Derechos. de los servidores públicos. Nuestros Derechos

Transcripción

1

2 Derechos de los servidores públicos Nuestros Derechos

3 Comité par a la Conmemor ación del Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Enrique Peña Nieto Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Edmundo Javier Bolaños Aguilar Presidente de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión pablo Escudero Morales Presidente de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión Luis María Aguilar Morales Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal R e p r e s e n t a n t e s Poder Ejecutivo Feder al Miguel Ángel Osorio Chong Secretario de Gobernación rafael Tovar y de Teresa Secretario de Cultura Poder Legislativo Feder al Daniel Ordoñez Hernández Diputado Federal enrique Burgos García Senador de la República Poder Judicial de la Feder ación José Ramón Cossío Díaz Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación manuel Ernesto Saloma Vera Magistrado Consejero de la Judicatura Federal Patricia Galeana Secretaria Técnica C o n s e j o a s e s o r Sonia Alcántara Magos Héctor Fix-Zamudio Sergio García Ramírez Olga Hernández Espíndola Ricardo Pozas Horcasitas Rolando Cordera Campos Rogelio Flores Pantoja Javier Garciadiego Sergio López Ayllón Pedro Salazar Ugarte Héctor Fix-Fierro José Gamas Torruco Juan Martín Granados Torres Aurora Loyo Brambila Gloria Villegas Moreno

4 Secretaría de Cultura Secretario de Cultura Rafael Tovar y de Teresa Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México Fernando Castañeda Sabido Luis Jáuregui Álvaro Matute Érika Pani Ricardo Pozas Horcasitas Directora General Patricia Galeana Consejo Técnico Consultivo Salvador Rueda Smithers Rubén Ruiz Guerra Enrique Semo Luis Barrón Córdova Gloria Villegas Moreno

5 CONSEJO DIRECTIVO Carlos F. Almada López Vicepresidente para Asuntos Internacionales Carlos Reta Martínez Presidente Ricardo Uvalle Berrones Vicepresidente CONSEJEROS Ángel Solís Carballo Vicepresidente para los IAP de los Estados, José Ángel Gurría Treviño Arturo Núñez Jiménez Julián Olivas Ugalde María Fernanda Casanueva de Diego Jorge Márquez Montes Jorge Tamayo Castroparedes Fernando Pérez Correa Manuel Quijano Torres María del Carmen Pardo López Mauricio Valdés Rodríguez María de Jesús Alejandro Quiroz Eduardo S. Topete Pabello CONSEJO DE HONOR Luis García Cárdenas Ignacio Pichardo Pagaza Adolfo Lugo Verduzco José Natividad González Parás Alejandro Carrillo Castro José R. Castelazo IN MEMORIAM Gabino Fraga Magaña Gustavo Martínez Cabañas Andrés Caso Lombardo Raúl Salinas Lozano FUNDADORES Francisco Apodaca y Osuna José Attolini Aguirre Enrique Caamaño Muñoz Antonio Carrillo Flores Mario Cordera Pastor Daniel Escalante Ortega Gabino Fraga Magaña Jorge Gaxiola Zendejas José Iturriaga Sauco Gilberto Loyo González Rafael Mancera Ortiz Antonio Martínez Báez Lorenzo Mayoral Pardo Alfredo Navarrete Romero Alfonso Noriega Cantú Raúl Ortiz Mena Manuel Palavicini Piñeiro Álvaro Rodríguez Reyes Jesús Rodríguez y Rodríguez Raúl Salinas Lozano Andrés Serra Rojas Catalina Sierra Casasús Ricardo Torres Gaitán Rafael Urrutia Millán Gustavo R. Velasco Adalid V

6 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Pedro Salazar Ugarte Director Francisco Ibarra Palafox Secretario Académico Serie Nuestros Derechos COORDINACIÓN EDITORIAL Raúl Márquez Romero Secretario Técnico Wendy Vanesa Rocha Cacho Jefa del Departamento de Publicaciones Jaime García Díaz Cuidado de la edición y formación en computadora Jessica Quiterio Padilla Diseño de interiores Diana Chagoya González Diseño de portada

7 Derechos de los servidores públicos Nuestros Derechos Sergio García Ramírez Erika Uribe Vargas Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México Universidad Nacional Autónoma de México Instituto de Investigaciones Jurídicas Instituto Nacional de Administración Pública, A. C.

