-CÁDIZ- CERRO DEL MORO, GUILLÉN MORENO, LA PAZ, LORETO, PUNTALES, SAN SEVERIANO Y TRILLE
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- María Acuña Quiroga
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1 -CÁDIZ- CERRO DEL MORO, GUILLÉN MORENO, LA PAZ, LORETO, PUNTALES, SAN SEVERIANO Y TRILLE 85
2 5.2. CERRO DEL MORO, GUILLÉN MORENO, LA PAZ, LORETO, PUNTALES, SAN SEVERIANO Y TRILLE De modo general, la ciudad de Cádiz se divide en dos: intramuros y extramuros. Por otro lado, a efectos censales y estadísticos, el municipio de Cádiz está dividido en 10 distritos, de los cuales del 1 al 7 corresponden a la zona de intramuros, y el 8, 9 y 10 a la zona de extramuros, en la cual se ubican las zonas objeto de nuestro estudio, abarcando una superficie de unos m2 y un perímetro de 10 km aproximadamente. Dichas zonas, que se van a tratar a continuación, son zonas urbanas que han tenido problemas de conectividad con el resto de la ciudad hasta hace pocos años, debido principalmente a las vías del tren que atravesaban la ciudad, dividiendo la zona de extramuros en dos, apartando las barriadas objeto con el resto de la ciudad y convirtiéndolas en guetos. La única conexión que existía era a través de cuatro puentes, situado uno cada kilómetro. En el año 2002 dichas vías férreas fueron soterradas, construyendo lo que actualmente es la Avenida Juan Carlos I, permitiendo así la conexión de estos barrios con el resto de la ciudad, pero pese a la eliminación de esta barrera física, los efectos provocados por la misma aún persisten. Mapa de Cádiz. Fuente: Google Maps. 86
3 ciudad. En el siguiente mapa se muestra la ubicación de dichas zonas respecto a la Ubicación de las distintas barriadas en Cádiz. Fuente: Google Maps. A continuación vamos a ver de forma más detallada cada una de las zonas de actuación, de las cuales la barriada de La Paz es la única catalogada como barriada con necesidad de transformación social, teniendo características comunes con el resto de las zonas de actuación. CERRO DEL MORO: Esta barriada, perteneciente al distrito 10, se encuentra ubicada entre la Avenida de la Bahía y la nueva Avenida Juan Carlos I, con una extensión aproximada de metros cuadrados. En los años 60 comenzó a edificarse, dejando de ser una huerta. Sus primeros habitantes tenían un denominador común: gente con 87
4 escasos recursos, de rentas bajas, con un índice de analfabetismo elevado y que provenían de zonas ruinosas del casco antiguo. También habitaron la zona refugiados de las bóvedas municipales (vecinos que en el año 1947 sufrieron la explosión de mil minas submarinas almacenadas en el Depósito de Torpedos en la Base de Defensas Submarinas de San Severiano), además de los propios de la zona. A principios de los 90 se comenzó un programa de rehabilitación del barrio, habiéndose ralentizado su regeneración en los últimos años, durando veinte años en vez de diez, como estaba previsto. GUILLÉN MORENO: Entre la zona más meridional de la barriada de La Paz y la Avenida Juan Carlos I, perteneciente al distrito 8 y 9, se ubica la barriada de Guillén Moreno. Entre sus habitantes, se encuentran familias realojadas provenientes de otras zonas de la ciudad, predominando la clase obrera, perteneciente de la industria naval o aeronáutica, donde el paro se ha visto acuciado debido a las últimas regulaciones de empleo de Navantia y el cierre de la fábrica de compuestos del automóvil. BARRIADA DE LA PAZ: Pertenece a los distritos 8, 9 y 10, y se encuentra ubicada en el borde litoral oriental de Cádiz. Hasta el año 1968 formaba el antiguo polígono de Los Corrales, el cual albergaba algunas industrias y corrales de almejas, transformándose y dando lugar a lo que es hoy la Barriada de la Paz, barrio que se va a convertir en la tercera entrada a la ciudad con la creación de un nuevo puente, y que va a ampliar los puntos de atraque de las embarcaciones a lo largo de todo su litoral. Una de sus características es que está construida sobre los terrenos ganados al mar, debido a la carencia de solares para la construcción. LORETO: Situada de forma colindante al sur del barrio de Trille y pertenece al distrito 10, se ubica el barrio de Loreto, cuyos pisos se construyeron en la década de los 70. En 88
