Eje Nº2: Trabajo e Ingresos

Transcripción

1 Plan Pastoral Diocesano. Juzgar la realidad que vemos. Guía de trabajo para Asambleas, reuniones de Catequesis, grupos y actividades pastorales Eje Nº2: Trabajo e Ingresos

2 Créditos Obispado de Quilmes Vicaría de la Solidaridad Dónde está tu hermano, dónde está tu hermana? Juzgar la realidad que vemos. Padre Obispo de Quilmes Mons. Luis T. Stöckler Vicario de Solidaridad Pbro.Miguel Hrymacz Compilación Hno. Víctor Hirch svd Diseño Hernán Semienchuk Impresión Imprenta Minigraf Obispado de Quilmes Carlos Pellegrini Quilmes Argentina 2

3 Carta Carta A los sacerdotes, diáconos, religiosos, religiosas, vírgenes consagradas, agentes de pastoral. Ref: Segunda etapa del proyecto Donde está tu hermano, donde está tu hermana? Juzgar la realidad que vemos. A partir de la Asamblea del Pueblo de Dios, desarrollada en la Diócesis de Quilmes durante el año 2008, la Vicaría de la Solidaridad desarrolló el proyecto Dónde está tu hermano, donde está tu hermana? dirigido a diagnosticar en nuestras comunidades parroquiales las necesidades mas sentidas y las respuestas sociales y eclesiales que brindan las comunidades y entornos sociales próximos.- El relevamiento, con los aportes surgidos de las comunidades fueron devueltos en Diciembre de 2009, con valiosos aportes de comunidades parroquiales de los cinco decanatos. Durante las reuniones de Marzo, Abril y Mayo de 2010, la mesa de la Vicaría de Solidaridad analizó estos aportes y los agrupó por ejes problemáticos, en torno a los cuales se condensan todos los aportes recibidos, estos ejes son: FAMILIA, TRABAJO e INGRESOS, HABITAT y VIVIENDA y; CIUDADANÍA, PARTICIPACION Y DEMOCRA- CIA.- Cada uno de estos ejes, encuentra anclaje en numerosas respuestas surgidas del relevamiento de la primera etapa del proyecto Donde está tu hermano, donde está tu hermana?.- En la segunda etapa del Proyecto Donde está tu hermano, donde está tu hermana? nos proponemos como objetivo que nuestras comunidades cuenten con un espacio y material para JUZGAR la realidad que vemos, a partir de las ciencias humanas, los fundamentos bíblico-teológicos y la percepción de nuestras comunidades, de esta manera esperamos crecer en capacidad de análisis y discernimiento sobre las problemáticas comunitarias y sociales que nos afectan. Con este material se adjunta la reflexión realizada por la Vicaría de Solidaridad, en torno a los ejes problemáticos y que llegará a todas las Comunidades, junto a una propuesta metodológica para trabajarlas en nuestras comunidades, junto a los grupos pastorales de catequesis, liturgia, jóvenes, caritas, movimientos y otras pastorales. Con afecto en Jesús y María. Miguel Hrymacz Vicario de Solidaridad Diócesis de Quilmes 3

