas por los Jefes de Servicio y el resto de MFs bajo un criterio de validez global bien para todos los profesionales o bien (si así resultara oportuno) para el grupo de expertos/técnicos correspondiente. En este último caso y ante la escasez de expertos en alguna Subdirección esta formación podría ser 71

72 común para las tres Subdirecciones en la Sede que por turno corresponda. A partir de ese diseño el formato de contratación convenido o no, se incluiría en su caso en los gastos generales de formación del IVML para el Departamento Fuera de la Sede: Asistencia a Cursos/ Jornadas, etc.de importante valía formativa, siempre en atención a las necesidades constatadas y bajo el criterio obligado de repercutirlos al resto de profesionales mediante una formación derivada en la Sede o en el Laboratorio. Esta formación debe llevar incluida la licencia correspondiente y el abono de los gastos derivados según fórmula concretada con el Dpto. Tipos: - Cursos / Jornadas, etc de interés médico-legal específico para las necesidades constatadas en las distintas secciones de los servicios de cada Subdirección. Bajo esta premisa no debe establecerse un Nº a priori sino una sistemática de necesidad, validez y posteriormente de asistencia según criterio común para la Subdirección. - Participación en Cursos técnicos dirigidos a otros profesionales sanitarios (Osakidetza, INTYCF, Cias. Aseguradoras, Centros hospitalarios ) o no (policiales, criminalísticos ) pero de interés médico-legal, bien bajo una suscripción individual o bien a través de la obtención de plazas para asistencia en base a los convenios existentes del IVML con algunas de esas instituciones. - Convenios con Osakidetza: Minilicencias de 1-2 semanas en servicios clínicos de Osakidetza, para reciclaje diagnóstico y terapéutico. A valorar: Servicios de Urgencias Hospitalarias, Toxicomanías, Servicios Hospitalarios Psiquiátricos, Módulos psicosociales, Servicios de Traumatología y Rehabilitación, etc. - Hay que resaltar la gran especificidad del trabajo de un laboratorio forense en cuanto al tipo de muestras, así como la escasez de formación específica. La gran referencia es el INTCF 72

73 - Los Facultativos de Laboratorio al ser contratados deben de recibir una formación específica en el INTCF (10 días en Madrid, 5 días en Barcelona y 5 días en Sevilla) como inmersión en el mundo de la Toxicología Forense junto a la realización de un Master en Toxicología, como punto de partida en su quehacer profesional. - Los Técnicos de Laboratorio al ser contratados también, además de los aspectos comunes (la gran mayoría) con los Facultativos, deben de llevar a cabo la formación de inmersión con estancia de al menos 5 días en el INTCF, así como el reciclaje al igual que los Facultativos. - Aprovechamiento de la formación continuada que el propio INTCF da a sus facultativos y técnicos. - Deben asistir a las Jornadas específicas de usuarios de los equipos analizadores, donde se resuelven los problemas habituales que surgen en los análisis. - Deben asistir a los congresos específicos, y la formación on line. incluso presentando comunicaciones de los trabajos realizados, para la formación y contactos con personal de otros laboratorios que ayudaran en la resolución de problemas específicos y/o en el desarrollo de trabajos de investigación metacéntricos. En general, todo el personal adscrito al IVML debe der formarse obligatoriamente en Prevención de Riesgos Laborales y en el Sistema de Calidad PRESUESTO DE FORMACIÓN IVML 2016 De lo anteriormente expuesto, resulta obvia la imposibilidad de establecer una cuantía económica concreta para esta formación externa si bien, atendiendo a la urgencia de trasladar a ese Departamento un montante aproximado para la formación del próximo año y dadas las fechas en las que nos movemos, calculamos que el presupuesto de la formación externa se aproximaría a los euros La formación continuada de los médicos forenses en sus diferentes áreas es fundamental para mantener el nivel profesional deseado, siendo esta imprescindible como aplicativo en el campo de la investigación. 73

