Desarrollo del conflicto en torno a la Villa 31 Seguimiento de Prensa

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1 Oficina de Prensa y Comunicación Dossier de prensa Noviembre de Desarrollo del conflicto en torno a la Villa 31 Seguimiento de Prensa Los hechos del pasado Miércoles 19 de Noviembre habitantes de las villas 31 y 31 bis cruzaron los alambrados y cortaron las dos manos de la autopista Illia, a 500 metros del peaje de Retiro (Clarín, Caos y peleas políticas tras más de ocho horas de corte en la Illia - Jueves 20 de Noviembre) - trasladaron a la agenda periodística una serie de cuestiones de larga data y difícil resolución sobre los asentamientos y las políticas del gobierno de la Ciudad. En primer lugar, los asentamientos se encuentran ubicados en terrenos que plantean un problema jurisdiccional entre la Nación y la Ciudad. En segundo lugar, la protesta puso en evidencia la relación conflictiva entre el gobierno y la justicia local con la policía federal dependiente del nivel nacional. En torno los asentamientos en sí mismos, es importante recordar algunos datos básicos que fueron relevados por diversos medios en ocasión del conflicto. En términos geográficos se trata de una zona de 18 hectáreas delimitada por la General Paz, el Riachuelo y el Río de la Plata. La cantidad de habitantes de los asentamientos, alcanzaría aproximadamente a unas 25 mil familias, repartidas entre las villas 31 y 31 bis, siendo un total de 70 mil personas, muchas de las cuales están allí desde hace 40 años. La Villa 31, que está formada por 5 barrios es la más habitada, mientras que la 31 bis, con una superficie de 20 manzanas, es ocupada por 7 mil personas (Crítica, Como es la vida en el corazón de la villa 31, Jueves 20). Por otra lado, la población en los asentamientos se ha multiplicado en los últimos tiempos dado que, sólo en el último año su población creció un

2 20% para llegar a 30 mil habitantes, según estimaciones de la Ciudad (Clarín Caos y peleas políticas tras más de ocho horas de corte en la Illia Jueves 20). En cuanto a las condiciones de sanidad estos no tienen agua por lo que los vecinos acarrean enormes tachos de pintura para proveerse de agua potable, aunque el gobierno porteño llenó una de las entradas con carteles que pegó en las paredes de las casas que Contienen instrucciones para cuidar la higiene (Crítica, Esperando el camión cisterna - Jueves 20). En esta oportunidad, si bien se trató de un nuevo reclamo por la urbanización del barrio la movilización de los residentes de ambas tuvo como objetivo solicitar que se los incluya como parte en el proceso judicial que el gobierno de Mauricio Macri inició contra la Nación para frenar las construcciones dentro del barrio dado que un día antes la Justicia había rechazado el pedido de los abogados de los habitantes para participar en una audiencia que se celebrará hoy entre representantes de la Ciudad y del gobierno nacional ( Página 12, Nueva batalla por los terrenos de retiro Jueves 20). El proceso judicial había comenzado el pasado viernes 31 de Octubre con la medida cautelar solicitada por el gobierno de la Ciudad y adoptada por la Jueza Cecilia de Negre, a cargo del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo, por la cual se ordenaba al gobierno nacional a arbitrar los medios necesarios para impedir la prosecución de nuevas construcciones en el predio de las Villas 31 y 31 bis. La medida, específicamente, contemplaba las construcciones en altura que no cumplan la normativa vigente relacionada con la urbanización, edificación y habilitación de las mismas (Infobae.com, Jueza ordena frenar las construcciones en Villa 31 Sábado 1). Y es que, como los asentamientos están sobre un terreno ferroviario nacional, las villas son un constante punto de conflicto entre la Nación, que no cede la tierra, y la Ciudad, que dice que no

3 puede urbanizar las villas porque el lugar no les pertenece (Clarín, Caos y peleas políticas tras más de ocho horas de corte en la Illia Jueves 20). Resta decir que el corte de ocho horas no hizo más que agudizar conflictos ya existentes entre el gobierno local y el nacional; El Jefe de gobierno porteño acusó a la Casa Rosada de respaldar el corte lo cual tuvo como respuesta que el Ministro de Justicia y Seguridad de la Nación, Anibal Fernández negó que así fuera y descalificó a Macri (La Nación, Un piquete que provocó caos enfrentó a Macri con el Gobierno- Jueves 20). En declaraciones al canal de cable TN, el Ministro Fernández resumió el conflicto jurisdiccional de la siguiente manera; Aunque los terrenos sean federales, están en la ciudad (Noticias Urbanas, Edición Digital- Jueves 20). Y es que, mientras que la Ciudad tiene competencia sobre la autopista porteña, la Nación la tiene sobre los terrenos de la villa y la Policía Federal (...) Pero a su vez, la Justicia local tiene competencia sobre la organización política del asentamiento (la realización de elecciones vecinales) y la Federal la tiene sobre la seguridad de las estructuras edilicias levantadas en propiedad del ONABE- Organismo Nacional Administrador de Bienes del Estado.(Noticias Urbanas, Edición Digital- Jueves 20). Otro punto de conflicto entre el gobierno local y el nacional giró en torno a la orden judicial de desalojo de la autopista Illia; mientras el gobierno porteño acusó a la Nación de que la policía no respetó la orden de la fiscal Contravencional y de Faltas Genoveva Cardinali, Fernández acusó a Macri de mentiroso y afirmó que nunca hubo una orden de liberar la autopista por la fuerza dado que la fiscal nunca autorizó el desalojo con represión. Según el ejecutivo porteño, este no sería un caso aislado sino que la Ciudad afirma que la policía (federal) no responde a sus pedidos de desalojo de los espacios públicos cuando estos son ocupados de manera ilegal a lo que el gobierno

