Edición Especial por módulos. Resultados Evaluación Calidad de Vida de agosto de 2014

Transcripción

1 Edición Especial por módulos Resultados Evaluación Calidad de Vida de agosto de 2014

2 Qué es Cartagena Cómo Vamos - CCV? CCV es un programa que mide los cambios que se producen en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Cartagena, como resultado de la ejecución del Plan de Desarrollo Distrital. Nuestra misión es contribuir al desarrollo de gobiernos más efectivos y transparentes y promover una ciudadanía más informada, responsable y participativa en los asuntos colectivos de la ciudad. Somos un producto 100% Colombiano! El modelo Cómo Vamos ha sido referente en 78 ciudades y territorios de Brasil, México, Argentina, Chile, Perú, entre otros.

3 Nuestro trabajo Todos los años CCV hace 2 documentos técnicos para entregar a la ciudadanía: Encuesta de Percepción Ciudadana A Evaluación Calidad de Vida B Información estadística suministrada por la Administración Distrital y entidades nacionales. Más de 160 indicadores Educación salud seguridad ciudadana servicios públicos vivienda medio ambiente espacio público infraestructura vial movilidad finanzas públicas desarrollo económico y mercado laboral pobreza e inequidad

4 Nuestros socios El programa Cartagena Cómo Vamos es promovido por la Fundación Corona, Casa Editorial El Tiempo, ANDI seccional Bolívar, las Cámaras de Comercio de Cartagena y Bogotá, Funcicar y El Universal. Aliados Estratégicos Foto Lidia Corcione

5 Cómo vamos en Educación 1. Cobertura 2. Eficiencia 3. Calidad Foto Lidia Corcione

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7 Educación - cobertura Matrícula total en Cartagena estudiantes Disminución explicada principalmente por la baja en la matrícula en adultos (alfabetización) Composición de la matrícula total estudiantes -431 estudiantes estudiantes Matrícula oficial dirigida a población en edad escolar Total matrícula de adultos Total matrícula privada Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

8 Educación - cobertura Tasas de cobertura en cartagena (Resolución 2022 de 2010 del MEN, edad 5 a 16 años) 100% 122,89% 122,81% 124,79% 118,88% 108,32% 103,82% 106,74% 98,06% 96,40% 96,11% 93,95% 93,32% 85,23% 78,93% 73,77% 73,92% 77,77% 77,75% BRUTA NETA CON EXTRAEDAD (GLOBAL) NETA SIN EXTRAEDAD En una mirada por niveles se encuentra que: Aumentó niños y jóvenes por fuera del sistema educativo 2012 = 13, = En Preescolar hay niños y jóvenes por fuera del sistema, en Secundaria hay y en Media Por su parte el DANE proyecta que la población a 2013 de niños y niñas en Cartagena, de 6 a 10 años, es de mientras que hay niños efectivamente matriculados en Primaria, lo que quiere decir que la proyección DANE es inferior en niños. Esto demuestra que el sistema educativo no esta siendo capaz de vincular ni mantener a la población en edad escolar. Tener coberturas globales en menos del 100% le resulta costoso en recursos y tiempo al sistema. Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

9 Educación - cobertura Tasas de cobertura NETA GLOBAL por niveles en Cartagena (Resolución 2022 de 2010 del MEN, edad 5 a 16 años) Un % considerable llega a la primaria sin haber cursado preescolar 23% de todos los niños entre 0 y 5 años NO asisten al preescolar 109% 112% 121% 117% 114% 113% 110% 109% 107% 93% 99% 96% 98% 98% 97% 79% 79% 77% 59% 58% 56% 55% 43% 45% PREESCOLAR BASICA PRIMARIA BASICA SECUNDARIA MEDIA 0 a 5 años 6 a 10 años 11 a 14 años 15 a 16 años % de todos los jóvenes con 15 y 16 años NO están matriculados La cobertura NETA GLOBAL muestra los niños y jóvenes en edad escolar matriculados, sobre el total de la población en edad escolar. OJO! No necesariamente en el curso que les corresponde por su edad. Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

