GACETA PARLAMENTARIA Órgano de difusión interna del Poder Legislativo del Estado de México

Transcripción

1 Órgano de difusión interna del Poder Legislativo del Estado de México Año 1 No. 7 octubre 17, Año del Presidente de México, Benito Pablo Juárez García I N D I C E Página ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. 2 ASUNTOS TRATADOS EN LA SESIÓN DELIBERANTE, DE FECHA 10 DE OCTUBRE DE 2006, PENDIENTES DE PUBLICACIÓN DOCUMENTO QUE REMITE EL SECRETARIO DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS DEL PODER LEGISLATIVO, POR EL QUE DA CUENTA DE LA RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS FORMULADAS POR LOS AYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DE POLOTITLÁN, JALTENCO, ATENCO, ATIZAPÁN, AMATEPEC, ACOLMAN, SAN MATEO ATENCO, ECATZINGO, SULTEPEC, ZUMPAHUACÁN, ALMOLOYA DE JUÁREZ, ATLACOMULCO, MEXICALTZINGO, TEMOAYA, CHAPULTEPEC, TEXCALYACAC, TENANGO DEL AIRE, VILLA DE ALLENDE, OZUMBA, EL ORO, CHALCO Y TEQUIXQUIAC, SOBRE TABLAS DE VALORES UNITARIOS DE SUELO Y DE CONSTRUCCIÓN PARA SU TRAMITACIÓN ANTE LA LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO. 6 PROPUESTA Y DECRETO POR EL QUE SE DESIGNA CUATRO REPRESENTANTES DE LA HONORABLE LVI LEGISLATURA, PROPIETARIOS Y SUS RESPECTIVOS SUPLENTES, ANTE EL SENO DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL COMITÉ DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE MÉXICO. 7 DICTAMEN FORMULADO A LA INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO DEL ESTADO, A DESINCORPORAR DEL PATRIMONIO ESTATAL Y TRANSMITIR A TÍTULO GRATUITO EN FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SALUD, UN INMUEBLE UBICADO EN EL MUNICIPIO DE IXTAPALUCA, MÉXICO, ASÍ COMO EL DECRETO RESPECTIVO. 11 PRONUNCIAMIENTO PRESENTADO POR LA DIPUTADA CARLA BIANCA GRIEGER ESCUDERO, CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES NATURALES. 24

2 ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR Año del Presidente de México, Benito Pablo Juárez García Acta de la Sesión Deliberante de la H. LVI Legislatura del Estado de México, celebrada el día diez de octubre de dos mil seis. Presidente Diputado Heriberto Enrique Ortega Ramírez En el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a las trece horas con cuarenta y seis minutos del día diez de octubre de dos mil seis, la Presidencia abre la sesión, una vez que la Secretaría pasó lista de asistencia y verificó la existencia del quórum. La Secretaría por instrucciones de la Presidencia, da lectura al orden del día, mismo que es aprobado por unanimidad de votos. 1.- La Presidencia informa que el acta de la sesión anterior ha sido incorporada en la Gaceta Parlamentaria. El acta es aprobada por unanimidad de votos. 2.- La Secretaría por instrucciones de la Presidencia da lectura al oficio por el que el Secretario de Asuntos Parlamentarios, informa que se han recibido los proyectos de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción para el ejercicio 2007, formulados por los Ayuntamientos de los Municipios de Polotitlán, Jaltenco, Atenco, Atizapán, Amatepec, Acolman, San Mateo Atenco, Ecatzingo, Sultepec, Zumpahuacán, Almoloya de Juárez, Atlacomulco, Mexicaltzingo, Temoaya, Chapultepec, Texcalyacac, Tengo del Aire, Villa de Allende, Ozumba, El Oro, Chalco y Tequixquiac. La Presidencia solicita a la Secretaría los registre y los remite a las Comisiones Legislativas de Planeación y Gasto Público, de Finanzas Públicas y de Legislación y Administración Municipal, para su estudio y dictamen. 2