5 los últimos años ha mejorado en cuanto a recursos con la instalación de centros educativos, centro de salud, plazoleta o renovación del alcantarillado, pero aún persisten vestigios de sus inicios. PUNTALES: Al oeste de Loreto, se sitúa Puntales, zona que en la actualidad nada tiene que ver con años atrás, tras la desaparición de los depósitos de CLH y el retranqueo de la cerca fiscal de la Zona Franca, lo que ha permitido la expansión del barrio y la mejora de sus dotaciones. Según el Plan General de Ordenación Urbana, en sus inmediaciones se ubican las mayores piezas de suelo vacante con expectativas de transformación de la ciudad, como son los suelos de la Base Naval, La Térmica CASA y Depósitos de Tabacalera. Igualmente, se pretende fomentar el desarrollo económico de la zona, a partir de la promoción del tejido comercial vinculado a la actividad náutica y la reclamación del reconocimiento de la relevancia histórica del barrio en los acontecimientos que tuvieron lugar en 1812, al igual que se promoverá la instalación de fuentes alternativas de energía como las placas solares. SAN SEVERIANO: Pertenece al distrito número 8, y es uno de los barrios más antiguos de la zona de extramuros, situado en los Antiguos Corrales de Pesca, lo que actualmente corresponde a la zona de los actuales Astilleros. Su formación y expansión comienza en el año 1947, cuando la explosión del depósito de las minas lo derruyó, destruyendo casi unas ochenta viviendas, y tras lo cual se incluyó esta zona a los beneficios aportados por la Ley de Adopción de 23 de Septiembre de 1939, encomendándose a Regiones Devastadas la restitución de la normalidad urbanística de los barrios de extramuros. Se previó la construcción de 80 viviendas, un centro cívico y un colegio para 250 alumnos. 89
6 TRILLE: El barrio de Trille, perteneciente al distrito 9, es ejemplo del urbanismo salvaje de los setenta, donde los edificios están apelotonados y las aceras son tan estrechas que no ha quedado espacio para plantar árboles, instalar parques, zonas de ocio o colocar el mobiliario urbano, aunque su mejora en los últimos años ha sido notoria, especialmente desde el soterramiento de las vías del tren existentes colindantes al barrio. Igualmente, destaca la presencia de barreras arquitectónicas, tales como los escalones que tienen que salvar las personas mayores al entrar en sus casas. A diario circulan los camiones que van y vienen del muelle a Zona Franca, provocando un ruido es insoportable. A continuación se van a describir una serie de variables que tienen en común estas barriadas: -POBLACIÓN: Según el Padrón Municipal de Habitantes, con fecha de cierre a 1 de enero de 2009, es en la barriada de La Paz donde se concentra mayor número de habitantes, , seguida por San Severiano con habitantes, en Loreto, en Cerro del Moro, en Guillén Moreno, en Puntales y en Trille, siendo poco más de la mitad de estas cifras, en todas las barriadas, mujeres, y situándose la mayoría en el tramo de edad de los 35 a los 50 años. En el caso de los hombres se distribuyen más igualitariamente en los tramos de edad adulta. -VIVIENDA Y CONTEXTO URBANO: A modo general, destaca la infravivienda, es decir, viviendas en malas condiciones de habitabilidad, con un espacio reducido en comparación con el número de habitantes que viven en ellas (entre 40 y 70 metros cuadrados). Hay edificios que deberían de estar derribados, llenos de humedades, incómodos y pequeños. La mayoría tampoco cuentan con ascensores, debido a que los edificios no cuentan con la infraestructura necesaria para su colocación. 90
