Índice de Percepción de la Corrupción 2015

Transcripción

1 Índice de Percepción de la Corrupción 2015 Enfoque para México - Enero

2 Documento de análisis: Enfoque para México del Índice de Percepción de la Corrupción Elaborado por, con base en la información provista por Transparencia Internacional. 27 de enero de 2016 es el capítulo nacional de Transparencia Internacional (TI). Somos una organización que enfrenta el problema de la corrupción desde una perspectiva integral, a través de políticas públicas y actitudes privadas que van más allá de la consigna política para generar cambios específicos en el marco institucional y en la cultura de la legalidad en México. Contacto para medios de comunicación: Unidad de comunicación estratégica Tel. (+52 55) / ext. 103 info@tm.org.mx 2

3 I. Resumen ejecutivo Transparencia Internacional ha presentado los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción 2015 que en esta edición incluye 168 países (respecto a la edición anterior se excluyeron 7 países: Bahamas, Barbados, Dominica, Puerto Rico, San Vicente y las Granadinas, Samoa y Suazilandia). De estos, más de dos terceras partes obtuvieron una puntuación inferior a 50 puntos, en una escala de 0 (percepción de altos niveles de corrupción) a 100 puntos (percepción de bajos niveles de corrupción). México obtuvo una calificación de 35 puntos que lo ubica en la posición 95 junto con Armenia, Filipinas y Mali. El país con la menor percepción de corrupción en esta edición es Dinamarca, con una calificación de 91 puntos, mientras que los que son percibidos con mayor corrupción son Corea del Norte y Somalia, con una calificación de 8 puntos. Con base en la metodología de este instrumento, Transparencia Internacional considera que existe un cambio significativo solamente cuando hay un aumento o disminución de 4 o más puntos. En esta edición, los países que más mejoraron fueron: Austria, República Checa, Jordania y Kuwait. En contraste, los países donde empeoró la percepción de corrupción fueron: Brasil, Guatemala y Lesoto. La puntuación de México no presenta cambio en comparación con en el año anterior. Si comparamos a México con determinados bloques regionales, políticos y económicos como el G20 que agrupa a las principales economías del mundo México se ubica en la posición 17 de 19 1 solamente por delante de Argentina y Rusia. En comparación con los países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), México ocupa la última posición (ver tabla 1). En el continente americano, el país que obtiene la mejor puntuación es Canadá (83). En Latinoamérica, el país que obtiene la puntuación más alta es Uruguay (74), mientras que la más baja la obtienen Venezuela y Haití (17). Para acceder a más contenidos e información es posible visitar o a través de redes sociales mediante el hashtag #IPC La Unión Europea no es evaluada como bloque en esta medición. 3

4 Tabla 1. Comparativo para México por regiones o bloques de países Bloque No. de países que integran el bloque de análisis Posición 2015 América BRICS 2 + MINT G OCDE TPP II. Qué es el Índice de Percepción de la Corrupción? El Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) asigna una puntuación y clasifica a los países según las percepciones sobre el grado de corrupción que existe en su sector público. Se trata de un índice compuesto, integrado por una combinación de encuestas y evaluaciones sobre corrupción realizadas por diversas instituciones. El IPC es el indicador de corrupción más usado en todo el mundo y se ha publicado desde III. Cómo se construye el IPC? Para calcular el IPC, se siguen los siguientes pasos: 1. Seleccionar las fuentes de datos: Cada fuente de datos que se utiliza para elaborar el Índice de Percepción de la Corrupción debe cumplir los siguientes criterios para poder ser considerada una fuente válida: Cuantificar las percepciones sobre corrupción en el sector público. Utilizar una metodología confiable y válida que asigne una puntuación y clasifique a varios países según una misma escala. Ser generada por una institución creíble y mantener una repetición periódica en el tiempo. 2 Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica 3 México, Indonesia, Nigeria y Turquía 4 El Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica (TPP por sus siglas en inglés) está integrado por Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, y se encuentran en negociación para formar parte del grupo Australia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Perú y Vietnam. 5 Brunei no está incluido en el comparativo dado que fue excluido de la edición 2015 del CPI. 4