10 Educación - cobertura Tasas de cobertura NETA SIN EXTRAEDAD por niveles en Cartagena (Resolución 2022 de 2010 del MEN, edad hasta 16 años) ,80% 91,70% 94,39% 90,23% 91,29% 91,44% 80,08% 82,29% 77,24% 78,58% 71,35% 70,66% 66,17% 66,19% 68,16% 67,10% 57,83% 79,00% 51,35% 50,66% 48,12% 41,25% 43,85% PREESCOLAR BASICA PRIMARIA BASICA SECUNDARIA MEDIA 0 a 5 años 6 a 10 años 11 a 14 años 15 a 16 años 47,68% 52% de los jóvenes matriculados con edad entre 15 y 16 años, no cursan los grados 10º y 11º La cobertura NETA SIN EXTRAEDAD muestra los niños y jóvenes en edad escolar que se encuentran dentro del sistema, cursando el grado que les corresponde por su edad. Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

11 Porcentaje Educación - eficiencia Tasa de deserción oficial Tasa NO incluye educación para adultos 8,00% 7,00% 6,00% 700* niños y niñas 944* niños y niñas 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% Preescolar 4,74% 3,41% 3,64% 5,12% 7,15% Basica Primaria 3,62% 2,43% 2,56% 4,36% 4,85% Basica secundaria 4,44% 2,88% 2,92% 4,98% 6,16% Media 4,50% 3,19% 3,28% 4,89% 5,55% Total 4,09% 2,77% 2,87% 4,71% 5,58% Fuente: Sec. de Educación Distrital SED *Cálculo sobre cobretura neta global

12 Educación - eficiencia Reprobación oficial en 2013 GRADO Reprobados 2013 Reprobados que No han regresado % reprobados que no han regresado ,47% ,85% ,44% ,02% ,21% ,22% ,02% ,98% ,94% ,55% ,38% ,34% TOTAL ,51% Porcentaje de estudiantes reprobados de jornada diurna en IEO 2013 que no han regresado a estudiar en ,47% 6,85% 5,44% 8,02% 7,21% 8,22% 9 de cada 10 jóvenes de IEO que perdieron el año en el grado 11º durante el 2013, no han vuelto a estudiar. 14,02% 15,98% 15,94% 21,55% 20,38% 90,34% Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

13 Porcentaje Educación - eficiencia La SED no envía reporte de repitencia en instituciones privadas desde Tasa de repitencia en Cartagena Tasa Repitencia IE Oficiales Tasa Repitencia IE Privadas 8,8 10,3 9,9 8 6, ,1 5,7 5 4,1 7,3 6, ,4 1,4 1,6 0, Se desmonta el Decreto 0230 de 2002 (5% max. de reprobados por IE). A partir del 2010 la reprobación puede estar por encima del 5%. Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

14 Fuente: Sec. de Educación Distrital SED *Ministerio de educación Nacional: Plan sectorial de educación Educación - calidad Relación alumnos por computador en IE oficiales con jornada diurna pc :16 estudiantes Meta Nacional 2014*

15 Educación - calidad Resultados de las pruebas SABER 3, 5 y 9 en 2013 CARTAGENA Sólo en 3º en lenguaje superamos el promedio nacional por 2% en clasificación avanzado 20% 11% 5% 23% 28% 27% 67% 67% 45% 23% 24% 53% 9% 3% 15% 15% 9% 7% 23% 35% 76% 83% 68% 58% Grado 3º Grado 5º Grado 9º Grado 3º Grado 5º Grado 9º Grado 5º Grado 9º LENGUAJE MATEMATICAS PENSAMIENTO CIUDADANO COLOMBIA INSUFICIENTE Y MINIMO SATISFACTORIO AVANZADO 18% 13% 5% 24% 13% 5% 11% 10% 30% 28% 37% 20% 21% 29% 26% 45% 52% 58% 58% 67% 74% 49% 61% 46% Grado 3º Grado 5º Grado 9º Grado 3º Grado 5º Grado 9º Grado 5º Grado 9º LENGUAJE MATEMATICAS PENSAMIENTO CIUDADANO Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

