INFORME O.A. Gerencia Municipal de Urbanismo

Transcripción

1 INFORME O.A. Gerencia Municipal de Urbanismo Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería Visto el estado actual del expediente 2563/11 tramitado para informar sobre el cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (BOE 163 de 6 de julio de 2010) en relación al trimestre enero-marzo de 2011 y teniendo en cuenta los siguientes: ANTECEDENTES Primero: En fecha veinte de abril de dos mil once se solicita por el Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería de este OA. al Servicio de Contratación informe en el que se pusiera de manifiesto si constaba tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación, en relación a las facturas que tuvieron entrada en esta Gerencia en el período comprendido entre los meses enero a marzo de 2011, conforme a la información extraída de la base de datos del Registro de Entrada de este OA. Segundo: Con fecha doce de mayo de dos mil once tiene entrada en el Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería de este OA. informe emitido por el Servicio de Contratación, en el que se hace constar que se ha tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación en relación a todas las facturas que constan, salvo el de las siguientes, por los motivos que a continuación se exponen: NÚMERO REG. ENTRADA INTERESADO Motivo JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el GUTIERREZ DE SALAMANCA PEREZ RICARDO En trámite. Servicio de Tesorería ASESORES LEGALES DE TELECOMUNICACIONES, S.L. Pendiente de tramitar, SINERGIA DE 3, S.L. Pendiente de tramitar,

2 PROSEGUR TRANPORTES DE VALORES, S.A. Pendiente de tramitar, ATM2,S.A. Pendiente de tramitar, VODAFONE ESPAÑA S.A.U Pendiente de tramitar, PADILLA Y FERNANDEZ ASESORES S.L.P Pendiente de tramitar, PADILLA Y FERNANDEZ ASESORES S.L.P Pendiente de tramitar, AGUAS DE VILAFLOR Tramitada y factura errónea AGUAS DE VILAFLOR Tramitada y factura errónea PORTELA GOMEZ FERNANDO Pendiente de tramitar, PORTELA GOMEZ FERNANDO No se tramita es factura pro forma TELEFONICA Pendiente de tramitar, GALILEO INGENIERIA Y SERVICIOS En trámite. Servicio de Tesorería ENDESA ENERGIA XXI S.L. Tramitada. En Servicio de Control Interno CABLEUROPA, S.A. Pendiente de tramitar, SANTANDER Pendiente de tramitar, RIQUELME ABOGADOS, S.L.P. Pendiente de tramitar,

3 SERMANHIMAR Pendiente de tramitar, ORACLE Factura de 2009 Reconocimiento extrajudicial SINERGIA DE 3, S.L. Pendiente de tramitar, AGUERE GESTION Y OBRAS S.L. En trámite para fiscalizar TELEFONICA En tramite, en control Interno para el pago RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, PROSEGUR TRANPORTES DE VALORES, S.A. Factura errónea. Solicitad nueva factura CORREOS Se registro mal no es factura sino albaran SINERGIA DE 3, S.L. Pendiente de tramitar, VODAFONE ESPAÑA S.A.U Factura errónea DIAMPED RESTAURACIONES Pendiente de tramitar, GESTION Y CUSTODIA DE INFORMACION DE CANARIAS, S.L. Pendiente de tramitar, JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el

4 EULEN S.A. En trámite. Control Interno SINERGIA DE 3, S.L. Pendiente de tramitar, HOTEL HN CONDOR Partida no incluida en el VODAFONE ESPAÑA S.A.U Pendiente de tramitar, PADILLA Y FERNANDEZ ASESORES S.L.P Pendiente de tramitar, CABLEUROPA, S.A. Pendiente de tramitar, FAYCANES TENERIFE, S.L. Se tramitará cuando finalice el servicio contratado MELON RODRIGUEZ JORGE ANDRES Partida no incluida en el CLIMATEC CANARIAS FRIO INDUSTRIAL SLL CLIMATEC Pendiente de tramitar, AGUAS DE VILAFLOR SA Tramitado en Servicio de Control Interno SERMANHIMAR Pendiente de tramitar, RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar, RICONET TENERIFE, SL Pendiente de tramitar,