7 Respecto a las zonas verdes y de esparcimiento, son escasas, reduciéndose a plazoletas, plazas y patios. Por otro lado, gran parte del suelo está levantado y en mal estado, debido a la humedad. En el caso del barrio Cerro del Moro, también hay presencia de contaminación ambiental y acústica, debido al frecuente tránsito de camiones y vehículos de transporte por la Avenida Lacave. -NIVEL EDUCATIVO: Aproximadamente en todas las barriadas, entre el 7 y el 9% de población no sabe leer ni escribir, siendo en su mayoría mujeres (el 4,6%). El porcentaje de población que no tiene estudios abarca entre el 37 y 48%, siendo la prevalencia mayor en el caso de las mujeres con un 23%. Sobre la cuarta parte de la población de cada barriada contiene el título de bachillerato elemental, graduado escolar, EGB, primaria completa o E.S.O., siendo el porcentaje inferior en las mujeres. EL porcentaje de población que tiene el título de bachiller superior, BUP o bachiller LOGSE es del 5%, estando la proporción equiparada en ambos sexos. En el caso de la obtención del título de formación profesional, el 7,5% de la población tiene el que corresponde al grado medio, con equivalencia en ambos sexos, y el 10,4% obtiene el título de grado superior, siendo la prevalencia mayor en hombres con el 6,5% frente al 3,9% en el caso de las mujeres. Conforme atendemos a titulaciones superiores, el porcentaje de la población que lo obtiene es mínimo, perteneciendo el 2,72% a licenciado/a universitario, arquitecto o ingeniero superior, y el 0,2% en el caso de doctorado o estudios de posgrado. En ambas titulaciones, la obtención es equivalente por parte de ambos sexos. - EMPLEO Y SITUACIÓN ECONÓMICA: Sobre los datos de empleo, los datos extraídos provienen del Observatorio Argos, el cual facilita los datos por códigos postales y no por barriadas, perteneciendo varias zonas al mismo código postal. 91
8 En el código postal 11007, se incluyen las barriadas de Guillén Moreno y San Severiano, en el Trille, Loreto, Puntales en el y en el la barriada de La Paz y Cerro del Moro. Atendiendo a los datos de paro registrado a febrero de 2011, se observan porcentajes mayores en el caso de las mujeres, llegando a ser la cifra casi el doble. El mayor porcentaje de paro registrado se ubica en el Observando el porcentaje de demandantes de empleo por nivel formativo, en el caso de la categoría sin estudios es inexistente, situándose entre 1 y 6 personas como máximo. Le sigue el porcentaje de demandantes de empleo con estudios primarios incompletos, estudios primarios completados y, finalmente, el mayor porcentaje se ubica en la categoría de estudios secundarios. En todas las categorías el porcentaje de mujeres es mayor. Según la sección de actividad económica, concretamente en el caso de los hombres, en todos los códigos postales, el mayor porcentaje de demandantes de empleo se localiza en el sector de la construcción seguido industria manufacturera, actividades administrativas y comercio al por mayor. En el caso de las mujeres y unánime en todos los códigos postales, el mayor porcentaje de demanda de empleo se ubica en la categoría sin empleo anterior, seguido de comercio al por mayor y actividades administrativas. El mayor tipo de contrato registrado es eventual por circunstancias productivas, seguido de tipo obra y servicio a tiempo completo. Al mismo tiempo, las últimas regulaciones de empleo en empresas como Navantia y el cierre de la fábrica de compuestos del automóvil ha acuciado el paro en algunas de estas zonas, debido a que parte de su población pertenece a la industria naval o aeronáutica, concretamente en Guillén Moreno. - SALUD: Las barriadas de Cerro del Moro, Loreto y Puntales se encuentran adscritas al centro de salud Loreto-Puntales, y el resto de barriadas objeto de estudio, Guillén 92
9 Moreno, La Paz, San Severiano y Trille al centro de salud La Paz. A grandes rasgos, se puede decir que la problemática existente es la que se resume en las ZNTS, tales como problemas de adicciones, enfermedades infecto-contagiosas, embarazos no deseados, deficiente calidad higiénico-sanitaria y visual, etc. 93
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