Habiéndose presentado las ofertas correspondientes a las empresas citadas a continuación, en el lugar y dentro del plazo establecido para ello:

Transcripción

1 INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN A LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO DIRIGIDO A LA CONTRATACIÓN DE UN SERVICIO CONSISTENTE EN LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DE RECOGIDA, CODIFICACIÓN, GRABACIÓN Y DEPURACIÓN DE LOS DATOS DE LA OPERACIÓN ENCUESTA SOBRE EL GASTO TURÍSTICO. 1. INTRODUCCIÓN. Una vez concluido el plazo de presentación de ofertas para la realización de un contrato de servicio, mediante procedimiento abierto, consistente en la EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DE RECOGIDA, CODIFICACIÓN, GRABACIÓN Y DEPURACIÓN DE LOS DATOS DE LA OPERACIÓN ENCUESTA SOBRE EL GASTO TURÍSTICO, se emite el presente informe con el objeto de proceder a valorar la documentación contenida en los sobres número dos presentados por las empresas admitidas a la licitación. Habiéndose presentado las ofertas correspondientes a las empresas citadas a continuación, en el lugar y dentro del plazo establecido para ello: QUOTA RESEARCH, S.A. (en adelante QUOTA) Servicios Avanzados de Opinión, S.L. (en adelante SAO) Servicios Estadísticos de Canarias, S.L. (en adelante SESCAN) IKERFEL, Investigaciones de mercado y marketing estratégico (en adelante IKERFEL) CODEXCA, consultoría de empresas (en adelante CODEXCA) REDCA, marketing research, S.A. (en adelante REDCA) Tras la correspondiente sesión de la Mesa de Contratación y tal como consta en el acta, se acordó admitir a la licitación a todas las razones sociales, tras cumplimentarse los requerimientos de subsanación efectuados a algunas de ellas. De conformidad con lo expuesto en las bases de contratación, concretamente conforme a los criterios indicados en el apartado tercero de la Cláusula 10ª del Pliego de Cláusula Administrativas, en primer lugar la Mesa de contratación habrá de realizar la evaluación de las ofertas respecto a los criterios señalados que no pueden valorarse mediante la aplicación de fórmulas aritméticas. De acuerdo con dicho Pliego, se ha procedido a valorar a las empresas admitidas a la licitación, según los siguientes criterios subjetivos: ORDEN CRITERIO CRITERIOS SUBJETIVOS 1 Plan de formación de los recursos humanos dedicados al trabajo PUNTUACIÓN 5 2 Recursos técnicos y materiales dedicados a los trabajos 11 C/ Luis Doreste Silva, nº 101, séptima planta Las Palmas de Gran Canaria (Fax). Rambla de Santa Cruz, Santa Cruz de Tenerife (Fax).

2 3 Medidas de seguimiento, control y calidad de los trabajos 15 4 Plan de ejecución de los trabajos 10 5 Plan de archivo y seguridad 5 A tal efecto, se seguirá el siguiente procedimiento: 1. Todas las ofertas serán valoradas de mejor a peor respecto a dichos criterios, en función de sus características y de su comparación con el resto de las ofertas, teniendo en cuenta su mayor adecuación a la mejora y perfeccionamiento de la ejecución del objeto del contrato. El resultado de dicha valoración deberá ser argumentado y justificado en el correspondiente informe de valoración. 2. A la que se considere mejor oferta respecto de uno criterio se le asignará el valor 10, al que corresponderá el máximo de los puntos de ponderación correspondiente a dicho criterio. 3. Al resto de las ofertas se les asignará un valor de cero a diez, otorgándoles, en consecuencia, los puntos de ponderación que proporcionalmente les correspondan por su diferencia con la mejor oferta, de acuerdo con la siguiente fórmula: P=(pm*O)/10, donde "P" es la puntuación a obtener, "pm" es la puntuación máxima del criterio de que se trate, "O" será la valoración sobre 10 asignada a la oferta que se está puntuando, y "10" es la valoración correspondiente a la mejor oferta. 2. VALORACIÓN DE CRITERIOS SUBJETIVOS 1. Plan de formación de los recursos humanos dedicados al trabajo (5 PUNTOS) Tal como se hace constar en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, se valorará la calidad y contenido del plan de formación. Tras la valoración de las diversas características consideradas en este apartado se obtuvo la siguiente tabla de puntuaciones: EMPRESA FORMACIÓN (*) PUNTUACIÓN (0-5) QUOTA Mala = 2 2,00 SAO Muy buena = 5 5,00 SESCAN Muy buena = 5 5,00 CODEXCA Buena = 4 4,00 REDCA Mala = 2 2,00 QUOTA: Especifica brevemente el contenido del curso de formación, señalando una formación diferenciada para jefes de campo, entrevistadores y grabadores. Señala que realizará jornadas de reciclaje pero no especifica las periodicidades. Aporta un boceto del manual de formación de encuestadores. No especifica formación específica en idiomas. No especifica el número de horas de formación. Página 2 de 14