16 Educación - calidad Calidad educativa Resultados de las pruebas SABER 3 en Cartagena por sector, 2013 INSUFICIENTE Y MINIMO SATISFACTORIO AVANZADO 34% 12% 25% 6% 14% 38% 16% 23% 8% 15% 33% 54% 80% 28% 61% 77% 34% 34% PRIVADO URBANO OFICIAL RURAL OFICIAL PRIVADO URBANO OFICIAL RURAL OFICIAL LENGUAJE MATEMATICAS Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

17 Educación - calidad Calidad educativa Resultados de las pruebas SABER 5 en Cartagena por sector, 2013 INSUFICIENTE Y MINIMO SATISFACTORIO AVANZADO 22% 6% 1% 9% 21% 20% 5% 4% 1% 12% 19% 4% 2% 11% 19% 31% 23% 33% 48% 74% 91% 54% 83% 98% 48% 77% 88% PRIVADO URBANO OFICIAL RURAL OFICIAL PRIVADO URBANO OFICIAL RURAL OFICIAL PRIVADO URBANO OFICIAL RURAL OFICIAL LENGUAJE MATEMATICAS PENSAMIENTO CIUDADANO Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

18 Educación - calidad Calidad educativa Resultados de las pruebas SABER 9 en Cartagena por sector, 2013 INSUFICIENTE Y MINIMO SATISFACTORIO AVANZADO 13% 42% 2% 25% 8% 10% 29% 1% 11% 2% 16% 45% 4% 1% 16% 33% 46% 73% 92% 62% 89% 98% 39% 64% 84% PRIVADO URBANO OFICIAL RURAL OFICIAL PRIVADO URBANO OFICIAL RURAL OFICIAL PRIVADO URBANO OFICIAL RURAL OFICIAL LENGUAJE MATEMATICAS PENSAMIENTO CIUDADANO Fuente: Sec. de Educación Distrital SED

19 Educación - calidad Las metas del Plan de Desarrollo frente a calidad educativa LÍNEA BASE 2012 (del Plan de Desarrollo) Metas del Plan de Desarrollo SABER 11º Nivel Superior 8,97%(13 jornadas) 10%(15 jornadas) Nivel Alto 6,90%(10 jornadas) 8%(12 jornadas) Nivel Medio 26,90%(39 jornadas 30%(43 jornadas) Nivel Bajo 28,28%(41 jornadas) 30%(43 jornadas) Nivel Inferior 28,97%(42 jornadas) 22%(32 jornadas) SABER 3º, 5º Y 9º Lenguaje Grado 3º 66% en insuficiente y mi nimo 61% en insuficiente y mi nimo Grado 5º 74% en insuficiente y mi nimo 69% en insuficiente y mi nimo En 2013 no se presentaron pruebas para Grado 9 69% en insuficiente y mi nimo naturales. No hay metas para 64% en insuficiente y mi nimo Matemáticas Grado pensamiento 3º 62% ciudadano. en insuficiente y mi nimo 57% en insuficiente y mi nimo Grado 5º 85% en insuficiente y mi nimo 80% en insuficiente y mi nimo Grado 9 88% en insuficiente y mi nimo 83% en insuficiente y mi nimo C. Naturales Grado 5º 82% en insuficiente y mi nimo 77% en insuficiente y mi nimo Grado 9 79% en insuficiente y mi nimo 74% en insuficiente y mi nimo

20 Educación - calidad 262 jornadas por IE en Cartagena presentaron las SABER 11º en 2013, de las cuales 103 aún no reportan Calidad educativa NO HAY DATOS CONSOLIDADOS A 2013 PARA SABER 11º! A la fecha, el ICFES ha publicado la clasificación para el 60,5% de las instituciones Educativas de Cartagena. Es decir que el 39,4% NO han reportado sus resultados. Explicación Ministerio de Educación: 18 Instituciones no tienen publicado su clasificación para el año Por esto no es posible publicar la clasificación del año Instituciones en las cuales el total de alumnos que presentaron el examen no superó el 90% de estudiantes matriculados en Grado Instituciones no registran datos de alumnos matriculados, por lo cual no se puede generar la clasificación para el año Seguimiento por parte de la SED a estas instituciones. No contar con información de calidad educativa actualizados dificulta conocer si nos acercamos o no al cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo. No es posible tomar decisiones pertinentes desde la Administración frente a este tema. Fuente: Sec. de Educación Distrital SED. Ministerio de Educación - ICFES

