Vicepresidencia de Gestión Cívica y Social Dirección de Seguridad y Convivencia Octubre 2010

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1 ENCUESTA DE PERCEPCIÓN Y VICTIMIZACIÓN BOGOTÁ Y LAS LOCALIDADES Vicepresidencia de Gestión Cívica y Social Dirección de Seguridad y Convivencia Octubre 2010

2 AGENDA Aspectos metodológicos Objetivo Ficha técnica Estructura de análisis Victimización Percepción Escenarios de Intervención (localidades) Institucionalidad Opinión del Servicio de Policía Conclusiones y recomendaciones

3 OBJETIVO Presentar los resultados de la Encuesta de Percepción y Victimización aplicada en agosto de 2010 y formular recomendaciones que aporten a la Política Distrital en la definición y ajuste de estrategias para mejorar la seguridad en Bogotá y las 19 localidades urbanas.

4 FICHA TÉCNICA - BOGOTÁ Empresa: Universo: Fecha de aplicación: Módulos: Metodología: Muestreo: Tamaño de la muestra: Estadística y Análisis Ltda. Ciudadanos mayores de 18 años, habitantes de las 19 localidades urbanas de Bogotá y correspondientes a los 6 estratos socioeconómicos. Cuatro fines de semana de agosto y el primero de septiembre de Victimización - Percepción - Institucionalidad - Servicio de Policía Encuesta personal directa en hogares Probabilístico, estratificado y multietápico de elementos, representativo en las 19 localidades urbanas, los 6 estratos socioeconómicos y los cuadrantes del Programa Zonas Seguras por localidad. Está segmentado por género y edad. Encuestaron personas, incluidas en cuadrantes del Programa Zonas Seguras Confiabilidad: 95% Margen de error: Error global: 2,7% Error por segmento: 4,7%

5 INDICADOR DE VICTIMIZACIÓN 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 41% 24% 25% 24% 28% 39% 37% 36% 33% 43% 27% 25%23% 35% 31% 29% 34% 29% 26% 31% 39% 36% 37% 45% 20% 15% Promedio 35% 10% 5% 0% I Sem 98 II Sem 98 I Sem 99 II Sem 99 I Sem 00 II Sem 00 I Sem 01 II Sem 01 I Sem 02 II Sem 02 I Sem 03 II Sem 03 II Sem 04 I Sem 05 II Sem 05 I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 Base: encuestados II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 45% de los encuestados señaló que él o algún miembro de su hogar fue víctima de un delito en la ciudad. El indicador de victimización aumentó en 9 puntos porcentuales con relación a los resultados de junio de 2009 y supera en 10 puntos el promedio registrado.

6 VICTIMIZACIÓN DIRECTA E INDIRECTA En los 6 primeros meses del año usted fue víctima de un delito en Bogotá? En los 6 primeros meses del año algún miembro de su hogar fue víctima de un delito en Bogotá? 35% 30% 27% 29% 28% 25% 21% 20% 15% 10% 10% 18% 12% 17% 15% 13% 12% 17% 5% 0% 13% 17% 19% 12% 19% 16% 14% 14% 18% 9% 8% 17% II Sem 04 I Sem 05 II Sem 05 I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 Directa Indirecta Base: encuestados El 17% de los encuestados afirmó que fue víctima directa de un delito en los seis primeros meses de 2010, ubicándose 8 puntos por encima de lo registrado en el mismo período de En cuanto al nivel de victimización indirecta, el 28% de los encuestados indicó que algún miembro de su hogar fue víctima en el período seleccionado.

7 MAPA VICTIMIZACIÓN DIRECTA

8 Respecto a junio de 2009

9 DISTRIBUCIÓN DE DELITOS De qué delito fue víctima? Hurto a personas 66% Otro 2% Lesiones Personales 2% Robo a comercio 6% Robo a residencias 11% Robo de vehículo 6% Robo en el transporte público 6% Objeto hurtado % Celular 53% Dinero 20% Objetos personales (billetera, reloj, joyas) 8% Otros 19% Base: víctimas directas El hurto a personas es el delito más frecuente del cual son víctima los encuestados en Bogotá, el 66% de las víctimas directas así lo señaló. En general, el 96% de las víctimas lo son de hurtos en sus distintas modalidades. Los bienes más hurtados fueron celulares, dinero y objetos personales. Las calles y avenidas fueron señalados por los encuestados como los espacios donde se comete el 53% de los delitos. Le sigue la vivienda (20%).