74 2.- DOCENCIA, INVESTIGACION Y DESARROLLO CIENTIFICO.- Como IVML creemos que es la mejor forma de trasmitir a la sociedad que somos una institución adulta, con un elevado nivel técnico y científico, en definitiva, que el propio IVML siga siendo un referente para los demás. A través de los correspondientes y obligados Acuerdos de Colaboración entre el Departamento de la Administración de Justicia y diferentes Instituciones, han realizado cursos de formación docencia varios alumnos y licenciados/as en diferentes materias en el Instituto Vasco de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Rotación Clínica en el IVMLyCF de una Residente de Psiquiatría del Hospital Universitario de Cruces durante tres meses. Realización de una Tesis de Master en el IVML y CF dentro del Master de Analisis Forense de la Universidad del País Vasco (UPV-EHU) con la elaboración de un Poster presentado en el Congreso Nacional de Toxicologia. Acuerdo de colaboración con la Universidad de Salamanca para que un alumno de Derecho rotara por el IVMLyCF con el objetivo de adquirir conocimientos sobre las actividades que se realizan y las diferentes metodologías de trabajo que se aplican, durante un periodo de tres meses. Acuerdo de colaboración con la Facultad de Medicina Y Odontología para que los alumnos de 6º curso de Medicina y dentro de la asignatura de Medicina Legal y Forense realicen las prácticas establecidas en los Servicios de Clínica, Patologia, Laboratorio y Servicio de Guardia en el IVML y CF durante el curso académico Durante el año 2015 realizaron las prácticas para obtener el titulo de técnicos/as de Laboratorio en la Especialidad de Anatomía Patológica 7 alumnas/os durante un periodo de 5 meses y ello a través de los referidos Acuerdos de Colaboración entre el Departamento de la Administración de Justicia y los Colegios Profesionales de FP-2 de Miranda de Ebro y Donosti. Mediante Resolución de 30 de Junio de 2014, de la Viiceconsejera de Justicia, se ha nombrado a las personas miembro de la Comisión de Docencia e Investigación. Esta Comisión dependerá funcionalmente de la Dirección del Instituto y fundamentalmente es el órgano gestor de toda la formación, docencia e investigación del IVML. La cual se incluiría en la Unidad Docente del Instituto.Para este año 2016 se espera presentar las bases técnicas que incluyan los criterios que acrediten la creación de la Unidad Docente, con el objetivo fundamental de habilitar las herramientas necesarias para poder dar cobertura a los residentes en la especialidad en Medicina legal y Forense. 74

75 Durante el año 2015 se han desarrollado y publicado varios trabajos de investigación, uno de ellos relativo a la mortalidad asociada a la Metadona y a la Cocaina. Se realizó un trabajo sobre la Violencia Intrafamiliar excluida la pareja en la UVFI de Bizkaia y publicada por los Servicios Centrales de Publicaciones del Gobierno Vasco. Analiza apartados relativos a los niños maltratados, la violencia de hijos e hijas a progenitores y la violencia intrafamiliar en personas mayores, asi como la violencia entre hermanos. 3.- RELACION DE PUESTOS DE TRABAJO.- La Direccion de la Admiración de Justicia ha informado que cuando la situación económica sea favorable se va a realizar una valoración de las condiciones particulares de cada puesto de trabajo con la correspondiente adecuación económica a incluir en el Complemento Específico. En la actualidad y entre otros temas, como la formación y las condiciones laborales de los Medicos Forenses, se está tratando en mesa de negociación con los representantes sindicales la adecuación retributiva contemplada en el IV Acuerdo. 4.- LABORATORIO FORENSE DEL IVML.- Mediante Orden de 15 de marzo de 2010, de la Consejera de Justicia y Administración Pública, se aprobó el nuevo Reglamento de Estructura y Funcionamiento del Servicio de Laboratorio Forense del Instituto Vasco de Medicina Legal, en el cual se incluyen dos Secciones, la de Química- Toxicología y Análisis Clínicos y la Sección de Genética-DNA, pasando la Sección de Histopatología a los Servicios de Patologia Forense. La argumentación a esta iniciativa se ha fundamentado en que dicha Sección de histopatología solamente estaba dotada de dos médicos especialistas en Anatomía Patológica, cuando las dotaciones en medios materiales, técnicos y personales están en las Secciones o Áreas de Histopatología dentro de los propios Servicios de Patología. Por otro lado se trata de dos especialistas con un alto grado de formación en el campo de la Anatomía Patológica macroscópica y microscópica y con una larga experiencia en la disciplina de la patología forense, que hallándose infrautilizados por su limitado catalogo de funciones al no estar contratados como médicos forenses en calidad de funcionarios, no podían ejercer oficialmente como tales. Con la reforma del Reglamento del IVML a través del Decreto 236/2012, por el que se regula el funcionamiento del IVML para su adaptación e inclusión por parte del personal administrativo en los sistemas de 75

