ANTECEDENTES. Tercero: El detalle y alcance de la modificación se recoge en la Memoria Técnica que se acompaña como Anexo l.

Transcripción

1 SECRETARIA DE ESTADO DE DEFENSt\ MINISTERIO DE DEFENSA D IRECCION GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL RESOLUCIÓN DE MODIFICACIÓN DE LA ENCOMIENDA DE GESTIÓN ENTRE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL Y LA SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL INGENIERÍA DE SISTEMAS PARA LA DEFENSA DE ESPAÑA, S.A. (ISDEFE), PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE CARÁCTER TÉCNICO Y MATERIAL, DE LA COMPETENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL (DGAM). EXPEDIENTE Nº ANTECEDENTES Primero: La Dirección General de Armamento y Material y la Sociedad Mercantil Estatal Ingeniería de Sistemas para la Defensa S.A. (ISDEFE) firmaron, el 31 de mayo de 2017, una Encomienda de Gestión que finalizará el próximo 31 de marzo de 2018, para la realización de actividades de carácter técnico y material, de la competencia de la Dirección General de Armamento y Material relacionadas con actividades materiales y técnicas que forman parte de los trabajos técnicos con que la DGAM, por medio de sus Subdirecciones Generales, desarrolla las funciones atribuidas en el artículo 4 del RO 454/2012 de 5 de marzo, modificado por RO 524/2014, de 05 de marzo y RO 837/2015, de 21 de septiembre (Expediente: ), por un importe de ,95 distribuidos en las siguientes anualidades: Año 2017: ,46 Año 2018: ,50 Segundo: Que de acuerdo con la memoria justificativa de la necesidad de ampliación, con el fin de realizar adecuadamente las actividades competencia de la misma durante el periodo marzo 2018, como consecuencia de la importancia y creciente complejidad de los Programas de Armamento y Material en curso, se precisa un apoyo adicional al contemplado en la encomienda en vigor con el fin de realizar adecuadamente las actividades de carácter material y técnico competencia de la Subdirección General de Armamento y Material, por lo que resulta necesario proceder a una modificación de la encomienda de gestión. Tercero: El detalle y alcance de la modificación se recoge en la Memoria Técnica que se acompaña como Anexo l. Cuarto: ISDEFE ha presentado una propuesta de Plan de Trabajo por cada paquete que se modifica, en las que manifiesta disponer de los medios materiales y personales que posibilitan su colaboración para realizar el incremento de las actividades antes indicadas y que se recogen en la Memoria Técnica. Quinto: Como consecuencia de lo anterior, y de acuerdo con la Memoria Económica que se acompaña como Anexo 11, se produce un incremento de la anualidad de 2017 en un millón sesenta y seis mil doscientos ochenta euros con treinta y dos céntimos ( ,32 ), lo que supone un incremento global del acuerdo de encomienda de gestión por el mismo importe.