10 VIOLENCIA PARA COMETER EL DELITO El delito fue cometido con violencia? Qué elemento utilizó el agresor? 60% 50% 40% 30% 20% 35% 35% 25% 25% 29% 41% 44% 45% 50% 45% Elemento empleado Elemento contundente 5% Fuerza (3%) 9% (14%) Otros 3% (1%) 10% 0% II Sem 05 I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 Base: víctimas directas II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 Arma de fuego 28% (20%) Base: 674 víctimas directas sobre quienes se empleó violencia --- I Sem Arma blanca 55% (61%) El 45% víctimas directas de un delito, señaló que el hecho fue cometido con violencia. Con relación al registro de junio de 2009, se mantiene la participación. En el 55% de los casos fueron empleadas armas blancas, le siguen armas de fuego (28%) y el uso de la fuerza (9%).

11 INDICADOR DE DENUNCIA Denunció este delito? 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 24% 29% 31% 32% 29% 23% 46% 43% 42% 39% 35% 36% 36% 37%37% 39% 40% 40%40% 35% 33% 34%34% 33% Promedio 36% Delito I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 Robo a comercio 57% 35% 43% Hurto a personas 34% 34% 21% Robo a residencias 37% 21% 18% 0% I Sem 98 II Sem 98 I Sem 99 II Sem 99 I Sem 00 II Sem 00 I Sem 01 II Sem 01 I Sem 02 II Sem 02 I Sem 03 II Sem 03 II Sem 04 I Sem 05 II Sem 05 I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 El 33% de las víctimas directas denunció el delito ante las autoridades; el indicador se mantuvo estable con relación a la medición de junio de Robo a comercio fue el delito más denunciado (43%). El 56% de las denuncias fueron instauradas en la Estación de Policía. Quienes denunciaron el delito señalan el deber ciudadano como principal razón (30%). El 39% de quienes decidieron no denunciar se refirieron a falta de confianza en las autoridades (39%). I Sem 10 Base: víctimas directas

12 MAPA DENUNCIA

13 Respecto a junio de 2009

14 PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD Usted cree que la inseguridad en los 6 primeros meses del año ha aumentado, sigue igual o ha disminuido? 70% 60% Prom.: 52% 50% 40% Prom.: 34% 30% 20% 10% 0% 34% 39% 39% 55% 59% 58% 63% 49% 48% 39% 32% 32% 29% 29% 17% 13% 21% 14% Ha aumentado Sigue igual Ha disminuido Prom.: 13% 9% 13% 9% I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 PROM PROM Base: encuestados El 63% de los encuestados percibió que la inseguridad ha aumentado en la ciudad. Los factores que determinaron esta sensación fueron la presencia de grupos con 45% (principalmente delincuencia común) y el deterioro de las condiciones socioeconómicas con 41% (particularmente desempleo). Un 9% considera que la inseguridad ha disminuido. La presencia institucional, relacionada con presencia de policía, es el principal factor.

15 PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD % de encuestados que considera que la inseguridad ha aumentado en la ciudad 70% 60% 50% 40% 30% 53%58%59% 53% 51%55% 50%50% 50% 50% 46% 42% 38% Promedio 52% 58% 47% 31% 42% 34% 39%39% 55% 59% 58% 63% 20% 10% 0% I Sem 98 II Sem 98 I Sem 99 II Sem 99 I Sem 00 II Sem 00 I Sem 01 II Sem 01 I Sem 02 II Sem 02 I Sem 03 II Sem 03 II Sem 04 I Sem 05 II Sem 05 I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 Base: encuestados El 63% de los encuestados percibió que la inseguridad ha aumentado en la ciudad. Con relación a la medición de junio de 2009, la percepción de inseguridad aumentó en 4 puntos y se ubicó 11 puntos por encima del promedio.

