Gobierno del Estado de Morelos

Transcripción

1 Gobierno del Estado de Morelos Consejería Jurídica ACUERDO AC/SO/8-VI-12/367.- POR EL QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE DE CHIPITLÁN. Fecha de Aprobación 2012/06/08 Fecha de Publicación 2012/07/25 Vigencia 2012/06/08 Expidió H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos Periódico Oficial 5005 Segunda Sección "Tierra y Libertad" LIC. ROGELIO SÁNCHEZ GATICA, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA, MORELOS, A SUS HABITANTES, SABED: QUE EL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 112 Y 113 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 15; 17; 38, FRACCIÓN III Y 40, FRACCIÓN I DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS, Y; CONSIDERANDO Que de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y la Constitución Política del Estado de Morelos, señalan que los municipios cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio, así como la facultad de formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así como autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia en sus respectivas jurisdicciones territoriales. Que la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, tiene por objeto definir las bases para regular y controlar la planeación y administración del ordenamiento territorial y desarrollo urbano sustentable en el Estado de Morelos, lo cual tenderá a mejorar la calidad de vida de la población, elevar la productividad, preservar los recursos naturales y proteger el medio ambiente. Para ello, dicha normatividad otorga facultades a los ayuntamientos para formular, revisar, aprobar, administrar y ejecutar los programas municipales de desarrollo urbano sustentable y los que de éstos se

2 2 deriven, determinando la zonificación primaria y secundaria, así como sus correspondientes normas técnicas en los niveles de planeación de competencia municipal que así lo requieran, evaluando y vigilando su cumplimiento. Siendo éstos Programas el documento rector por medio del cual se planea y regula el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el territorio municipal y la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población bajo la jurisdicción Municipal. Que derivado del crecimiento desordenado, que se ha presentado en los últimos años en esta ciudad capital, en aras de contar con un instrumento rector del desarrollo urbano y ordenamiento territorial, con fecha veintitrés de enero del año dos mil nueve, se publico en el Periódico Oficial Tierra y Libertad órgano informativo del Gobierno del Estado de Morelos, el Acuerdo de Cabildo AC002/SO/19-XII-08/339, por el que se aprueba el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Chipitlán, Municipio de Cuernavaca, Morelos. Que el ordenamiento antes citado, resulta insuficiente para garantizar un desarrollo urbano sustentable, debido al crecimiento desordenado que se ha presentado en los últimos años no sólo en esta ciudad de Cuernavaca, sino en las diferentes ciudades del país, caracterizado por crecimientos habitacionales dispersos, sin equipamiento y servicios públicos, con bajas densidades de vivienda, la ocupación de zonas con valor ecológico y de zonas de riesgo no aptas para el desarrollo urbano y baja incorporación al desarrollo urbano regularizado de suelo ejidal y comunal, con la consiguiente proliferación de asentamientos irregulares, aunado al hecho de que los desarrollos habitacionales dispersos impiden aprovechar las economías de aglomeración, generan demandas no planeadas en materia de infraestructura, equipamiento y servicios, y generan altos costos de inversión pública para la introducción de dicha infraestructura, equipamiento y en la operación de los servicios. Que en razón de lo anterior, la presente administración municipal se ha fijado como uno de sus objetivos el promover en el Poblado de Chipitlan el Desarrollo Urbano Integral Sustentable (DUIS) por ser la zona de crecimiento futuro ubicada al poniente de esta ciudad capital, para que opere como un Centro Urbano Metropolitano con equipamiento, infraestructura y servicios de carácter regional, que garantice la vida en comunidad, que establezca una relación sustentable con el medio ambiente, que cuente con infraestructura suficiente y acceso a los servicios básicos, y que contribuya a establecer los equilibrios regionales en materia de agua, energía y vías de comunicación. Que para una mejor comprensión, los desarrollos urbanos integrales sustentables, conocidos como DUIS son los instrumentos de la política pública, que responde a los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y sus programas sectoriales de desarrollo social y de vivienda; toda vez, que son áreas de desarrollo integralmente planeadas que contribuyen al ordenamiento territorial de las entidades federativas y municipios y promueven un desarrollo urbano más ordenado, denso, justo y sustentable. Son el motor de los nuevos polos de desarrollo regional, en donde la vivienda, infraestructura, servicios, equipamiento, comercio, educación, salud, industria y otros insumos, son el soporte para el desarrollo de proyectos económicos estratégicos. Son proyectos mixtos, en los que participan los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, desarrolladores y propietarios de la tierra, que pueden integrarse a los centros urbanos existentes, los cuales son promovidos y evaluados por el grupo de promoción y evaluación que integran

