Módulo IV: Ámbito socioeconómico de la E.I.A.

Transcripción

1 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL: ÁMBITO SOCIOECÓNÓMICO Prof. Vicente Marbán Gallego Dpto Fundamentos de Economía, Historia Económica y Sociología Módulo IV: Ámbito socioeconómico de la E.I.A. Unidad didáctica: La evaluación socioeconómica de las consecuencias ambientales de proyectos, planes y programas: planteamientos básicos.

2 Módulo IV: Ámbito socioeconómico de la E.I.A. Unidad didáctica: La evaluación socioeconómica de las consecuencias ambientales de proyectos, planes y programas: planteamientos básicos. INDICE 1.FACTORES DE ANALISIS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN UNA EIA 2.OBJETIVOS CONSIDERACIÓN MEDIO SOCIOECONÓMICO EN EIA 3.LIMITACIONES EN LA CONSIDERACIÓN DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN LAS EIA 4.TÉCNICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS

3 1. FACTORES DE ANALISIS DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN UNA EIA FACTORES SOCIODEMOGRÁFICOS Y TERRITORIALES: movimientos migratorios y cambios demográficos, viviendas afectadas por el proyecto, impacto sobre servicios sociales locales, usos del suelo, comunicaciones FACTORES SOCIOCULTURALES: afectaciones a cultura y tradiciones locales, a recursos arqueológicos- Patrimonio histórico, enterramientos, ocio, FACTORES SOCIOECONÓMICOS: empleos generados y perdidos por el proyecto, impacto sobre la renta y fiscalidad, beneficios económicos directos, infraestructuras afectadas BIENESTAR DE LA POBLACIÓN: salud, calidad de vida, molestias, ruidos, vibraciones, olores, emisiones luminosas

4 2. OBJETIVOS CONSIDERACIÓN MEDIO SOCIOECONÓMICO EN EIA 1.GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA POBLACIÓN EN EL DISEÑO DE LOS PROYECTOS. 2.ASEGURAR QUE LOS PROYECTOS BENEFICIEN A LA POBLACIÓN 3.VALORAR LOS POSIBLES IMPACTOS DE LOS PROYECTOS EN LA COMUNIDAD 4.DISMINUIR LOS IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE LA SALUD DE LA POBLACIÓN

5 3. LIMITACIONES EN LA CONSIDERACIÓN DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN LAS EIA Pobre presencia del medio socioeconómico en las EIA. No se suele tener en cuenta la participación de la comunidad en las diversas fases del proyecto. Escasa alusión a intereses de los diversos actores sociales del territorio. A pesar de contemplarlo la ley, no suele incluirse la percepción de las personas sobre los impactos analizados. Suele quedarse en un mero recuento demográfico de la población, en una descripción del medio socioeconómico con muchos datos que no se utilizan durante la EIA. Escasez de equipos multidisciplinares: ausencia de profesionales de ciencias sociales. Los estudios de EIA suelen relacionar el medio socioeconómico con impactos beneficiosos (no siempre es así) y los impactos no son cuantificados o valorados monetariamente.

6 EL MEDIO SOCIOECONÓMICO EN LAS FASES DE LA EIA SCREENING SCOPING ANALISIS/DESCRIPCI ÓN DEL PROYECTO INVENTARIO/DESCRI PCIÓN DEL MEDIO AFECTADO IDENTIFICACIÓN/ PREDICCIÓN DE IMPACTOS EVALUACIÓN DE IMPACTOS MEDIDAS CORRECTORAS PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL Tener en cuenta los impactos sociales para considerar si el proyecto se somete a EIA Consultas a actores implicados para anticipar impactos y apoyo / oposición al proyecto Consideración del medio socioeconómico en las distintas fases del proyecto Incluir una descripción detallada del medio socioeconómico: algo más que datos: Analizar dinámicas sociales individuales y para la comunidad Análisis de la percepción social de los impactos socioeconómicos Identificar (valorar y evaluar) los impactos más destacados y su magnitud Incluir también medidas correctoras sobre el medio socioeconómico (poco frecuente) Hacer referencia también a aspectos como el paisaje, población, economía y aspectos socioculturales Encuestas, grupos de discusión Encuestas, grupos de discusión, entrevistas en profundidad, Delphi, Método valoración contingente, precios hedónicos, coste viaje. Encuestas, grupos de discusión

7 4.TÉCNICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS ALGUNAS SON COMUNES AL ESTUDIO DE FACTORES AMBIENTALES NATURALES SU ELECCIÓN DEPENDE DE RECURSOS DISPONIBLES, CARACTERISTICAS DEL PROYECTO, LA COMUNIDAD AFECTADA Y EL CONTEXTO DE LA EVALUACIÓN

8 4.TÉCNICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS PRINCIPALES TÉCNICAS: (en ámbito socioeconómicos veremos o utilizaremos las que están remarcadas). GUÍAS METODOLÓGICAS Y LISTAS DE CHEQUEO LISTAS DE IMPACTOS A CONSIDERAR MATRICES DE IMPACTO ejemplo. ANÁLISIS COSTE BENEFICIO: para evaluar aspectos cuantificables y aspectos intangibles. MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA (Módulo V.2 Guía docente: métodos de valoración contingente, costes del viajes, precio hedónicos y costes evitados o inducidos. ENFOQUE DE ESCENARIOS SIMULADOS O COMPARADOS: paneles de expertos realizan simulaciones recurriendo a escenarios comparados y comparables de experiencias anteriores en zonas con una problemática similar. INDICADORES CUANTITATIVOS OBSERVACIÓN DIRECTA INFORMACIÓN DOCUMENTAL ENCUESTAS. MÉTODO DELPHI (Módulo V.1. Guía docente). GRUPOS DE DISCUSÍÓN (expertos, afectados) (Módulo V.1. Guía docente)

9 5.TÉCNICAS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO DE FACTORES SOCIOECONÓMICOS PRINCIPALES TÉCNICAS: (en ámbito socioeconómicos veremos o utilizaremos las que están remarcadas).? GUÍAS METODOLÓGICAS Y LISTAS DE CHEQUEO? LISTAS DE IMPACTOS A CONSIDERAR? MATRICES DE IMPACTO: tabla de doble entrada: ponen en relación los elementos/acciones del proyecto con los elementos del medio social a evaluar. En casillas se usan criterios como tipos de impacto, incertidumbre de que ocurra el impacto, magnitud-importancia, plazo, etc.

10 BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA Cantó, S. y Riera, P (2002): La vertiente socioeconómica en los estudios de impacto ambiental, Ciudad y Territorio, Estudios Territoriales. Pardo, Mercedes (2002): La evaluación del impacto ambiental y social para el siglo XXI: teorías, procesos, metodología, Editorial Fundamentos, Madrid. Tema 10. Echavarren, José Manuel (2007): Aspectos socioeconómicos de la evaluación de impacto ambiental, Revista Internacional de Sociología (RIS) VOL. LXV, Nº 47, MAYO-AGOSTO, , 2007.