4 Introducción Introducción Segunda Etapa Juzgar la realidad que vemos. Aportes para reflexionar en torno a los ejes problemáticos Introducción: Consejos Pastorales, Parroquiales y de CEBS. 4 Durante el año 2009 se desarrolló la primera parte del Proyecto Donde está tu hermano, donde está tu hermana?. En esta primera etapa se llevaron adelante Asambleas y reuniones parroquiales para relevar aquellas problemáticas mas frecuentes a nivel social y comunitario en nuestras comunidades parroquiales. El resultado de este relevamiento fue difundido en Diciembre de 2009 para realizar una primera devolución. El equipo de la Vicaria de Solidaridad desarrollo sendas reuniones en los meses de Marzo y Abril para analizar los resultados. Como producto de ellas hemos identificado cuatro ejes problemáticos mas frecuentes: (a) Familia, (b) Trabajo e ingresos, (c) Hábitat y Vivienda, (d) Ciudadanía, Participación y Democracia.- Los cuatro ejes problemáticos resultan condensadores de otras tantas problemáticas vinculadas que son enunciadas en el relevamiento. El presente material, es parte de un proceso, iniciado con la Asamblea del Pueblo de Dios durante el año La Vicaría de Solidaridad de la Diócesis de Quilmes diseñó el proyecto Dónde está tu hermano, dónde está tu hermana?. Este proyecto está orientado a VER, JUZGAR y ACTUAR en torno a los problemas mas sentidos y frecuentes de las comunidades de la Diócesis de Quilmes. Primera Etapa. La primera etapa se llevó a cabo durante el año 2009, a través de un trabajo de relevamiento de los problemas más frecuentes de las comunidades y las respuestas que las comunidades y su entorno, brindan a estas realidades. Se realizaron Asambleas parroquiales, reuniones de grupos, encuentros de Consejos Pastorales parroquiales y otras instancias, en 25 comunidades de la Diócesis. El resultado de sus aportes se compartieron al finalizar la etapa y están disponibles en las siguientes paginas y direcciones del Obispado de Quilmes: vicariadelasolidaridad@hotmail.com ó www. obisquil.org.ar. En las reuniones de Marzo, Abril y Mayo de 2010, el equipo de la Vicaría de Solidaridad desarrolló los EJES PROBLEMÀTICOS, que condensan y resumen las problemáticas planteadas en la primera etapa, ellos son: (1) FAMILIA, (2) TRABAJO e IN- GRESOS, (3) VIVIENDA y HABITAT y, finalmente(4) PARTICIPACION, DEMOCRACIA y CIUDADANÌA.- Segunda Etapa. En esta segunda etapa, compartimos el presente material, orientado a JUZGAR la realidad que vemos. La propuesta incluye para cada EJE PRO- BLEMÀTICO- un esquema de REFLEXION ORA- CION CELEBRACION, porque nuestro JUZGAR la realidad, está basado en nuestra identidad común de discípulos y misioneros de Jesús. Los/as invitamos a participar decididamente de esta etapa de JUZGAR la realidad. Desarrollar encuentros de Grupos de Catequesis, Jóvenes, misioneros, Asambleas, Comisiones, o bien, en grupos más pequeños y por afinidades, aún también solos, aunque esta última alternativa empobrece la reflexión. Sin embargo todos los aportes que surjan de esta etapa son válidos y pueden aportar a nuestra construcción común a JUZGAR nuestra realidad. Todos los aportes podrán remitirse personalmente o por correo a: Vicaría de Solidaridad- Obispado de Quilmes- Pellegrini 3280 B1879DLB - de Lunes a viernes de 8:30 a 12:30. Por medios electrónicos a: vicariadelasolidaridad@hotmail.com

5 Esquema Esquema propuesto para el juzgar: Esquema Te proponemos discernir y juzgar la realidad de la FAMILIA, el TRABAJO, la VIVIENDA y la CIUDADANÍA desde nuestra identidad como comunidad de discípulos y misioneros. Reflexión Oración Celebración REFLEXION: Sobre el texto organizado que te propone la Vicaría de la Solidaridad de la Diócesis de Quilmes. Alguna nota, artículo, según problemática. ORACIÓN: Te proponemos un momento- tiempo de oración personal y comunitaria, a partir de la realidad que reflexionaste personalmente o en comunidad. Cronograma de abordaje de los Ejes CELEBRACIÒN A partir del texto bíblico propuesto o bien de otro texto que desees compartir y celebrar que hablen de la opción por la vida y especialmente por la vida amenazada que hace Jesús. Textos bíblicos. Octubre - Diciembre EJE FAMILIA Febrero - Mayo EJE TRABAJO E INGRESOS Junio - Agosto EJE VIVIENDA Septiembre - Noviembre EJE CIUDADANÍA 5