2 FUNDAMENTOS DE DERECHO La cláusula octava de la Encomienda de Gestión prevé la posibilidad de modificar unilateralmente la misma en los siguientes términos: "Octava. - Modificación de la encomienda El órgano encomendante, en función de las necesidades existentes y de Ja disponibilidad de crédito podrá modificar la encomienda durante su plazo de vigencia, hasta un importe de , 94, en el caso de que fuera necesario añadir nuevas tareas relacionadas con el objeto de Ja misma no previstas inicialmente. Siempre que la entidad encomendada disponga de Jos medios personales y materiales adecuados para ello, se procederá a la aprobación de la correspondiente adenda en Ja que se describirán las nuevas tareas a realizar, los medios humanos y materiales que se estimen necesarios para su desarrollo y su presupuesto. Igualmente, y por razones de interés público, podrán reducirse las tareas recogidas en esta encomienda". En el caso que nos ocupa, el interés público queda determinado por la necesidad de adecuar las actividades a las nuevas necesidades de apoyo surgidas como consecuencia de la complejidad de los Programas de Armamento y Material en curso, lo que precisa un apoyo adicional al contemplado inicialmente en la encomienda en vigor. Finalmente, ISDEFE ha entregado un Plan de Trabajos relativo a la modificación de la encomienda de gestión en el que manifiesta disponer de los medios materiales y personales que posibilitan su colaboración para alcanzar los objetivos fijados en la memoria técnica (Anexo 1) y memoria económica (Anexo 11) que recogen los trabajos e importes correspondientes a la modificación propuesta. En consecuencia, por todo lo que antecede, y dado lo informado por los órganos competentes, e informada favorablemente la presente resolución por la Asesoría Jurídica de la DGAM y la Intervención Delegada en la DGAM, en virtud de las facultades establecidas en la Orden DEF/244/2014, de 10 de febrero, modificada por la Orden DEF 140/2015, de 13 de enero, de delegación de competencias en el ámbito del Ministerio de Defensa, RESUELVO Primero: Modificar el alcance correspondiente a los siguientes paquetes de trabajo en el sentido que se indica en la Memoria Técnica que se acompañan como Anexo 1 a esta resolución: PAQUETE 1 - SDG GESPRO. Apoyo y asesoramiento al sostenimiento de sistemas de armas y a la implantación de metodologías de gestión de programas. PAQUETE 2 - SDG REINT. Actividades relacionadas con la cooperación internacional en armamentos. PAQUETE 3 - SDG PLATIN. Apoyo al seguimiento y control del programa coincidente. PAQUETE 4 - SDG INREID. Actividades de apoyo a los procesos de gestión industrial y de regulación industrial. PAQUETE 5 - SDG ADQUISICIONES. Actividades relacionadas con la contratación de programas internacionales y nacionales. PAQUETE 6 - ÓRGANO DE DIRECCIÓN DE LA DGAM. Apoyo en el mantenimiento del cuadro de mando integral y de apoyo en el análisis de la estructura, funciones, procesos y tareas de la DGAM y evolución de las mismas. 2

3 Segundo: Como consecuencia de lo anterior, incrementar el importe de la encomienda de gestión en UN MILLÓN SESENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS OCHENTA EUROS CON TREINTA Y DOS CÉNTIMOS ( ,32 ), exento de IV A, y de acuerdo con la siguiente distribución por paquetes de trabajo y anualidades: PAQUETE DE TRABAJO Encomienda Encomienda Modificado 2017 Total 2017 Actual PAQUETE 1 - SDG GESPRO , , , ,55 PAQUETE 2 - SDG REINT , , , ,58 PAQUETE 3 - SDG PLATIN , , , ,99 PAQUETE 4 - SDG INREID , , , ,34 PAQUETE 5 - SDG ADQUI , , , ' 130 J 14 PAQUETE 6 - OD , , , ,90 TOTAL-SDG , , , ,50 Tercero: El resto de las condiciones del acuerdo de encomienda permanecen inalterables. En Madrid, a \ide noviembre de 2017 EL SUBDIRECTOR GENERAL ~D~~,.! ARMA E 3

