Protocolo de Inspección. Centros de Trabajo con Actividades Agrícolas
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- Agustín Serrano Quiroga
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1 Protocolo de Inspección Centros de Trabajo con Actividades Agrícolas Enero 2018
2 MARCO JURÍDICO ACTIVIDADES AGRÍCOLAS Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Leyes Ley Federal del Trabajo. Reglamentos Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo
3 Protocolo de Inspección En 2013 se crea y se implementa a nivel nacional el Protocolo de Inspección en materia de Seguridad e Higiene, Capacitación y Adiestramiento para Centros de Trabajo con Actividades Agrícolas cuyo fin es delimitar los requerimientos normativos que se deben aplicar en el desahogo de las inspecciones, asimismo, establecer los mecanismos de actuación a seguir por los Inspectores del Trabajo tendientes a proteger de manera integral de los derechos humanos de los trabajadores agrícolas y sus familias.
4 Aspectos a Vigilar en el Protocolo Trabajo de mujeres en estado de gestación y lactancia. Trabajadores de menores Equipo de protección personal Prevención, protección y combate contra incendios Servicios preventivos de medicina del trabajo Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas en las actividades agrícolas Capacitación
5 Mejoras al Protocolo de Inspección de la Versión 2014 Proceder de los inspectores para la protección integral de los derechos humanos de los trabajadores agrícolas y sus familias Se agrega la materia de Condiciones Generales de Trabajo La normatividad aplicable aumenta, considerando las normas: 001, 002, 005, 006, 011, 017, 018, 019, 020, 022, 027. Mejoras al Protocolo Se adicionan criterios de inspección para la mejor aplicación de la normatividad. Atención a la recomendación 28/2016 emitidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Proceder de los inspectores en caso de detectar menores de edad laborando.
6 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Norma NOM-001-STPS-2008 NOM-002-STPS-2010 Título Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad. Condiciones de seguridad -Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo. NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.
7 NORMAS OFICIALES MEXICANAS
8 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Norma Título NOM-006-STPS-2014 Manejo y almacenamiento de materiales - Condiciones y procedimientos de seguridad. NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.
9
10 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Norma NOM-020-STPS-2011 Título Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de seguridad. NOM-022-STPS-2015 Electricidad estática en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad.
11 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Norma Título NOM-027-STPS-2008 Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e higiene.
12 NORMAS OFICIALES MEXICANAS Norma Título NOM-033-STPS-2016 Condiciones de seguridad para realizar trabajos en espacios confinados NOM-034-STPS-2016 Condiciones de seguridad para el acceso y desarrollo de actividades de trabajadores con discapacidad en los centros de trabajo
13 Acciones generales a seguir por parte de los inspectores Verificar que solo se utilicen plaguicidas o fertilizantes con registro vigente, en las dosis recomendadas, sin mezclar productos incompatibles y solo en cultivos permitidos, de acuerdo a lo establecido en la etiqueta y hoja de datos de seguridad. Redactar en el acta dentro del rubro de descripción del proceso productivo en el apartado de sustancias químicas los nombres de los fitosanitarios y plaguicidas que se ocupan en el centro de trabajo visitado. Para la técnica del triple lavado de los contenedores de plaguicidas o fertilizantes, verificar que el agua residual se conduzca a vasos de captación para su tratamiento, en caso contrario, asentará este hecho en el uso de la palabra, con la finalidad de hacerlo del conocimiento de las autoridades competentes. Plaguicidas Prohibidos y Restringidos en México
14 Acciones generales a seguir por parte de los inspectores Verificar si los trabajadores pertenecen a la región o si han sido traslados de otra entidad federativa, o si pertenecen a una comunidad indígena. Lo anterior, a fin de vigilar que se hayan respetado sus derechos humanos. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de las Normas Oficiales Mexicanas incluidas en el protocolo y sugerir las medidas en las áreas, instalaciones o actividades que constituyan un riesgo para el trabajador. Efectuar entrevistas a los trabajadores para constatar el cumplimiento de las disposiciones normativas en materia laboral, considerando el equipo proporcionado, los riesgos existentes y la capacitación recibida En caso de que se detecten trabajadores que presumiblemente sean víctimas del delito de Trata, se deberán realizar las acciones dispuestas en el protocolo de Trata de Personas, haciéndolo del conocimiento a la autoridad competente.
