Boletín Nº 10: Estadística básica de protección de menores. España 2011.

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Luz Lourdes Bustos Castellanos
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La Infancia en Cifras en Asturias Boletín Nº 10: Estadística básica de protección de menores. España 2011.

1 La Infancia en Cifras en Asturias Boletín Nº 10: Estadística básica de protección de menores. España Observatorio de la Infancia y la Adolescencia del Principado de Asturias La Estadística Básica de Medidas Protección a la Infancia surge con el propósito de ofrecer información relevante y precisa sobre las actuaciones desarrolladas por las entidades públicas de protección a la infancia de comunidades autónomas. Se trata de proporcionar datos útiles para conocer el desarrollo de los sistemas de protección a la infancia y, al mismo tiempo, contribuir a que dicha información pueda ser compartida por los profesionales que trabajan en el ámbito de la atención a niños, niñas y adolescentes. La Dirección General de Servicios para la Familia y la Infancia (Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad), a través del Observatorio de la Infancia, publica el Boletín Nº 14 en el que se recoge la evolución de las medidas de protección a la infancia que han sido ejecutadas en cada una de las comunidades y ciudades autónomas desde 2003 hasta 2011, ambos incluidos. Acceso al Boletín nº 14: La suma de Tutelas y Guardas activas a 31 de diciembre de 2011 agrupa un total de expedientes, dato que marca una tasa media de 419,3 niños a los que se aplica un expediente de Tutela o de Guarda por cada cien mil. Asturias es la Comunidad con la mayor tasa de expedientes de Tutela y Guarda activos a finales de 2011, tasa que duplica a la estatal. 1

La tasa nacional de Tutelas activas a 31 de diciembre de 2011 se sitúa en 364 por cada cien mil menores. La Comunidad Autónoma con la tasa más elevada es Cataluña con 532, seguida de Asturias con 480.

Si nos fijamos exclusivamente en el número de tutelas adoptadas en el año 2011 la tasa nacional se sitúa en 84 por cada cien mil menores.

2 La tasa nacional de Tutelas activas a 31 de diciembre de 2011 se sitúa en 364 por cada cien mil menores. La Comunidad Autónoma con la tasa más elevada es Cataluña con 532, seguida de Asturias con 480. Los datos más bajos, por debajo de 200, se encuentran en Aragón, Navarra, Cantabria y la Rioja con tasas en torno a 200. Si nos fijamos exclusivamente en el número de tutelas adoptadas en el año 2011 la tasa nacional se sitúa en 84 por cada cien mil menores. En este caso, Asturias queda por debajo de la media de España con una tasa de 83, siendo superada por nueve Comunidades. Si comparamos la gráfica de altas de tutelas ex lege en 2011 y la de totales a finales de 2011 se comprueba que existen importantes disparidades. Por ejemplo, Aragón es la que acumula la tasa de tutelas más baja a 31 de diciembre de 2011 mientras que fue la que a lo largo de ese año alcanzó la segunda tasa más elevada en la adopción de esa medida. Algo parecido le sucede a Asturias, pero a la inversa. Mientras que la tasa de las tutelas adoptadas durante el año están por debajo de la media nacional, la tasa del total de las tutelas que a 31 de diciembre de 2011 están activas es la segunda mayor de, solo superada por Cataluña. La peculiar situación de Asturias podría deberse al escaso número de bajas en las medidas de tutela adoptadas en años anteriores, lo que provoca que aunque a lo largo de 2011 el número de altas sea el más bajo desde el año 2004, la acumulación de medidas de tutela adoptadas en años anteriores lleva a Asturias a ser la Comunidad Autónoma que ocupa el segundo lugar en la tasa de tutelas a finales del año estudiado. 2