76 implantación de la NOJ, junto al Decreto 237/2012, de 21 de Noviembre, por el que se aprueban las relaciones de puestos de trabajo del IVML, incluidas las de los Médicos Especialistas en Anatomía Patológica, hasta ahora considerados jurídicamente personal laboral adscritos funcionalmente al S. de Laboratorio, estos pasan a ser funcionarios adscritos funcionalmente al S. de Patología en Bizkaia, amortizándose la Sección de Histopatología del S. de Laboratorio y manteniendo las Áreas de Anatomía Patológica en los tres Servicios de Patología en cada Subdirección del IVML de los tres territorios históricos. Para el año 2016 finalizará la implantación del programa LIMS, puntero en la gestión del control de calidad y como base de datos específico para este tipo de laboratorios, indicando en cada técnica el procedimiento analítico a seguir y que es de utilidad para ambas secciones del Servicio de Laboratorio (Química-Toxicología y Genética). En la actualidad la Empresa Fujitsu y la Empresa Labware con el apoyo del Servicio de Informática Judicial han realizado la denominada interfaz entre el sistema LIMs con la Base de Datos o Expediente Único Multimedia y así exista un intercambio de datos más rápido y seguro. Es fundamental y prioritario finalizar el desarrollo íntegro de todas las áreas que componen la Sección de Química y Toxicología, como son el estudio de los tóxicos inorgánicos en el cadáver, incluido el estudio del estroncio en las muertes por sumersión y metales como el plomo, antimonio y bario en las muertes por arma de fuego, así como el desarrollar la técnica para el estudio de las drogas en pelo, a efectos de valorar desde los Servicios de Clínica y Guardia, la cronicidad en la toma de sustancias toxicas y su repercusión en la imputabilidad del sujeto. Manteniendo los tiempos de respuesta en el resto de estudios analíticos y emprendiendo a través del correspondiente Acuerdo de Colaboración con el Departamento de Seguridad, el estudio confirmativo del alcohol y drogas en saliva que se detectan en los controles de carretera realizados por la Ertzantza. Para ello es imprescindible la contratación urgente de una Facultativo/a especializada, en particular en farmacia y con conocimientos específicos en el campo cromatográfico. Esta Dirección espera que para este año 2016 se pueda llevar a término la referida contratación si pretendemos que la Sección de Química Toxicologia y Analisis Clinicos sea una realidad integral. Con fecha 16 de Noviembre del 2011 se realizó la presentación de la propuesta de implantación de la Sección de Genética del Servicio de Laboratorio Forense del IVML, en dicha presentación se argumentó el interés que tenía para el propio Instituto la implantación de dicha área, así como las funcionalidades, los recursos materiales y personales necesarios para su desarrollo. 76

77 En la actualidad se está a la espera de las correspondientes dotaciones de personal incluidas las prestaciones económicas necesarias para su desarrollo. 5.- SERVICIOS DE CLINICA. SECCIONES DE PSIQUIATRIA-UVFIs Y TRAUMATOLOGÍA.- El sistema centralizado de guardias de 24 horas, implantado desde la creación del IVMl para las tres Subdirecciones, ha supuesto una indudable mejora en los aspectos laborales y retributivos de los médicos forenses en su conjunto. Este modelo de guardias, significa la disponibilidad inmediata de los médicos para atender las situaciones de urgencia. A su vez, con este sistema de guardias de 24 horas ha sido posible el diseño organizativo y el organigrama funcional del Instituto Vasco de Medicina Legal. La adaptación de las plantillas de médicos forenses, determinada por las exigencias de la expertización y el propio sistema organizativo del Instituto, ha sido en términos absolutos altamente satisfactoria. Se han consolidado plazas y creado otras publicadas en las nuevas RPTs, que en la práctica suponen la presencia diaria en el IVML de 54 médicos forenses sobre 32 médicos forenses de la anterior organización, es decir, antes de la creación del IVML. El Departamento de Justicia del Gobierno Vasco mediante Resolución aprobó la creación de las Unidades de Valoración Integral de Violencia de Género e Intrafamiliar integradas por médicos expertos/as en psiquiatría, psicólogos/as y trabajadores/as sociales, con estructura de unidades no orgánicas, en el cual se determinan sus funciones, necesidades materiales y dotación de medios personales para su funcionamiento Con la creación de las UVFIs de la Violencia de Genero e Intra familiar como unidades funcionales dependientes de los Servicios de Clínica del IVML formados por equipos multidisciplinares se responde específicamente a la problemática existente, como es el fenómeno de la violencia machista, el cual exige de una actuación especializada por parte de los profesionales, permitiendo realizar una valoración integral del problema y en consecuencia favorecer las actuaciones que desarrollan por parte de diferentes instituciones y organismos de protección a las víctimas. La dotación de personal especializado, incluido el administrativo, está bien establecido, existiendo en el territorio histórico de Bizkaia una médico forense experta en psiquiatría adscrita y con dedicación a tiempo completo en la Unidad y dos médicos forenses expertos/as en psiquiatría con dedicación a tiempo parcial en la UVFI, que implementan este cometido con el 77