5 Admitir un margen de variación de las puntuaciones suficiente que permita distinguir los países 2. Estandarizar las fuentes de datos según una escala de 0 a 100, donde 0 equivale al nivel más alto de percepción de corrupción, y 100 implica el nivel más bajo de percepción de corrupción. Por ello, se resta la media del conjunto de datos y se le divide por la desviación estándar, lo cual permite conseguir puntuaciones z, que luego se ajustan para obtener una media aproximada de 45 y una desviación estándar de aproximadamente 20, de modo que el conjunto de datos se adecue a la escala de 0 a 100 del IPC. 3. Calcular el promedio: Para incluir un país o territorio en el IPC, debe haber al menos tres fuentes que lo evalúen. Luego, la puntuación de cada país en el IPC se calcula estableciendo un promedio de todas las puntuaciones estandarizadas disponibles sobre ese país. Las puntuaciones se redondean para conseguir números enteros. La media y la desviación estándar se extraen de las puntuaciones de 2013, para que los datos ajustados a la nueva escala se puedan comparar en el tiempo a partir del año de referencia. 4. Establecer una medida de incertidumbre: El IPC se presenta junto con el error típico y el intervalo de confianza asociados con la puntuación, los cuales reflejan la variación en las puntuaciones contenidas en las fuentes de datos disponibles para el país/territorio en cuestión. El IPC 2015 de cada país se calculó utilizando entre 3 y hasta 12 fuentes de datos de 11 instituciones distintas que recogen las percepciones sobre corrupción de los últimos dos años. Estas fuentes 6 son: 1. African Development Bank Governance Ratings Bertelsmann Foundation Sustainable Governance Indicators 2015* 3. Bertelsmann Foundation Transformation Index 2016* 4. Economist Intelligence Unit Country Risk Ratings 2015* 5. Freedom House Nations in Transit Global Insight Country Risk Ratings 2014* 7. IMD World Competitiveness Yearbook 2015* 8. Political and Economic Risk Consultancy Asian Intelligence Political Risk Services International Country Risk Guide 2015* 10. World Bank - Country Policy and Institutional Assessment Para conocer una descripción detallada de las fuentes de los datos, el tipo de encuestados y las preguntas concretas que se formulan, consulte el documento donde se describen las fuentes del IPC (disponible en cpi.transparency.org). 5

6 11. World Economic Forum Executive Opinion Survey (EOS) 2015* 12. World Justice Project Rule of Law Index 2015* México ha sido evaluado por 8 fuentes en esta edición (se señalan con un asterisco). IV. Resultados globales En la edición 2015, 168 países fueron analizados. A diferencia de la edición 2014, 7 países se excluyeron: Bahamas, Barbados, Dominica, Puerto Rico, San Vicente y las Granadinas, Samoa y Suazilandia. 2 de cada 3 países medidos por el índice obtuvieron una puntuación inferior a 50. Los países que ocupan las primeras cinco posiciones son: Tabla 2. Países que obtuvieron la puntuación más alta en el Índice de Percepción de la Corrupción 2015 Posición global País Puntuación 2014 Puntuación 2015 Variación 1 Dinamarca Finlandia Suecia Nueva Zelanda Países Bajos Noruega Los países que ocuparon las últimas cinco posiciones son: Tabla 3. Países que obtuvieron la puntuación más baja en el Índice de Percepción de la Corrupción 2015 Posición global País Puntuación 2014 Puntuación 2015 Variación 163 Angola Sudán del Sur Sudán Afganistán Corea del Norte Somalia

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8 A nivel global, los países que mostraron una mejora significativa (4 puntos o más) en sus resultados fueron: Austria, República Checa, Jordania y Kuwait (ver Tabla 4). En cambio, países como Brasil, Guatemala y Lesoto tuvieron un deterioro significativo en sus resultados (ver Tabla 5). Tabla 4. Países que presentaron un cambio significativo positivo en la puntuación obtenida en el Índice de Percepción de la Corrupción 2015 Posición global País Puntuación 2014 Puntuación 2015 Variación 16 Austria República Checa Jordania Kuwait Tabla 5. Países que presentaron un cambio significativo negativo en la puntuación obtenida en el Índice de Percepción de la Corrupción 2015 Posición global País Puntuación 2014 Puntuación 2015 Variación 61 Lesoto Brasil Guatemala V. México y América Más allá de la ubicación geográfica de México, el análisis con el continente americano es relevante dados los procesos de integración económica entre los países de América. México cuenta con acuerdos de libre comercio con 11 países del continente. De estos once socios comerciales, solamente dos se ubican por debajo de México (Guatemala y Honduras). Con respecto a sus dos principales socios comerciales Canadá y Estados Unidos, Canadá se ubica en la posición más alta con una puntuación de 83 y le sigue Estados Unidos con una puntuación de 76 (ver tabla 6). 8

