ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO EL DÍA QUINCE DE JULIO DE DOS MIL CATORCE

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO EL DÍA QUINCE DE JULIO DE DOS MIL CATORCE En la Casa Consistorial de la ciudad de El Puerto de Santa María, siendo las nueve horas del día quince de julio de dos mil catorce, previa convocatoria habida al efecto, se reunió el Pleno del Excmo. Ayuntamiento en sesión extraordinaria, bajo la presidencia del Iltmo. Sr. Alcalde, D. Alfonso Candón Adán y con asistencia de los Concejales:Dª. Leocadia María Benavente Lara, Dª. Patricia Ybarra Lalor, D. Francisco Aguilar Sánchez, Dª. Mª Auxiliadora Tocino Cabañas, D. Millán Alegre Navarro, D. Raúl Capdevila Pedrajas, D. Damián Bornes Valle, D. Gonzalo Ganaza Parra, D. Antonio Jesús Ruiz Aguilar, D. Jesús Manuel González Beltrán, Dª. Mª Antonia Martínez Valera, D. Carlos Javier Coronado Rosso, D. Javier David de la Encina Ortega, D. Juan Manuel Sánchez Campos, D. Ángel María González Arias, D. Julio Acale Sánchez, Dª. Ángeles Mancha Herrero, D. Antonio Fernández Sancho, Dª. Silvia Gómez Borreguero, Dª. María del Carmen Vaca Abelenda, con asistencia del Sr. Interventor de Fondos, D. Juan Raya Gómez, bajo la fe de mí, D. Fernando Jiménez Romero, Secretario General del Excmo. Ayuntamiento, y, llevándolo a efecto se deliberó sobre el particular al que se refiere la presente acta. INCIDENCIAS Excusaron su asistencia a la sesión D. José Joaquín Amorós Moreno, Dª. Marta Rodríguez López de Medrano, Dª. Mª del Carmen Matiola García. No asistió a la sesión Dª. María de Gracia Gómez García por haber renunciado a su cargo de Concejal en el día de ayer. La Corporación Municipal guardó un minuto de silencio por las víctimas del conflicto armado Israel- Palestina. Fue invertido el orden del día al ser tratados los puntos por el Excmo. Ayuntamiento Pleno. PUNTO PRIMERO Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Hacienda, Organización y Fomento, en sesión celebrada el ppdo. catorce de julio, cuyo texto es del tenor literal siguiente: Fue dada cuenta de proposición que transcrita dice: Se va a elevar a la Junta de Gobierno Local para su aprobación en sesión a celebrar el día 11 de julio propuesta de acuerdo en orden a hacer uso de la aplicación Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria (art. 31 LOEPSF)

2 por importe de ,22 euros, y a tramitar igualmente la necesaria incoación del oportuno expediente de modificación presupuestaria, en ejecución de lo establecido en la Base Tercera 17. de las aprobadas para la ejecución del Presupuesto de 2014, según la cual la apreciación de la existencia de necesidades para la aplicación de dicho fondo y la misma aplicación corresponderá a la Junta de Gobierno Local a propuesta de la Alcaldía, como paso previo a la autorización de las respectivas modificaciones presupuestarias. Visto lo anterior, la validez de este expediente quedará supeditada a la aprobación del mencionado acuerdo por la Junta de Gobierno Local, acuerdo que se incorporará al expediente una vez se produzca la misma. Como consecuencia de dicha propuesta de acuerdo, por la Alcaldía-Presidencia se realiza a su vez propuesta de aprobación de modificación presupuestaria en los Capítulos cuarto y noveno del Presupuesto de Gastos del ejercicio en la modalidad de suplemento de crédito. En relación con esta modificación es necesario indicar que se trata, por una parte, de dar cobertura presupuestaria al mayor importe de subvención sobre el déficit producido, según resultados de la liquidación económica del ejercicio 2013 presentada por la empresa concesionaria del servicio de transporte urbano, cuyos datos han servido de base a la determinación definitiva de dicho importe, la cual se ha producido estando ya elaborado y cerrado el Presupuesto del ejercicio 2014 en concordancia con el Plan de Ajuste Título II Modificado, cuya modificación fue aprobada por el Pleno celebrado el pasado 30 de junio; y, por otra parte, de proceder a la amortización anticipada parcial de préstamos a largo plazo concertados al amparo de lo dispuesto en el artículo 24 a) del RDL 8/2013, de 28 de junio, con autorización de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas por Resolución de 18 de diciembre de 2013, en relación con el Plan de Ajuste Título II, al no haberse tenido en cuenta en el ejercicio 2013 la amortización parcial por importe de ,00 en la operación a corto plazo suscrita con el Banco Sabadell Atlántico. Visto lo anterior procede la aprobación de sendos suplementos de crédito en las aplicaciones de subvención al transporte urbano del Capítulo 4 y de amortización de préstamos por conversión de corto a largo plazo del Presupuesto de 2014, al no contar las mencionadas aplicaciones con dotación presupuestaria suficiente y teniendo los gastos propuestos la consideración de no discrecionales. Para la financiación del suplemento de crédito referido se propone como recurso baja de crédito de la aplicación Fondo de contingencia de ejecución presupuestaria (art. 31 LOEPSF), que tal como dispone dicho artículo se ha incluido en el Presupuesto de 2014 como dotación diferenciada para destinarse a atender