3 3.- La Secretaría por instrucciones de la Presidencia da lectura a la propuesta y proyecto de decreto, que formula la Junta de Coordinación Política de la LVI Legislatura para designar representantes propietarios y suplentes de la Legislatura, ante el seno de la Asamblea General del COPLADEM. Solicita la dispensa de trámite de dictamen, para su discusión y resolución inmediata. Es aprobada por unanimidad de votos la dispensa de trámite de dictamen. Sin que motive debate la propuesta y el proyecto de decreto, son aprobados por mayoría de votos en lo general y en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría expida el decreto respectivo y lo remita al Titular del Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes, previa revisión por la Secretaría de Asuntos Parlamentarios. 4.- El diputado José Angel Aburto Monjardín da lectura al dictamen formulado a la iniciativa de decreto por el que se autoriza al Ejecutivo del Estado, a desincorporar del patrimonio estatal y transmitir a título gratuito, a favor del Gobierno Federal a través de la Secretaría de Salud, un inmueble ubicado en el Municipio de Ixtapaluca, México. Sin que motiven debate el dictamen y proyecto de decreto, son aprobados por unanimidad de votos en lo general y en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría, expida el decreto respectivo y lo remita al Titular del Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes, previa revisión por la Secretaría de Asuntos Parlamentarios. 5.- Uso de la palabra por los diputados Alejandro Castro Hernández y Germán Rufino Contreras Velásquez, para presentar puntos de acuerdo en protesta a la construcción del muro contra inmigrantes. Se solicita la dispensa del trámite de dictamen, para su discusión y resolución inmediata. Sobre el mismo tema hacen uso de la palabra los diputados Carlos Alberto Pérez Cuevas y Juan Carlos Núñez Armas, y este último formula propuesta para integrar el punto de acuerdo. 3

4 Desde su curul, el diputado Carlos Alberto Cadena Ortiz de Montellano solicita a la Presidencia declare un receso para que derivado de las propuestas sea elaborado un solo punto de acuerdo. La Presidencia decreta un receso para que se redacte un punto de acuerdo en el que estén contenidas las propuestas. Una vez que la Secretaría verificó la existencia del quórum, la Presidencia reanuda la sesión, y destaca que en uso de sus atribuciones ha conformado un proyecto de acuerdo. La Secretaría, por instrucción de la Presidencia, procede a su lectura. La dispensa del trámite de dictamen del punto de acuerdo, es aprobada por unanimidad de votos. Suficientemente discutido el punto de acuerdo, es aprobado por unanimidad de votos en lo general y en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría provea lo necesario para su cumplimiento, previa revisión por la Secretaría de Asuntos Parlamentarios. 6.- Uso de la palabra por la diputada Carla Bianca Grieger Escudero, para hacer un pronunciamiento con motivo del Día Internacional para la Reducción de Desastres Naturales. Para hablar sobre el mismo tema, hace uso de la palabra el diputado Andrés Mauricio Grajales Díaz. La Presidencia solicita a la Secretaría registre la asistencia a la sesión, informando esta última, que asistió la totalidad de los diputados. 7.- Agotados los asuntos en cartera, la Presidencia levanta la sesión siendo las quince horas con treinta y tres minutos del día de la fecha; y cita para el día martes diecisiete octubre del año en curso, a las once horas. 4

5 Diputados Secretarios Carla Bianca Grieger Escudero José Suárez Reyes Blanca Estela Gómez Carmona 5

6 Toluca de Lerdo, Méx., a 10 de octubre del DIP. HERIBERTO ENRIQUE ORTEGA RAMÍREZ PRESIDENTE DE LA LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO PRESENTE. Me permito dirigirme a usted, para comunicarle que, la Secretaría de Asuntos Parlamentarios recibió proyectos de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y de Construcción para el Ejercicio Fiscal 2007, de los Municipios de Polotitlán, Jaltenco, Atenco, Atizapán, Amatepec, Acolman, San Mateo Atenco, Ecatzingo, Sultepec, Zumpahuacán, Almoloya de Juárez, Atlacomulco, Mexicaltzingo, Temoaya, Chapultepec, Texcalyacac, Tenango del Aire, Villa de Allende, Ozumba, El Oro, Chalco y Tequixquiac, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 115 fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 171 y 195 del Código Financiero del Estado de México y Municipios. Lo anterior se hace de su conocimiento para los efectos procedentes. Sin otro particular le reitero mi elevada consideración. A T E N T A M E N T E SECRETARIO DE ASUNTOS PARLAMENTARIOS LIC. JAVIER DOMÍNGUEZ MORALES. 6