4 ANEXO 1 MEMORIA TÉCNICA 4

5 MODIFICACIÓN DE LA ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL A LA SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL INGENIERÍA DE SISTEMAS PARA LA DEFENSA DE ESPAÑA, S.A., PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS DE CARÁCTER TÉCNICO Y MATERIAL, DE LA COMPETENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL (EXPEDIENTE: ). ANEXO 1 MEMORIA TÉCNICA La gestión material que se encomienda se concreta en la ejecución, por parte de la entidad encomendada y con sus propios medios, de las siguientes actividades que complementan las incluidas en la Encomienda en vigor: PAQUETE 1 SDG GESPRO. APOYO Y ASESORAMIENTO AL SOSTENIMIENTO DE SISTEMAS DE ARMAS Y A LA IMPLANTACIÓN DE METODOLOGÍAS DE GESTIÓN DE PROGRAMAS. SPT 200: PROGRAMA DE APOYO AL SOSTEMNIMIENTO Apoyo técnico en actividades específicas necesarias para la coordinación, seguimiento y desarrollo de planes y programas para la gestión y racionalización del sostenimiento y sistemas de armas de las Fuerzas Armadas, comprendiendo las siguientes actividades: Asesoramiento para el sostenimiento del HC NH90. Asesoramiento en el Acuerdo de Colaboración entre ET y EA para el sostenimiento de los helicópteros Superpuma/Cougar (H21/H27). Apoyo técnico en la explotación de la herramienta INTERMAT. Pt 300: METODOLOGÍAS DE GESTIÓN Apoyo técnico para el desarrollo de procesos y metodologías para la mejora en la gestión centralizada de programas por parte de la DGAM, comprendiendo las siguientes actividades: Apoyo a la implantación. El objetivo es apoyar la implantación progresiva de los nuevos procesos, procedimientos y metodologías de gestión de programas. Apoyo a la mejora continua. Apoyo al establecimiento de un sistema de mejora continua sobre la gestión de programas que incorpore periódicamente la experiencia adquirida sobre las metodologías y procesos empleados. PAQUETE 2 SDG REINT. ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA COOPERACION INTERNACIONAL EN ARMAMENTOS. Apoyo al análisis, valoración y desarrollo de las tareas encaminadas a la firma de acuerdos de cooperación (MOUs, LOls... ) en armamentos, y asistencia en las tareas necesarias para su posterior seguimiento y mantenimiento. Apoyo en la planificación, organización y desarrollo de actividades derivadas de las reuniones bilaterales, visitas, eventos, y otras actividades derivadas de las Comisiones Mixtas y de las Reuniones de Cooperación en armamentos de carácter bilateral, con especial atención a las partes en que participan las empresas españolas de defensa. Apoyo en la planificación, organización y ejecución de las reuniones, eventos, y otras actividades relacionadas con los foros multilaterales en que participa la SDG REINT.

6 PAQUETE 3 SDG PLATIN. APOYO AL SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PROGRAMA COINCIDENTE. Asistencia técnica al Área de Gestión de Programas de l+d de la SDG PLATIN para el apoyo al seguimiento y control del Programa COINCIDENTE hasta diciembre de El programa COINCIDENTE (Cooperación en Investigación Científica y Desarrollo en Tecnologías Estratégicas) tiene como principal objetivo aprovechar las tecnologías de carácter civil desarrolladas en el ámbito del Plan Nacional de l+d para incorporar soluciones tecnológicas innovadoras de interés para el Ministerio de Defensa, fomentando así el tejido industrial, científico y tecnológico dedicado a la defensa. El procedimiento para convocar procesos de selección y contratación de proyectos de l+d de interés para Defensa, en el ámbito del programa Coincidente está regulado por la Orden DEF/862/2017, de 28 de agosto. PAQUETE 4 SDG INREID. ACTIVIDADES DE APOYO A LOS PROCESOS DE GESTIÓN INDUSTRIAL Y DE REGULACIÓN INDUSTRIAL. Asesoramiento técnico a los procesos de análisis y cooperación industrial, de estrategia y soporte industrial, y de la integración del conocimiento industrial, potenciando la Gestión de Capacidades Industriales Estratégicas con el objetivo de facilitar el flujo de información entre la DGAM y la industria nacional de defensa. Apoyo técnico especializado potenciando los procesos de supervisión y control del Sistema de Catalogación en el entorno del MINISDEF y las empresas usuarias de dicho sistema. PAQUETE 5 SDG ADQUISICIONES. ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CONTRATACIÓN DE PROGRAMAS INTERNACIONALES Y NACIONALES. Apoyo económico-financiero para los Programas Internacionales que se gestionan a través de OCCAR (A400M y EUROMALE). Apoyo técnico especializado para la contratación de productos y servicios dentro de los programas 8X8, S-80 y F-11 Oen el área de contratación nacional. PAQUETE 6 ÓRGANO DE DIRECCIÓN DE LA DGAM. APOYO EN EL MANTENIMIENTO DEL CUADRO DE MANDO INTEGRAL Y DE APOYO EN EL ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA, FUNCIONES, PROCESOS Y TAREAS DE LA DGAM Y EVOLUCIÓN DE LAS MISMAS. Mantenimiento del Cuadro de Mando Integral El Cuadro de Mando Integral ya existente en DGAM, permite analizar Indicadores de diversos ámbitos, siguiendo una periodicidad de carga mensual. Con objeto de mantener dicha herramienta las actividades necesarias son: cargas (actualización de la información), adaptación de informes y apoyo a usuarios, en los módulos ya existentes de Adquisiciones, Planificación, l+d+i, Armamento y Material, Riesgos y Recursos Humanos. Análisis de la estructura, funciones, procesos y tareas de la DGAM y evolución de las mismas En línea con el Plan de transformación Digital de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos, y para poder realizar un rediseño de procesos y servicios, es imprescindible llevar a cabo un análisis de la situación actual que proporcione un "mapa de procesos" de la Dirección General, así como un conocimiento de sus procedimientos y tareas que, llegado el caso, pudiese emplearse en el desarrollo de un Sistema de Información que apoye la realización de dichos procesos, por lo que la documentación generada seguirá los estándares que proceda a dichos efectos. Las actividades de apoyo necesarias son: Página 2 de 4

