Informe país RPC

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1 Informe país RPC SITUACIÓN ECONÓMICA 1 La economía china es esencialmente industrial. A principios de los 70, el sector primario suponía 30% del PIB, el secundario el 47%, y el terciario el 23%. Los últimos años han venido marcados por el paulatino crecimiento de los sectores de la construcción y servicios, en detrimento de la agricultura y la ganadería. En 2013, el sector terciario supuso el 46% del PIB, el secundario el 43,9% y el primario el 10%. En 2013 por primera vez el sector servicios superó al sector industrial. El sector primario, aunque supone la menor aportación al PIB es muy importante en términos de empleo. El consumo privado representa poco más de un tercio del PIB, una cifra notablemente baja incluso para un país en desarrollo, y que viene retrocediendo en los últimos 20 años. El crédito al consumo, al margen de las hipotecas, es extremadamente limitado. Los hogares chinos tienen hábitos de ahorro muy arraigados, y ahorran más de un quinto de su renta disponible. China trabaja en expandir su demanda interna como uno de los ejes principales para garantizar el desarrollo a largo plazo de su economía. Para ello intenta impulsar las rentas salariales medias y bajas, concentrándose en las zonas del oeste y centro de China, y así mejorar la capacidad de consumo de la población. Por su parte, las exportaciones, si bien son elevadas, generan una riqueza limitada. Es por ello que, dentro del marco del XII Plan Quinquenal ( ), las autoridades buscan cambiar el patrón de crecimiento basándose en parte en exportaciones de productos de mayor valor añadido. Políticamente, el sector exportador es muy relevante ya que ofrece empleo a grandes cantidades de trabajadores poco cualificados. El crecimiento de las exportaciones netas en un contexto de alto desempleo en los principales socios comerciales con los que China goza de superávit, puede llevar a mayores tensiones políticas y a reacciones proteccionistas que a China no le interesa suscitar. En 1970, la distribución de la renta en China era una de las más equitativas del mundo. Sin embargo, el formidable crecimiento propiciado por la apertura al exterior en 1978 contrajo una creciente desigualdad: el coeficiente de Gini pasó de 0,16 en 1978 a 0,491 en 2008, momento en el que alcanzó su máximo histórico. Desde entonces, China ha trabajado por reducir esta brecha, alcanzando el coeficiente de Gini los siguientes valores en los años sucesivos: 0,49 en 2009, 0,481 en 2010 y 0,477 en 2011, 0,474 en 2012, y 0,474 en De hecho, la disminución de la desigualdad en la distribución de 1 El contenido de este apartado 3 se ha elaborado a partir del informe anual elaborado por la Oficina Económica y Comercial de Pekín

2 Informe país RPC la renta es uno de los objetivos principales del XII Plan Quinquenal, marco de referencia de la política macroeconómica para el periodo Actualmente, la desigualdad en la distribución de la renta en China es mayor que en EEUU., Corea y la mayoría de los demás países occidentales, pero menor que en Sudáfrica, Brasil, Chile, Méjico o Panamá. Además, China tiene el reconocimiento internacional de haber conseguido, a lo largo de la última década, que 400 millones de chinos hayan salido de la pobreza, debido en gran parte, al incremento del gasto social en áreas rurales y a la emigración del campo a la ciudad. 3.1 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS En el global de 2013 la tasa de crecimiento se ha situado en 7,7%, lo que supone el menor crecimiento registrado en los últimos 14 años. La cifra está por encima del objetivo marcado por el Gobierno a principios de 2013 (7,5%) aunque muy por debajo de la estimación realizada por el Banco Mundial que pronosticaba un crecimiento interanual para este año de 8,4%. PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Sectores económicos Agricultura, silvicultura y pesca 10,1 10,1 10,1 10,0 Industria 46,7 46,8 45,3 43,9 Servicios 43,2 43,1 44,6 46,0 Fuente National Bureau of Statistics Con el objetivo de estabilizar el crecimiento, las autoridades aplican una serie de medidas expansivas de política fiscal desde finales de mayo de El nuevo paquete, centrado en gasto en infraestructuras, subsidios al consumo, rebaja de impuestos, que cuenta además, con proyectos de ahorro de energía y de innovación, ha sido lanzado por los Gobiernos provinciales, de los que cabe destacar Tianjin y Chongqing. Desde el Gobierno, se ha expresado, la prioridad de seguir con las líneas generales del estímulo fiscal en 2013 y continuar la reforma del sistema impositivo (incluyendo la incentivación de ciertos sectores). En el Informe sobre la Labor del Gobierno, presentado durante la XII Asamblea Popular Nacional, se anunció que, durante 2013, se continuará llevando a cabo una política fiscal activa. El Gobierno ha aumentado el objetivo del déficit fiscal hasta el 2%, niveles que creen que ayudaran a impulsar el crecimiento sin riesgo alguno para la economía.