21 Avance en metas de Educación 2013 Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena * Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances (en relación 2012) Meta cumplida La meta se plantea por debajo de la línea base 2012 Incrementar la tasa de cobertura neta a 93% 93,3% Tasa de deserción intra - anual 4,8% 5,5% Incrementar la tasa de cobertura Neta en preescolar a 76% 77% Tasa de reprobación 7,5% 12,51% Incrementar la tasa de cobertura Neta en media a 54,8% 55% Tasa de repitencia 9% 9,9% Reducir la relación computador alumno a 1:12 1:16 OJO! Avance a Incluye 5 primeros meses del gobierno actual. * El Plan de Desarrollo Ahora Si Cartagena fue aprobado en Diciembre de Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.

22 Para tener en cuenta en EDUCACIÓN Resaltamos el compromiso del Plan de Desarrollo con metas específicas por niveles preescolar y media que son los que más dificultades han evidenciado históricamente en cobertura. Se sugiere una relación entre la repitencia y la deserción. A medida que se avanza en los grados, es más difícil retenerlos. Por lo anterior, reprobar en la media aumenta el riesgo de que el estudiante no regrese a estudiar. En preescolar que los niños y niñas asistan a estudiar depende de una decisión de los padres o acudientes. Una parte considerable de los niños siguen ingresando a la primaria sin transitar por el preescolar. Lo que mal inicia, mal termina El énfasis de la cobertura debe hacerse en preescolar, para corregir las ineficiencias del sistema, y en media para lograr la mayor articulación hacia educación superior. No hay datos para colegios privados en repitencia. Esto dificulta el control y seguimiento desde la SED. La información si estaba disponible en 2006 hasta Tampoco hay datos a 2013 del estado de la infraestructura educativa.

23 Avances y desafíos de la calidad de vida en Cartagena Comportamiento frente a 2012 Educación Salud Servicios públicos Cobertura Aseguramiento Acueducto Deserción Repitencia Reprobación Saber 11 No hay información Saber Muertes maternas Muertes infantiles Nacidos vivos con bajo peso IRA EDA Vivienda Mejoramientos y reubicaciones Medio ambiente Agua Alcantarillado Construcción Ruido Energía eléctrica Legalizaciones Aseo Aumentó toneladas de residuos Crecimiento urbano Aire No hay datos Emisario Submarino Seguridad Homicidios Muertes violentas Desarrollo Finanzas y gestión pública Infraestructura Movilidad Económico y pobreza Gastos funcionamiento Capacidad pago Espacio público Tiempos efectivo desplazamiento Gestión de espacio público Turismo Velocidad Mercado laboral desplazamiento Pandillas Gestión predial Transcaribe Accidentalidad Pobreza MAT, suicidios, MNI. Sostenibilidad deuda Malla vial Accidentalidad en motos Indigencia Estudiantes / computadores Infraestructura No hay información Vacunación Dengue Tuberculosis SIDA Embarazo adolescente En relación al 2012 Desmejora Igual o avance poco significativo Avance

24 Comentarios finales Existe una directa relación entre gestión gubernamental local y evolución de calidad de vida. La agenda de la ciudad debe estar enmarcada en instrumentos de planeación y proyección de la ciudad, como son la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan Maestro de Drenajes Pluviales, el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, el Plan de Movilidad, entre otros. En los casi 15 meses que le quedan a la Administración actual, se deben priorizar necesidades para incidir efectivamente en la calidad de vida de los y las cartageneras: o Educación: Coberturas, repitencia y deserción. o Seguridad: Violencia interpersonal y pandillas. o Pobreza: Indigencia. Una apuesta clave debe ser fortalecer los sistemas de información y los procesos internos de seguimiento y control a los indicadores del Plan de Desarrollo.

25 Cgenacomovamos Cartagena Cómo Vamos es un Programa de: Cgenacomovamos