78 realizado en la Sección de Psiquiatría del Servicio de Clínica en colaboración con otros cuatro Médicos forenses expertos/as en Psiquiatría. El resto del equipo multidisciplinar lo componen dos psicólogas y dos trabajadoras sociales. En el territorio histórico de Araba el equipo de trabajo esta compuesto por dos médicos forenses expertos en psiquiatría a tiempo parcial, que implementan este cometido con el realizado en la Sección de Psiquiatría del Servicio de Clínica. El resto del equipo multidisciplinar lo componen dos psicólogas y un trabajador social. En la UVFI de Gipúzkoa está integrado por dos médicos forenses expertas en psiquiatría con dedicación a tiempo parcial en la Unidad, que implementan este cometido con el realizado en la Sección de Psiquiatría del Servicio de Clínica. Completan el equipo multidisciplinar tres psicólogos/as y una trabajadora social. Para esta Dirección se ha considerar como una asignatura pendiente el que los Psicólogos/as y Trabajadores Sociales que en la actualidad forman parte de los denominados Equipos Psicosociales, se puedan de integrar en el IVML, a través de los Servicios de Clínica y dentro de dichos Servicios realizarían las funciones encomendadas por las Jefaturas de Servicio, las cuales estarían incluidas en las Monografías del Puesto de trabajo y en sus correspondientes RPTs. Realizarían sus funciones en las Secciones de Psiquiatría, UVFIs, etc, como el resto del personal, me refiero en particular, a los Médicos Forenses Expertos en Psiquiatría. Lo fundamental para este cambio es que se amortizaran como taleslas plazas de los que integran los Equipos Psicosociales y el personal adscrito a dichos equipos dependiera orgánicamente de la Dirección de la Administración de Justicia y funcionalmente del IVML. Seria finalizar la reconversión y en definitiva la actualización que ya se inició en su momento cuando se crearon las UVFI. Las tareas que tienen asumidas en la actualidad los Equipos Psicosociales pasarían al catalogo de funciones del propio IVML, dentro de la Sección de Psiquiatría, es decir, los estudios y valoraciones referentes a familia y menores. La Secciones de Clínica General y de Traumatología de los diferentes Servicios son las que de forma muy destacada comparten prácticamente toda la casuística incluida anualmente en las correspondientes memorias. Paradójicamente este esfuerzo profesional queda pobremente reflejado ante la sociedad, por lo que hemos de seguir invirtiendo esfuerzos e impulsar más la imagen al exterior. Personalmente considero que la manera más óptima para que quede visibilizado el trabajo es a través de la propia investigación y sus correspondientes publicaciones. Lo que 78