8 KGF3200 G García Ramírez, Sergio Derechos de los servidores públicos / Sergio García Ramírez con la colaboración de Erika Uribe Vargas / presentaciones: Patricia Galeana; Carlos Reta Martínez; Pedro Salazar Ugarte; Ciudad de México : Secretaría de Cultura, Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto Nacional de Administración Pública, A. C., páginas (Colección Biblioteca Constitucional. Serie Nuestros Derechos) ISBN de la Colección (obra completa) ISBN de la Serie ISBN Derechos de los servidores públicos I.t. Primera edición: 2002 Segunda edición: 2007 Tercera edición: 2014 Cuarta edición: 3 de noviembre de 2016 DR Universidad Nacional Autónoma de México INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, Ciudad de México DR INEHRM Francisco I. Madero, núm. 1, colonia San Ángel Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México DR INAP Carretera Libre México-Toluca, núm (km 14.5), colonia Palo Alto Delegación Cuajimalpa, Ciudad de México Impreso y hecho en México Colección Biblioteca Constitucional Serie Nuestros Derechos Derechos de los servidores públicos

9 CONTENIDO XIII XVII XXI XXV XXVII Nuestros derechos a través de la historia Patricia Galeana Presentación Pedro Salazar Ugarte Presentación de la cuarta edición Carlos Reta Martínez Nota a la cuarta edición (2016) Sergio García Ramírez Abreviaciones I. Derecho burocrático II. Naturaleza de la relación III. Concepto de servidor público 1. Representantes de elección popular 2. Miembros del Poder Judicial federal y del Poder Judicial del Distrito Federal 3. Funcionarios y empleados de la administración pública federal 4. Personas que desempeñan un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza IX

10 X Servidores públicos de organismos a los que la Constitución confiere autonomía 6. Servidores públicos en los estados 7. Servidores públicos en sectores específicos IV. Clasificación 1. Trabajadores de confianza 2. Trabajadores de base 3. Trabajadores eventuales, provisionales, por tiempo fijo o por obra determinada 4. Trabajadores por honorarios V. Régimen jurídico aplicable al servicio público 1. De aplicación general 2. Aplicable a organismos autónomos 3. Aplicable a sectores específicos VI. Derechos de los servidores públicos 1. De los servidores públicos en general 2. De los servidores públicos en sectores específicos 3. De los servidores públicos en organismos autónomos Nuestros Derechos VII. Obligaciones de los servidores públicos 1. De los servidores públicos en general 2. De los servidores públicos en sectores específicos 3. De los servidores públicos en organismos autónomos

11 XI VIII. Sistema de responsabilidades de los servidores públicos y medios de defensa 1. Responsabilidad civil 2. Responsabilidad laboral 3. Responsabilidad administrativa 4. Responsabilidad política 5. Responsabilidad penal IX. Sistema de responsabilidad del Estado por conductas de los servidores públicos 1. Responsabilidad patrimonial del Estado 2. Sistema Nacional de Protección a Víctimas X. Medios de defensa 1. Juicio de amparo 2. Quejas ante las comisiones de derechos humanos Addendum Nota a la primera edición (2002) Sergio García Ramírez Nota a la segunda edición (2007) Sergio García Ramírez Nota a la tercera edición (2014) Sergio García Ramírez Contenido

12 Derechos de los servidores públicos, editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, el Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México y el Instituto Nacional de Administración Pública, A. C., se terminó de imprimir el 3 de noviembre de 2016 en los talleres de Litografía Visual, S. A. de C. V., Melchor Dávila 110, colonia Ampliación Miguel Hidalgo, delegación Tlalpan, Ciudad de México. Se utilizó tipo Adobe Garamond Pro en 9, 11, 13, 14 y 16 puntos. En esta edición se empleó papel cultural 57 x 87 de 90 gramos para los interiores y cartulina couché de 300 gramos para los forros; consta de 1,000 ejemplares (impresión offset).