16 MAPA PERCEPCIÓN DE AUMENTO

17 Respecto a junio de 2009

18 PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD - BARRIO SEGURO El barrio que usted habita es seguro? Por qué razón lo considera así? 60% 50% 40% 30% 20% 10% 31% 36% 39% 48% 41% 43% 43% 46% 49% 42% 33% 36% Razones barrio seguro Presencia policía 14% Solidaridad ciudadana 18% Otros 6% No pasa nada 43% 0% II Sem 04 I Sem 05 II Sem 05 I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 Vigilancia privada 19% Base: encuestados Base: encuestados que perciben su barrio seguro El 36% de los encuestados señaló que el barrio en donde habita es seguro. Con respecto a la medición de junio de 2009, este indicador se redujo en 6 puntos porcentuales. Quienes perciben su barrio seguro argumentan que no les ha pasado nada, hay vigilancia privada y presencia de policía. Por su parte, quienes consideran que habitan en un barrio inseguro señalan la presencia de grupos asociados a actos delictivos (delincuentes y pandillas) y la frecuencia de robos.

19 MAPA PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD EN EL BARRIO

20 Respecto a junio de 2009

21 LUGAR URBANO CONSIDERADO MÁS INSEGURO Cuál es el sitio del espacio público que usted considera más inseguro? Por qué? 55% Factores 44% 33% Ambientales 30% 22% 43% 46% 44% Grupos 70% 11% 0% 20% 22% 19% 11% 10% 14% 10% 8% 12% Calles Potreros Parques Puente peatonal I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 9% 8% 5% Paradero 6% 7% 6% Otro Base: encuestados Las calles son percibidas como los sitios más inseguros de la ciudad (44%). Le siguen potreros y parques. En particular, las calles son consideradas así por la presencia de delincuentes y pandillas juveniles. Mientras que las razones para considerar los potreros como inseguros están relacionadas con factores ambientales como soledad y oscuridad. Otro: Semáforos y puentes vehiculares.

22 MEDIDAS PARA SU SEGURIDAD Usted toma alguna medida por su seguridad y la de su familia? Cuál? Medidas tomadas 100% 80% 78% 76% 66% 83% 87% 79% 79% 76% 85% 73% Medidas para la residencia 61% 60% 60% 44% No salir de noche 25% 40% No transitar por lugares oscuros 9% 20% Vigilancia privada 3% 0% II Sem 04 I Sem 05 II Sem 05 I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 Otros 5% Base: encuestados Base:5.151 encuestados que toman alguna medida de seguridad Nuevamente, aumentó el número de encuestados que señaló que toma alguna medida para su protección y la de su familia (73%). Instalar medidas para la residencia sigue siendo la principal alternativa tomada por los ciudadanos. No obstante, uno de cada cuatro personas que toma alguna medida opta por no salir de noche.

23 HORA (VICTIMIZACIÓN Y PERCEPCIÓN) A qué hora ocurrió el delito? A qué hora se siente más inseguro? Hora en que ocurrió el delito Hora en que los encuestados se sienten inseguros 12:00 am - 5:59 am 13% 6:00 am - 11:59 am 25% 12:00 am a 5:59 am 14% 6:00 am a 11:59 am 6% 12:00 m a 5:59 pm 5% 6:00 pm - 11:59 pm 34% 12:00 m - 5:59 pm 28% 6:00 pm a 11:59 pm 75% Base: víctimas directas Base: encuestados Una tercera parte (34%) de los casos se presentó entre las 6 de la tarde y la medianoche. Por su parte, el 75% de los encuestados se siente inseguro entre las 6 de la tarde y la media noche.

24 ESCENARIOS DE INTERVENCIÓN (Percepción vs. Victimización) Percepción de inseguridad Baja Victimización Alta percepción de inseguridad Baja Victimización Baja percepción de inseguridad Alta Victimización Alta percepción de inseguridad Alta Victimización Baja percepción de inseguridad Niveles de Victimización Basado en el modelo Tackling fear of crime and disorder in the community del Home Office. Inglaterra. Adaptado por la Dirección de Seguridad y Convivencia de la CCB