79 conlleva entrar en una dimensión diferente con una cultura de trabajo que se ha de ir elaborando paulatina y progresivamente. Existe una buena coordinación entre las fiscalías de menores, los Equipos Forenses de Guardia, el Servicio Vasco de Salud-Osakidetza para la realización de las ortopantomografías y radiografías de carpo-clavícula, ello antes de que los Expertos/as en traumatología realicen la valoración final. Se ha redefinido el protocolo de actuación conjunto con el Ministerio Fiscal a través de la Fiscalía de la CAV, al igual que la unificación de los criterios a la hora de indicar el tipo de radiografías realizar según cada caso y todo ello con la finalidad de armonizar las actuaciones en el IVML en relación con la actividad pericial sobre los supuestos menores no acompañados. Sigue pendiente de realizar una reorganización de los Servicios de Clínica para optimizar los recursos humanos existentes y una mayor coordinación con los Juzgados en relación con la explosión de la Agenda de citaciones, incluidas las realizadas por los propios médicos forenses en los denominados informes de continuidad. A su vez, interesa a los Servicios de Clínica el poder acceder, con la correspondiente autorización por parte del TSJPV, a los denominados Expedientes Judiciales de una manera telemática. Esta situación, en la actualidad deficitaria se corregirá de forma definitiva con la implantación de Expediente Único Multimedia y los sistemas aplicativos a la Gestión de los Servicios de Clínica, como es la Agenda de citaciones, la Agenda de comunicación bidireccional con los Juzgados y la Agenda de distribución de tareas. La Ley Orgánica del poder Judicial, reformada por la Ley Orgánica 7/2015 de 21 de Julio, permite ahora que los médicos forenses que presten servicios en los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, puedan realizar la emisión de informes y dictámenes a solicitud de los particulares en los casos que se determinen reglamentariamente. Esta posibilidad se recoge en la recién aprobada Ley 35/2015, de 22 de septiembre, de reforma del sistema para la valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en accidente de circulación, donde se da una nueva regulación a la vía extrajudicial de resolución de conflictos entre los perjudicados y las compañías de seguros. El Real Decreto 1148/2015, de 18 de diciembre, por el que se regula la realización de pericias a solicitud de particulares por los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en las reclamaciones extrajudiciales por hechos relativos a la circulación de vehículos a motor, que se publicó en el BOE de 19 de diciembre de 2015, aborda el procedimiento de solicitud, emisión, plazo y remisión de entrega del informe emitido por el correspondiente IMLCF. 79

80 El objeto del referido Real decreto es regular las condiciones en que los particulares pueden solicitar informes y dictámenes periciales a los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, establecer un procedimiento comun para la elaboración de dichos informes y dictámenes por los IMLCF y fijar los criterios básicos para la determinación y liquidación del correspondiente precio público como contraprestación de la pericia. Las administraciones públicas implementarán los medios tecnológicos para la gestión informática de este procedimiento. Se establecerán sistemas seguros de comunicación telemática para la recepción y envío de solicitudes, informes y actos de comunicación. El Ministerio de Justicia y las comunidades autónomas con las competencias asumidas en materia de justicia incluirán en los programas de formación de los médicos forenses las propuestas adecuadas para la formación en valoración del daño corporal (Encuentros a nivel estatal, ejercicios prácticos de intercomparación, talleres y sesiones clínicas). Esta Dirección considera necesarioa una reunión del Equipo Directivo del IVML con la Dirección de la Administración de Justicia para determinar los medios técnicos, materiales y de formación necesarios, incluida la metodología de trabajo a seguir, para cumplir los objetivos incluidos en el Real Decreto 1148/ SERVICIOS DE PATOLOGIA.- Estadísticamente y ello viene recogiéndose en las sucesivas memorias anuales, el número de autopsia de naturaleza natural es elevado y en particular las correspondientes a la Subdirección de Bizkaia. Ello supone la utilización de recursos materiales y humanos, con el consiguiente gasto económico y aumento presupuestario en esta área para el Departamento de Justicia y que a su vez no tiene el más mínimo interés médico-legal o judicial. A su vez supone una penosidad para los familiares, que no comprenden en multitud de ocasiones el por qué se judicializa una muerte claramente natural y sin el mayor indicio de muerte violenta o sospechosa de criminalidad. Cierto es que si existen muertes súbitas e inesperadas en personas jóvenes o sin antecedentes clínicos, en estos casos, por las circunstancias del lugar donde fallecen, se judicializan y se les realiza la correspondiente autopsia, 80

