Propuesta Junta de Gobierno

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1 SERVICIO DE CONTRATACIÓN Pza. Viriato s/n Zamora Nº EXPTE.: 0034/14/04/08 Propuesta Junta de Gobierno N/REF.: FF/JG S/REF.: ASUNTO: Aprobación expediente Ángel Prada Barrios, Diputado Delegado del Área de Mantenimiento y Patrimonio de la Excma. Diputación Provincial de Zamora, en uso de las competencias que le atribuyen las disposiciones legales vigentes, tiene a bien formular a la Junta de Gobierno la presente, con base en los siguientes: Visto el procedimiento instruido bajo el número 0034/14/04/08, relativo a la contratación, mediante procedimiento abierto, del Servicio de Limpieza para los distintos Centros de la Diputación Provincial de Zamora, con un presupuesto máximo de ,90, se han apreciado los siguientes: ANTECEDENTES DE HECHO 1.- Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno de 14 de mayo de 2014 fue aprobado dicho expediente de contratación así como los pliegos de condiciones particulares, tanto administrativas como técnicas que habrían de regir dicha contratación, así como la autorización del gasto con cargo a la P.P , número de operación y El anuncio de licitación del referido contrato fue publicado en el en el DOUE S102 de 28 de mayo, en el BOP nº 65, de 30 de mayo y en el BOE nº 153 de 24 de junio de Según consta en la certificación de la hoja del registro de plicas, en el plazo al efecto establecido, presentaron proposiciones las siguientes empresas: ROYAL CLEAN S.L., LIMPIEZAS PISUERGA GRUPO NORTE, LIMPISA S.A., UTE PROYECTOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. Y GRUPORAGA.S.A, PROYECTOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A., CLECE S.A., POVINET S.C.V., JOSE MARTINEZ MARTOS, UNION INTERNACIONAL DE LIMPIEZAS S.A., OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L., ISS FACILITY SERVICES S.A., LIMPIEZAS CASTILLA DE SALAMANCA S.L. (LIMCASA S.L.), CLEQUALI S.L., LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A., y SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA NET 4.- Constituida la Mesa de contratación, tras la celebración de las reuniones oportunas, elevó al órgano de contratación, con fecha de 5 de septiembre de 2014, propuesta de proposición más ventajosa en base al informe emitido por don Fernando Aguirre Gutiérrez, Jefe de Mantenimiento, de fecha 5 de septiembre de Previo requerimiento efectuado al efecto, las empresas LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A. para el lote nº 1, POVINET S. COOP VALENCIANA para el lote nº 2, LIMPIEZAS CASTILLA DE SALAMANCA S.L. (LIMCASA S.L.) para el lote nº 3, OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L. para el lote nº 4 y ROYAL CLEAN S.L. para el lote nº 5, autoras de la proposición más ventajosas para la 1

