I. FUNDAMENTO Y NATURALEZA

Transcripción

1 6.12. TASAS POR SERVICIOS FUNERARIOS. I. FUNDAMENTO Y NATURALEZA Artículo 1º Este Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 20 y 25 de la Norma Foral 41/89, de 19 de julio, reguladora de las Haciendas Locales del Territorio Histórico de Álava, Sentencia del Tribunal Constitucional 185/1995 de 14 de diciembre y Ley 25/1998 de 13 de Julio, establece las tasas por servicios funerarios, que se regirán por la presente Ordenanza Fiscal, sin perjuicio de la aplicación, para la no previsto en la misma, de lo dispuesto en la Ordenanza General de Gestión, Liquidación, Recaudación e Inspección de los tributos y otros ingresos de derecho público municipales. II. HECHO IMPONIBLE Artículo 2º Constituye el hecho imponible de la tasa la realización municipal de la actividad administrativa que constituye su objeto. III. SUJETOS PASIVOS Y RESPONSABLES Artículo 3º 1. Son sujetos pasivos, en concepto de contribuyentes, las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el apartado 3 del artículo 35 de la Norma Foral General Tributaria del Territorio Histórico de Álava que soliciten los servicios o actividades o que resulten beneficiadas o afectadas por aquéllos. 2. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas o entidades a que se refiere el artículo 42 de la Norma Foral General tributaria de Álava 3. Serán responsables subsidiarios las personas o entidades a que se refiere el artículo 43 de la Norma Foral General tributaria de Álava Artículo 4º IV. TARIFAS Se aplicarán las siguientes tarifas de acuerdo con los siguientes servicios: TARIFA PRIMERA 1. Inhumaciones: CADAVERES CENIZAS En Panteón, sepultura, Nicho u otro monumento funerario 233,35 153,57

2 En Fosa Común o en panteón colectivo 153,57 En Columbario 76, 79 En jardín de cenizas, incluida inscripción en memorial 69,11 Para restos humanos procedentes de abortos u operaciones, se aplicarán las tasas establecidas para Cenizas en sepultura. 2. Exhumaciones CADAVERES CENIZAS De Panteón sepultura, Nicho u otro monumento funerario 287,95 153,57 De Fosa Común o en panteón colectivo 287,95 De parvulario construido de obra de fábrica 287,95 De Columbario 76, 79 De osario común, con fines de enseñanza 50,00 o estudio Para restos cadavéricos sin reducir se aplicarán las tasas de cadáveres en panteón. Para restos cadavéricos reducidos se aplicarán las tasas de cenizas en panteón. Para cenizas o restos reducidos, cuando vaya unida a la inhumación de cadáver, se cobrará 76,79 3. Reducción de restos: De cada cadáver se abonarán: Por reducciones de restos cadavéricos en sepultura construida, nicho, panteón y otro monumento con derecho funerario se abonarán: 1ª Reducción 307,15 Cada Reducción de más en el mismo servicio 153,58 Se repercutirá al solicitante el importe de la caja de Restos para contener los restos cadavéricos al precio que le sea girado al Ayuntamiento por la empresa suministradora. 4. Movimiento de losas y tapas: Por el corrido de losas y tapas para la apertura y cierre, incluido el recibo de juntas, de sepulturas, nichos y panteones, de cesión, si el trabajo se realiza por el personal empleado del cementerio, se pagará la cantidad de 55,22 y se cobrará únicamente si se solicita separado de otros servicios.

