SEGUNDA.- PRESUPUESTO. FORMA DE PAGO. REVISIÓN DE PRECIOS. El presupuesto tipo de licitación será de: 15 por monitor / hora, más IVA.

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS, POR LAS QUE, EL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CIUDAD REAL, PROCEDERÁ A CONTRATAR MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, TRAMITACIÓN ORDINARIA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS RELATIVOS A IMPARTIR LOS CURSOS DE TENIS Y PADEL ORGANIZADOS POR EL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES. PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO. Es objeto del presente contrato la prestación de los servicios relativos a impartir los cursos de padel y tenis organizados por el Patronato Municipal de Deportes, conforme a las características que se detallan en el pliego de prescripciones técnicas. Tiene carácter contractual el presente pliego de condiciones, y el de prescripciones técnicas que se adjunta calificándose como CONTRATO ADMINISTRATIVO de servicios de conformidad con el artículo 10 TR LCSP. Las necesidades a satisfacer mediante la presente contratación vienen determinadas por la necesaria prestación por parte de este Excmo. Ayuntamiento, a través del Patronato Municipal de Deportes, de actividades deportivas dirigidas a todas las edades, tanto niños como adultos. SEGUNDA.- PRESUPUESTO. FORMA DE PAGO. REVISIÓN DE PRECIOS. El presupuesto tipo de licitación será de: 15 por monitor / hora, más IVA. Los créditos precisos para atender a las obligaciones económicas que se deriven para el Ayuntamiento están consignados en el presupuesto general municipal. La partida presupuestaria es la que figura en el certificado de existencia de crédito que es la partida de padel y de tenis, con un saldo de crédito suficiente para dar cobertura al presente contrato. Los pagos se efectuarán con carácter mensual contra la presentación de las facturas correspondientes y previa recepción de conformidad del jefe de sección de actividades y de la gerencia. TERCERA.- DURACIÓN DEL CONTRATO. REVISIÓN DE PRECIOS. El plazo de la concesión será de DOS AÑOS, a contar desde el día de la firma del contrato, pudiéndose prorrogar. Dicha prorroga deberá ser expresa y por mutuo acuerdo antes de la finalización del plazo principal, y por una duración máxima de dos años. No habrá revisión de precios dada la naturaleza del contrato, en los términos que establece el art. 89 del TRLCSP.

2 CUARTA.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN. TRAMITACIÓN El presente contrato se adjudicará por procedimiento abierto, tramitación ordinaria, adjudicándose a la oferta más ventajosa, teniendo en cuenta los criterios de valoración de las ofertas señalados en la cláusula decimoctava del presente pliego de condiciones, de acuerdo con lo dispuesto en los arts. 138, 150 y 151 del TRLCSP, y por los artículos correspondientes del RGLCAP. QUINTA.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR. Están capacitados para tomar parte en esta licitación las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y se encuentren debidamente clasificados para la prestación del servicio objeto de este contrato (art. 54 y 62 TRLCSP), y cuya finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus estatutos o reglas fundacionales, y disponga de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato Además también podrán contratar las Uniones Temporales de Empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, a tenor de lo dispuesto en el art. 59 del TRLCSP. SEXTA.- PROHIBICIONES DE CONTRATAR. En ningún caso podrán contratar con el Patronato, las personas en quienes concurran algunas de las circunstancias que se enumeran en el art. 60 del TRLCSP. SÉPTIMA.- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA. La solvencia económica y financiera de los licitadores, se acreditará por uno o varios de los medios señalados en el art. 74 del TRLCSP. OCTAVA.- SOLVENCIA TÉCNICA. La solvencia técnica de los licitadores, se acreditará por uno o varios de los medios señalados en el art. 78 del TRLCSP. NOVENA.- GARANTÍA DEFINITIVA. Dada la naturaleza de las prestaciones y del pago del precio del contrato, y no siendo posible conocer previamente el importe total hasta su ejecución se dispensa la garantía definitiva de acuerdo con el párrafo segundo del art TRLCSP.

