Av. Atahualpa S/N CAPITULO IV: DIAGNOSTICO URBANO
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- Esther Peralta Toledo
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1 CAPITULO IV: DIAGNOSTICO URBANO
2 1. ANÁLISIS DEL CARÁCTER ADMINISTRATIVO 1.1. CONTEXTO GEOGRÁFICO UBICACIÓN ADMINISTRATIVA Y DELIMITACIÓN DEL AMBITO DE ESTUDIO. El departamento de Cajamarca está situado en la parte norte del país. Está conformado por territorios de sierra y de selva de diversas cuencas afluentes del río Marañón y las partes altas y medias de algunas de la vertiente del Pacífico, llegando a cubrir pequeñas porciones del Desierto costero del Perú. IMAGEN N 4.1: DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA FUENTE:
3 La provincia de Cajamarca se encuentra en el departamento del mismo nombre. IMAGEN N 4.2: PROVINCIA DE CAJAMARCA FUENTE: app.seace.gob.pe El distrito de Cajamarca se encuentra en la provincia y departamento de Cajamarca. La capital del distrito es la ciudad de Cajamarca se ubica en la parte Oeste del Rio Cajamarquino. IMAGEN N 4.3: CIUDAD DE CAJAMARCA FUENTE: EQUIPO TÉCNICO DEL PDU
4 IMAGEN N 4.4: EMPLAZAMIENTO DE LA CIUDAD DE CAJAMARCA FUENTE: EQUIPO TÉCNICO DEL PDU ÁREA DE INTERVENCION: está considerada el área urbana correspondiente a los 24 sectores aprobados con Ordenanza Municipal N 273-CMPC 2009, conurbación con Baños del Inca y ámbitos de influencia económica inmediata Jesús y Llacanora. Como puntos referenciales de delimitación se han considerado los principales centros urbanos colindantes considerando la colindancia siguiente.
5 Por el lado Norte: - Plan Manzanas - Cochapampa - Plan Tual de Maraillacta - Llagamarca Por el lado Oeste tenemos los siguientes: - Plan Porconcillo - Shicuana - Chamis - Sexemayo - El Cumbe - Milpo - Yumagual Por el lado Este tenemos: - Tartar Grande - El Molino - Tres molinos. Por el lado Sur tenemos: - Delimitación de distrito con Jesús.
6 Gráfico N 4.5: Área de intervención del Plan de Desarrollo Urbano de Cajamarca. Fuente: Equipo PDU
7 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y DELIMITACIÓN El departamento de Cajamarca tiene las siguientes coordenadas: CUADRO N 4.1: COORDENADAS DE DEPARTAMENTO COORDENADAS DEPARTAMENTAL Entre paralelos 4º33'7" y Latitud sur: 8 2'12" Longitud oeste: Entre meridianos 78º42'27" y 77º44'20" FUENTE: La provincia de Cajamarca tiene las siguientes coordenadas: CUADRO N 4.2: COORDENADAS DE PROVINCIA COORDENADAS PROVINCIAL Latitud sur: 7º09'25" Longitud oeste: 78º31'03" FUENTE: El distrito de Cajamarca tiene las siguientes coordenadas: CUADRO N 4.3: COORDENADAS DE DISTRITO COORDENADAS DISTRITAL Latitud sur: 7º10'00" Longitud oeste: 78º31'00" FUENTE: La capital del distrito es la ciudad de Cajamarca 1 se ubica en la parte Oeste del Rio Cajamarquino, teniendo como referencia el hito geográfico ubicado en la Plaza de Armas cuyas coordenadas son: CUADRO N 4.4: COORDENADAS DE CIUDAD PUNTO CENTRICO Coordenadas UTM Sistema de Coordenadas DWG 84 NORTE ESTE FUENTE: PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA CIUDAD URBANA DE CAJAMARCA Plan de Mejoramiento de la ciudad Urbana de Cajamarca