15 Si durante el recorrido del inspector por el centro de trabajo, detecta la presencia de menores (solos o acompañados) el inspector debe: Ordenar el cese inmediato de sus labores Tomar los datos generales del menor (nombre, edad, sexo, fecha de nacimiento) Informará al Ministerio Público para que en el ámbito de sus atribuciones realice lo que en derecho proceda Circunstanciará en el acta conforme a lo establecido en el procedimiento de menores Solicitará que se explique el motivo de la presencia del menor, informando de las responsabilidades en que incurre al contratar o tener laborando a menores de 18 años
16 Acciones a seguir Menores de 18 años sin padres o tutores El inspector requerirá la presencia de los padres o tutor del menor. Solicitará el apoyo de las autoridades competentes, a fin de que éstas definan la custodia del menor de 18 años de edad. De no estar en el centro de trabajo
17 Acciones a seguir Menores de 18 años Acompañados de sus padres o tutores El inspector sensibilizara a los padres o tutores, sobre la prohibición del trabajo de menores, así como de los peligros o riesgos a los que están expuestos. Pedir por conducto de su superior jerárquico el apoyo de las autoridades competentes para la entrega o no de las (los) menores de 18 años de edad a sus padres o tutores. Informará de las obligaciones que tiene el patrón de brindarles servicios de guardería y fomentar la alfabetización entre los trabajadores y sus familiares.
18 VISITAS DE INSPECCIÓN 2017 A CAMPOS AGRÍCOLAS JORNALEROS AGRÍCOLAS 2017 No. de inspecciones 310 Centros de Trabajo 229 Hombres 67,389 Mujeres 33,807 Mujeres gestantes 392 Mujeres lactantes 82 Menores de 14 0 Menores de Menores Medidas dictadas 10,475
19 Anexo de inspecciones a actividades agrícolas por Unidades Responsables DELEGACIONES FEDERALES 2017 Visitas a Campos Agrícolas Delegaciones Federales DGIFT Total AGUASCALIENTES 0 BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE 0 CHIAPAS 7 7 CHIHUAHUA 0 COAHUILA COLIMA DISTRITO FEDERAL 0 DURANGO 1 1 GUANAJUATO GUERRERO 2 2 HIDALGO 0 JALISCO MÉXICO 0 MICHOACÁN MORELOS 3 3 NAYARIT 2 2 NUEVO LEÓN 0 OAXACA 0 PUEBLA 0 QUERÉTARO 0 QUINTANA ROO 2 2 SAN LUIS POTOSÍ SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS 1 1 TLAXCALA 0 VERACRUZ 2 2 YUCATÁN 0 ZACATECAS 0 Total
20 HALLAZGOS EN LAS VISITAS A CAMPOS AGRÍCOLAS 2017 De las visitas practicadas se han dictado más de 10,475 medidas técnicas de seguridad e higiene, con las cuales se pretende proporcionar a los jornaleros condiciones mínimas de seguridad e higiene, como servicios personales, entre las que destacan: Inadecuado manejo de plaguicidas y fertilizantes Dotar de equipo de protección personal Falta de habitaciones y camas higiénicas Falta de botiquín Falta de servicio medico Falta de servicios sanitarios Falta de guarderías Falta de comedor Falta de exámenes médicos
21 que medidas hemos aplicado y cual ha sido la supervisión de cumplimiento En aquellos centros de trabajo en donde se sugieren medidas correctivas de seguridad e higiene, se les realiza una nueva visita de inspección a fin de comprobar el cumplimiento de las medidas dictadas y en los casos en donde persistan las medidas, serán multados económicamente a través de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, por otra parte, las visitas realizadas a los centros de trabajo con actividad agrícola se realizan durante todo el año, en este sentido se tiene vigilados de forma focalizada y permanente.
22 TRIPTICO CONDICIONES LABORALES EN CAMPOS AGRÍCOLAS
23 Gracias Por su atención
Concentrado de cursos impartidos y población atendida a través de las Juntas Ejecutivas Locales y Distritales Enero-Junio, 2005.
Educar para la Democracia AGUASCALIENTES 0 2 2 0 0 0 38 0 38 38 BAJA CALIFORNIA 5 4 9 47 89 0 0 47 89 136 CHIAPAS 1 0 1 13 11 0 0 13 11 24 CHIHUAHUA 1 7 8 37 54 277 287 314 341 655 COAHUILA 6 0 6 9 24
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Aguascalientes 1993 3,380 3,290 1994 3,530 3,450 1995 3,858 3,319 1996 3,870 3,470 1997 3,872 3,507 1998 3,900 3,860 1999 4,035 3,987 2000 4,040 3,987 2001 3,900 3,900 2002 3,900 3,900 2003 3,900 3,900
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