5 ATHLON CAR LEASE SPAIN S.A. En trámite, en Servicio de Control Interno JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el AGUAS DE VILAFLOR SA Factura errónea. Solicitada factura corregida a la empresa TERRA XXI, S.L. En trámite, Solicitado informe Servicio de Planeamiento VODAFONE ESPAÑA S.A.U En trámite. En Servicio de Control Interno PROSEGUR TRANPORTES DE VALORES, S.A. Facturas errónea. No se ajusta al precio contratado PROSEGUR TRANPORTES DE VALORES, S.A. Facturas errónea. No se ajusta al precio contratado TEIDAGUA Pendiente de tramitar, CORREOS En trámite, En Servicio de Control Interno y Fiscalización TELEFONICA MOVILES ESPAÑA Se registro mal no es factura CORREOS En trámite, En Servicio de Control Interno y Fiscalización AGUAS DE VILAFLOR SA CORREOS Y TELEGRAFOS Se registro mal no es factura, escrito solicitando información sobre el pag.o EULEN S.A. Factura errónea, No se ajusta al precio contratado.

6 CAMERFIRMA CERTIFICADO DIGITAL Pendiente de tramitar, SGM TELECOM TECH, S.L.U. Pendiente de tramitar, SGM TELECOM TECH, S.L.U. Pendiente de tramitar, SGM TELECOM TECH, S.L.U. Pendiente de tramitar, ATM2,S.A. Pendiente de tramitar, TELEFONICA TRAMITADA. Servicio de Control Interno CARLOS CELESTINO LALANDA pagada TEIDAGUA Pendiente de tramitar, BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA S/C DE TENERIFE TRAMITAServicio de Control Interno BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA S/C DE TENERIFE Factura de Reconocimiento extrajudicial BOLETIN OFICIAL DE LA PROVINCIA S/C DE TENERIFE TRAMITADA. En Servicio de Control Interno JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el JUAN JOSE FUENTES TABARES S.L. Partida no incluida en el VODAFONE ESPAÑA S.A.U Pendiente de tramitar, TELEFONICA SERVICIOS MOVILES SA Se registro mal no es factura VODAFONE ESPAÑA S.A.U CABLEUROPA, S.A. Se registro mal no es factura Pendiente de tramitar,.

7 Tercero: A la vista del citado informe se procede a solicitar informe al Servicio de Contratación, en relación las siguientes facturas, en fecha diez de junio de dos mil once, al no hacerse constar el motivo de la no tramitación del reconocimiento de la obligación AGUAS DE VILAFLOR SA Se observa asimismo que la factura que se detalla a continuación se hace constar que ha sido pagada, motivo por el cual se excluye de la relación de las que no se ha reconocido la obligación CARLOS CELESTINO LALANDA Cuarto: En fecha veinte de junio tiene entrada en el Servicio de Gestión Financiera, Presupuestaria y Tesorería el informe solicitado al Servicio de Contratación poniendo de manifiesto que la factura de Aguas de Vilaflor, SA. con Registro de Entrada , se encuentra tramitada y remitida al Servicio de Control Interno y Fiscalización. Que a los hechos expuestos son de aplicación los siguientes: FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero: La Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (BOE 163 de 6 de julio de 2010), cuya entrada en vigor se produjo el día siete de julio y que tiene por objeto corregir los desequilibrios y aprovechar las condiciones de nuestras empresas con el fin de favorecer la competitividad y lograr un crecimiento equilibrado de la economía española, que nos permita crear empleo de forma estable, en línea con una concepción estratégica de la economía sostenible. Con este fin, desde el punto de vista de los plazos de pago del sector público, se reduce a un máximo de treinta días el plazo de pago, que se aplicará a partir del 1 de enero de 2013, siguiendo el siguiente período transitorio (artículo tercero de la Ley 15/2010 que añade la disposición transitoria octava a la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público) en los plazos máximos de pago, para su entrada en vigor: - 55 días desde la entrada en vigor de la Ley hasta el 31 de diciembre de días desde el 1 de enero de 2011 hasta el 31 de diciembre de días desde el 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de Para el seguimiento de la evolución de la morosidad y resultados de la eficacia de la Ley 15/2010, se dispone en su artículo segundo, que el Gobierno, con periodicidad anual, remitirá un informe a las Cortes Generales sobre la situación de los plazos de pago. Informe que será publicado en la página web del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Asimismo se establecen en sus artículos cuarto y quinto nuevos procedimientos a realizar por las Administraciones Públicas y en concreto por las Entidades Locales, con el fin de suministrar la información correspondiente a sus plazos de pago y de reconocimiento de obligaciones. Segundo: Teniendo en cuenta que este OA. ejerce en régimen de descentralización, las competencias municipales en materia urbanística del Ayuntamiento de San Cristóbal de La