3 SAO: Especifica formación diferenciada para encuestadores, jefes de zona o grabadores. Los contenidos formativos versan en una primera parte sobre el programa planteado en el Real Decreto 1648/1997 de 31 de octubre para el Certificado de Profesionalidad de la Ocupación de Encuestador y en otra segunda sobre contenidos teórico-prácticos de la Encuesta sobre el Gasto Turístico (de este segundo bloque de contenidos anexa el índice de un Manual del Curso de Formación con contenidos completos y detallados). Además de la formación inicial plantea sesiones formativas trimestrales para encuestadores y jefes de campo, y formación continua para codificadores-grabadores. Señala que su personal de campo posee una alta cualificación en inglés y alemán, así como encuestadores con lengua materna italiano, francés y portugués; sin embargo se plantea una formación específica básica en idiomas para el desempeño de las funciones de encuestador y jefes de zona. Las horas anuales totales de formación de todo el equipo de trabajo se estiman en 140. SESCAN: Especifica formación diferenciada para encuestadores, jefes de campo o grabadores. Distingue entre formación inicial y formación de reciclaje. La formación inicial para encuestadores y jefes de campo incluye formación teórica sobre la encuesta, prácticas en casos reales y formación en inglés y alemán sobre procedimientos de la encuesta, contacto con encuestados y sobre el cuestionario. Anexa en CD Manuales del Curso de Formación de jefes de zona, encuestadores y grabadores con contenidos completos y detallados. Las horas anuales totales de formación de todo el equipo de trabajo se estiman en 216. los criterios de adjudicación números 1 al 5 a que se refiere la cláusula del presente pliego, conteniendo todos los elementos que la integran, incluidos los aspectos técnicos de la misma. En relación con dichos criterios de adjudicación se deberá aportar lo siguiente, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula 7.1 del Pliego de prescripciones técnicas adjunto: - Documento técnico nº. 1. Si algún licitador no aporta la documentación relativa a alguno de los criterios a que se refiere este apartado, o la misma no contiene todos los requisitos exigidos en los párrafos anteriores, la proposición de dicho licitador no será valorada respecto del criterio de que se trate. dos documentos técnicos descriptivos de su oferta ajustando dicha descripción a la relación ordenada de ajusten a dicha relación ordenada de apartados. CODEXCA: Especifica formación inicial diferenciada para encuestadores, jefes de campo o grabadores. Además de la formación inicial plantea sesiones formativas mensuales. No se especifica formación en idiomas, pero sí se indican ejercicios prácticos de rol playing de entrevistas en inglés y alemán. Las horas anuales totales de formación de todo el equipo de trabajo se estiman en 158. REDCA: Especifica brevemente el contenido del curso de formación, señalando una formación diferenciada para encuestadores y otra para codificadores y grabadores. Aporta un escueto manual de formación de encuestadores. Las horas anuales totales de formación de todo el equipo de trabajo se estiman en Recursos técnicos y materiales dedicados a los trabajos (11 PUNTOS) Se valorarán los recursos técnicos y materiales dedicados a los trabajos, tanto la cantidad como la calidad de los mismos. Se considerarán los siguientes elementos: - Aplicación informática a utilizar en los trabajos de codificación, grabación, depuración y validación de los trabajos. - Sistemas para el traspaso de información entre las oficinas centrales y los trabajadores de campo. - Materiales de apoyo a las labores contratadas. Página 3 de 14

