Foro Sobre el Manejo Integral de Riesgo de Desastres Perspectivas del Consorcio de Corredores que coloca el programa del FONDEN Federal
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- Alejandro González Ortíz
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1 Foro Sobre el Manejo Integral de Riesgo de Desastres Perspectivas del Consorcio de Corredores que coloca el programa del FONDEN Federal
2 Agenda Estrategia del Gobierno Mexicano ante los Desastres Naturales Dimensionamiento del país y de la exposición a riesgo Dimensionamiento del programa Protocolo de Siniestros
3 Estrategia del Gobierno Mexicano ante los Desastres Naturales
4 Acciones de Emergencia Estrategia del Gobierno Mexicano ante los Desastres Naturales Bonos Catastróficos Riesgo Residual Riesgo Residual Fideicomiso FONDEN Programa de seguros / reaseguro del FONDEN Federal Acciones de Reconstrucción
5 Dimensionamiento del país y la exposición MUNICIPIOS POR ESTADO Estado Número de Municipios Aguascalientes 11 Baja California 5 Baja California Sur 5 Campeche 11 Chiapas 122 Chihuahua 67 Coahuila 38 Colima 10 Distrito Federal 16 Durango 39 Guanajuato 46 Guerrero 81 Hidalgo 84 Jalisco 125 México 125 Michoacán 113 Estado Número de Municipios Morelos 33 Nayarit 20 Nuevo León 51 Oaxaca 570 Puebla 217 Querétaro 18 Quintana Roo 10 San Luis Potosí 58 Sinaloa 18 Sonora 72 Tabasco 17 Tamaulipas 43 Tlaxcala 60 Veracruz 212 Yucatán 106 Zacatecas 58 México esta integrado por 32 Entidades Federativas Estados con más municipios: Oaxaca 570 Puebla 217 Veracruz 210 Estados con menos municipios: Baja California 5 Baja California Sur 5 En total hay 2,445 municipios y 16 delegaciones (Distrito Federal)
6 Dimensionamiento del país y la exposición En promedio cada Estado tendría 76 municipios. MUNICIPIOS POR ESTADO Número de Municipios Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán 106 Zacatecas 58
7 Dimensionamiento del país y la exposición Números FONDEN 2011 Aportaciones FONDEN 2011 a Municipios Afectados ESTADOS SEP CNA SCT Monto Municipios Monto Municipios Monto Municipios CAMPECHE $ $ $ CHIAPAS $153,268 1 $ $ ESTADO DE MEXICO $ $19,458,813 8 $ HIDALGO $ $ $ JALISCO $ $ $ OAXACA $ $22,128, $ PUEBLA $ $341,492, $ SAN LUIS POTOSI $ $ $48,674, SINALOA $ $ $ TAMAULIPAS $ $ $ VERACRUZ $ $54,391, $ TOTAL $153,268 1 $437,471, $48,674,946 19
8 Dimensionamiento del país y la exposición Números FONDEN 2011 Aportaciones FONDEN 2011 a Municipios Afectados ESTADOS SCT (Estatal/ Municipal) SEDESOL GRAN TOTAL Monto Municipios Monto Municipios Monto Municipios CAMPECHE $74,581,700 1 $ $74,581,700 1 CHIAPAS $130,159,107 2 $ $130,312,375 3 ESTADO DE MEXICO $ $ $19,458,813 8 HIDALGO $1,055,091, $ $1,055,091, JALISCO $ $1,842, $1,842, OAXACA $ $46,292, $68,420, PUEBLA $ $ $341,492, SAN LUIS POTOSI $10,615,721 1 $ $59,290, SINALOA $21,484,404 2 $1,586,267 1 $23,070,670 3 TAMAULIPAS $13,719, $ $13,719, VERACRUZ $969,875, $ $1,024,267, TOTAL $2,275,527, $49,721, $2,811,548,
9 Dimensionamiento del país y la exposición ESTADOS Municipios Afectados Distribución FONDEN CAMPECHE % CHIAPAS % Distribución FONDEN ESTADO DE MEXICO % CAMPECHE HIDALGO % JALISCO % OAXACA % PUEBLA % SAN LUIS POTOSI % SINALOA % 36.43% 0.49% 0.82% 2.11% 12.15% 2.65% 4.63% 0.69% 0.07% 2.43% 37.53% CHIAPAS ESTADO DE MEXICO HIDALGO JALISCO OAXACA PUEBLA SAN LUIS POTOSI SINALOA TAMAULIPAS VERACRUZ TAMAULIPAS % VERACRUZ % TOTAL %
10 Dimensionamiento del país y la exposición ESTADOS MUNICIPIOS FRECUENCIA NO AFECTADOS 2, % CAMPECHE % CHIAPAS % En la vigencia solo: a) Se afectaron 11 estados. b) Se afectaron 355 municipios ESTADO DE MEXICO % HIDALGO % JALISCO % OAXACA % PUEBLA % SAN LUIS POTOSI % Parece poco pero al momento de tratar de tomar acciones en campo y evaluar las pérdidas es muy complicado. SINALOA % TAMAULIPAS % VERACRUZ % TOTAL 2, %
