Proyecto de saneamiento de Heredia

Transcripción

1 Proyecto de saneamiento de Heredia 2010

2 Entorno ambiental

3 Disponibilidad de Recurso Hídrico: Acuíferos Barva, Colima Superior e Inferior Perfil transversal de la formación de una sección del Valle Central Fuente: Reynolds y Brayle, 2002 (17) Mapa de Recarga Potencial de los Acuíferos Barva y Colima Fuente: SENARA, 2007.

4 Entorno ambiental Potenciales problemas de salud pública por cursos de agua (Pirro,Bermúdez, Burío, ) muy contaminados Problemas de descargas de los camiones cisterna que limpian tanques sépticos y descargan su contenido en forma ilegal y no controlada por las autoridades Proliferación del uso de tanques sépticos en una zona cada vez más densa y sobre un acuífero importante

5 Entorno ambiental - Calidad de las aguas: alta degradación por contaminantes domésticos e industriales; disminución de caudal de dilución por derivaciones hidroeléctricas - Acuíferos: uso de tanque séptico, alta actividad industrial, aplicación extensiva de agroquímicos. El 50% del agua de consumo en el Área Metropolitana proviene de los acuíferos Barva, Colima Superior y Colima Inferior - Vulnerabilidad física: formaciones lávicas permeables expuestas en superficie o coberturas delgadas de piroclastos de moderada a permeables

6 Cuál es la mejor alternativa para deshacerse de las aguas residuales de las casas en lugar del tanque séptico Cantón Lugares Santo Heredia San Pablo San Rafael Domingo Nr-ns A una planta de tratamiento Alcantarillas, drenajes,tuberías,cañerías Menciona un sistema de purificación, aunque no especifica cuál

7 Insumos para el análisis

8 Porcentaje de personas que están de acuerdo con diversas afirmaciones relacionadas con el funcionamiento de los alcantarillados sanitarios Afirmaciones San Pablo Cantones San Rafael Santo Domingo Heredia Llevar las aguas residuales y negras de las casas a una planta tratamiento permitirá mantener agua limpia para las futuras generaciones La salud de las personas mejorará si se llevan las aguas negras y residuales de su casa a una planta de tratamiento Si se llevan las aguas negras y residuales de las casas a una planta de tratamiento las aguas subterráneas y los ríos estarán limpias El alcantarillado que lleva las aguas negras y residuales de la casas a una planta de tratamiento produce ratones y otras plagas que se pueden meter a las casas Llevar las aguas negras y residuales de las casas a una planta de tratamiento, es algo muy caro, por eso NO se puede hacer en Heredia Por los servicios de acueductos y alcantarillado se paga una cuota cara

9 Porcentaje de personas que están dispuestas o muy dispuestas a pasar situaciones para llevar las aguas residuales y negras de sus casas a un alcantarillado sanitario Situaciones Ruido de taladros y maquinaria por arreglos en las calles y aceras al construir el alcantarillado sanitario Pagar una cuota mensual para mantener el funcionamiento de la planta de tratamiento Que se rompan calles y aceras en su cantón para realizar arreglos en el alcantarillado sanitario Generación de polvo y barro por arreglos en las calles al construir el alcantarillado sanitario Presas de carros por el cierre de calles Cortes temporales del servicio de agua durante el día Escombros (residuos) en las calles o aceras Heredia Cantón San Pablo San Rafael Santo Domingo

10

11 Infraestructura existente

12 Situación actual del A.S. en Heredia Antigüedad, Falta de red secundaria, Aguas en bajantes conectadas a la red de alcantarillado, Posibilidades de colectores pluvial conectados a la red de alcantarillado Colectores de saneamiento cruzadas a la red pluvial Sistema de tratamiento con baja cobertura (30%)

13 Evolución de la cobertura Año Disposición de excretas Total país Área urb. Área rural A.S. o tanque séptico Letrina sanitaria A.S., tanque séptico o letrina A.S. o tanque séptico Letrina sanitaria A.S., tanque séptico o letrina A.S. o tanque séptico Letrina sanitaria A.S., tanque séptico o letrina A.S. o tanque séptico Letrina sanitaria A.S., tanque séptico o letrina 27 62,1 8,7 46, ,1 73,2 97,1 60,8 41,4 75,4 18,2 46,7 23,1 62,9 88,1 98,5 81,1 64,2 90,8 42,9 31,9 8,1 50,9 96,1 98,9 93,8 89,4 96,3 79 8,6 2,2 18, ,5 97,4

14 Infraestructura actual en zona servida Cantón Redes sanitarias Tratamiento Descarga Observaciones Heredia Centro de la ciudad y algunas urbanizaciones alejadas del centro PTAR existentes Ríos Pirro, Bermúdez y Burío Algunos sitios con aguas negras en cunetas San Rafael No hay Tanques sépticos; no hay PTAR Principalmente río Pirro Algunos sitios con aguas negras en cunetas San Isidro No hay Tanques sépticos; no hay PTAR Afluente del río Bermúdez Centro alejado de Heredia y San Rafael