4 La valoración de dichos criterios se pondera según la siguiente distribución: 50% para el primer punto, 40% para el segundo punto y 10% para el tercer punto, bajo las siguientes consideraciones: a. Aplicación informática a utilizar en los trabajos de codificación, grabación, depuración y validación de los trabajos: Se trata la herramienta informática que permitirá la correcta ejecución del núcleo de trabajo objeto de la contratación. Por lo tanto, la herramienta a utilizar es la característica principal a ponderar (50%) para determinar la mejor oferta de recursos técnicos y materiales dedicados al trabajo. b. Sistemas para el traspaso de información entre las oficinas centrales y los trabajadores de campo: Estos sistemas son auxiliares respecto a la ejecución del núcleo de trabajo objeto de la contratación, pero de considerable importancia para el buen desarrollo del mismo. Por lo tanto, los sistemas a utilizar es la segunda característica a ponderar (40%) para determinar la mejor oferta de recursos técnicos y materiales dedicados al trabajo. c. Materiales de apoyo a las labores contratadas: Estos materiales son de carácter periférico respecto a la ejecución del núcleo de trabajo objeto de la contratación y se ponderan con un 10%. Y tras la valoración de las diversas características consideradas en este apartado se obtuvo la siguiente puntuación EMPRESA PUNTUCIÓN MEDIA (*) PUNTUACIÓN NORMALIDA QUOTA 6,20 6,82 SAO 10,00 11,00 SESCAN 9,80 10,78 CODEXCA 7,60 8,36 REDCA 7,00 7,70 (*) Puntuación media ponderada de las diversas características puntuadas en el apartado Las puntuaciones consideradas fueron: a. Aplicación informática a utilizar en los trabajos de codificación, grabación, depuración y validación de los trabajos. (50% de ponderación en la media) EMPRESA APLICACIÓN (*) PUNTUACIÓN (0-10) QUOTA Regular = 3 6,00 SAO Muy buena = 5 10,00 SESCAN Muy buena = 5 10,00 CODEXCA Regular = 3 6,00 REDCA Regular = 3 6,00 QUOTA: Uso del software Gandia Codi 2 para la codificación semiautomática de literales. Uso del Software Bellview para la grabación de cuestionarios cumplimentados en papel. Además se propone SPSS para la validación de datos, complementariamente con controles realizados en Excel. SAO: Aplicación a medida realizada en Acces para la grabación manual de datos en el que están programadas validaciones que minimizan los errores, esas validaciones se pueden modificar y pueden ser tanto de rango como de flujo o de coherencia. Programación en sintaxis SPSS de una segunda validación para la detección de ausencias de respuesta en los ítems, valores fuera de rango o inconsistencias lógicas, y su posterior depuración por parte del jefe de operación (documento 4 de los Página 4 de 14

5 anexos). Aplicación en Excel para la validación adicional de los campos código de vuelo, hora de salida y país de destino. Aplicación a medida realizada en Acces, conjunta con la de grabación, para la búsqueda y apoyo a la codificación de literales (no hace codificación por aproximación de literales). SESCAN: Aplicación a medida realizada en Acces con los siguientes módulos: Grabación manual de datos en la que se programarán validaciones completas de rango, de flujo y de coherencia. Módulo de validación, según los criterios de aceptación del ISTAC, y depuración de los cuestionarios erróneos. Módulo de control de calidad de la grabación de datos. Módulo para la búsqueda y apoyo a la codificación de literales (no hace codificación por aproximación de literales). Módulo de ayuda a la validación y depuración de códigos postales internacionales. CODEXCA: Propone utilizar el Software Data Scan para la grabación y validación de cuestionarios cumplimentados en papel. REDCA: Propone utilizar el Software Gandía DataEntry para grabación manual de cuestionarios, en el que se programarán validaciones de flujo, de rango o de coherencia. Para la codificación se usará el software Gandia Codi, para el tratamiento de variables abiertas alfanuméricas. b. Sistemas para el traspaso de información entre las oficinas centrales y los trabajadores de campo. (40% de ponderación en la media) EMPRESA SISTEMA (*) PUNTUACIÓN (0-10) QUOTA Regular = 3 6,00 SAO Muy buena = 5 10,00 SESCAN Muy buena = 5 10,00 CODEXCA Muy buena = 5 10,00 REDCA Buena = 4 8,00 QUOTA: Encuestadores con smartphone para la comunicación continua con los jefes de zona. Entrega y recogida diaria y presencial de cuestionarios en puntos de encuestación entre encuestadores y jefes de zona; incluyendo hojas de control de trabajo de campo. Envío diario de cuestionarios a sede central mediante mensajería urgente. SAO: Jefes de zona y encuestadores con smartphone, incluido GPS, para una comunicación continua de problemas y soluciones. Control de localización de encuestadores mediante GPS. Teléfono gratuito para la comunicación del personal de campo con la sede central y recepción de notificaciones de los encuestados. Cuenta de correo específica para la operación para recibir y enviar notificaciones desde sede central a personal de campo. Jefes de zona con tabletas para el intercambio de ficheros de Página 5 de 14