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9 DECRETO NUMERO LA H. LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE MEXICO DECRETA: UNICO.- De conformidad con lo establecido en el artículo 46 fracción VII de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, se designan representantes de la Legislatura para integrar la Asamblea General del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México, conforme al tenor siguiente: PROPIETARIOS SUPLENTES Dip. Julio César Rodríguez Albarrán Dip. Andrés Mauricio Grajales Díaz Dip. Everardo Pedro Vargas Reyes Dip. José Jesús Cedillo González Dip. Máximo García Fabregat Dip. Oscar Guillermo Ceballos González Dip. Armando Portuguez Fuentes Dip. Roberto Río Valle Uribe T R A N S I T O R I O S ARTICULO PRIMERO.- Publíquese el presente decreto en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno. ARTICULO SEGUNDO.- Este decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno. Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla. Dado en el palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a los diez días del mes de octubre del año dos mil seis. 9

10 PRESIDENTE DIP. HERIBERTO ENRIQUE ORTEGA RAMIREZ SECRETARIOS DIP. JOSE SUAREZ REYES DIP. BLANCA ESTELA GOMEZ CARMONA DIP. CARLA BIANCA GRIEGER ESCUDERO 10

11 Dip. José Ángel Aburto Monjardín 11

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22 DECRETO NUMERO LA H. LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE MEXICO DECRETA: ARTICULO PRIMERO.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado a desincorporar del patrimonio estatal y a trasmitir a título gratuito a favor del Gobierno Federal a través de la Secretaría de Salud, el lote 1 del inmueble conocido como Hospital Dermatológico Pedro López ubicado a la altura del kilómetro número 34.5 de la carretera federal México-Puebla, en el Municipio de Ixtapaluca, México, el cual cuenta con una superficie de 100, metros cuadrados y las medidas y colindancias siguientes: Al Noreste: metros, con camino rural. Al Sureste: metros con resto del terreno. Al Suroeste: Dos líneas de y metros con carretera libre Federal México-Puebla. Al Noroeste: Tres líneas de , 9.85 y metros con camino rural y terreno ejidal de Ixtapaluca. ARTICULO SEGUNDO.- El inmueble objeto de desincorporación y transferencia deberá ser destinado para la construcción del Hospital Regional de Alta Especialidad de Ixtapaluca y Unidad de Apoyo, dentro del plazo establecido por la ley de la materia para tal efecto. 22

23 T R A N S I T O R I O S PRIMERO.- El Ejecutivo del Estado por conducto de la dependencia competente para ello, realizará los actos jurídicos tendientes a formalizar la transferencia cuya autorización establece el presente Decreto. SEGUNDO.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno. TERCERO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno. Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla. Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a los diez días del mes de octubre del año dos mil seis. PRESIDENTE DIP. HERIBERTO ENRIQUE ORTEGA RAMIREZ SECRETARIOS DIP. JOSE SUAREZ REYES DIP. BLANCA ESTELA GOMEZ CARMONA DIP. CARLA BIANCA GRIEGER ESCUDERO 23

24 CON SU VENIA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA COMPAÑEROS DIPUTADOS. Los suscritos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México de esta Honorable LVI Legislatura, acudimos a esta tribuna a presentar el siguiente pronunciamiento con motivo de que el día de mañana once de octubre del año en curso, se celebra el Día Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales. Desde el año de 1989 la Organización de la Naciones Dip. Carla Bianca Unidas, designó el segundo miércoles de octubre de cada año, Grieger Escudero como el Día Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales, como un medio de promover una cultura de prevención, de mitigación de los efectos secundarios de estas eventualidades y de preparación para cuando alguno de ellos suceda. Cada día que pasa la vulnerabilidad de nuestras comunidades aumenta considerablemente, asistimos cada vez con mayor frecuencia a noticias que nos cuentan como un pueblo ha sido arrasado por una avalancha de aguas torrenciales o como una zona se ve sumida en un desastre provocado por un movimiento sísmico. A su vez, los costos económicos que implica paliar los daños causados por los desastres naturales aumentan proporcionalmente, incidentes como el huracán Stan que azotó a los estados de Chiapas, Veracruz y Tabasco exactamente hace un año, las tempestuosas lluvias que afectaron a los estados del norte del país hace unos días, el tsunami que dañó terriblemente a Asia e incluso los mismos deslaves que afectaron a la autopista México-Toluca, son solo algunos de los ejemplos más recientes que nos muestran como nuestra sociedad se encuentra indefensa ante los embates de la naturaleza. 24