81 que bien puede tener un interés clínico o epidemiológico para ulteriores investigaciones con una finalidad claramente preventiva para sus familiares. Existe, como he referido con anterioridad, un Acuerdo de Colaboración con el Servicio Vasco de Salud-Osakidetza en materia de certificaciones médicas de defunción, para que en los supuestos en los que cierto tipo de muertes pueden ser certificables, se extienda el correspondiente certificado médico de defunción por el personal médico sanitario. Considero que la Comisión de Mantenimiento de dicho convenio ha de reunirse y valorar la posibilidad de realizar una actualización del mismo. La inclusión y desarrollo del protocolo de actuación en esta materia se ha de realizar cronológicamente en tres tiempos bien definidos en los diferentes organismos del Servicio Vasco de Salud-Osakidetza, comenzado su aplicación en las Unidades Móviles de Emergencias, posteriormente en un segundo periodo en las Urgencias Hospitalarias y en una tercera fase en las Urgencias de los PAC, con la inclusión por demarcaciones sanitarias de una formación por parte de los equipos técnicos pertenecientes al IVML., a los/as médicos asistenciales. Esta iniciativa ha comenzado a desarrollarse satisfactoriamente, aunque sigue siendo insuficiente. Es difícilmente entendible como las Instituciones Sanitarias por norma solicitan la judicialización de múltiples muertes claramente naturales, es decir, no violentas ni sospechosas de criminalidad y las Autoridades Judiciales, sin documentarse previamente sobre los hechos y circunstancias, he incluso sin solicitar la opinión, no vinculante, del médico forense de guardia, acepta la judicialización, como si tratara de un mero trámite administrativo. Desde que se han ido creando los Servicios de Patología Forense la función de la Patología ha crecido de forma ostensible, debiendo hacerlo ahora en profundidad con un desarrollo científico del trabajo que nos permita trasladar a la sociedad, para la que trabajamos, cuales son las causas que inciden en la siniestralidad con resultado de muerte y así intentar, desde la faceta que nos compete, disminuir en lo posible las cifras de fallecidos. Se ha elaborado un tríptico informativo para los familiares de las personas fallecidas en el cual se da traslado del procedimiento a seguir desde que el cadáver pasa a disposición judicial hasta que es entregado, de nuevo, a la familia. Se incluyen apartados como el traslado del cadáver a los Servicios de Patología Forense, el proceso de estudio del cadáver, las posibilidades de incineración en estos casos, la custodia de las pertenencias de la persona fallecida, información sobre el estudio Médico Legal y resultados de la autopsia, incluidas una serie de direcciones del propio IVML por si la familia desea realizar cualquier consulta. 81

82 A instancias de D. Jon Arturo Uriarte Unzalu, Director de la Administración de Justicia, con la finalidad de proteger a los trabajadores del Instituto Vasco de Medicina Legal de los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo (Articulo 4 del real decreto665/1997), el IVML ha realizado un estudio para minimizar y si es posible eliminar el uso del formol y ello motivado por la clasificación de la Unión Europea como sustancia cancerígena ( Reglamento U-E nº 605/2014 de la Comisión de 5 de Juniode 2014). Las conclusiones a las que se ha llegado es que los sustitutivos del formol no fijan los tejidos como esta sustancia y en particular dificulta la visión microscópica de algunos tejidos (Cerebro, Pulmon, Globulos Rojos.etc.). A su vez, cuanto mas tiempo pasa desde el inicio de la fijación la autolisis de las vísceras y tejidos en general es mayor. Ello ha obligado a realizar el aislamiento a través de la denominada cabinización del área expuesta al formol (Área de tallaje y el Área de procesamiento de los de los tejidos). En un principio se está desarrollando el referido aislamiento en el Servicio de Patologia de Bizkaia y posteriormente se realizará lo mismo en Gipuzkoa y Araba. Técnicamente esta metodología de trabajo para evitar los riesgos derivados de la utilización del formol se utilizan en los hospitales y el INTCF. Al no ser posible la eliminación del uso de dicha sustancia, se está intentando minimizar su utilización y asegurar a los usuarios del contacto y/o inhalación con el formol. 7.- VALORACION DATOS ESTADISTICOS. Servicios de Clínica Médico Forense: Diferencia porcentual desde el año 2013 hasta finales del 2014 Los EXPEDIENTES médico forenses totales han disminuido en un 20,84% Los RECONOCIMIENTOS Médico Forenses han disminuido en un 9,13% Los EXPEDIENTES por acc. de tráfico han disminuido en un 20,52% Los EXPEDIENTES por Acc. Laborales han aumentado en un 60,56% Los EXPEDIENTES por lesiones en agresión común han aumentado en un 0,31% 82