6 Eje Trabajo e Ingresos El Eje Problématico Trabajo e Ingresos REFLEXIÓN b.1. Acerca del TRABAJO y los INGRESOS que vemos y las problemáticas más frecuentes en torno al mercado laboral. En el relevamiento realizado en el año 2009, la problemática del acceso al trabajo e ingresos se expresa en diversos enunciados explícitos y vinculados Falta de Trabajo: desestabilizad laboral y discriminación por la edad. Falta de trabajo. Falta de alimentos. falta de capacitación laboral, escuelas de oficios. Discriminación (por nacionalidad) Falta cultura del trabajo. En nuestro barrio falta trabajo, eso causa violencia familiar, y muchos chicos pasan a la calle, algunos forzados a trabajar en cosas insalubres y son abusados. La falta de trabajo (desempleo) que es causa de la exclusión social. Falta de trabajo. No hay fuentes de trabajo / industrias. Falta de trabajo. Gran número de personas con emprendimientos propios: changas, venta ambulante, sub-ocupación, planes sociales como único ingreso, familias numerosas, pensiones insuficientes.- Desempleo. Trabajo precario e infantil (cartoneros, cuida coches, limosneros,etc) La desocupación lleva a la falta de dignidad y la ruptura de la solidaridad social. b.2. Aportes para la reflexión sobre la realidad del TRABAJO y los INGRESOS El mercado laboral y el trabajo Población económicamente activa: la integran las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente. Está compuesta por la población ocupada más la población desocupada. Población ocupada: conjunto de personas que tiene por lo menos una ocupación, es decir que en la semana de referencia ha trabajado como mínimo una hora (en una actividad económica). El criterio de una hora trabajada, además de preservar la comparabilidad con otros países, permite captar las múltiples ocupaciones informales y/o de baja intensidad que realiza la población. 6

7 Eje Trabajo e Ingresos Para poder discriminar dentro del nivel de empleo qué parte corresponde al empleo de baja intensidad, pueden restarse del empleo total aquellos que trabajan menos de cierta cantidad de horas (por ejemplo los subocupados). La información recogida permite realizar distintos recortes según la necesidad de información de que se trate, así como caracterizar ese tipo de empleos. Población desocupada: se refiere a personas que, no teniendo ocupación, están buscando activamente trabajo. Corresponde a desocupación abierta. Este concepto no incluye otras formas de precariedad laboral tales como personas que realizan trabajos transitorios mientras buscan activamente una ocupación, aquellas que trabajan jornadas involuntariamente por debajo de lo normal, los desocupados que han suspendido la búsqueda por falta de oportunidades visibles de empleo, los ocupados en puestos por debajo de la remuneración mínima o en puestos por debajo de su calificación, etc. Estas modalidades son también relevadas por la EPH, como indicadores separados. Población sub-ocupada horaria: se refiere a los ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por causas involuntarias y están dispuestos a trabajar más horas. Comprende a todos los ocupados en empleos de tiempo reducido (incluye, entre otros, a agentes de la Administración Pública Provincial o Municipal cuyo horario de trabajo ha sido disminuido) y están dispuestos a trabajar más horas. Población sub-ocupada demandante: se refiere a la población sub-ocupada (por causas involuntarias y dispuestos a trabajar más horas) que además busca activamente otra ocupación. Población sub-ocupada no demandante: se refiere a la población sub-ocupada (por causas involuntarias y dispuestos a trabajar más horas) que no está en la búsqueda activa de otra ocupación. Población inactiva: conjunto de personas que no tienen trabajo ni lo buscan activamente. Puede subdividirse en inactivos marginales e inactivos típicos según estén dispuestos o no a trabajar. Evolución del Mercado Laboral La combinación de desempleo, subocupación, precariedad y una desigual distribución de los ingresos, constituye la base de la elevada prevalencia de la pobreza. Los efectos de la recesión de fines de los noventa fueron haciendo crecientemente patentes las dificultades para sostener el régimen de convertibilidad. La agudización de las mismas que provocó la recesión dio lugar a su abandono y a la consecuente devaluación de la moneda a principios de Ello originó, inicialmente, un recrudecimiento de la retracción productiva y una elevación de precios que redujo fuertemente las remuneraciones reales y llevo a que mas de la mitad de la población tuviese ingresos por debajo de la línea de pobreza. A mediados de 2002 este proceso negativo se revirtió y comenzó un periodo de recuperación que se extiende hasta la actualidad. El mismo tuvo efectos importantes sobre el empleo, cuyo nivel supero al máximo anterior (registrado en 1999) durante la primera mitad de Consecuentemente, la desocupación abierta se redujo de manera manifiesta: del 18% en octubre de 2002 al 12 % hacia fines del Continuó, sin embargo, resultando elevada dentro del conjunto de los puestos creados la proporción de empleos en negro. También resultó poco satisfactoria la recuperación del poder de compra de los sueldos y salarios, los que mejoraron solo lentamente y todavía se ubican por debajo de los registros de fines del El crecimiento de la ocupación y el mejoramiento, aunque leve de los ingresos, dio como resultado una disminución de la pobreza. No obstante estos avances recientes, subsisten las marcadas dificultades laboradles acumuladas durante los noventa y agudizadas por la crisis de 2001/2002; continúan, en este sentido, siendo a un elevados los niveles de desempleo, precariedad laboral y subutilización de horaria de la fuerza del trabajo mientras que el poder de compra de las remuneraciones resulta insatisfactorio. Una de las consecuencias que tiene particularmente relevancia sobre los jóvenes es una elevada inestabilidad laboral. A lo largo de los noventa, y en consonancia con la creciente presencia de puestos precarios, creció la proporción de las personas que atraviesan regularmente trayectorias ocupacionales muy inestables: de un puesto precario de corta duración a un episodio breve de desempleo y de allí a otro puesto precario y así sucesivamente. La población total de la Argentina asciende a de personas (INDEC Censo 2010) y