3 Informe país RPC En 2013, el índice de precios se ha mantenido por debajo del objetivo anual del Gobierno, fijado en el 3,5%. En noviembre, el índice de precios al consumo se situó en el 3%, debido a la caída de los precios de los alimentos, responsable del 33% del valor de la cesta. En relación al mercado laboral, éste es cambiante, y aunque siguen existiendo problemas latentes como la legislación laboral o la emigración de trabajadores cualificados, el Gobierno se muestra reformista. En consecuencia, se ha establecido el objetivo de aumentar el salario mínimo un 13%, anualmente, hasta A la espera de los datos definitivos sobre empleo correspondientes a 2013, los pronósticos se han sobrepasado ya que aunque el Gobierno anunció que se crearían 9 millones de empleos durante el año, en noviembre ya se habían creado 12 millones. La renta por habitante urbano ascendió a RMB, mientras que la renta por habitante rural fue de RMB. La renta de un habitante del campo representa, por lo tanto, un tercio de la renta de un habitante de la ciudad. El crecimiento económico y los procesos de urbanización permiten que aumenten los ingresos familiares y la creación de una clase media cada vez más representativa. El proceso de urbanización en China es tal, que por ejemplo sólo en 2013 se comenzaron a construir 7 millones de viviendas nuevas, la mayoría en zonas urbanas. Según datos estadísticos, en el año 2015 la clase media en China representará el 40% del total de la población, incrementándose desde el 25% actual. Esta clase media introduce un nuevo tipo de demanda de bienes y servicios. Por ejemplo, China será el segundo mayor mercado de seguros del mundo en la década de 2020 según la compañía alemana de seguros Allianz. El mercado de seguros en China crecerá a un ritmo del 12,1% durante los próximos diez años y superará al de Japón para convertirse en el principal mercado en Asia y del mundo. También estas nuevas clases medias están comenzando a viajar y a salir de China con previsiones de que el número de turistas chinos llegará en 2015 a los 100 millones, una cifra que se alcanzará cinco años antes de lo previsto por la Organización Mundial de Turismo (OMT), experimentando tasas de crecimiento en torno al 15% anual. 3.2 RELACIONES ECONÓMICAS EXTERIORES La participación activa en las reuniones del G20 en las que China acrecienta visiblemente su papel global, reforzado con el incremento de sus cuotas de representación en las organizaciones financieras internacionales (China se convirtió en el tercer país con mayor poder de voto en el Banco Mundial) y subiendo peldaños en los puestos ejecutivos de diferentes organismos internacionales.

4 Informe país RPC La entrada en vigor del área de libre comercio China-ANSEA y la firma del Acuerdo Marco de Cooperación Económica con Taiwán constituyen dos referencias cualitativas de gran alcance que acentúan su liderazgo en el área. En el plano bilateral, la intensificación de las relaciones comerciales con algunos socios cualificados se ha intensificado, en especial prestando atención a aquellos que disponen de materias primas de interés (minería en Zambia, Guinea, Australia o Perú; petróleo y minería con Venezuela o Nigeria; gas con Tailandia o Uzbekistán, etc.). China ha puesto en marcha un experimento económico en la ciudad de Shanghai que ha suscitado grandes expectativas tanto en el propio país como entre los inversores extranjeros. Se trata de una Zona de Libre Comercio, en principio proyectada hasta 2016, con la que se busca vías que fomenten el crecimiento económico y el comercio internacional por medio de medidas liberalizadoras que faciliten a empresas extranjeras abrir sus filiales y centros logísticos en la zona franca. China quiere fomentar especialmente el sector de los servicios relacionados con las tecnologías de la información y la comunicación. En paralelo, ha multiplicado sus gestos en relación a los países en vías de desarrollo (exención de aranceles al 60% de importaciones de 26 estados africanos), estableciendo numerosos acuerdos en materia agrícola o tecnológica con países de América latina o del continente africano, y promoviendo foros de inversiones o centros de investigación para profundizar en la cooperación. El régimen de inversiones extranjeras tiene como marco de referencia el nuevo Catálogo para la guía industrial de inversión extranjera, anunciado tras la aprobación del XII Plan Quinquenal durante la X Asamblea Popular Nacional, celebrada en marzo de 2011, y que entró en vigor el 30 de enero de Se puede decir que ambos están al servicio de la consecución del modelo económico que persiguen las autoridades centrales y, por tanto, existe un alineamiento claro en el contenido de ambos documentos. El nuevo Catálogo, cuya anterior versión data de 2007, no ha supuesto un cambio tan profundo como pudieron serlo ediciones anteriores. En él, se recogen las siguientes líneas generales: - Se favorecen las tecnologías verdes (baterías, reciclado, etc.) y los sectores de alta tecnología. - Se incentivan sectores con componente social como las cadenas de distribución rurales. - Se produce una cierta apertura (aunque insatisfactoria) en algunos sectores de servicios. - Se dejan de incentivar industrias sin alto valor añadido o contaminantes.

5 Informe país RPC Se restringen o prohíben actividades en materias primas estratégicas como el litio. La inversión extranjera en China ha seguido creciendo después de una reducción del 2,6% en Los principales inversores en China son los países asiáticos. En 2012, se mantuvieron Hong Kong Japón y Singapur como primeros países inversores, seguidos de Taiwán, EE.UU. y Corea del Sur. Por otro lado, las inversiones exteriores de China han aumentado de forma significativa, orientándose a diferentes sectores de interés estratégico (ya sea extractivo, tecnológico o financiero) y alcanzando los cinco continentes. Las inversiones directas en 2012 alcanzaron la cifra de millones de dólares, lo que supone un crecimiento del 28% respecto a las de 2011 Especialmente llamativo es el arrendamiento de tierras en Rusia ( hectáreas), una práctica más habitual en algunos países africanos. Las misiones de compras a los países desarrollados se han multiplicado. China ya ha superado al Banco Mundial como el mayor prestamista al Tercer Mundo. Por otra parte, el Gobierno chino ha seguido promoviendo medidas para facilitar la internacionalización del yuan y alargar su influencia financiera, muy especialmente en el entorno regional más inmediato.