2 Corporación, presentaron la documentación requerida en el artículo del TRLCSP y en los pliegos de cláusulas administrativas, constituyendo la correspondientes garantías definitivas, con el siguiente detalle: - LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A. (Lote 1): Garantía definitiva por importe de ,25, depositada en la Tesorería de Fondos Provinciales el día 24 de septiembre de 2014, mediante aval de Caser Seguros, registrado al número POVINET S. COOP VALENCIANA (Lote 2): Garantía definitiva por importe de ,97, depositada en la Tesorería de Fondos Provinciales el día 26 de septiembre de 2014, mediante aval de Compañía Española de Seguros y Reaseguros de Crédito y Caución, registrado al número LIMPIEZAS CASTILLA DE SALAMANCA S.L. (LIMCASA S.L.) (Lote 3): Garantía definitiva por importe de 4.640,10, depositada en la Tesorería de Fondos Provinciales el día 24 de septiembre de 2014, mediante aval de Caser Seguros, registrado al número OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L. para el lote nº 4 (Lote 4): Garantía definitiva por importe de 1.967,72, depositada en la Tesorería de Fondos Provinciales mediante ingreso en efectivo de fecha 25 de septiembre de 2014 y número de operación ROYAL CLEAN S.L. (Lote 5): Garantía definitiva para el lote 5, por importe de 810,00, depositada en la Tesorería de Fondos Provinciales mediante aval de Bankia, registrado al número La empresa JOSE MARTINEZ MARTOS, autora de la proposición más ventajosa para la Corporación para el lote 6, no presentó la referida documentación en el plazo al efecto concedido y renunció por escrito a la adjudicación, por lo que se procedió a recabar la misma documentación al licitador siguiente por el orden en que quedaron clasificadas las ofertas. Previo requerimiento efectuado al efecto, la empresa ROYAL CLEAN S.L., presentó la documentación requerida en el artículo del TRLCSP y en los pliegos de cláusulas administrativas, constituyendo la correspondiente garantía definitiva por importe de 264,00, depositada en la Tesorería de Fondos Provinciales mediante aval de Bankia, registrado al número La Mesa de contratación, en fecha de 27 de octubre de 2014, calificó la citada documentación. Sobre estos antecedentes cabe formular las siguientes CONSIDERACIONES JURÍDICAS 1.- Se ha observado lo prescrito en los artículos 138 a 152 y 157 a 161 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (TRLCSP), así como los preceptos concordantes del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP) en lo que no contradigan a aquella. Por todo lo expuesto, esta Presidencia en ejercicio de las competencias que le atribuye la vigente legislación sobre Régimen Local adopta la siguiente RESOLUCIÓN 1º. Declarar valido el procedimiento de selección de los contratistas, asumiendo como propio el informes emitido por Jefe de Mantenimiento, de fecha 5 de septiembre de 2014, que consta en el expediente, aprobado por unanimidad por la Mesa de contratación. 2

3 2º.- Excluir de la licitación a la empresa PROYECTOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A., que suscribe individualmente la plica nº 4, licitando a los lotes 1, 2 y 3, puesto que simultáneamente figura en la UTE que suscribe la plica nº 3, que licita a todos los lotes. Excluir, igualmente, de la licitación a la plica nº 3, UTE PROYECTOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. Y GRUPORAGA.S.A., exclusivamente en cuanto a los lotes 1, 2 y 3, pues suponen proposiciones simultáneas con las de la Plica nº 4, y admitirla a la licitación en lo que se refiere a los lotes 4,5 y 6. Y todo ello, en aplicación de lo dispuesto en el artículo del TRLCASP, en los mismos términos que la cláusula 10.1 del pliego de cláusulas administrativas particulares que rigen esta licitación, que establecen que cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 147 sobre admisibilidad de variantes o mejoras y en el artículo 148 sobre presentación de nuevos precios o valores en el seno de una subasta electrónica. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas. 3º.- Clasificar, de conformidad con el art. 151 del TRLCSP, las proposiciones admitidas, por orden decreciente, de la siguiente forma: LOTE 1 1. LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A. 2. POVINET S.C.V. 4. ROYAL CLEAN S.L. 6. UNION INTERNACIONAL DE LIMPIEZAS S.A. 7. ISS FACILITY SERVICES S.A. 8. CLEQUALI S.L. 9. OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L. 10. SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA NET LOTE 2 1. POVINET S.C.V. 2. LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A. 4. ISS FACILITY SERVICES S.A. 6. ROYAL CLEAN S.L. 7. OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L. LOTE 3 1. LIMPIEZAS CASTILLA DE SALAMANCA S.L. (LIMCASA S.L.) 2. LIMPIEZAS PISUERGA GRUPO NORTE 3. ROYAL CLEAN S.L. 4. LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A. 6. UNION INTERNACIONAL DE LIMPIEZAS S.A. 7. POVINET S.C.V. 8. ISS FACILITY SERVICES S.A. 3