8 El área de intervención del plan de desarrollo urbano de la ciudad de Cajamarca, presenta las siguientes coordenadas: CUADRO N 4.5: COORDENADAS DEL AREA DE INTERVENCION. COORDENADAS COORDENADAS COORDENADAS PUNTO X Y PUNTO X Y PUNTO X Y FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU CAJAMARCA
9 Foto N 4.1: Vistas del Área de intervención del Plan de Desarrollo Urbano. FUENTE: EQUIPO TÉCNICO DEL PDU
10 ALTITUD: La capital del distrito es la ciudad de Cajamarca que se encuentra emplazada a 2720 m.s.n.m JURISDICCIÓN MUNICIPAL JERARQUÍA ADMINISTRATIVA Relación directa del Distrito de Cajamarca con los distritos de su entorno: CUADRO N 4.6: JERARQUÍA ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOS CAJAMARCA (*) ASUNCION CHETILLA COSPAN ENCAÑADA CAJAMARCA CAJAMARCA (0) JESUS LLACANORA LOS BAÑOS DEL INCA MAGDALENA MATARA NAMORA LEYENDA: SAN JUAN (0) Capital de Departamento (*) Capital de Provincial (*) Distrito importante del Dpto. de Cajamarca. Ciudad Intermedia. FUENTE: EQUIPO TÉCNICO PDU
11 LIMITES LIMITES DEPARTAMENTAL Norte: con territorio ecuatoriano. Sur: con La Libertad Este: con Amazonas Oeste: con los departamentos de Piura y Lambayeque LIMITES PROVINCIAL Sur: con el departamento de la Libertad Sureste: con la provincia de Cajabamba Norte: con la provincia de Hualgayoc Este: con la provincia de San Marcos Oeste: con la provincia de Contumazá Noreste: con Celendín Noroeste: con la provincia de San Pablo LIMITES DISTRITAL Noreste: con el distrito de la Encañada Noroeste: con la provincia de San Pablo Sureste: con los distritos de Jesús y Llacanora. Suroeste: con el distrito de San Juan. Este: con los distritos de Los Baños del Inca Oeste: con los distritos de Chetilla y Magdalena LÍMITES DEL ÁREA DE INTERVENCION Norte: Con los Centros Poblados Plan Manzanas, Cochapampa, Plan Tual de Maraillacta, Llagamarca. Sur: Distrito de San Juan. Este: Con las Habilitaciones La Molina, Tres Molinos, Sta. Bárbara, el Centro Urbano Baños del Inca, el Centro urbano de Llacanora y Jesús. Oeste: Con los Distritos de Magdalena y Chetilla.
12 SUPERFICIE Y ÁREA La ciudad de Cajamarca es considerada con una categoría de ciudad intermedia por la dinámica demográfica que ha llegado a alcanzar en estos últimos años. El área superficial con la que se trabajara el diagnostico urbano de la ciudad de Cajamarca son las siguientes: F U E N T E : Departamento Cajamarca E Q U I P O T É C N I C O CATEGORÍA ÁREA PORCENTAJE FUENTE: EQUIPO PDU de Provincia de Cajamarca km 2 El distrito de Cajamarca km 2 Ámbito de Intervención (Ámbito de Estudio y Su influencia inmediata: Urbana) CUADRO N 4.7: SUPERFICIE Y ÁREA km % del territorio nacional 9.02% del departamento de Cajamarca % de la provincia de Cajamarca km % del Distrito de Cajamarca
13 1.3. ORGANIZACIÓN Y DIVISIÓN TERRITORIAL A NIVEL DE DISTRITO CAJAMARCA, CENTROS POBLADOS Y CONURBACIONES A nivel de Distrito Cajamarca tiene una relación directa con los centros urbanos tal y como se muestran en el siguiente cuadro: CUADRO N 4.8: RELACIÓN CON DISTRITOS DIRECTAMENTE DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOS (*) CAJAMARCA ASUNCION CHETILLA COSPAN ENCAÑADA CAJAMARCA CAJAMARCA JESUS LLACANORA LOS BAÑOS DEL INCA MAGDALENA MATARA NAMORA SAN JUAN LEYENDA (*) CIUDAD - DISTRITO DISTRITOS COLINDANTES CONURBACIÓN 1 GRADO DE RELACIÓN CONURBACIONES 2 GRADO DE RELACIÓN FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU
14 A NIVEL DE SECTORES La sectorización ha cambiado desde la considerada en el Plan de Mejoramiento de Cajamarca, la cual hasta el año 2010 eran 23 sectores según ordenanza municipal Nº 129-CMPC del 27 de diciembre de 2006, ahora desde el año 2014 según ordenanza municipal del 26 de agosto del 2014 Nº 457-CMPC, la sectorización quedo establecida considerando 24 sectores, la cual fue la ampliación del sector 24 denominado Villa Huacariz el cual dio como resultado de la sub delimitación del sector 13. Gráfico N 4.6: PLANO DE SECTORIZACIÓN SEGÚN PLAN DE MEJORAMIENTO DE SECTOR 22 SECTOR 5 SECTOR 6 SECTOR 2 SECTOR 17 SECTOR SECTOR 8 SECTOR 3 7 SECTOR SECTOR 20 4 SECTOR 1 SECTOR 15 SECTOR 16 SECTOR 12 SECTOR 11 SECTOR 10 SECTOR 9 SECTOR 18 SECTOR 13 SECTOR 19 SECTOR 14 SECTOR 21 SECTORIZACIÓN SECTOR NOMBRE 1 SAN SEBASTIAN 2 SAN JOSÉ 3 SAN PEDRO 4 CUMBE MAYO 5 PUEBLO NUEVO 6 CHONTAPACCHA 7 LA COLMENA 8 LA MERCED 9 PUEBLO LIBRE 10 SAN ANTONIO 11 LAS TORRECITAS 12 SANTA ELENA 13 SAN MARTIN 14 MOLLEPAMPA 15 SAN VICENTE 16 EL ESTANCO 17 LUCMACUCHO 18 LA FLORIDA 19 NUEVO CAJAMARCA 20 URUBAMBA 21 LA TULPUNA 22 SAMANACRUZ 23 LA PACCHA SECTOR 23 Fuente: Ordenanza Municipal Nº 129-CMPC del 27 de diciembre de 2006, complementada y ampliada con OM N 273-CMPC y N 331-CMPC
15 Gráfico N 4.7: PLANO DE SECTORIZACIÓN ACTUALIZADA AL 2014 SECTORIZACIÓN SECTOR NOMBRE 1 SAN SEBASTIAN 2 SAN JOSÉ 3 SAN PEDRO 4 CUMBE MAYO 5 PUEBLO NUEVO 6 CHONTAPACCHA 7 LA COLMENA 8 LA MERCED 9 PUEBLO LIBRE 10 SAN ANTONIO 11 LAS TORRECITAS 12 SANTA ELENA 13 SAN MARTIN 14 MOLLEPAMPA 15 SAN VICENTE 16 EL ESTANCO 17 LUCMACUCHO 18 LA FLORIDA 19 NUEVO CAJAMARCA 20 URUBAMBA 21 LA TULPUNA 22 SAMANACRUZ 23 LA PACCHA 24 VILLA HUACARIZ Fuente: Ordenanza Municipal Nº 457-CMPC del 26 de Agosto de 2014
16 CUADRO N 4.9: SECTORIZACIÓN ACTUALIZADA 2016 N 1 2 SECTOR SAN SEBASTIAN SAN JOSE HABILITACIÓN URBANA 1.- Barrio 9 de Octubre 2.- Urbanización Cajamarca 3.- Barrio Casurco 4.- Lotización Los Incas 5.- Urbanización Ramon Castilla 6.- Barrio San Sebastian 7.- Pueblo Joven Cahuide 8.- Lotización Diaz Zambrano 9.- Pueblo Joven Jose Carlos Mariategui 10.- Urbanización La Perlita 11.- Urbanización Los Jazmines 12.- Barrio San Jose 13.- Lotización Tunaspampa 14.- Pueblo Joven Tupac Amaru 3 SAN PEDRO 15.- Barrio San Pedro 4 CUMBE MAYO 5 PUEBLO NUEVO 6 CHONTAPACCHA 7 LA COLMENA 8 LA MERCED FUENTE: EQUIPO PDU Barrio Cumbe Mayo 17.- Barrio Santa Apolonia 18.- Lotización 22 de Octubre 19.- Sector Columbo 20.- Urbanización El Ingenio 21.- Complejo Habitacional Fonavi II 22.- Barrio La Alameda 23.- Lotización La Alameda 24.- Lotización La Alameda II Etapa 25.- Pueblo Joven La Grama 26.- Urbanización Los Rosales 27.- Pueblo Joven Maria Parado de Bellido 28.- Barrio Pueblo Nuevo 29.- Sector Quinta Mercedes 30.- Urbanización San Carlos 31.- Comunidad Campesina Agomarca 32.- Barrio Chontapaccha 33.- Lotización El Bosque 34.- Urbanización El Jardin 35.- Urbanización El Molino 36.- Urbanización Jose Galvez 37.- Urbanización Jose Sabogal (Fonavi I) 38.- Urbanización Las Margaritas 39.- Urbanización Los Pinos 40.- Asociación de vivienda Mag. Amauta 41.- Sector Mayopata 42.- Lotización Mayopata I 43.- Lotización Mayopata II 44.- Lotización San Carlos 45.- Lotización Santa Rosa I 46.- Lotización Santa Rosa II 47.- Pueblo Joven Simón Bolivar 48.- Urbanización Zarita 49.- Pueblo Joven El Amauta 50.- Barrio La Colmena 51.- Barrio La Merced 52.- Barrio Dos De Mayo