3 5. Retirada de objetos colocados en las Construcciones: Cuando previamente a inhumar o exhumar, el personal de Cementerios se vea obligado a retirar objetos colocados en la construcción, tales como jarrones, jardineras, crucifijos, vitrinas etc., se abonará la cantidad de 46,07 no siendo responsables por su posible deterioro. Las cuotas liquidadas por aplicación de esta tarifa se autoliquidarán al solicitarse la prestación del servicio salvo que sea instalado por agencia funeraria establecida en este Municipio en cuyo caso, se percibirá dentro de los quince días siguientes al día en que se expida el documento de cobro siendo responsable del pago la agencia solicitante. TARIFA SEGUNDA Por la prestación de servicios de conservación, mantenimiento y limpieza de los cementerios, se exigirá a los titulares de derecho funerario las siguientes cantidades: Por nichos...8,72 Por sepulturas construidas...33,88 Por columbarios...5,11 Por Panteón según superficie 5,10 /m2 Estas tasas son anuales, improrrateables e irreducibles, y se devengarán el día 1º de cada año natural siguiente al del otorgamiento del derecho funerario a que se refiera. Los cambios de titularidad surtirán efectos a partir del siguiente período impositivo. V. DEVENGO Artículo 5º Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la actividad municipal que constituye su hecho imponible. VI. GESTIÓN Artículo 6º El pago se efectuará una vez notificada al sujeto pasivo contribuyente la deuda tributaria de acuerdo con los plazos establecidos en la Ordenanza General de Gestión, Liquidación, Recaudación e Inspección de los tributos y otros ingresos de derecho públicos locales. VII. INFRACCIONES Y SANCIONES Artículo 7º

4 En todo lo relativo a la clasificación y calificación de la infracciones tributarias, así como a la determinación de las sanciones que por las mismas correspondan en cada caso, se aplicará la Norma Foral General tributaria de Álava, así como las normas de la Ordenanza General de Gestión, Liquidación, Recaudación e Inspección de los tributos y otros ingresos de derecho públicos locales. Disposición Adicional Los preceptos de esta Ordenanza Fiscal que, por razones sistemáticas reproduzcan aspectos de la legislación vigente y de otras normas de desarrollo, se entenderá que son automáticamente modificados y/o sustituidos, en el momento en que se reproduzca la modificación de los preceptos legales y reglamentarios de que traen cusa. Disposición final La presente Ordenanza Fiscal regirá desde el día siguiente al de publicación en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava del acuerdo de aprobación definitiva y se mantendrá vigente hasta su modificación o derogación expresa. MOTIVACIÓN TARIFA PRIMERA Desde el Servicio de Cementerios se propone simplificar los conceptos objeto del servicio funerario y dejarlos en CADÁVERES, CENIZAS, y aclarar en una frase posterior qué tasa se aplicará a los RESTOS en función de si éstos están reducidos o no. Al mismo tiempo, dado que los servicios en nicho, sepultura, panteón u otro monumento funerario, tienen la misma tasa, propongo reunificar epígrafes. En cuanto al jardín de cenizas, cuando termine la construcción de los columbarios en la manzana 151 del Cementerio de El Salvador, se contará con un nuevo servicio de Inhumación de cenizas en jardín de cenizas, que permitirá esparcir las cenizas de los difuntos en un espacio habilitado al efecto, construido al lado de los columbarios, y que irá acompañado de una inscripción con el nombre y apellidos del difunto y la fecha del fallecimiento en un soporte/memorial. Los SERVICIOS DE CENIZAS (tanto inhumación como exhumación) suponen un coste/tiempo de 2/3 con respecto a los de cadáveres. Propongo establecer una tasa de 153,57, a partir de 230,36 1/3(76,79) = 153,57. La INHUMACIÓN EN COLUMBARIO supone un coste/tiempo de 1/4 de inhumación de cadáver. Propongo establecer una tasa de 76,79 a partir de 1/4 de 230,36 = 76,79 Se debe contemplar que los servicios de cenizas y restos reducidos, cuando van unidos al servicio de cadáver, suponen un coste/tiempo de 1/4. Propongo establecer una tasa de 76,79 a partir de 1/4 de 230,36= 76,79, cuando las cenizas/restos van unidas a servicio de cadáver. La INHUMACIÓN DE CADÁVERES EN FOSA COMÚN ha estado siempre subvencionada. Propongo aplicarle la tasa de la inhumación de cenizas (157,57 ) y aún así seguiría subvencionada porque una inhumación de cadáver tiene una tasa de 230,36. Seguimos lejos del coste.