25 MAPA ESCENARIOS

26 CALIFICACIÓN INSTITUCIONES DE SEGURIDAD Califique la labor que desempeñan en materia de seguridad las siguientes instituciones: 80% 71% 60% 50% 40% 20% 42% 41% 38% 32% 23% 22% 22% 18% 30% 34% 33% 36% 37% 41% 37% 38% 11% 19% 24% 26% 26% 31% 36% 40% 40% 0% Buena Regular Mala Ejército Nacional Gobierno Nacional Comisarías de Familia Policía Nacional Fiscalía General de la Nación Inspecciones de Policía Alcaldía Mayor de Bogotá Alcaldía Local Concejo de Bogotá Base: encuestados El Ejército y el Gobierno Nacional son las instituciones mejor evaluadas por los encuestados en relación a su desempeño en materia de seguridad. Por su parte, las instituciones de orden distrital (Alcaldía Mayor, Alcaldía Local y Concejo de Bogotá) obtienen las menores calificaciones.

27 100% 80% 60% 40% 20% 0% PROGRAMAS DE LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL Usted conoce los siguientes programas adelantados por el Gobierno Distrital? Qué tanto contribuyen a mejorar su seguridad y la de su familia? Los programas más conocidos y mejor evaluados por los ciudadanos siguen siendo NUSE 123 y la campaña de desarme voluntario. 3,4 3,4 3,3 3,2 3,2 3,1 3,0 3,0 2,9 2,9 2,9 89% 48% 29% 27% 26% 23% 20% 17% 15% 13% 13% Base: encuestados 4,1 3,9 3,7 3,5 3,3 3,1 2,9 2,7 2,5 2,3 Número Único de Atención de Emergencias 123 Campañas de desarme voluntario desarmarte es amarte Atención al habitante de calle Campañas de reducción de delitos (hurtos) Centro de Atención a Víctimas de Violencias y Delitos - CAVID Consejos locales de seguridad Atención a población reincorporada Goles en paz Gestores de convivencia ciudadana Fortalecimiento para la gestión pacífica de los conflictos, justicia comunitaria y alternativa Pactos Locales de Seguridad % Conoce Calificación promedio

28 100% DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL Cómo califica el desempeño de la Administración Distrital en los siguientes aspectos? 85% 85% 84% 80% 77% 74% 73% 73% 71% 64% 60% 56% 55% 54% 56% 40% 32% 39% 36% 25% 25% 24% 20% 18% 14% 16% 18% 15% 0% Prevención de consumo de drogas Prevención de venta de drogas Prevención de delitos Atención a víctimas Dotación de recursos a la Policía Resocialización de los delincuentes Promoción de participación ciudadana Difusión de medidas de protección para las personas Buena Regular Mala % Conoce Base: encuestados En promedio 8 de cada 10 encuestados conoce las acciones de la Administración Distrital en materia de seguridad, no obstante, sólo la dotación de recursos a la policía es evaluada en su mayoría como buena (54%).

29 ACCIONES PRIORIZADAS POR LOS CIUDADANOS Cuáles acciones cree ud. que deben priorizarse para el mejoramiento de la seguridad? Mejoramiento en el mobiliario urbano 12% Otros 1% Campañas de prevención 13% Aumento de pie de fuerza de la Policía 50% Mayor inversión social 24% Base: encuestados Para la mitad de los ciudadanos encuestados el aumento de pie de fuerza es la acción que debe priorizarse por parte de la Administración Distrital para mejorar la seguridad en la ciudad. Mayor inversión social (particularmente generación de empleo y mayor educación) ocupa el segundo lugar (24%).

30 JUSTICIA Conoce el Sistema Penal Acusatorio? Considera que a partir de 2005, los resultados año han mejorado, siguen igual o han empeorado? Los resultados 40% 30% 27% 29% 27% 29% 26% 28% 22% 22% 27% Han empeorado 26% Han mejorado 28% 20% 10% 0% I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 Siguen Igual 46% Base: encuestados En promedio, uno de cada cuatro ciudadanos conoce el nuevo Sistema Penal (SPOA). 46% de las personas encuestadas considera que los resultados de la justicia siguen igual a partir de la vigencia del SPOA.

