Uso de la información ambiental de las DAP para los requisitos de compra pública y privada

Transcripción

1 Uso de la información ambiental de las DAP para los requisitos de compra pública y privada Miguel García Tejera Director Técnico de CEPCO Confederación Española de Asociaciones de Fabricantes de Productos de Construcción Dirección General de Industria, Energía y Minas Fundación de la Energía de la Comunidad de Madrid Madrid, 8 de Abril de 2015

2 Uso de la información ambiental de las DAP para los requisitos de compra pública y privada Bombas para Fluidos Cimentaciones Especiales Lanas Minerales Poliestireno Expandido Prefabricados hormigón Materiales Aislantes Hormigón Preparado Fundición Azulejos y Pavimentos Cerámicos Ventanas y Fachadas Tuberías Plástico Pavimentos y Revestimientos Ligeros Yeso Ladrillos, Tejas y Arcilla cocida Áridos Piedra Natural Cemento Protección Contra Incendios Acero CEPCO representa los intereses de más de 7000 Empresas y de trabajadores

3 Reglamento de Productos de Construcción (RPC) Considerando 55 requisito básico para las obras de construcción las posibilidades de reciclado de las obras de construcción, de sus materiales y partes después del derribo, de la durabilidad de las obras y de la utilización en las obras de construcción de materias primas y productos secundarios que sean compatibles desde el punto de vista medioambiental ECODISEÑO El considerando 56 centra el asunto en el uso de las declaraciones ambientales de producto (EPD), cuando estén disponibles, para la evaluación del uso sostenible de los recursos y el impacto medioambiental. No obliga el uso pero si deja la puerta abierta a su uso y desarrollo. Anexo I (requisitos básicos de las obras) novedad, apartado7:utilizaciónsosteniblede los recursos naturales : Las obras de construcción deberán proyectarse, construirse y demolerse de tal forma que la utilización de los recursos naturales sea sostenible y garantice: a) la reciclabilidad de las obras de construcción, sus materiales y sus partes tras la demolición; b) la durabilidad de las obras de construcción; c) la utilización de materias primas y materiales secundarios en las obras de construcción que sean compatibles desde el punto de vista medioambiental. TODOS ESTOS ASPECTOS TENDRÁN QUE TENERSE EN CUENTA EN LAS EPDs

4 Ecodiseño de los productos Directiva 2009/125/CE por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía (Publicada el 31/10/09) Se transpone en el Real Decreto 187/2011, relativo al establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a los productos relacionados con la energía (Publicado el 3/03/11). El Artículo 10. Presunción de conformidad y normas armonizadas. En su apartado 3 indica que : Se considerará que los productos que hayan obtenido la etiqueta ecológica comunitaria con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1980/2000 (sistema comunitario revisado de concesión de etiqueta ecológica) o al Reglamento (CE) n.º 66/2010 (etiqueta ecológica) cumplen los requisitos de diseño ecológico. De la misma forma se reconocerán las Declaraciones Ambientales de Producto (DAP) otorgadas por organismos que administren programas de esas etiquetas ecológicas Tipo III de acuerdo con la norma «UNE-EN ISO 14025» siempre y cuando estas Declaraciones Ambientales de Producto cumplan los requisitos de diseño ecológico de las medidas de ejecución aplicables Actualmente la Revisión de la Directiva está en fase de estudio aunque hay publicadas algunas disposiciones sobre criterios de ecodiseño de algunos productos.

5 Etiquetado energético de los productos Directiva 2010/30/UE indicación del consumo de energía y otros recursos por parte de los productos relacionados con la energía, mediante el etiquetado y una información normalizada (refundición): Directiva de Etiquetado de eficiencia energética Considerando 23: Cuando en 2012 la Comisión revise los avances realizados, analizará en particular si es necesario adoptar nuevas medidas para mejorar el comportamiento energético y medioambiental de los productos, entre otras, la posibilidad de facilitar al consumidor información sobre la huella de carbono de los productos o el impacto medioambiental de los productos durante su ciclo de vida. (DAP) Se transpone en el Real Decreto 1390/2011, (Publicado el 15/10/11) por el que se regula la indicación del consumo de energía y otros recursos por parte de los productos relacionados con la energía, mediante el etiquetado y una información normalizada. Artículo 5. Información obligatoria: Deberá ponerse en conocimiento del usuario final, de conformidad con los Reglamentos que se dicten para cada tipo de productos, la información referente al consumo de energía eléctrica, de otras formas de energía y, cuando proceda, de otros recursos esenciales durante la utilización del producto, así como otros datos complementarios, mediante una ficha y una etiqueta relativas a los productos destinados a la venta, alquiler o alquiler con derecho a compra, tanto directa como indirectamente a través de cualquier medio de venta a distancia, por ejemplo, Internet. (DAP)

6 Directiva 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE Considerando 74: Las especificaciones técnicas elaboradas por los compradores públicos tienen que permitir la consecución de los objetivos de sostenibilidad. Para ello, tiene que ser posible presentar ofertas que reflejen la diversidad de las soluciones técnicas, las normas y las especificaciones técnicas existentes en el mercado, incluidas aquellas elaboradas sobre la base de criterios de rendimiento vinculados al ciclo de vida y a la sostenibilidad del proceso de producción de las obras, suministros y servicios. Artículo 67 Criterios de adjudicación del contrato (Aptdo.2): oferta económicamente más ventajosa se determinará sobre la base del precio o coste, utilizando un planteamiento que atienda a la relación coste-eficacia, como el cálculo del coste del ciclo de vida y podrá incluir la mejor relación calidad-precio, que se evaluará en función de criterios que incluyan aspectos cualitativos, medioambientales y/o sociales vinculados al objeto del contrato público de que se trate

7 Las declaraciones ambientales tipo III son la mejor herramienta para la completa información ambiental de los productos, especialmente las basadas en las normas desarrolladas por el CEN/TC-350 y su comité espejo en España AEN/CTN-198 DAPs para productos de construcción tienen que ser el centro de todas las políticas integradas de producto porque el esfuerzo tiene que hacerse una vez solamente. (toda la información ambiental tiene que estar en una DAP) Cualquier iniciativa que implique la evaluación de los productos (compras verdes, certificación no energética de edificios, huella CO2, energía incorporada, ecodiseño, etc.) ha de encontrar toda la información requerida en una DAP. Las DAPs tienen que ser instrumento que además de transmitir información al prescriptor, también sirva para otros agentes (P.E Administraciones) Las DAPs tienen que ser fácilmente reconocibles (homologados) entre los sistemas de gestión Españoles, europeos o mundiales Las DAPs pueden ser una herramienta de gestión técnica para las empresas

8 Miguel García Tejera Director Técnico de CEPCO Confederación Española de Asociaciones de Fabricantes de Productos de Construcción