83 Los EXPEDIENTES por agresiones sexuales han disminuido en un 6,19%. Los EXPEDIENTES por violencia de género (Guardia) han aumnetado en un 0,64%. Los EXPEDIENTES por violencia doméstica (Guardia) han aumentado en un 10,75%. Los EXPEDIENTES por violencia de género (Rec. Equipos de Psiquiatría)han aumentado en un 5,46%. Los EXPEDIENTES por violencia doméstica (Rec. Equipos de Psiquiatría) han aumentado un 3,70%. Los EXPEDIENTES para determinar la diferencia de edad penal en menores no acompañados han disminuido en un 22,09%. Los EXPEDIENTES psiquiátricos para determinar el grado de imputabilidad en la enfermedad o trastorno mental han aumentado en un 10,50%. Los EXPEDIENTES psiquiátricos para determinar el grado de imputabilidad en la toxicomanía o dependencia a tóxicos han aumentado un 3,99%. Los expedientes psiquiátricos en general (incapacidades, internamientos) han disminuido en un 12,97%. Los EXPEDIENTES de los detenidos incomunicados han disminuido en un 100%. Servicios de Patología Forense: Diferencia porcentual desde el año 2013 hasta finales del 2014 Las muertes naturales han aumentado en un 13,87%. Las muertes violentas han disminuido en un 2,15%. Las muertes totales han aumentado en un 6,12%. Las muertes de etiología homicida han aumentado en un 35,71%. Las muertes de etiología suicida han descendido en un 9,38%. Las muertes por accidentes de tráfico han aumentado en un 46,97%. Las muertes por accidentes laborales han disminuido en un 7,14%. 83

84 Las muertes por accidentes fortuitos-casuales han disminuido en un 15,34%. 8.- OBJETIVOS DEL IVML PARA EL AÑO 2016 Creación de las bases técnicas y los criterios acreditativos necesarios para la implantación dentro del propio IVML de una Unidad Docente. Desarrollar un Programa de Actuación Conjunto en Grandes Catástrofes entre los Departamentos de Seguridad y Justica dentro del Plan de Actuación Territorial DE Protección Civil para estos supuestos (LABI). Aumentar las dotaciones en medios técnicos y metariales para los supuestos de una Gran Catástrofe. Implantación de la nueva Base de Datos en el IVML: Expediente Multimedia. Acceso del IVML al denominado Clinic y al Material Radiológico del Servicio Vasco de Salud- Osakidetza. Actualización de las Normas Generales del Instituto Vasco de Medicina Legal. 10- VALORACION FINAL DE LA DIRECCIÓN. Si bien 14 años de desarrollo de nuevas formas de actividad para el ejercicio de la Medicina Legal y Forense, han consolidado una nueva cultura de trabajo, cuanto menos para la mayoría de los que formamos parte del IVML y que a su vez ha supuesto un gran esfuerzo para el Departamento de la Administración de Justicia, que en su día apostó por este proyecto. Me pregunto, es suficiente, hasta dónde estamos dispuestos a llegar, entendemos de verdad el significado de lo que hemos creado, somos conocedores del potencial que tiene éste nuestro IVML. Mi preocupación parte cuando pienso si las Autoridades Judiciales son conocedoras del esfuerzo que ha supuesto este cambio de ejercicio profesional con la creación del IVML y que a su vez obliga en ciertos casos a adaptarse al nuevo modelo organizativo y todo ello con la finalidad de auxiliar a la propia Administración de Justicia con la mayor celeridad y calidad posible. Al igual, que si el propio IVML, tiene capacidad para responder a las nuevas demandas exigidas por los/as Jueces, Magistrados / as y Fiscales. 84