5 Se propone también modificar el párrafo relativo a los RESTOS HUMANOS simplificándolo y añadiendo que los restos humanos pueden provenir también de amputaciones. Este servicio de destrucción en horno no lo estamos cobrando. En exhumaciones, se propone sustituir el término EN por DE por ser el correcto. La EXHUMACIÓN DE CADÁVERES supone un coste/tiempo de 1/4 de más con respecto a la inhumación de cadáveres. Propongo adecuar las tasas y establecer el cobro de 287,95 a partir de 230,36 + 1/4 (27,59) = 287,95 y no los 674,86 actuales. Esto no es aplicable a la inhumación y exhumación de cenizas porque en ese caso inhumar y exhumar cuesta lo mismo. Se propone añadir el concepto: EXHUMACIÓN DE RESTOS CADAVÉRICOS PARA ESTUDIO O ENSEÑANZA y establecer una tasa simbólica inferior al coste, como 50. El Servicio de REDUCCIÓN DE RESTOS tiene una tasa de 19,98 (absurdamente baja) y como reducir restos conlleva su exhumación, se suman otros epígrafes como exhumación, apertura de losas y bolsa. Para simplificarlo y adecuarnos al coste propongo establecer lo siguiente: La reducción supone 1/3 más que la inhumación. Por ello una reducción debería tener la tasa de 307,15 a partir de 230,36 + 1/3 (76,79) = 307,15. Ello incluiría apertura, exhumación y bolsa. Al mismo tiempo el coste de varias reducciones a la vez se reduce, de modo que la segunda y siguientes reducciones que se hicieran a la vez, deberían cobrarse menos (1/2 menos): Así 307,15 1/2 (153,58) = 153,58. Ejemplo de 1 Reducción OO.FF.2013 Ejemplo de 1 Reducción OO.FF.2014 Movimiento de losas 1 54,51 54,51 Reducción de Restos 1 307,58 307,58 Exhumación de restos 1 187,54 187,54 Caja 0 4,39 0,00 Reducción de Restos 1 19,98 19,98 0,00 Bolsa 1 4,39 4,39 0,00 Caja 0 0,00 0,00 0,00 266,42 307,58 Ejemplo de 7 Reducciones OO.FF.2013 Ejemplo de 7 Reducciones OO.FF.2014 Movimiento de losas 1 54,51 54, ,15 307,15 Exhumación de restos 7 187, ,78 Sig. Reducciones 6 153,58 921,48 Reducción de Restos 7 19,98 139,86 Caja 0 4,39 0,00 Bolsa 7 4,39 30,73 0,00 Caja 0 0,00 0,00 0, , ,63 Se añade el término CAJA DE RESTOS junto a bolsa de restos porque hemos comprado cajas recientemente y los restos pueden contenerse en bolsa o caja en función de si salen de la localidad. Hemos adquirido cajas recientemente. El MOVIMIENTO DE LOSAS Y TAPAS ya está incluido en la valoración del coste de cada servicio. No conviene eliminarlo porque puede ser solicitado sin más pero para aclararlo propongo añadir la frase: ( ) y se cobrará únicamente si se solicita separado de otros servicios. Añadida esta frase, no tiene sentido mantener el segundo párrafo referido al no cobro de la tasa de movimiento de losas en la zona común y propongo quitarlo. Se propone crear un NUEVO EPÍGRAFE (5.) porque esta labor no está contemplada en las tasas actuales. La colocación de OBJETOS SOBRE LAS CONSTRUCCIONES es algo permitido

6 por el Reglamento con la condición de que los titulares los retiren antes de un servicio funerario. Pero es habitual que lo colocado con tiempo y la colaboración de algún especialista resulta complicado o inoportuno retirar para las familias justo antes de un entierro. Esta labor dilata el tiempo de ejecución de los servicios y su coste -que no está contempladodebe ser repercutido al titular incumplidor. La cantidad de 46,07 se obtiene del tiempo dedicado a dichas labores; 20% de una inhumación (20% de 230,36 = 46,07 ). TARIFA SEGUNDA. Se establece la TASA POR EL MANTENIMIENTO DEL CEMENTERIO DE SANTA ISABEL según Estudio de costes más IPC.