25 No obstante, los desastres naturales son un problema que podemos y debemos reducir, si bien es cierto, no es posible prever con exactitud cuando ocurrirá un sismo o cuando se presentará un huracán, también lo es que debemos contar con todas las herramientas necesarias para enfrentarlo. En primer lugar debemos de tener claro que la mayoría de los desastres llamados naturales son producto de los daños que estamos causando a la atmósfera, a los océanos, a las capas de hielo polar y a los bosques. Las consecuencias que conlleva el maltrato sistemático de la naturaleza hacen que aumente paradójicamente nuestra vulnerabilidad, es decir, existe un vínculo integrable entre contaminación y abuso de los recursos naturales y los desastres y su magnitud. En segundo lugar, tenemos la obligación de promover una educación de protección civil que oriente a la ciudadanía a la materia, es decir, que inculque los conocimientos sobre los desastres naturales, la forma que se presentan y la manera de afrontarlos mediante acciones que atenúen sus efectos negativos. Es necesario establecer más y mejores sistemas jurídicos de protección al medio ambiente que hagan posible un desarrollo de nuestro país en general y nuestro estado en particular, basado en los principios de la sustentabilidad. En este sentido prácticas que protegen la integridad de la naturaleza y aseguran un uso adecuado de los recursos naturales, pueden generar soluciones para reducir la fragilidad de nuestro entorno, las cuales benefician a las condiciones de vida de la sociedad en general. A la larga estas medidas preventivas resultan mucho más económicas que los gastos erogados en la reconstrucción de la zonas dañas por los desastres naturales. 25

26 Sin embargo los daños causados a la naturaleza no son el único factor que hace que esté aumentando la vulnerabilidad de gran cantidad de comunidades humanas en el planeta. La tendencia de las poblaciones para situar sus asentamientos en áreas sísmicas, en zonas de evidente peligro de inundación, en zonas de posibles avalanchas, tiene mucho que ver con la sobre población que se está sufriendo actualmente. Además la pobreza, la ignorancia y la falta de previsión y planificación por parte de los poderes que tienen capacidad de decisión sobre la situación de los pueblos que gobiernan, acentúan la peligrosidad de los desastres. Por ello a la par de una adecuada política ambiental, también es necesario un planeado desarrollo urbano y social, del cual desgraciadamente adolecemos en la mayoría de las ciudades de nuestro país. Los programas de desarrollo son instrumentos muy útiles que deben guiar el crecimiento de nuestras comunidades, sin embargo, muchas veces estos programas no se aterrizan en la realidad cotidiana y permanecen como meros conjuntos de buenas intenciones. Por ello, compañeros legisladores, nuestra responsabilidad como representantes populares es colocar las condiciones necesarias para que las autoridades, las organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil unan esfuerzos para enfrentar esta problemática. Así mismo cabe señalar que ante todo se necesita también de la participación de los colectivos menos favorecidos, quienes poseen conocimiento directo e información de primera mano a cerca de los factores, causas y efectos que tienen estos desastres en sus comunidades. En fechas como el Día Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales, es cuando recordamos la importancia de temas como el cambio climático, la tala inmoderada, el crecimiento caótico de las ciudades, la desertificación de nuestro territorio, la degradación del agua dulce y la pérdida de la diversidad biológica que influyen directamente en la presencia de los fenómenos naturales. 26

27 Sin embargo, compañeras y compañeros diputados, su relevancia radica en tener presentes estas preocupaciones a cada instante y retenerlas en nuestro pensamiento, para que guíen nuestros actos en las diferentes facetas de nuestra vida como padres, como hijos, como profesionistas, como servidores públicos, por ello los diputados miembros del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, en esta LVI Legislatura creemos firmemente que en nosotros esta la solución para disminuir los riesgos que estos desastres nos presentan. Aprovechemos esta conmemoración para redoblar esfuerzos y mejorar las condiciones sociales de nuestro Estado, el esfuerzo es de todos, el beneficio también será para todos. Muchas gracias. 27