3 3 representantes de las Secretarías de Economía, Energía, Desarrollo Social, Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Comisión Nacional de Vivienda, la Sociedad Hipotecaria Federal, el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y del Fondo Nacional de Fomento al Turismo. Que en razón de lo anterior, y en aras de implementar las políticas públicas establecidas por el Gobierno Federal en materia de desarrollo urbano y vivienda, así como contar con un instrumento rector del desarrollo urbano sustentable, en observancia a la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, este Cabildo en Sesión Ordinaria, de fecha siete de abril del año dos mil doce, aprobó el Acuerdo AC/SO/7-IV- 11/236, por el que se aprueba e instruye el inicio de la modificación del Programa Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable de Chipitlán, Municipio de Cuernavaca, Morelos, cuyos trabajos estuvieron a cargo de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos Municipales y Medio Ambiente. Lo cual, se sujeto al procedimiento que establece la ley de la materia y se inició el proceso mediante convocatoria pública a toda la ciudadanía, la consulta pública, los foros y mesas de trabajo, aunado al hecho de que se respondieron todos y cada uno de los cuestionamientos realizados por los participantes, concluyéndose el proceso mediante la generación del documento final el cual fue enviado a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Gobierno del Estado de Morelos, para su revisión y en su caso, obtener el dictamen de congruencia. Que adicional a lo anterior, el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable de Chipitlán, no sólo abarca aspectos relacionados con el ordenamiento territorial y actividades productivas y de servicios, sino, que será garante de la sustentabilidad ambiental, mediante la conservación y aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales asociados a las barrancas, de igual manera, impulsará programas tendientes al ahorro del agua y el uso de fuentes alternativas de energía. Aunado a lo anterior, se fortalecerán las finanzas municipales, por medio del cobro del impuesto predial, así como la generación de economías en el pago del alumbrado público, recolección de basura, entre otros, lo cual estará vinculado de manera directa a las hipotecas que se generen por cada vivienda. Que con fecha cuatro de junio del año dos mil doce, mediante oficio número DGOT/431/2012, signado por el Director General de Ordenamiento Territorial de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Pública, fue entregado el dictamen de congruencia, en el cual la Dependencia Estatal señala que el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable de Chipitlán, es congruente con las políticas establecidas en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano , el Programa de Ordenación de la Zona Conurbada Intermunicipal en su modalidad de Centro de Población de Cuernavaca, Emiliano Zapata, Jiutepec, Temixco y Xochitepec, y el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población del Municipio de Cuernavaca, que establecen la importancia de optimizar el uso de suelo con aptitud para desarrollo urbano, preservando el entorno natural y previendo el impacto de los factores externos. Que en razón de lo anterior y toda vez que se han concluido diversas etapas que establece la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, se hace necesario que este Cabildo

4 4 apruebe el presente Programa Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable de Chipitlán, para los efectos de que sea sometido a consideración del titular del Poder Ejecutivo para su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano de difusión del Gobierno del Estado, mediante el decreto correspondiente y en dos diarios de mayor circulación en la Entidad, hecho lo anterior, se ordenará su inscripción en la sección correspondiente del Instituto del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado de Morelos, generándose una edición que quedará a cargo de este Ayuntamiento para su difusión y consulta permanente. Por lo anteriormente expuesto, los integrantes del Ayuntamiento han tenido a bien en expedir el siguiente: ACUERDO AC/SO/8-VI-12/367 POR EL QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE DE CHIPITLÁN ARTÍCULO PRIMERO.- En términos de la parte considerativa del presente acuerdo, se aprueba el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable de Chipitlán, del Municipio de Cuernavaca, Morelos. ARTÍCULO SEGUNDO.- Una vez que sea publicado el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Sustentable de Chipitlán, deberá inscribirse en la sección que corresponda ante el Instituto del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado de Morelos. ARTÍCULO TERCERO.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, notifique la aprobación del presente acuerdo al Gobernador Constitucional del Estado del Estado Libre y Soberano de Morelos, solicitándole su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, mediante la emisión del decreto correspondiente, así como en dos diarios de mayor circulación en la Entidad. ARTÍCULO CUARTO.- Se instruye a las Secretaría del Ayuntamiento, a la Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos Municipales y Medio Ambiente; así como a las demás dependencias involucradas, a realizar los trámites conducentes para el cumplimiento del presente acuerdo, en términos de sus respectivas competencias. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor el mismo día de su aprobación por el Cabildo. SEGUNDO. Publíquese en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos y en la Gaceta Municipal. Dado en el Salón de Cabildo Benito Juárez García, en la Ciudad de Cuernavaca, a los ocho días del mes de junio del año dos mil doce.

5 5 ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA LIC. ROGELIO SÁNCHEZ GATICA SÍNDICO MUNICIPAL LIC. HUMBERTO PALADINO VALDOVINOS CC. REGIDORES DEL AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DR. ALEJANDRO MARIO MONTALVO PÉREZ En consecuencia remítase al Ciudadano Licenciado Rogelio Sánchez Gatica, Presidente Municipal Constitucional, para que en uso de las facultades que le confiere la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos y por conducto de la Secretaría del Ayuntamiento, mande publicar el presente Acuerdo en el Periódico Oficial Tierra y Libertad y en la Gaceta Municipal. ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA LIC. ROGELIO SÁNCHEZ GATICA EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DR. ALEJANDRO MARIO MONTALVO PÉREZ RÚBRICAS.