3 DÉCIMA.- PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. Las proposiciones se presentarán antes de las catorce horas del decimosexto día natural, contados desde el día siguiente al de la publicación del correspondiente anuncio de contratación en el Boletín Oficial de la Provincia. En el caso de que el último día de presentación de proposiciones fuese festivo o sábado se entenderá prorrogado e incluido el siguiente día hábil siempre que no sea festivo ni sábado. El plazo antes citado se prorrogará en los casos previstos en el art. 78 del R.G.L.C.A.P., facultándose a la Presidencia para que adopte la resolución oportuna fijando el plazo de prórroga, debiendo exponer tal resolución en el tablón de anuncios. En el sobre cerrado figurará la inscripción "PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA LICITACIÓN CONVOCADA POR EL PATRONATO PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, TRAMITACIÓN ORDINARIA, DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS RELATIVOS A IMPARTIR LOS CURSOS DE TENIS Y PADEL ORGANIZADOS POR EL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES. Dentro de este sobre mayor se contendrán dos sobres A Y B cerrados con la misma inscripción referida en el apartado anterior y un subtítulo. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido enunciado numéricamente. El sobre A se subtitulará "DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA" y contendrá los siguientes documentos, originales o debidamente compulsados: (art. 143 TRLCSP) * a) Documento Nacional de Identidad cuando se trate de empresarios individuales. * b) Escritura de constitución o modificación en su caso debidamente inscrita en el Registro Mercantil, si se trata de personas jurídicas. * c) Poder notarial, en caso de actuar en representación de otra persona o entidad debidamente legalizada y bastanteado por el Titular de la Secretaría Delegada del Patronato o cualquier otro fedatario público. *d) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar, ni en causa de incapacidad o incompatibilidad conforme al artículo 60 del TRLCSP, otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado. En la misma declaración se hará constar que el licitador se halla al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias, estatales y locales y de la Seguridad Social, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de este requisito deba exigirse antes de la adjudicación definitiva al que resulte adjudicatario provisional del contrato. e) Los documentos que acrediten que la finalidad o actividad de los licitadores tenga relación directa con el objeto del contrato según resulta de los respectivos estatutos o reglas fundacionales, así como la acreditación de la disposición de una organización coelementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato (art. 64 TRLCSP.) f) En su caso, para las UTE, los requisitos del art. 59 del TRLCSP.

4 g) Para las empresas no comunitarias, los requisitos del art. 44 de la LCSP, y para las empresas no españolas, de estados miembros de la Unión Europea, la acreditación de la capacidad de conformidad con el art. 58 del TRLCSP. h) Para las empresas extranjeras, a la declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto, pudieran surgir del contrato, con renuncia en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. Asimismo presentarán la documentación traducida en forma oficial al Castellano de acuerdo con el art. 23 del R.C.A.P. En cuanto a la documentación señalada mediante asterisco (*), se podrá suplir su presentación con la del certificado acreditativo de tales extremos en la base de datos municipal de licitadores, y deberá acompañarse a la misma una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. (art TRLCSP) Todo documento del que se aporte copia deberá ser previamente compulsado por el Patronato Municipal de Deportes del Excmo. Ayuntamiento de Ciudad Real o cualquier otro funcionario o fedatario público. El sobre B se subtitulará "PROPOSICIÓN" con el siguiente modelo: D..., con domicilio en......, Municipio..., C.P.... y D.N.I. nº......, en nombre propio (o en representación de..., como acredito por..., enterado del Pliego de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas y demás documentos obrantes en el expediente que rige en la licitación convocada por el Patronato Municipal de Deportes del Excmo. Ayuntamiento de Ciudad Real, para la contratación, mediante procedimiento abierto, tramitación ordinaria, de la prestación de los servicios relativos a impartir los cursos de tenis y padel organizados por el Patronato Municipal de Deportes, se compromete a efectuar dichos servicios por el precio de...euros por monitor/hora, más.% I.V.A. (en Letra). Lugar, fecha y firma del proponente. En este sobre se incluirá también la documentación acreditativa para el baremo de los criterios de adjudicación. DECIMOPRIMERA.- APERTURA DE OFERTAS. La apertura de plicas se celebrará en la Sala de Reuniones del Patronato sita en el Polideportivo Rey Juan Carlos a las doce horas del día hábil siguiente al de la terminación del plazo señalado para la presentación de proposiciones, salvo que fuera sábado, en cuyo caso se entenderá prorrogado hasta la misma hora del primer día hábil siguiente. La Mesa en primer lugar, procederá a la calificación de la documentación presentada en tiempo y forma; seguidamente se procederá a la apertura de las proposiciones y las elevará al órgano de contratación, con el acta y las observaciones oportunas, previos los informes que considere oportunos, que recogerán la valoración de las ofertas en atención a los criterios de selección incluidos en el presente pliego de condiciones. Los defectos en la documentación presentada podrán ser subsanados, si la Mesa lo estima oportuno, por plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador repare el error. En caso de que el licitador esté presente en el acto, dicho plazo comenzará