8 Eje Trabajo e Ingresos la P.E.A. (Población Economicamente Activa) está cercana a los de habitantes de entre 15 y 65 años de edad. No debemos olvidarnos que las cifras representan valoraciones estadísticas, pero se refieren a seres humanos, tengamos en cuenta que cada punto, cada 1% de ese de desempleo significa personas sin ningún tipo de empleo, totalmente inactivas, es decir que un 25% de población en situación de desempleo o precariedad laboral es algo más de personas. Se estima que los sub-ocupados (quienes realizan Eje Familia changas trabajando menos de 35 horas semanales) representan aproximadamente personas y los trabajadores ilegales o en negro más. b.3. Preguntas para despertar la reflexión y el debate acerca de la realidad familiar 1 Cuál es tu experiencia laboral? Contás con un trabajo estable y en relación de dependencia con cargas sociales y aportes de acuerdo a la legislación laboral vigente? Trabajas por cuenta propia? No tenés trabajo? Sos jubilado o pensionado? b.3.2 Respuestas: 2 Cuáles son tus ingresos, cuál es su origen? Cuál es la estrategia de ingresos en tu núcleo familiar? Son estables y regulares? 3 Cuáles son de acuerdo a tu percepciónlas mayores dificultades y los posibilitadores para el ingreso al mercado laboral formal? 71. La población económicamente activa de la región está afectada pro el subempleo (42%) y el desempleo (9%), y casi la mitad está empleada en trabajo informal. El trabajo formal, por su parte, se ve sometido a la precariedad de las condiciones de empleo y a la presión constante de subcontratación, lo que trae consigo salarios más bajos y desprotección en el campo de seguridad social, no permitiendo a muchos el desarrollo de una vida digna. En este contexto, los sindicatos pierden la posibilidad de defender los derechos de los trabajadores. Por otro lado, se pueden destacar fenómenos positivos y creativos para enfrentar esta situación de parte de los afectados, quienes vienen impulsando diversas experiencias, como por ejemplo, micro finanzas, economía local y solidaria, y comercio justo. Documento de Aparecida, CELAM nº71.- 8

9 Oración ORACIÓN Oración Te proponemos que después de reflexionar acerca de la realidad del TRABAJO y los INGRESOS - nos dispongamos en un momento de oración.. Prepará tu disposición personal y el lugar: Será bueno que sobre un mantel o lienzo pongas una vela encendida, herramientas de trabajo, la palabra TRABAJO, una imagen de SAN CAYETANO. Hagas silencio y ayudado por el mismo silencio o una música tenue, medites todo lo reflexionado. Algunas preguntas te ayudarán a guiar tu momento de oración personal y comunitario. Qué sentimientos te despierta tu realidad laboral y las que conocés? Cómo te sentís? Agradecido/a, dolido/a, angustiado/a. Qué luces y que sombras descubrís en tu experiencia laboral y de ingresos? Qué experiencia de Dios encontrás en tu realidad familiar? Dejate consolar, animar y fortalecer por Dios. Ponè en sus manos tu vida, tu trabajo e ingresos para el sostenimiento de tu familia. 9