15 Plantas de tratamiento existente Planta de tratamiento Tipo N equivalente habitantes La Aurora Lodos activados Los Lagos Lodos activados Santa María Oeste Lodos activados Santa María Este Lodos activados Las Flores Laguna 5.556

16 Objetivos del proyecto La resolución del problema de aguas servidas y su tratamiento en la provincia de Heredia para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de la zona de influencia La protección de los acuíferos principales del Área Metropolitana para asegurar la calidad de las aguas de consumo humano a futuro

17 Consideraciones de dimensionamiento Dotación considerada: 220 lppd Coeficiente de retorno: 80% Diámetro mínimo de la red: 150 mm Cobertura de alcantarillado esperada: %

18 Actividades del proyecto Rehabilitación de la red Reconexiones a la red Construcción colectores principales Ampliación de la red secundaria y terciaria Construcción de estaciones de bombeo Obras de cruce en ríos PTAR con ruta de acceso y línea eléctrica Ingeniería del proyecto

19 Componentes de la planta de tratamiento Proceso: Lodos activados Eliminación de la contaminación : DBO del efluente bruto 500 mg/l, DBO del efluente tratado : 50 mg/l. Descarga de los efluentes en el río Virilla Descarga de los lodos en relleno sanitario (alternativamente valorización agrícola)

20 Modelo de financiamiento

21 Marco legal de ESPH S.A. (Ley 7789) Art.1 : ESPH es una sociedad anónima de utilidad pública y plazo indefinido Art. 6, inciso a): facultada para prestar cualquier servicio público Art. 7 : puede constituir sociedades mercantiles para cumplir con eficiencia su prestación Art. 10 : puede contratar empréstitos con banca nacional o internacional y emitir toda clase de títulos valores

22 Dificultades de financiamiento del proyecto de saneamiento a través de un financiamiento tradicional Financiamiento tradicional: - Limitación de endeudamiento - Imposibilidad de asumir otros préstamos para demás servicios - Magnitud de garantías solicitadas - Disposición de banco para asumir riesgo de financiamiento

23 Políticos: - Prioridades diferentes - Disposición de colaboración Factores influyentes en selección de modelo Institucionales: - Existencia de precedentes exitosos del modelo seleccionado. - Postura conservadora Económico- financiero: -Nivel de tasas de interés - Accesibilidad de crédito

24 Factores influyentes en selección de modelo Aplicabilidad y operatividad para ESPH S.A. - Facultad legal para implantarlo - Tiempo y agilidad de trámites para implantarlo - Flexibilidad del modelo - Posibilidad de desarrollar paralelamente otros servicios

25 Por qué ESPH S.A. selecciona modalidad de fideicomiso Necesidad de agilizar el proceso de contratación para diferentes fases Figura del fideicomiso cuenta con experiencias exitosas Banca nacional cuenta con experiencia en administración de fideicomisos Ley de transformación de ESPH manifiesta expresamente la posibilidad de constituir fideicomisos (art. 15 ) Fideicomiso es figura flexible tanto en su implantación con en su constitución

26 Modelo actual de fideicomiso

27 Estado actual

28 Actividades en progreso Proceso de contratación de estudio de factibilidad y diseño I etapa Gestión de financiamiento Divulgación del proyecto a líderes comunales y municipalidades involucradas en el proyecto

29 04/10/ /10/ /11/ /12/ /03/ /04/ /04/ /05/ /06/ /07/ /09/2012 Cronograma de contratación y ejecución del contrato Proceso de contratación Publicación del concurso (4/10/2010) Present.solicit.aclaración (22/10/2010) Respuesta a aclaraciones (5/11/2010) Presentación de ofertas (10/12/2010) Estudio y adjudicación (60 d hábiles) Aprobación adjudicación Adm.Superior (2 sem) Publicación de adjudicación (1 sem) Formalización del contrato (30d) Entrega de garantías por oferente (20d) Firma de contrato (10 d) Refrendo del contrato por CGR (30 d) Inicio ejecución de contrato (30 d) Emisión de orden de ejecución Programa actualizado de actividades Aporte de pólizas de seguros Estudio de factibilidad y diseño Fase I (24 sem) Fase II (40 sem) Fase III (56 sem) Fase IV (64 sem)

30 Pasos siguientes Estudio, selección y adjudicación de oferta para estudio de factibilidad y diseño de 1ª. Etapa (Heredia, San Rafael, San Isidro) Gestionar convenios y sesiones de trabajo con municipalidades Firma de contrato fideicomiso Refrendo contrato fideicomiso por CGR

31 Gracias