5 a contar desde el día siguiente al momento en que se le comunique verbalmente; caso de no estar presente, el plazo comenzará a contar desde el día siguiente al de recibo de la notificación. De todo lo anterior, se dejará constancia en el acta de la Mesa de Contratación. El Patronato tendrá la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios establecidos en el presente pliego de condiciones, sin atender exclusivamente al valor económico de la misma. (Ver decimosexta) DECIMOSEGUNDA.- MESA DE CONTRATACIÓN La Mesa de Contratación estará integrada por la Vicepresidenta del PMD por delegación de la Presidencia, por el titular de la Secretaría Delegada, o funcionario en quien delegue o le sustituya, por el Interventor Delegado o funcionario en quien delegue o le sustituya; por el Gerente del Patronato, el jefe de sección de actividades y el jefe de sección de administración, actuando de Secretario de la Mesa, el trabajador administrativo designado por el Patronato. DÉCIMOTERCERA.- RESPONSABLE DEL CONTRATO A LOS EFECTOS DEL ART DE LA LCSP. Será responsable del contrato, con las facultades detalladas en el art. 52 del TRLCSP, el GERENTE DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES. DECIMOCUARTA.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO. El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en los pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista el órgano de contratación. El adjudicatario deberá designar, al menos, un interlocutor que estará en permanente contacto con el responsable designado por el Patronato. DECIMOQUINTA.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. El contrato se formalizará en documento administrativo siempre que el adjudicatario no solicite hacerlo en escritura pública, en cuyo caso los gastos que se originen serán a su cargo. El contrato se formalizará en el plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva (art TRLCSP). Cuando, por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, se producirán los efectos que se determinan en el art TRLCSP.

6 DECIMOSEXTA.- ADJUDICACIÓN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DEL CONTRATO. (art. 138 TRLCSP). El órgano de Contratación efectuará una prelación de las ofertas presentadas empezando por la proposición más ventajosa para la Administración, teniendo en cuenta los criterios señalados en la cláusula decimoctava, en el plazo de quince días a contar desde el siguiente al de apertura de las proposiciones (art. 138 TRLCSP). La elevación a definitiva de la adjudicación no podrá producirse antes de que transcurran quince días hábiles contados desde el siguiente a aquel en que se publique aquella en el B.O.P. o en el perfil del contratante del órgano de contratación. Durante este plazo, el adjudicatario deberá presentar la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (art TRLCSP). DECIMOSÉPTIMA.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DERIVADOS DEL CONTRATO. A) Derechos de las partes. A.1) De la Administración El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, a tenor de lo dispuesto en el art. 210 y 211 TRLCSP. El Patronato no tendrá ninguna relación laboral o de cualquier otra índole con el personal del adjudicatario, ni durante la vigencia del contrato ni al término del mismo, siendo de cuenta del adjudicatario todas las obligaciones, indemnizaciones y responsabilidades para con su personal. Será además responsable el adjudicatario de que su personal actúe en todo momento con plena corrección y respeto en el desarrollo de sus funciones para con los usuarios de este servicio. A.2) Del adjudicatario El contratista tiene derecho a cobrar el precio de la adjudicación y todos aquellos derechos que deriven del clausulado del presente pliego. B) Obligaciones de las partes. B.1) Del adjudicatario. - Aceptar las facultades atribuidas al PMD del Ayuntamiento con sujeción a la legalidad vigente (art. 210 y 211 del TRLCSP.) - Asumir la prestación de los trabajos en la forma establecida en este pliego y en el de prescripciones técnicas. - Cumplir con sus trabajadores las disposiciones de legislación laboral y Seguridad Social, así como las relativas a prevención de riesgos laborales, quedando el Patronato exonerado de responsabilidad por este incumplimiento.