11 FONDEN Federal Distribución de las pérdidas Por dependencia Por tipo de riesgo SCT 75.03% Hydro 90.13% CONAGUA 14.07% SEDESOL 7.06% Others 6.63% Others 1.17% SEP 2.67% Geological 3.24%
12 Cómo funcional el FONDEN Valuación del Desastre Natural Fenómeno Natural Perturbador El Estado solicita la corroboración del Desastre Natural Instalación del Comité de Evaluación de Daños Solicitud de Declaratoria Declaración de Desastre Comité de Evaluación de Daños recibe resultados La Entidades Federales revisan los documentos y presentan los resultados. Agencias Federales corroboran el desastre Integración del Comité de Evaluación de Daños y Sub- Comités por cada sector El Estado solicita la Declaración de Desastre Se publica en el Diario Oficial de la Federación Cada Sub- Comité presenta sus planes de reconstrucción Se presentan los resultado a la Secretaria de Finanzas Aprobaciones y Pagos Secretaria de Finanzas Comité Nacional del FONDEN Liberación de Recursos Se reúne el Comité Nacional del FONDEN Se autorizan los recursos para la reconstrucción de la infraestructura Federal y a lo más el 50% de la infraestructura Estatal Los fondos autorizados son pagados por el Fideicomiso directamente a los contratistas escogidos para la reconstrucción
13 Protocolo de siniestros
14 Protocolo de Siniestros, por que es necesario? a) Sirve para que se logren los objetivos del Gobierno Federal y de los Mercados participantes. Objetivo principal del Gobierno Federal Contar con una herramienta que le ayude en la toma de decisiones de las afectaciones al Fideicomiso Fonden. Garantizar la correcta operación de la póliza y el pago justo en su caso. b) Para lograr una correcta interacción entre el Fonden y el Programa del Fonden Federal. El programa no es un espejo del Fonden, Pero si opera en base a las reglas del Fonden (ROF). La operación es distinta a la de un programa de seguros. No opera bajo el concepto de evento sino bajo el concepto de declaratoria de riesgo. A pesar de que en términos de frecuencia pareciera que no hay muchos siniestros, el impacto operativo es enorme.
15 Protocolo de Siniestros, características a) Toma en cuenta la curva de aprendizaje del primer año de vigencia. b) Sirve como una herramienta para la toma de decisiones del Gobiero Federal. c) Garantiza que el ajuste de pérdidas sea con estricto apego a las condiciones del programa y con un soporte técnico y pericial de ingeniería. d) Facilita el proceso y garantiza la máxima transparencia. e) Garantiza el cumplimiento de los tiempos de acuerdo a las ROF. f) Favorece el trabajo en equipo Fonden / Panel de Ajustadores / Consorcio. g) Garantiza contar con la capacidad instalada del panel de Ajustadores y Péritos haya o no siniestros.
16 Gracias
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA UNIDAD DE ENLACE
PADRÓN DE S "ESTRATEGIA INTEGRAL DE ASISTENCIA SOCIAL ", CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2009 AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA COLIMA CHIAPAS 58,955,024 94,090,803 32,981,450
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1999 Aguascalientes 1 12 1,987 Colima 1 25 2,088 Chihuahua 7 159 15,470 Durango 1 21 4,189 Guerrero 5 55 17,770 Hidalgo 4 82 3,256 Jalisco 3 94 18,913 México 5 47 12,850 Michoacán 8 241 60,863 Morelos
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Aguascalientes 1993 3,380 3,290 1994 3,530 3,450 1995 3,858 3,319 1996 3,870 3,470 1997 3,872 3,507 1998 3,900 3,860 1999 4,035 3,987 2000 4,040 3,987 2001 3,900 3,900 2002 3,900 3,900 2003 3,900 3,900
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Aguascalientes 1988 1 1989 7 1990 3 1991 14 1992 6 1993 29 1994 18 1995 1 1996 6 1997 2 1998 12 2002 3 2003 5 Baja California 1988 1 1989 1 1990 5 1991 70 1992 30 1993 2 1994 7 1997 3 1998 1 1999 1 2003
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