85 Decir que hemos finalizado el Ciclo de Expertizaciones que inició su recorrido en el año 2000 con el objetivo de impulsar un mayor nivel profesional y el de aumentar la plantilla, esta tan necesaria si queremos adquirir nuevos retos, impensables en un comienzo, pero que si de verdad apostamos por este modelo de Instituto, consolidado ya en el quehacer pericial como herramienta para el Auxilio de la Justicia, explorando diferentes campos como el de la investigación e innovación, desarrollaremos nuevos métodos de trabajo para que este sea más eficaz. En la actualidad, nos hallamos ante una situación muy preocupante motivada por la crisis económica que estamos atravesando desde hace ocho años y con un futuro incierto. Es por lo que tenemos que optimizar todos los medios y recursos al máximo, algo que deberíamos hacer siempre y no solamente en el momento presente por los hechos circunstanciales que nos obligan a ello. Es fundamental que el Departamento de Justicia comprenda que el IVML es un Centro Técnico de I+D +I, personalmente lo considero como tal y si bien el IVML nunca ha tenido un presupuesto definido como cualquier otro organismo, ello se ha debido a que el coste anual del Instituto siempre se ha parametrado como un gasto estandarizado y de mínimos para su funcionamiento. La constante del propio Departamento de Justicia ha sido siempre el dotarle de los medios posibles a su alcance para un mayor desarrollo, lo que ha conllevado un aumento de dicho gasto anual, pero siempre bajo unos mínimos necesarios con la única finalidad de dar la respuesta deseada de manera integral y exigida por la propia sociedad a la cual servimos a través de la Administración de Justicia. El futuro, a corto plazo, del IVML está en la creación de una Unidad para la Docencia Medica, dotaríamos al IVML de la herramienta necesaria para la formación especializada, el desarrollo y la investigación dentro del IVML. Ello nos obliga a contar con el suficiente número de docentes acreditados para que se pueda desarrollar el programa teórico y las actividades prácticas así como los medios técnicos y materiales necesarios para la correspondiente acreditación. Se desarrollarán programas de investigación con la finalidad de que las personas en formación adquieran conocimientos metodológicos y técnicos. Si deseamos crecer y ampliar las áreas de actuación, el esfuerzo este año 2016 ha de centrarse fundamentalmente en la elaboración fundamentalmente de programas de formación inicial, continuada y específica para todo el personal del IVML, en el denominado Plan de Formación Integral del IVML, así como el coordinar e impulsar los proyectos de investigación, creando la referida Unidad Docente, debidamente acreditada. 85

86 La Dirección de Administración de Justicia ha realizado un esfuerzo para que el desarrollo del programa Lims sea una realidad, necesario este para la implementación de las Secciones de Química y posteriormente la de Genética en el Expediente Único Multimedia. Sin ello el Servicio de Laboratorio no llegara a ser integral e independiente y el propio IVML seguirá precisando para ciertos estudios complementarios y básicos del INTCF, como sucede en la actualidad. En la actualidad existe una falta de personal médico en las bolsas de trabajo, como plataforma para ejercer como Médico forense y un preocupante déficit de interés dentro del colectivo médico por la Medicina Legal y Forense. Para esta Dirección, este último apartado sea quizás el más importante de todos los contenidos existentes en esta memoria y me estoy refiriendo al desarrollo de la Medicina Legal y Forense, que incluida en la Ciencia Médica, requiere el mantener la especialidad y cuya argumentación la hallamos en que la propia labor forense posee una metodología y unos contenidos técnicos y científicos absolutamente específicos y a los que no es posible acceder con la simple formación como Licenciado en Medicina. Así mismo se ha de considerar que las competencias específicas (necesarias dentro del espacio Europeo) que requiere dicha Especialidad en Medicina Legal y Forense, únicamente pueden obtenerse en régimen de formación residencial, parte a realizar en la Red Sanitaria y parte dentro de los Institutos de Medicina Legal, que son el lugar en el cual se realiza fundamentalmente la labor específica de dicha especialidad. El Ministerio de Justicia a hallado la fórmula para que exista el apoyo y la complicidad a través de un Acuerdo de Colaboración con las Comunidades Autónomas con las transferencias en materia de Justicia para impulsar la Especialidad en Medicina Legal y Forense, argumentándole al Ministerio de Sanidad para que apuesten por la referida Especialidad y la incluya en el Real Decreto de nuevas especialidades con la ulterior creación de la Comisión Nacional de la Especialidad que será el encargado de elaborar el programa a realizar vía residencial y los criterios específicos para la acreditación de las Unidades Docentes de la Especialidad en Medicina Legal y Forense. 86

87 ANTIGUO INSTITUTO ANATOMICO FORENSE. CEMENTERIO DE DERIO Servicio Patología Forense Bilbao SALA AUTOPSIAS CARLOS CUBERO SANTOS. DIRECTOR DEL IVML. 87