31 JUSTICIA Qué tanta confianza tiene usted en el desempeño de la justicia hacia? Mucha Poca Prom. 15% Prom. 29% En general, los encuestados tienen bajos niveles de confianza en el desempeño de la justicia en Bogotá. Nada Prom. 56% En particular, desconfían de la rapidez y efectividad para administrar la justicia. 0% 15% 30% 45% 60% 75% 90% Respeto a los derechos humanos del presunto delincuente Respeto a los derechos humanos de la víctima Efectividad del sistema, para poner a disposición de la justicia a un presunto delincuente Atención al menor delincuente Por su parte, los mayores niveles de confianza se reflejan en el respeto a los derechos humanos, tanto del delincuente como de la víctima (23% y 22%, respectivamente). Controlar y reducir los delitos Rapidez y efectividad para administrar justicia

32 CALIFICACIÓN DEL SERVICIO DE POLICÍA Cómo se sintió atendido? 60% 50% Prom.: 45% 40% Prom.: 29% Prom.: 26% 30% 20% 10% 37% 52% 48% 47% 46% 37% 47% 35% 31% 23% 25% 24% 29% 20% 28% 17% 28% 27% 30% 34% 33% 0% Bien Regular Mal I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 PROM PROM Base: encuestados que acudieron a la Policía El 47% de los encuestados que acudió a la Policía calificó el servicio como bueno. Las razones asociadas a esta calificación fueron: buen servicio y actuar rápido. Quienes se sintieron mal atendidos, señalaron que los miembros de la Policía no prestan la debida atención.

33 BUENA CALIFICACIÓN DEL SERVICIO DE POLICÍA % de encuestados que acudió a la Policía y se sintió bien atendido 70% 60% 50% 40% 50%50% 46% 50% 45% 42% 54% 44% 45% 53% 33%32% 42% 54% 40% 49% 48% 37% 52% 48%47% 46% 37% 47% 30% 20% Promedio 45% 10% 0% I Sem 98 II Sem 98 I Sem 99 II Sem 99 I Sem 00 II Sem 00 I Sem 01 II Sem 01 I Sem 02 II Sem 02 I Sem 03 II Sem 03 II Sem 04 I Sem 05 II Sem 05 I Sem 06 II Sem 06 I Sem 07 II Sem 07 I Sem 08 II Sem 08 I Sem 09 II Sem 09 I Sem 10 Base: encuestados que acudieron a la Policía El 47% de los encuestados que acudió a la Policía calificó el servicio prestado por la institución como bueno.

34 MAPA BUENA CALIFICACIÓN DEL SERVICIO DE POLICIA

35 Respecto a junio de 2009

36 CALIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE POLICÍA Califique los servicios especializados de Policía: Servicio % Conoce Calificación Bueno Regular Malo Grupo Bachilleres 95% 49% 32% 19% Policía de Tránsito 95% 36% 33% 31% CAI 94% 38% 36% 26% Grupo Transmilenio 88% 39% 34% 27% Grupo Antiexplosivos 78% 79% 16% 5% GAULA 77% 73% 20% 6% Escuadron Móvil Antidisturbio ESMAD 71% 63% 24% 14% Policía Comunitaria 70% 39% 33% 28% Policía de Carabineros 67% 49% 30% 20% Policía de Menores 59% 47% 31% 22% Cuerpo Elite Antiterrorista CEAT 47% 67% 24% 10% Policía de Cuadrante 27% 36% 30% 35% Zonas Seguras 17% 65% 25% 10% Los servicios prestados por la Policía son altamente reconocidos por los encuestados. Base: encuestados De los 13 servicios evaluados 5 obtienen mejores calificaciones que la Policía en general: Antiexplosivos, GAULA, Antiterrorista-CEAT, Zonas Seguras y ESMAD. Los demás servicios obtienen bajas calificaciones.

37 CALIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS DE POLICÍA Cómo califica el resultado de la Policía sobre las siguientes acciones? 100% 80% 86% 86% 86% 81% 75% 75% 70% 68% 60% 40% 29% 41% 51% 23% 38% 30% 26% 39% 44% 44% 25% 23% 27% 38% 36% 25% 20% 0% Gestión de problemas urbanos Cierre de establecimientos comerciales Actividades de regulación y control del espacio público Estrategia de reducción de los delitos Campañas educativas Redes de comunicación Interacción de las autoridades locales (encuentros comunitarios) Frentes de seguridad Buena Regular Mala % Conoce Base: encuestados Los encuestados señalan que los mejores resultados de la Policía se dan en cierre de establecimientos de comercio, campañas educativas y establecer redes de comunicación.