17 N 9 SECTOR PUEBLO LIBRE HABILITACIÓN URBANA 53.- Lotización El Junco 54.- Pueblo Joven El Tayo 55.- Aociación Pro Vivienda El tayo 56.- Pueblo Joven Jose Olaya 57.- Lotización La Rivera 58.- Pueblo Joven Magna Vallejo 59.- Barrio Marcopampa 60.- Sector Marcopampa 61.- Pueblo Joven Pilar Nores de Garcia 62.- Barrio Pueblo Libre 63.- Complejo Qhapacñan 64.- Pueblo Joven Victor Raúl Haya de la Torre 65.- Urbanización Villa Universitaria 66.- Sector Coñorpuquio 67.- Urbanización Horacio Zeballos Gamez 68.- Condominio Residencial Las Praderas Park I Etapa 69.- Lotización Raymina 10 SAN ANTONIO 11 LAS TORRECITAS 12 SANTA ELENA 13 SAN MARTÍN 70.- Barrio San Antonio 71.- Lotización San Lucas 72.- Urbanización San Luis 73.- Lotización San Roque 74.- Urbanización Santa Mercedes 75.- Urbanización Santa Mercedes IV 76.- Lotización Campo Real 77.- Sector Columbo Andagoto 78.- Lotización Condado Real 79.- Lotización Las Torrecitas 80.- Asociación de Vivienda Los Olivos del Columbo 81.- Asociación de Vivienda Toribio Casanova 82.- Comunidad Campesina Calispuquio 83.- Sector Calispuquio 84.- Barrio Santa Elena 85.- Sector Ajoscancha 86.- Asociación de Vivienda Docentes UNC 87.- Sector La Huaylla 88.- Urbanización Los Eucapiltos 89.- Barrio San Martin de Porres 90.- Lotización Urrunaga MOLLEPAMPA SAN VICENTE EL ESTANCO LUCMACUCHO LA FLORIDA 91.- Barrio Mollepampa 92.- Barrio La Esperanza 93.- Lotización Los Angeles 94.- Pueblo Joven Pachacutec 95.- Barrio San Vicente 96.- Lotización Quritimayo II 97. Barrio Delta 98. Lotización Quiritimayo 99.- Barrio Vista Bella Barrio Bella vista Barrio El Estanco Lotización El Mirador Barrio Lucmacucho Lotización La Colina de Corisorgona Barrio La Florida Barrio Miraflores Barrio Aranjuez FUENTE: EQUIPO PDU
18 N SECTOR HABILITACIÓN URBANA 19 NUEVO CAJAMARCA Lotización Asociación Mag. Jose Carlos Mariategui Asociación de Viviendas Guardia Civil II Cooperativa De viviendas Sexta Comandancia G. C. Santa Rosa de Lima Barrio Nuevo Cajamarca Asociación de Viviendas Luis Alberto Sanchez Lotización Jesus Nazareno Asociación de Viviendas Guardia Civil I 20 URUBAMBA Barrio Urubamba 21 LA TULPUNA Barrio La Tulpuna Barrio Shucapampa 22 SAMANA CRUZ Barrio Samanacruz 23 LA PACCHA 24 VILLA HUACARÍZ FUENTE: EQUIPO PDU Lotización Bartolome Novoa Sector Cruz Blanca Sector La Paccha Lotización Agrobank Lotización Santa Maria Asociación Pro Vivienda Maria Eloina Pajares Asociación Pro Vivienda Valle Hermoso Sector Huacariz San Antonio Sector Huacariz Asociación Pro Vivienda Anibal zambrano tejada Asociación Civil Las Begonias Asociación Pro Vivienda Mag. Martires del Magisterio Lotización Lotización Pro Vivienda El trebol CUADRO N 4.10: CENTROS POBLADOS N CENTRO POBLADO DISTANCIA 1 PORCON ALTO 21 KM 2 PORCON BAJO 14 KM 3 TUAL 15 KM 4 PORCON LA ESPERANZA 20 KM 5 RIO GRANDE 15 KM 6 HUAMBOCANCHA BAJA 3 KM 7 HUAMBOCANCHA ALTA 6 KM 8 CHAMIS 10 KM 9 CASHAPAMPA 10 KM 10 AGOCUCHO 6 KM 11 LA PACCHA 6 KM 12 PARIAMARCA 8 KM 13 HUACARIZ SAN ANTONIO 5 KM 14 LA RAMADA 18 KM 15 PORCONCILLO ALTO 15 KM 16 EL CUMBE 12 KM FUENTE: EQUIPO PDU