3 necesidades de carácter no discrecional y no previstas en el Presupuesto inicialmente aprobado que puedan presentarse a lo largo del ejercicio, condiciones que se cumplen en los gastos de la liquidación de 2013 como ya se ha indicado al hacer explícita mención a los mismos. Además de lo anterior, por la Delegación de Obras y Mantenimiento Urbano se propone la aprobación de otra modificación de crédito en la modalidad de créditos extraordinarios en el Capítulo sexto del Presupuesto en vigor para la realización de una serie de inversiones consistentes en obras de urbanización, pavimento e iluminación en calles y plazas de la ciudad, incluido el Plan de asfaltado , en la parte correspondiente a este ejercicio. Y por la Delegación de Fomento se propone también la aprobación de un crédito extraordinario para la sustitución de equipos de aire acondicionado en el Centro de Formación Municipal. Estos créditos extraordinarios se financiarán con bajas de crédito de aplicaciones presupuestarias de los Capítulos sexto y séptimo que van a ser incorporadas al Presupuesto del ejercicio mediante expediente de incorporación de remanentes que deberá ser aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia antes de la aprobación del presente expediente; dichos créditos pueden ser utilizados en estas nuevas finalidades en general por ser sobrantes de crédito después de haberse realizado los proyectos a los que fueron destinados inicialmente, según comprobación efectuada por Control Presupuestario y consultas a Contratación y a los Servicios afectados. Por cuanto antecede, se propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno, previo Informe de la Intervención y Dictamen de la Comisión de Hacienda, la adopción de los siguientes Acuerdos: lº.- Aprobar Expediente de Modificación de Créditos nº 4 en el Presupuesto General del Ayuntamiento de 2014, en la modalidad de Suplementos de Crédito y Créditos Extraordinarios, por importe total de euros, según el siguiente detalle: EMPLEOS

4 RECURSOS

5 RESUMEN 2º.- Someter la tramitación de este Expediente a las normas sobre información, reclamaciones y publicidad aplicables al Presupuesto de la Entidad, según lo dispuesto en el artículo 38.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril. 3º.- Condicionar la aprobación de la Modificación de Créditos número 4 a la previa aprobación por el Excmo. Ayuntamiento Pleno del Presupuesto General de 2014 que se somete a su consideración en esta misma sesión. El Puerto de Santa María, 9 de julio de EL ALCALDE-PRESIDENTE,.- Rubricado. La Comisión, con el voto favorable de los representantes del Grupo Popular y Grupo Andalucista y la abstención de los miembros de los Grupos Socialista, Ciudadanos Portuenses e Izquierda Unida LV-CA, dictamina favorablemente la proposición formulada.