10 Celebración CELEBRACIÓN Introducción: Te damos gracias Señor porque nos invitaste a este momento de reflexión y oración acerca de nuestro TRABAJO. Somos co-creadores contigo de este mundo que nos diste. Sentimos nuestra capacidad de ser generadores de cosas nuevas, de emplear nuestras habilidades, inteligencia y capacidades para hacer contigo un mundo nuevo. Te ponemos en tus manos nuestra capacidad creadora asociándonos a tu Plan de Creación. ECOS: Si estás acompañado o/ en grupo, podrás proponer que durante esta oración se repitan algunas de las Palabras clave e ideas que surgieron durante la reflexión. PALABRA DE DIOS: Romanos 8/1-17 SOMOS DIGNOS/AS PORQUE SOMOS HIJOS E HIJAS Y NO ESCLAVOS/AS. a) Qué esclavitudes podemos encontrar en esta realidad? b) Cómo nos sentimos y cómo nos marcan las esclavitudes que hoy nos tocan vivir? c) Qué nos dice Dios ante esto? d) Qué significa y qué consecuencias tiene esta dignidad de hijos, hijas de Dios en nuestras vidas y en la de nuestros semejantes? Isaías 58, 6-7 No saben cuál es el ayuno que me agrada? Romper las cadenas injustas, desatar las amarras del yugo, dejar libres a los oprimidos y romper toda clase de yugo. Compartirás tu pan con el hambriento, los pobres sin techo entrarán a tu casa, vestirás al que veas desnudo y no volverás la espalda a tu hermano. Oración Señor, que has creado todo el universo, y has dotado a la tierra de riquezas suficiente para alimentar a todos los hombres que habitan, ven en nuestra ayuda. Señor, que cuidas de los lirios del campo y de las aves del cielo, los vistes, los nutres y los haces prosperar, manifiesta sobre nosotros tu providencia paterna. Ayudanos, Señor: ya que nuestra salvación sólo puede venir de hombres honestos y buenos, infunde en el corazón de nuestros prójimos el sentido de la justicia, de la honestidad, y de la caridad. Cuida de nuestra familia que confiadamente espera de ti el pan de cada día. Fortalece nuestros cuerpos. Da serenidad a nuestra vida, a fin de que podamos corresponder más fácilmente, a tu gracia divina, y sentir que sobre nosotros, sobre nuestras preocupaciones y angustias, vela tu amor de Padre. Amén. 10

11 Objetivo I: Profundizar el crecimiento en la fe Plan Pastoral Plan Pastoral Plan Pastoral Diócesis de Quilmes Promover la Pastoral Bíblica (lectura personal y comunitaria de la Palabra) 2. Animar a los agentes de pastoral (coordinadores, catequistas, servidores, etc.) a la participación de una comunidad de referencia donde crezcan en su experiencia de fe. 3. Promover la consciencia de discípulos y misioneros como contenido transversal de todos los ministerios. Objetivo II: Humanizar los vínculos comunitarios y las estructuras pastorales 4. Vivir momentos gratos provocando lugares de encuentro para vincularse y fraternizar. 5. Compartir iniciativas y proyectos pastorales entre comunidades. 6. Revisar los planes de Pastoral y Catequesis Familiar, parroquial y diocesana, para fomentarlas. Objetivo III: Llegar a los que sufren con la buena noticia de la misericordia de Dios 7. Revisar nuestras estructuras pastorales de servicio a los más pobres y necesitados. 8. Impulsar nuestra acción solidaria conjuntamente con otras instituciones. 9. Crear instancias de contención para las diferentes necesidades contando con la ayuda de profesionales. 11

12 Llegar a los que sufren con la buena Noticia de la Misericordia de Dios Linea de Acción nº3 Asamblea del Pueblo de Dios Diócesis de Quilmes 2008