19 MANZANAS Las manzanas de los diferentes sectores muestran una trama ortogonal siguiendo un parámetro establecido en el centro histórico, considerando que es una trama tipo cuadricula o damero, luego se denota con claridad hacia el exterior una trama irregular que se ha formado debido al continuo y acelerado crecimiento de la ciudad de Cajamarca. Gráfico N 4.8: Vista parte Norte de la ciudad de Cajamarca, Trama irregular. FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU Gráfico N 4.9: Vista parte Centro de la ciudad de Cajamarca, Trama tipo damero. FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU
20 Gráfico N 4.10: Vista parte sur de la ciudad de Cajamarca, Trama irregular. FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU Gráfico N 4.11: Vista parte oeste de la ciudad de Cajamarca, Trama irregular. FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU
21 Así mismo se observa a continuación como se consolidaron nuevas manzanas con respecto al plano actual que cuenta la Municipalidad Provincial de Cajamarca, cuya data es del año Cuadro N 4.11: Comparación de manzanas actuales. CUADRO DE MANZANAS SECTOR MZ MZ. ACTUALES ND-Alz.Mir TOTAL FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU
22 LOTES La cantidad de lotes también ha experimentado un incremento debido a la subdivisión y/o incremento de manzanas debido al crecimiento urbano en la zona de expansión, en el caso del centro, en los Sectores 1, 3, 8, 4 y 6 se han subdividido de manera irracional llegando a considerar lotes desde los 25 m2 hasta los 160 m2, a continuación se detalla el proceso por sectores. Gráfico N 4.12: Vista actual de la ciudad de Cajamarca. FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU
23 Cuadro N 4.12: Comparación de lotes actuales. CUADRO DE LOTES SECTOR LOTES 2009 LOTES ACTUALES ND TOTAL FUENTE: EQUIPO TECNICO PDU
24 1.4. DISTRIBUCIÓN DE LA INVERSIÓN, GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. El presupuesto institucional de apertura (PIA) de la Municipalidad Provincial de Cajamarca al año 2015, ascendió a s/. 93,068,210.00, así mismo el presupuesto institucional modificado asciende a s/. 177,617,885.00, y los porcentajes de avance de ejecución de cada una de ellas se resumen en el siguiente cuadro: Cuadro N 4.12: Comparación de lotes actuales. PRESUPUESTO PRESUPUESTO INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL DE APERTURA MODIFICADO EJECUCION DEVENGADO UE PORCENTAJE EJECUCION PIM FUENTE Y RUBRO PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 18,629, ,469, ,180, PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 4,510, ,753, ,496, BIENES Y SERVICIOS 37,058, ,063, ,962, DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 1,088, ,807, , OTROS GASTOS 5,903, ,142, ,956, ADQUISICIONES DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 24,878, ,956, ,191, SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 1,000, ,426, ,316, TOTAL 93,068, ,617, ,795, FUENTE: Memoria anual institucional-mpc, 2015.
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