38 CONCLUSIONES Victimización El indicador de victimización es el más alto registrado en el período de aplicación de la Encuesta. La victimización directa se ubicó en el 17%, 9 puntos por encima de la medición de junio de Según los encuestados, el hurto a personas es el delito de mayor ocurrencia en la ciudad. Los delitos son cometidos en un 45% con violencia. Una de cada tres víctimas denuncia el delito. Este indicador se ubica por debajo del promedio histórico (35%). La razón fundamental para no denunciar es la falta de confianza en las autoridades. Percepción Alrededor de 6 de cada 10 encuestados percibe que la inseguridad en Bogotá ha aumentado. Pasó de 59% en junio de 2009 a 63% en agosto de 2010, y se ubicó 11 puntos por encima del promedio histórico (52%). Se redujo el número de encuestados que considera que su barrio es seguro. Pasó de 42% en junio de 2009 a 36% en agosto de El 75% de los encuestados se siente inseguro en horas de la noche y una de las medidas tomadas para por seguridad es no salir de noche.

39 CONCLUSIONES Institucionalidad Las instituciones de orden distrital son las menor calificadas por los encuestados por la labor que desempeñan en materia de seguridad. Las acciones de la Administración Distrital mejor evaluadas por los encuestados se relacionan con dotación a la policía y aumento de pie de fuerza. En general, los encuestados desconocen el sistema penal y tienen bajos niveles de confianza en el desempeño de la justicia en Bogotá. Opinión del Servicio de Policía El 47% de los encuestados que acudió a la Policía evalúa el servicio como bueno, siendo las razones principales la rápida y buena atención. El 60% encuestados que han tenido relación con el Policía de cuadrante perciben que mejoró el servicio de Policía y las condiciones de seguridad en el barrio.

40 RECOMENDACIONES Calidad y eficiencia Control social y participación ciudadana Reconocimiento Estrategias de impacto en: Reducción de los delitos (en particular, homicidio y hurto a personas) Mejoramiento de los tiempos de respuesta institucional. Atención y servicio al ciudadano. Continuar fortaleciendo la confianza y el conocimiento de las acciones institucionales para reducir los delitos en la ciudad. Esquema de participación ciudadana bajo el modelo del Plan Integral de Seguridad de Bogotá promoviendo la armonización con el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes. Estrategia de comunicación basada la presentación del Plan Integral de Seguridad de Bogotá, para fortalecer la confianza y el conocimiento de las acciones institucionales sobre la política de seguridad en la ciudad. Entidades asociadas al NUSE 123 Policía Metropolitana Alcaldías Locales Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes Secretaría de Gobierno

41 RECOMENDACIONES Fortalecer todas las estrategias de intervención interinstitucional para la reducción del hurto a personas en el espacio y el transporte público. Continuar realizando operativos de control interinstitucional en sitios de alta concentración durante la noche (6:00pm 12:00pm) y focalizar los esfuerzos en calles y avenidas. Desarrollar con los operadores de celular una estrategia para la reducción del hurto a celulares, basada en control y verificación de los aparatos que activen para evitar que sean robados. Intensificar la presencia de la Policía Metropolitana de Bogotá en paraderos de transporte público y del Transmilenio, corredores viales y espacio público, espacios con alta concentración para prevenir y reducir el hurto a personas. Continuar con la identificación, judicialización y captura de grupos y personas asociadas al microtráfico en la ciudad. Desarrollar un plan de trabajo con el Gobierno Nacional y la Fiscalía General de la Nación para definir una estrategia de fortalecimiento a los procesos de captura y judicialización de los delitos.

42 RECOMENDACIONES Fortalecer las estrategias de difusión y conocimiento de la denuncia en la ciudad. Incrementar las jornadas de desarme voluntarias y la investigación de canales de distribución, alquiler y venta de armas ilegales en la ciudad. Desarrollar a través de los espacios de participación ciudadana existentes y de las alcaldías locales, una estrategia de información a lideres comunitarios sobre las acciones involucradas en el Plan Integral de Seguridad y en el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes en Bogotá. Revisar y mejorar todos los protocolos y los tiempos de atención de las entidades asociadas al Sistema Único de Atención de Emergencias 123, en particular de la Policía Metropolitana.

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