4 9. OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L. LOTE 4 1. OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L. 2. LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A. 3. ROYAL CLEAN S.L. 4. LIMPIEZAS CASTILLA DE SALAMANCA S.L. (LIMCASA S.L.) 6. LIMPIEZAS PISUERGA GRUPO NORTE 7. UTE PROYECTOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. Y GRUPORAGA.S.A. 8. UNION INTERNACIONAL DE LIMPIEZAS S.A. 9. ISS FACILITY SERVICES S.A. 10. SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA NET LOTE 5 1. ROYAL CLEAN S.L. 2. LIMPIEZAS CASTILLA DE SALAMANCA S.L. (LIMCASA S.L.) 3. UTE PROYECTOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. Y GRUPORAGA.S.A. 4. POVINET S.C.V. 5. LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A. 6. CLECE S.A. 7. OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L. LOTE 6 1. PABLO JOSE MARTINEZ MARTOS 2. ROYAL CLEAN S.L. 4. LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A. 5. OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L. 6. LIMPIEZAS PISUERGA GRUPO NORTE 7. UTE PROYECTOS INTEGRALES DE LIMPIEZA S.A. Y GRUPORAGA.S.A. 8. SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA NET 5º.- Entender, de conformidad con lo dispuesto en el artículo del TRLCSP, que PABLO JOSE MARTINEZ MARTOS, autora de las oferta económicamente más ventajosa para el lote nº 6, ha retirado su oferta, al no ha haber presentado la documentación pertinente dentro del plazo al efecto concedido, por lo que fue preciso acudir al siguiente licitador por el orden de clasificación de sus ofertas, ROYAL CLEAN S.L. 6º.- Adjudicar el contrato del Servicio de Limpieza para los distintos Centros de la Diputación Provincial de Zamora, a las empresas que se indican a continuación, para cada uno de los diferentes lotes, como autores de las proposiciones más ventajosas para la Corporación, según la valoración realizada en los informes antes referidos y en base a la propuesta formulada por la Mesa de Contratación, en el precio de su oferta y en las condiciones establecidas en los pliegos de condiciones técnicas y administrativas que rigen este contrato y en sus propias ofertas: 4

5 LOTE Nº 1 (Palacio Provincial y Edificio Las Arcadas. Presupuesto máximo ,00 más ,00 correspondientes al 21 % de IVA.).- A la oferta presentada, con el número de registro 13, por don Carlos Martínez Téllez, en representación de LIMPIEZAS, AJARDINAMIENTOS Y SERVICIOS SERALIA S.A., CIF A LOTE Nº 2 (Residencia de ancianos Virgen del Canto de Toro. Presupuesto máximo ,00 más ,34 correspondientes al 21 % de IVA.).- A la oferta presentada, con el número de registro 6, por don Manuel Miguez Hermida, en representación de POVINET S.C.V., CIF F LOTE Nº 3 (Guardería Infantil La Veguilla y edificio de Recaudación, CEAS y Asistencia a Municipios de Benavente). Presupuesto máximo ,00 más ,60 correspondientes al 21 % de IVA.).- A la oferta presentada, con el número de registro 11, por don Godofredo García Gómez, en representación de LIMPIEZAS CASTILLA DE SALAMANCA S.L. (LIMCASA S.L.), CIF B LOTE Nº 4 (Pabellón Polideportivo y Talleres del Tránsito). Presupuesto máximo ,00 más 9.923,76 correspondientes al 21 % de IVA.).- A la oferta presentada, con el número de registro 9, por don Carlos Adrián Rodríguez López, en representación de OZONO DE CONTRATAS Y SERVICIOS S.L., CIF B LOTE Nº 5 (Teatro Ramos Carrión y Palacio Antiguo. Presupuesto máximo ,00 más 4.788,00 correspondientes al 21 % de IVA.).- A la oferta presentada, con el número de registro 1, por doña Encarnación Tella Castellano, en representación de ROYAL CLEAN S.L., CIF B LOTE Nº 6 (Vivero agrícola y forestal e instalaciones ganaderas de Madridanos. Presupuesto máximo 7.920,00 más 1.663,20 correspondientes al 21 % de IVA.).- A la oferta presentada, con el número de registro 11, por doña Encarnación Tella Castellano, en representación de ROYAL CLEAN S.L., CIF B º.- Notificar a los licitadores y publicar esta adjudicación en el perfil de contratante del órgano de contratación, de conformidad con lo establecido en el art. 151 del TRLCSP. 8º.- Proceder a la formalización del contrato no más tarde de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación. 9º.- Publicar en el perfil del contratante la formalización del contrato en los términos señalados en el art. 154 del TRLCSP. Zamora, 3 de noviembre de 2014 Fdo.: Ángel Prada Barrios 5