7 ESTUDIO, ANÁLISIS Y, EN SU CASO, PROPUESTAS DE OPTIMIZACIÓN DE LOS PROCESOS, PROCEDIMIENTOS Y TAREAS DE LA DGAM El objetivo es proporcionar apoyo al análisis de procesos con el objetivo de establecer el Mapa de Procesos de la Dirección General de Armamento y Material, que permita en el futuro desarrollar y documentar sus procesos de trabajo. Las actividades asociadas son: Documentar los procesos estableciendo su ficha de descripción, detallando sus actividades y tareas, estableciendo la matriz de responsabilidades y dibujando el diagrama de flujo. Identificar áreas de mejora y alternativas de diseño para adecuarlos a las necesidades actuales y futuras de la DGAM. ELABORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN QUE CORRESPONDA AL ÁMBITO FUNCIONAL PARA EL DESARROLLO DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS PROCESOS DE LA DGAM, SIGUIENDO LA NORMAS QUE REGULAN EL PROCESO DE OBTENCIÓN DE RECURSOS CIS EN EL MINISDEF El objetivo de este apoyo es elaborar los documentos requeridos para el desarrollo del Sistema de Gestión Integral de los Procesos de la DGAM desde el ámbito funcional, incluidos aquellos que requiera el CESTIC de acuerdo con la normativa vigente al respecto en el Ministerio de Defensa. Página 3 de 4

8 ANEXO 11 MEMORIA ECONÓMICA 5

9 MODIFICACIÓN DE LA ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL A LA SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL INGENIERÍA DE SISTEMAS PARA LA DEFENSA DE ESPAÑA, S.A., PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS DE CARÁCTER TÉCNICO Y MATERIAL, DE LA COMPETENCIA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ARMAMENTO Y MATERIAL (EXPEDIENTE: ). ANEXO 11 MEMORIA ECONÓMICA La gestión material que se encomienda se concreta en la ejecución, por parte de la entidad encomendada y con sus propios medios, de las actividades relacionadas con las funciones atribuidas a la Dirección General de Armamento y Material que se especifican en el Anexo 1, Memoria Técnica. Para la ejecución de las actividades se estima un presupuesto máximo de UN MILLON SESENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS OCHENTA EUROS CON TREINTA Y DOS CÉNTIMOS ( ,32 ),adicionales al contemplado en la Encomienda en vigor. La valoración individual de las actividades se desglosa en la tabla siguiente, y se ha obtenido usando como referencia las tarifas aprobadas por Resolución de la Dirección General de Asuntos Económicos para ISDEFE con fecha 18 de marzo de 2016 y actualmente en vigor. ACTIVIDAD PAQUETE 1 SDG GESPRO. Apoyo y asesoramiento al sostenimiento de sistemas de armas y a la implantación de metodologías de gestión de programas. 2.PAQUETE 2 SDG REINT. Actividades relacionadas con la cooperación internacional en armamentos , ,88 3.PAQUETE 3-SDG PLATIN. Apoyo al seguimiento y control del programa COINCIDENTE ,59 4.PAQUETE 4-SDG INREID. Actividades de apoyo a los procesos de Gestión Industrial y ,66 de Regulación Industrial PAQUETE 5-SDG ADQUI. Actividades relacionadas con la contratación de programas ,00 internacionales y nacionales 6.PAQUETE 6-0D. Apoyo en el mantenimiento del cuadro de mando integral y de apoyo ,78 en el análisis de la estructura, funciones, procesos y tareas de la DGAM y evolución de las mismas. TOTAL-SDGs ,32 Pagina 4 de 4