6 Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el siguiente resultado: Trece votos a favor, emitidos nueve por los representantes del Grupo Popular y cuatro por el Grupo Andalucista; Ocho abstenciones adoptadas tres por el Grupo Socialista, tres por el Grupo de Izquierda Unida LV-CA y dos por el Grupo de Ciudadanos Portuenses. En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los veinticinco señores que componen la Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el transcrito Dictamen, ACUERDA prestarle aprobación en todos sus términos. PUNTO SEGUNDO Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Hacienda, Organización y Fomento, en sesión celebrada el ppdo. catorce de julio, cuyo texto es del tenor literal siguiente: Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice: PROPUESTA DE ACUERDO.- Formado el Proyecto de Presupuesto General para el ejercicio 2014 de acuerdo con el artículo 164 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y 18 del Real Decreto 500/1990 e informado por la Intervención, se eleva a Pleno comprendiendo el Presupuesto del Ayuntamiento y los Estados de previsión de las Empresas Municipales AGUAS DEL PUERTO EMPRESA MUNICIPAL, S.A., IMPULSA EL PUERTO, S.L.U., SUELO Y VIVIENDA, S.A. y EL PUERTO DE SANTA MARÍA GLOBAL, S.L.U., y acompañado de la documentación y anexos legalmente establecidos para su aprobación provisional, previo Dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, en los términos siguientes: A) PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO ESTADO DE INGRESOS POR CAPÍTULOS Capítulo 1 Impuestos directos ,40 Capítulo 2 Impuestos indirectos ,09 Capítulo 3 Tasas, Precios Públicos y Otros Ingresos ,83 Capítulo 4 Transferencias corrientes ,12 Capítulo 5 Ingresos patrimoniales ,32 Capítulo 6 Enajenación Inversiones Reales ,43 Capítulo 7 Transferencias de capital ,13 Capítulo 8 Activos financieros ,00 T O T A L ,32

7 ESTADO DE GASTOS POR CAPÍTULOS Capítulo 1 Gastos de Personal ,79 Capítulo 2 Gastos en bienes corrientes y servicios ,75 Capítulo 3 Gastos financieros ,73 Capítulo 4 Transferencias corrientes ,48 Capítulo 5 Fondo de Contingencia y Otros Imprevistos ,00 Capítulo 6 Inversiones reales ,37 Capítulo 7 Transferencias de capital ,42 Capítulo 8 Activos financieros ,00 Capítulo 9 Pasivos financieros ,78 T O T A L ,32 B) ESTADOS DE PREVISIONES DE SOCIEDADES B.1.- ESTADOS DE PREVISIÓN DE AGUAS DEL PUERTO EMPRESA MUNICIPAL S.A. I N G R E S O S G A S T O S Capítulo ,00 Capítulo ,00 Capítulo ,00 T O T A L ,00 Capítulo ,00 Capítulo ,00 Capítulo ,00 Capítulo ,00 Capítulo ,00 Capítulo ,00 T O T A L ,00 B.2.- ESTADOS DE PREVISIÓN DE LA EMPRESA MUNICIPAL IMPULSA EL PUERTO S.L.U.

8 I N G R E S O S G A S T O S Capítulo ,63 T O T A L ,63 Capítulo ,13 Capítulo ,20 Capítulo ,18 Capítulo ,00 Capítulo ,28 T O T A L ,79 B.3.- ESTADOS DE PREVISIÓN DE LA EMPRESA MUNICIPAL DE SUELO Y VIVIENDA S.A. I N G R E S O S Capítulo ,50 Capítulo ,34 Capitulo ,55 T O T A L ,39 G A S T O S Capítulo ,37 Capítulo ,00 Capítulo ,00 Capítulo ,82 Capítulo ,20 T O T A L ,39 B.4.- ESTADOS DE PREVISIÓN DE LA EMPRESA MUNICIPAL EL PUERTO DE SANTA MARÍA GLOBAL S.L.U.