7 - El cumplimiento de la legislación vigente en todas las materias relacionadas con el contrato. - Satisfacer toda clase de gastos, sean o no de naturaleza tributaria, que ocasione la formalización del contrato y su ejecución, siendo de su cuenta los gastos de publicación a excepción de las aclaraciones o rectificaciones de anuncios, que serán de cuenta de la Administración. - Las demás obligaciones derivadas del presente pliego y del contrato que se otorgue y en general, el cumplimiento tanto de los acuerdos adoptados por los órganos del patronato competentes como de las órdenes que se den al contratista con relación a la ejecución del contrato. - El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle así como de las consecuencias que se deduzcan para la administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato (art TRLCSP). - Informar acerca de la ejecución del contrato, siempre que el Sr. Vicepresidente o la Junta Rectora lo exijan. - Disponer en todo momento de los medios humanos y materiales para la prestación del servicio con sujeción al presente pliego de condiciones y su anexo así como a su oferta. La empresa adjudicataria dispondrá de un responsable técnico, cuando se confeccionen los grupos de trabajo, apoyando el trabajo administrativo del PMD. - Cuando, por cualquier circunstancia, se suspendiera alguna de las clases, el responsable de la empresa adjudicataria, informará a los alumnos de tal contingencia y del día de recuperación. - La cesión del contrato y la subcontratación solamente podrá tener lugar dentro de los límites y en los supuestos establecidos por los arts. 226 y 227 del TRLCSP. - Guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo. DECIMOCTAVA.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS. (art. 134 LCSP) El contrato se otorgará mediante procedimiento abierto, y para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, versará sobre los siguientes extremos, aplicándose los siguientes criterios de valoración ponderados: - OFERTA ECONÓMICA 40 PUNTOS - TITILACIÓN PROFESORADO 20 PUNTOS - EXPERIENCIA DOCENTE 20 PUNTOS - MEJORAS PRESENTADAS 20 PUNTOS No se efectuará propuesta de adjudicación con respecto a aquellas proposiciones que no obtengan una puntuación igual o superior a 50 puntos.

8 DECIMONOVENA.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO. PLAZO DE COMIENZO DE EJECUCIÓN. El objeto del contrato comenzará a prestarse al día siguiente al de la formalización del contrato. El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de la administración la totalidad de su objeto. Dadas las características y naturaleza del contrato, no será de aplicación el plazo de garantía a que se refiere el art del TRLCSP. VIGÉSIMO.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. Serán causas de resolución del contrato además de las recogidas con carácter general en los arts. 223, 224 y 225 del TRLCSP. VIGESIMO PRIMERA.- RESPONSABILIDAD El adjudicatario quedará sujeto a resarcir los daños e indemnizar los perjuicios que cause, sí en el cumplimiento de sus obligaciones incurriese en dolo, negligencia o morosidad, así como en los demás casos previstos en la normativa contractual de aplicación. VIGÉSIMO SEGUNDA.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO. El régimen jurídico de fuentes aplicable del presente contrato es el siguiente: - El R.D. 3/2011 de 14 de noviembre de Contratos del Sector Público y sus disposiciones de desarrollo. - La Ley reguladora de las Bases del Régimen Local y el R.D. Legislativo 781/86, de 18 de abril, en aquello que sea aplicable conforme la LCSP. - Supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo, y, en su defecto las normas de derecho privado. VIGESIMO TERCERA.- JURISDICCIÓN. Siendo el contrato de naturaleza administrativa, corresponde el conocimiento de cualesquiera cuestiones que suscite el mismo, ya sean relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimientos y extinción, al orden jurisdiccional contenciosoadministrativo. Ciudad Real a 3 de marzo de LA VICEPRESIDENTA DEL PMD Fdo. Nohemí Gómez Pimpollo Morales.

