INDICE I. SOBRE EL CARÁCTER SISTÉMICO DE LA JUSTICIA EN EL PERÚ

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1 INDICE PRESENTACION I. SOBRE EL CARÁCTER SISTÉMICO DE LA JUSTICIA EN EL PERÚ 1.1 Problemas comunes Independencia jurisdiccional Organización y gobierno Recursos humanos Aspectos de información y estadística Tecnología Recursos económicos Corrupción II. SITUACIÓN INSTITUCIONAL Y DE GOBIERNO DE LAS ENTIDADES CONFORMANTES DEL SISTEMA DE JUSTICIA 2.1 Poder Judicial Justicia de paz Oficina de Control de la Magistratura Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial Servicios Judiciales a) Notificaciones b) Las Casillas Judiciales c) LasMultas d) Los Peritajes e) El Registro Nacional de Requisitorias Planes de Modernización a) La Comisión de Magistrados para la Reestructuración del Poder Judicial b) Acuerdo Nacional por la Justicia c) Proyectos de ley 2.2. Tribunal Constitucional Sobre su organización Planes de modernización

2 2.3 Ministerio Público Instituto de Medicina Legal Planes de Modernización 2.4 Consejo Nacional de la Magistratura Organización del Consejo Nacional de la Magistratura Balance de la labor desarrollada por el Consejo Nacional de la Magistratura 2.5 Ministerio de Justicia Sobre los sistemas de defensa pública Planes de modernización 2.6 Academia de la Magistratura Planes de modernización 2.7 Instituto Nacional Penitenciario Plan Nacional de Tratamiento Penitenciario III. ACCESO A LA JUSTICIA 3.1 Límites de la cobertura ofrecida por razones territoriales, demográficas y de capacidad de servicio en el caso del Poder Judicial Por razón del territorio Por razón del número de magistrados Por razón de la cobertura del servicio: despacho judicial y carga procesal a) El problema de la sobrecarga procesal b) El Despacho Corporativo Los Módulos Básicos de Justicia 3.2 Límites de la cobertura ofrecida por razones territoriales, demográficas y de capacidad de servicio en el caso de la Justicia de Paz Cobertura del servicio de la justicia de paz a) Número de jueces y localización de la justicia de paz b) Cobertura en razón de la materia c) Carga procesal de la justicia de paz d) Presupuesto La predictibilidad de la justicia de paz

3 3.3 Límites de la cobertura ofrecida por razones territoriales, demográficas y de capacidad de servicio en el caso del Ministerio Público El problema de la criminalidad oculta y su incidencia en el acceso a la justicia Panorama de los servicios ofrecidos por el Ministerio Público 3.4 Límites de la cobertura ofrecida por razones territoriales, demográficas y de capacidad de servicio en el caso del Tribunal Constitucional Límites del servicio por razón de territorio Límites del servicio por razón de ingreso de expedientes e indicadores de carga procesal Límites por razones del tiempo en los procesos Límites del servicio por razón del grado de efectividad de las sentencias 3.5 Límites de la cobertura ofrecida por razones territoriales, demográficas y de capacidad de servicio en el caso de la Defensa de Oficio El usuario del servicio de Defensa de Oficio La oferta de servicios legales del MINJUS Carga Procesal 3. 6 Límites de la cobertura ofrecida por razones territoriales, demográficas y de capacidad de servicio en el caso de la conciliación 3.7. Límites a la cobertura ofrecida por razones territoriales, demográficas y de capacidad del servicio en el caso del Instituto Nacional Penitenciario Organización del INPE en el ámbito nacional Población penal Infraestructura Penitenciaria: capacidad de albergue Capacidad de servicios. 3.8 Predictibilidad en la Jurisprudencia El papel de la Corte Suprema 3.9 Límites del Sistema de Justicia por razones económicas, presupuestales y de infraestructura Limitaciones económicas de los usuarios a) El costo formal de la justicia: las tasas judiciales b) La defensa cautiva y la masificación de la abogacía c) Los servicios legales de defensa Limitaciones presupuestales de las entidades del sistema de justicia

4 a) El presupuesto de inversiones b) El rubro personal y obligaciones sociales c) El rubro bienes y servicios d) Las demandas presupuestales no atendidas e) Agenda futura sobre los presupuestos de las entidades del Sistema de Justicia Limitaciones de infraestructura en las entidades del sistema de justicia a) Situación de la infraestructura en el Poder Judicial b) Situación de la infraestructura en el Ministerio Público 3.10 Justicia Penal El Sistema Penal: la perspectiva de emergencia permanente y el anhelo por la no impunidad Problemas y posibilidades en el ámbito penal sustantivo Problemas y posibilidades en el ámbito procesal penal Sistema Anticorrupción El ámbito de la ejecución penal: sistema penitenciario a) Población penal: capacidad de albergue y sobrepoblación b) Situación jurídica de los internos c) Población penal por tipo de delito d) Tiempo de reclusión y penas impuestas e) Trabajo y educación f) Beneficios penitenciarios g) Regímenes penitenciarios h) Situación de las mujeres encarceladas i) Centros penitenciarios críticos 3.11 Justicia Militar Contexto socio-político reciente Marco constitucional legal Organización de la justicia militar Análisis de los problemas detectados IV. RECURSOS HUMANOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA 4.1 Los recursos humanos del Poder Judicial La estabilidad de los magistrados Problema de las remuneraciones 4.2 Los recursos humanos del Ministerio Público La estabilidad y el problema de la provisionalidad de los fiscales El problema de las remuneraciones

5 4.3 Los recursos humanos del Tribunal Constitucional Composición actual a) Magistrados constitucionales b) Personal administrativo c) Remuneraciones 4.4 Los recursos humanos del Consejo Nacional de la Magistratura 4.5 Los recursos humanos de la Academia de la Magistratura 4.6 Los recursos humanos de la Defensoría de Oficio 4.7 Los recursos humanos del Instituto Nacional Penitenciario Organización del personal del Instituto Nacional Penitenciario Remuneraciones e incentivos 4.8 La carrera judicial de los magistrados Planteamiento del problema La dimensión normativa de l a carrera judicial el en Perú Requisitos especiales para la postulación a cada grado de la carrera judicial Formación para la carrera judicial o fiscal a) Programa de Actualización y Perfeccionamiento ( PAP) b) Programa para la Formación y el Ascenso de Magistrados (PFA) Término de la carrera judicial: cancelación de títulos V CORRUPCION Y SISTEMA DE JUSTICIA 5.1 La corrupción en el Poder Judicial Percepciones y realidades de la corrupción judicial La corrupción judicial durante el gobierno autoritario Los primeros diagnósticos integrales: La comisión Sivina Mecanismos de lucha contra la corrupción judicial implementados en democracia Modalidades de corrupción presentes en la actualidad 5.2. La corrupción en el Ministerio Público El control de la corrupción en la actualidad Modalidades actuales de corrupción a) Encubrimiento de fallos prevaricadores b) Falta de suficiencia profesional para la elaboración de dictámenes

6 CONCLUSIONES c) Percepción de dádivas de los familiares de los detenidos en sede policial en concierto con los operadores policiales FUENTES CONSULTADAS