9 Tabla 6. Comparativo del Índice de Percepción de la Corrupción 2015 entre países que forman parte del continente americano Posición global Posición América País Puntuación Puntuación Canadá Estados Unidos Uruguay Chile Costa Rica Cuba Jamaica El Salvador Panamá Trinidad and Tobago Brasil Colombia Perú Surinam México Bolivia República Dominicana Argentina Ecuador Honduras Guyana Guatemala Nicaragua Paraguay Haití Venezuela VI. Los países BRICS + MINT El bloque de los denominados países BRICS está integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. El bloque de los MINT por México, Indonesia, Nigeria y Turquía. Los países que forman parte de estos bloques son considerados como las economías emergentes de mayor importancia, algunas con un altos niveles de crecimiento e inversión. 9

10 Tabla 7. Comparativo de los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción 2015 entre los países BRICS y México Posición global Posición BRICS + MINT País Puntuación Sudáfrica Turquía Brasil India China Indonesia México Rusia Nigeria 26 VII. México y la OCDE La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos reúne a las economías más desarrolladas en el mundo y representan más del 60% de las exportaciones globales. México se integró a esta organización en Tabla 8. Comparativo de los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción 2015 entre los países que integran la OCDE Posición global Posición OCDE País Puntuación Dinamarca Finlandia Suecia Nueva Zelanda Noruega Países Bajos Suiza Canadá Alemania Luxemburgo Reino Unido Australia 79 10

11 Tabla 8. Comparativo de los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción 2015 entre los países que integran la OCDE Posición global Posición OCDE País Puntuación Islandia Bélgica Austria Estados Unidos Irlanda Japón Chile Estonia Francia Portugal Polonia Israel Eslovenia España Corea del Sur República Checa Eslovaquia Hungría Grecia Italia Turquía México 35 VIII. México y el G-20 El Grupo de los 20, mejor conocido como G-20, está integrado por las 20 economías más grandes y dinámicas a nivel global (incluyendo a la Unión Europea). En conjunto representan el 88% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial y concentran a más de dos tercios de la población global. 11

12 Tabla 9. Comparativo de los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción 2015 entre los países que integran el G20 Posición global Posición G-20 País Puntuación Canadá Alemania Reino Unido Australia Estados Unidos Japón Francia Corea del Sur Arabia Saudita Italia Sudáfrica Turquía Brasil India China Indonesia México Argentina Rusia 29 Desde el año 2010 el G20 cuenta con un Grupo de Trabajo Anticorrupción (GTA) que se estableció debido a los efectos que tiene la corrupción en el crecimiento económico global, el comercio, la estabilidad financiera y el desarrollo. Desde entonces, los países miembros asumen compromisos específicos para combatir la corrupción, a través de la elaboración de planes anticorrupción bianuales. Para el periodo se han asumido compromisos en temas como soborno transnacional, compras públicas, datos abiertos, transparencia fiscal y presupuestaria, transparencia e integridad en el sector privado, industrias extractivas, entre otros. 7 7 Para consultarlo es posible visitar: 12

13 IX. México y los países que integran el TPP El Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica (TPP por sus siglas en inglés) está integrado por 11 países: Australia, Brunei 8, Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. En su conjunto, este mercado agrupa alrededor del 40% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial. Tabla 11. Comparativo de los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción 2014 entre los países que integran el TPP Posición Global Posición TPP País Puntuación Nueva Zelanda Singapur Canadá Australia Estados Unidos Japón Chile Malasia Perú México Vietnam 31 8 Brunei no forma parte del grupo de países evaluados en el IPC Por lo tanto no aparece en Tabla

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