3 En 2011 la tasa nacional de medidas de Acogimiento Residencial activas a 31 de diciembre se sitúa en 170 por cada cien mil menores. El dato más elevado lo ostenta la Comunidad Foral de Navarra con una tasa de 610 medidas, seguida de Asturias con aproximadamente la mitad, 287, y le siguen el País Vasco y Canarias con datos similares a los de Asturias. En el extremo opuesto tenemos a la Región de Murcia, la única comunidad que presenta una cifra por debajo de 100 medidas. Vuelve a llamar la atención el caso de Aragón, que como ya se vio en el caso de las tutelas, es de las que adopta una mayor tasa de medidas durante el año, mientras que a finales de 2011 es de las que mantiene una de las tasas más bajas de medidas activas de acogimiento residencial. Y lo mismo se puede decir de Asturias. En el año 2011 fue la tercera Comunidad con la tasa de altas de medidas de acogimiento residencial más baja, 78, muy por debajo de la media nacional, 102. Pero, si nos fijamos en el número de menores que a 31 de diciembre se mantienen con la medida de acogimiento residencial, Asturias se coloca como la segunda Comunidad Autónoma con la tasa más alta, después de Navarra. En este caso, Asturias, con una tasa de 287 está muy por encima de la media de España, 170. La explicación de este hecho puede deberse a la escasez de bajas en la medida de acogimiento residencial, lo que provoca que la proporción de menores que permanecen en acogimiento residencial en Asturias se mantenga entre las más altas de España. 3

4 La tasa nacional de Acogimiento Familiar Administrativo alcanza a 31 de diciembre de 2011 las 180 medidas por cada cien mil niños. La Comunidad Autónoma con la tasa más elevada es Galicia, que se sitúa en 345 medidas. Aragón posee la tasa más baja con 53 medidas. Asturias ocupa el cuarto puesto entre las Comunidades con la tasa más alta, tras Galicia, Cataluña y Canarias. Aragón ocupa el último lugar con una tasa de 53. Si nos fijamos en la tasa nacional en cuanto al número de medidas de acogimiento familiar administrativo adoptadas a lo largo del año 2011, ésta se sitúa en 27 por cada cien mil menores. En este caso Asturias destaca como la Comunidad con una tasa más alta, 71, casi el triple que la media nacional. Madrid (6), Canarias (13) y Aragón (17) tiene las tasas más bajas. Llama la atención la aplicación tan intensa que se hace en Ceuta de esta medida, dando lugar a que la Ciudad Autónoma tenga una tasa muy superior a la media nacional tanto en lo que se refiere a las medidas adoptadas durante el año 2011 como al total de las que permanecen activas a finales de ese año. 4

La tasa nacional para resoluciones de Acogimiento Familiar Judicial correspondiente a 31 de diciembre de 2011 alcanza los 100 niños por cada cien mil.

5 La tasa nacional para resoluciones de Acogimiento Familiar Judicial correspondiente a 31 de diciembre de 2011 alcanza los 100 niños por cada cien mil. Al igual que en 2010 Asturias posee la tasa más alta con 295 niños por cada cien mil. Llama la atención que la tasa de Asturias triplica la media nacional. Las Islas Baleares es la segunda Comunidad con la tasa más alta, pero con 152 resoluciones, lo que supone la mitad que Asturias. El dato más bajo se encuentra en Extremadura, únicamente 12 niños de cada cien mil. Si focalizamos la atención en las resoluciones de Acogimiento Familiar Judicial adoptadas en 2011 comprobamos que la tasa nacional es de 19. También así, Asturias vuelve a ser la que tiene la tasa más alta, 84, cuatro veces más que la media de España. Extremadura vuelve a ser la Comunidad como la tasa más baja. Sorprende la singularidad de Asturias en la aplicación de esta medida, con unos datos que no tienen nada que ver con los que se producen en el resto de Comunidades Autónomas. 5

Al igual que en 2010, el número de propuestas de Adopción Nacional presentadas por la entidad

En relación a los Autos de adopción, la tasa se ha incrementado un punto con respecto a 2010 y

Con 28 autos por cada cien mil niños, la comunidad asturiana se mantiene, al igual que en el

Es de destacar que la tasa de Asturias casi triplica la media nacional.

6 Al igual que en 2010, el número de propuestas de Adopción Nacional presentadas por la entidad pública ante el juez y pendientes de resolución es, a finales del 2011, de 10 por cada cien mil hogares. Asturias con una tasa de 24 es la Comunidad con un mayor número de propuestas por cada cien mil hogares. En relación a los Autos de adopción, la tasa se ha incrementado un punto con respecto a 2010 y alcanza los 11 niños por cada cien mil. Asturias pose la tasa más alta de Con 28 autos por cada cien mil niños, la comunidad asturiana se mantiene, al igual que en el año anterior, al frente del ranking. Es de destacar que la tasa de Asturias casi triplica la media nacional. Observatorio de la Infancia y la Adolescencia del Principado de Asturias Consejería de Bienestar Social y Vivienda Avda. Pedro Masavéu nº Oviedo, Asturias observatorio@asturias.org Fecha de publicación: 11 de diciembre de

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