9 ANEXO I PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS CURSOS DE TENIS Y PADEL ORGANIZADOS POR EL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES DE CIUDAD REAL PRESCRIPCIONES TÉCNICAS Y DE FUNCIONAMIENTO 1.- Los cursos de tenis y padel se programarán anualmente y serán aprobados por la Junta Rectora del PMD. en el Plan Anual de Actividades. 2.- Se dividirán en tres campañas: a) Campaña de Enero a Mayo, b) Campaña de Verano, de Junio a Agosto. c) Campaña de invierno, de Septiembre a Diciembre. En cada una de ellas, el adjudicatario dispondrá de personal suficiente para atender inscripciones y reparto de grupos, en las oficinas del PMD. 3.- El número máximo de horas a impartir a lo largo del año será de 2.100, repartidas en los distintos grupos que se formen según inscripción y acorde con la programación anual del PMD. Tenis: 896 horas. Padel: horas. 4.- El personal docente estará provisto de la titulación mínima exigible para este tipo de docencia, otorgada por los estamentos legalmente reconocidos para su expedición. 5 a) PADEL.- Se impartirán cursos para niños de 6 a 8 años, y de adultos a partir de los 16 años, tres niveles: iniciación, medio y avanzado, en cada una de las campañas. 5 b) TENIS.- Se impartirán cursos para niños de 6 a 8 años de 8 a 9, y de adultos a partir de los 18 años, tres niveles: iniciación, medio y avanzado, en cada una de las campañas. 6.- El número de alumnos dependerá de: - Adultos: mínimo 3, máximo 4 plazas por pista. - Niños de 6 a 8 años: mínimo 6, máximo 8 plazas. - Niños de 9 a 15 años: mínimo 4, máximo 7 plazas. 7.- El control de los cursos, para los menores de 8 años, se hará desde la entrega del adulto responsable del alumno hasta la recogida por el mismo o persona encargada. 8.- El material necesario para el correcto funcionamiento de las clases será aportado, en su integridad, por el adjudicatario. El PMD dispondrá del correcto estado de las pistas. 9.- El PMD podrá variar el funcionamiento y acordar normas, de acuerdo con el adjudicatario, en el transcurso de la concesión y adaptándose a las condiciones de cada momento.

10 INFORME TÉCNICO No existe inconveniente por parte del informante en la aprobación del Pliego de Condiciones antes trascrito y, en especial, en cuanto a la necesidad, características e importe calculado de las prestaciones objeto del contrato. Ciudad Real a 3 de marzo de 2016 EL GERENTE DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES Fdo. Enrique Barba Capilla

11 INFORME DE INTERVENCION En cumplimiento del art regla 1ª del Texto Refundido de las Disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local (R.D. Leg. 781/86) se informa que no existe inconveniente desde el punto de vista económicopresupuestario para la aprobación del pliego antes trascrito. Ciudad Real, 3 de marzo de 2016 EL INTERVENTOR-DELEGADO Fdo: Luis José Sánchez Araque

12 INFORME JURIDICO. En relación con el presente expediente de contratación, y a tenor del art. 113 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en materia de Régimen Local, se emite el siguiente INFORME: No existe inconveniente jurídico para la aprobación del pliego de condiciones antes trascrito. La utilización de la forma de adjudicación de tramitación ordinaria procedimiento abierto, esta suficientemente justificada a tenor de lo establecido en los art. 109 y 157 del T.R.L.C.A.P. En cuanto al órgano competente para la adjudicación será la Junta Rectora, según el art. 6.d) de los estatutos del Patronato Municipal de Deportes. Ciudad Real, 3 de marzo de 2016 EL SECRETARIO DELEGADO Fdo: José Antonio Dominguez Sanz