9 I N G R E S O S G A S T O S Capítulo ,00 Capítulo ,77 Capítulo ,66 T O T A L ,43 Capítulo ,32 Capítulo ,04 Capítulo ,07 Capítulo ,66 Capítulo ,34 T O T A L ,43 C) ESTADO DE CONSOLIDACIÓN DE INGRESOS Y GASTOS DEL PRESUPUESTO GENERAL PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL PRESUPUESTO GENERAL ESTADO DE CONSOLIDACIÓN DE INGRESOS POR CAPÍTULOS Capítulo 1 Impuestos directos ,35 Capítulo 2 Impuestos indirectos ,09 Capítulo 3 Tasas y otros ingresos ,81 Capítulo 4 Transferencias corrientes ,12 Capítulo 5 Ingresos patrimoniales ,88 Capítulo 6 Enajenación inversiones reales ,98 Capítulo 7 Transferencias de capital ,13 Capítulo 8 Activos financieros ,00 Capítulo 9 Pasivos financieros ,00 T O T A L ,36 ESTADO DE CONSOLIDACIÓN DE GASTOS POR CAPÍTULOS Capítulo 1 Gastos de personal ,61 Capítulo 2 Gastos en bienes corrientes y servicios ,25 Capítulo 3 Gastos financieros ,97 Capítulo 4 Transferencias corrientes ,48 Capítulo 5 Fondo de contingencia y otros imprevistos ,00 Capítulo 6 Inversiones reales ,85

10 Capítulo 7 Transferencias de capital ,76 Capítulo 8 Activos financieros ,00 Capítulo 9 Pasivos financieros ,60 T O T A L ,52 D) ANEXO DE PERSONAL Y PLANTILLA PRESUPUESTARIA E) ANEXO DE INVERSIONES F) BASES DE EJECUCIÓN G) EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS A ANULAR POR ESTAR INCLUIDAS LAS DOTACIONES DE CRÉDITO EN EL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO, SEGÚN LA SIGUIENTE RELACIÓN: - Expediente de modificación de créditos 1/001 en la modalidad de transferencia, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia 076, de 13 de enero de Expediente de modificación de créditos 1/002 en la modalidad de transferencia, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia 156, de 14 de enero de Expediente de modificación de créditos 1/004 en la modalidad de transferencia, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia 1008, de 10 de febrero de Expediente de modificación de créditos 1/005 en la modalidad de transferencia, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia 1311, de 21 de febrero de Expediente de modificación de créditos 1/009 en la modalidad de transferencia, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia 4274, de 25 de abril de Expediente de modificación de créditos 3/011-1 en las modalidades de suplemento de crédito y crédito extraordinario, aprobado por el Pleno de la Corporación en sesión celebrada el 7 de abril de Expediente de modificación de créditos 1/013 en la modalidad de transferencia, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia 6040, de 20 de junio de Expediente de modificación de créditos 1/014 en la modalidad de transferencia, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia 6195, de 1 de julio de Expediente de modificación de créditos 1/015 en la modalidad de transferencia, aprobado por Decreto de la Alcaldía-Presidencia 6375, de 9 de julio de Expediente de modificación de créditos 3/016-3 en la modalidad de crédito extraordinario, aprobado por el Pleno de la Corporación en sesión celebrada el 10 de junio de 2014.

11 El Presupuesto General, una vez aprobado inicialmente por el Excmo. Ayuntamiento Pleno, deberá exponerse al público por espacio de 15 días hábiles en aplicación de lo dispuesto en el artículo 20.1 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril. El Puerto de Santa María, 10 de julio de EL ALCALDE -PRESIDENTE,.- Rubricado. La Comisión, con el voto favorable de los representantes del Grupo Popular y Grupo Andalucista y la abstención de los miembros de los Grupos Socialista, Ciudadanos Portuenses e Izquierda Unida LV-CA, dictamina favorablemente la proposición formulada. Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el siguiente resultado: Trece votos a favor, emitidos nueve por los representantes del Grupo Popular y cuatro por el Grupo Andalucista; Ocho votos en contra adoptados tres por el Grupo Socialista, tres por el Grupo de Izquierda Unida LV-CA y dos por el Grupo de Ciudadanos Portuenses. En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los veinticinco señores que componen la Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el transcrito Dictamen, ACUERDA prestarle aprobación en todos sus términos. Y, no siendo otros los asuntos a tratar se dio por finalizada la sesión siendo las diez horas y cincuenta y seis minutos, levantándose la presenta acta que prueba lo actuado y que junto conmigo firma el Sr. Presidente de todo lo cual, como Secretario, doy fe. EL PRESIDENTE, EL SECRETARIO GENERAL,