8 Laguna, con una organización administrativa propia conformada en base a sus Estatutos y Relación de Puestos de Trabajo, en fecha uno de septiembre de dos mil diez se dictó Circular por el Sr. Gerente, guiada por los principios de racionalidad, eficiencia y eficacia, al objeto de adaptar la aplicación de la Ley 15/2010 a la organización administrativa existente en este OA. En dicha circular se hace constar que el Servicio que tenga atribuida la función de contabilidad de este OA, con una periodicidad trimestral realizará consulta a la base de datos del Registro de Entrada de este OA. en relación con todos los asientos facturas realizados durante el período. De la información obtenida se dará traslado al Servicio de Contratación y al Habilitado de Caja Fija para que, en el plazo máximo de quince días hábiles, emitan informe poniendo de manifiesto si se ha tramitado el correspondiente expediente de reconocimiento de la obligación, derivado de la aprobación de la respectiva certificación de obra o acto administrativo de conformidad con la prestación realizada, o que justifique por escrito la falta de tramitación de dicho expediente. Asimismo el Servicio que tenga atribuida las funciones de tesorería, según la información obtenida en el conforme al apartado anterior, elaborará trimestralmente el informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en dicha Ley para el pago de las obligaciones de este OA, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo, así como una relación de facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el Registro de Entrada y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado su falta de tramitación. El citado informe, con la documentación justificativa, se publicará en la página web de esta Gerencia y será remitida al Área de Hacienda y Servicios Económicos del Ayuntamiento al objeto de que el Ayuntamiento suministre esta información al Pleno de la Corporación y a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y/o a los de la Comunidad Autónoma que tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales. De conformidad con los hechos expuestos y fundamentos jurídicos de aplicación se procede a informar: Primero: De los datos suministrados por el Servicio de Contratación se extrae que de las ciento cuarenta facturas que tuvieron entrada en el período comprendido entre los meses de enero a marzo de dos mil once, se ha tramitado el reconocimiento de la obligación de sesenta, existiendo ochenta de las que no se ha reconocido la obligación, haciéndose constar el motivo por el que no procedía dicho reconocimiento. Los motivos se pueden sintetizar del modo siguiente: Dieciocho se encuentran en tramitación, seis fueron presentadas con datos erróneos por los proveedores, seis fueron registradas de forma errónea (no se trataba de facturas), dos son de ejercicios cerrados siendo objeto de expediente de reconocimiento extrajudicial, una se encuentra pendiente de la finalización en la prestación del servicio, para nueve no existe la aplicación presupuestaria en el y treinta y ocho se encuentran pendientes por no haberse realizado la incorporación de remanentes. Segundo: Respecto al cumplimiento de los plazos de pago establecidos en la Ley 15/2010, respecto a las facturas presentadas tras la entrada en vigor de la misma, una vez realizada consulta a la base de datos del programa de contabilidad de este OA. constan las siguientes facturas de las que se reconoció la obligación y que presentaron incumplimiento del citado plazo en el trimestre de referencia, aunque es de reseñar que el día quince de junio de dos mil once figura firmada la correspondiente orden de transferencia a favor de los proveedores: Reg Entrada Nº Fra. Interesado Importe Líquido Fecha límite pago /10 GUTIERREZ DE SALAMANCA PEREZ RICARDO /02/2011

9 GALILEO INGENIERIAY SERVICIOS /03/2011 Se muestra asimismo a continuación la evolución que han presentado los períodos medios de pago en días durante el trimestre enero-marzo de 2011 en relación al total de facturas registradas, extraídos de consulta realizada en el programa de contabilidad de este OA. Se puede observar que durante el trimestre enero-marzo 2011 los perídos medios de pago, teniendo en cuenta la totalidad de facturas registradas, fueron de 75, 55 y 41 días respectivamente. Tercero: Procede la publicación del presente informe en la página web de esta Gerencia, así como su remisión a la Concejalía de Hacienda y Servicios Económicos del Ayuntamiento al objeto de que sumistre esta información al Pleno de la Corporación y a los órganos competentes del Ministerio de Economía y Hacienda y/o a los de la Comunidad Autónoma que tengan atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales. En San Cristóbal de La Laguna a día 20 de junio de El Jefe de Servicio, PS. Fdo. Antonio J. Benítez Arteaga