4 nacional respondió que no pueden actuar sin orden judicial (Clarín, Una orden judicial y un duro cruce en TV - Jueves 20). Según lo publicado por el mencionado medio durante las ocho horas y media que duró el corte, la fiscal porteña Genoveva Cardinali se mantuvo en contacto con el comisario Norte y siguió los detalles de la protesta por televisión y, de acuerdo a la magistrada, primero le ordené que se hicieran las actuaciones para poder identificar a los cabecillas y llevar esta causa a juicio dado que para poder probar la contravención, los fiscales necesitan fotos y videos. Por su parte, en declaraciones a Radio 10, el Ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad, Guillermo Montenegro remarcó en torno a la intervención del Ministerio Público que no es necesaria la intervención de un fiscal si se está cometiendo un delito a la vez que reconoció diferencias con Aníbal Fernández (Noticias Urbanas, Edición Digital, Jueves 20). El mismo día, la edición digital de Noticias Urbanas publicó como primicia el fallo dictado por el Juez en lo Contencioso Administrativo y Tributario Roberto Andrés Gallardo, ordenó que el Gobierno de la Ciudad, se abstenga de cualquier acción de desalojo o expulsión. La decisión de Gallardo, que ya había enfrentado al ejecutivo de la Ciudad en otras cuestiones, fue apoyada por la Jueza del Fuero Contencioso Administrativo Federal Cecilia de Negre (quién en su momento había apoyado la medida cautelar originada desde el gobierno de la Ciudad). i Tras el corte autoridades del Gobierno porteño y del ONABE se reunieron con el fin de avanzar en una solución al conflicto habitacional. Entrevistado por C5N el director del ente federal, Fernando Suárez, declaró que Quedó en claro que la ciudad necesita de la colaboración de las fuerzas de seguridad, pero habría que definir primero cuál sería la fuerza que se tiene que hacer cargo dado que la Ciudad ha reconocido que tiene poder de policía sobre esos territorios pero que no tiene la fuerza necesaria (Noticias Urbanas, Edición Digital- Jueves 20). Sin embargo, otra vez

5 el acuerdo quedo muy lejos (Clarín, No hubo acuerdo para frenar las construcciones en la Villa 31 - Viernes 21). Al conocerse el fracaso de las negociaciones, los vecinos de la villa 31 anunciaron que el martes van a hacer 14 cortes (...) en reclamo de un plan de urbanización para el asentamiento de Retiro (Clarín, Amenazan con cortar calles y paralizar la Ciudad, Viernes 21). Ese mismo día, además, se difundió el encuentro entre los delegados barriales y el diputado del PRO, Enzo Pagani (Critica, Macri negocia en la Villa 31- Viernes 21). En medio de las negociaciones y de acusaciones cruzadas la amenaza de cortes masivos se mantuvo presente durante el fin de semana (Crítica, Piquetazo en defensa de la Villa 31 y Clarín Delegados y clientelismo en la pelea por el control de la Villa 31, ambas del Sábado 22). Sin embargo, al iniciarse la semana delegados de los asentamientos descartaron que se realicen los 14 cortes sorpresivos programados dado el principio de acuerdo en torno a la prestación de servicios de luz, agua y cloacas (Página 12, Acuerdo con la Villa 31 - Martes 25). De todos modos, la negociación entre el ejecutivo de la Ciudad y los residentes de los asentamientos volvió a complicarse cuando, un día más tarde, se conoció que el jefe de Gabinete del Ministerio y Espacio Público de la Ciudad, Fabián Rodríguez Simón, denunció que la Ciudad tiene registradas 600 viviendas de entre tres y seis pisos ( )en las que habitan entre 5000 a 6000 personas (Crítica, Más de 600 viviendas en peligro en la Villa 31 - Miércoles 26) lo que dejó en claro que el gobierno porteño no renuncia a la pretensión de demoler las viviendas de altura que estarían en riesgo de derrumbe (Página 12, Acuerdo atado con alambre en Villa 31 - Miércoles 26). Sin embargo, funcionarios de la Ciudad aseguraron intentar encontrar un canal de diálogo y que no se pensaba en demoler nada si antes no se resuelve la reubicación de la gente que consideran

6 responsabilidad del Gobierno Nacional. (Clarín, Quieren demoler casas en la Villa 31, pero buscan consenso - Miércoles 26). i La medida judicial fue solicitada por el Asesor Tutelar de Menores e Incapaces, Gustavo Moreno quien denunció ante Gallardo que la situación alteraría y comprometería la medida cautelar propuesta por el diputado porteño Facundo Martín Di Filippo, Presidente de la Comisión de Vivienda, para que se realicen elecciones democráticas y transparentes para autoridades vecinales en la villa 31 (Noticias Urbanas, Edición Digital Jueves 20).

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