6 seguimiento de los trabajos de campo con sede central: hojas de registro diario de productividad, control de incidencias y documentación técnica a través de Dropbox. Envío a sede central por mensajería urgente de los materiales físicos del trabajo de campo. SESCAN: Teléfonos móviles para todos los encuestadores y jefes de zona, para la comunicación continua. Tablet con línea móvil para el Jefe de Operación, para la resolución de incidencias y contactos con el personal de campo. Netbooks de empresa para cada jefe de zona que permite la comunicación directa con el Jefe de Operación. Envíos por mensajería urgente de los cuestionarios. Cuentas corporativas de correo electrónico para cada jefe de zona. Teléfono gratuito para la recepción de notificaciones de los encuestados. Acceso de los jefes de zona a aplicación de control de trabajo de campo (control de cuotas). Acceso de los jefes de zona a aplicación web de comunicación de incidencias. Cuenta de correo electrónico específica para la operación, para la comunicación de sede central con trabajo de campo. Cuenta corporativa de Dropbox para la puesta a disposición del equipo de trabajo de campo de materiales. Grupo Whatsapp de la operación para la comunicación y resolución de dudas de forma instantánea. CODEXCA: Teléfonos móviles inteligentes (smartphone) con GPS para todo el personal de campo. Aplicación en los smartphone para el seguimiento de cuestionarios, con control de localización vía GPS, que permite un seguimiento continuo del número de encuestas realizadas por encuestador. Envío diario por parte de los jefes de campo, mediante mensajería, desde campo a centro de cálculo de las encuestas realizadas. Envíos semanales mediante correo electrónico, por parte del jefe de operación, de la planificación de la semana siguiente. REDCA: Teléfonos móviles corporativos para los entrevistadores y jefes de zona. Notebook y cuenta de correo electrónico para los jefes de zona, donde reciben ficheros con planificación diaria del trabajo de campo y ficheros de seguimiento del trabajo de campo por encuestador. Envío de cuestionarios desde campo a las oficinas centrales, al día siguiente de la finalización de los trabajos, mediante mensajería urgente. Teléfono gratuito con atención en lengua inglesa para la comunicación del personal de campo con la sede central y recepción de notificaciones de los encuestados. c. Materiales de apoyo a las labores contratadas. (10% de ponderación en la media) EMPRESA MATERIALES DE APOYO (*) PUNTUACIÓN (0-10) QUOTA Buena = 4 8,00 SAO Muy buena = 5 10,00 SESCAN Buena = 4 8,00 CODEXCA Regular = 3 6,00 REDCA Buena = 4 8,00 Página 6 de 14

7 QUOTA: Cartas de presentación maquetadas y traducidas. 3 líneas 900 con atención a encuestados en español, inglés y alemán. Bolso para el traslado de material por parte del personal de campo. Carpetas de clasificación de cuestionarios para el personal de campo. Cuadrante de control de cuotas. SAO: Bolígrafos para que los participantes cumplimenten los cuestionarios con identificación del ISTAC. Bolígrafos Pilot Hi-Tecpoint color verde para los encuestadores, bolígrafos Pilot Hi-Tecpoint color rojo para codificadores y depuraciones, carpetas para la clasificación de cuestionarios, trolleys para el almacenamiento de encuestas, base de datos de aeropuertos y aerolíneas, hoja de registro diario de productividad para encuestadores, manual de normas para la validación y depuración de cuestionarios, manual de caligrafías y usos en la escritura por países. SESCAN: Planificación de cuotas a papel. Planificación de vuelos a papel. Documento de seguimiento en papel. Documento de control de cuotas en papel. Mochilas y bandoleras para encuestadores, carpetas de fuelle para la clasificación de cuestionarios en blanco por idiomas, carpetas transparentes y elásticos para clasificación de cuestionarios. Bolígrafos Pilot Hi-Tecpoint color verde para los encuestadores, bolígrafos Pilot Hi-Tecpoint color rojo para codificadores y depuraciones. CODEXCA: Trolleys para almacenamiento de encuestas. Tablillas para realizar encuestas. Carpetas para almacenar encuestas. REDCA: Bolígrafos Pilot Hi-Tecpoint color verde para los encuestadores, bolígrafos Pilot Hi- Tecpoint color rojo para codificadores y depuraciones. Mochila para el traslado de material de encuestadores. Carpetas para la clasificación de cuestionarios. Base de datos de aeropuertos y aerolíneas. 3. Medidas de seguimiento, control y calidad de los trabajos (15 PUNTOS) Para la correcta ejecución del objeto del contrato es crucial el control desde la base, o sea desde los trabajos realizados por el personal de campo. En ese sentido resulta fundamental tener herramientas y acciones que permitan controlar que los trabajos se están realizando en tiempo, lugar y forma por el personal de campo así como tener un seguimiento de la productividad que permita cumplir con los requisitos temporales establecidos en el Pliego Técnico. Debemos recordar que la operación estadística para la que se contratan los trabajos es de carácter coyuntural, y que por lo tanto es fundamental el cumplimiento del calendario establecido. Por todo ello los conceptos Acciones de seguimiento, control y calidad y Herramientas para el control del trabajo del personal de campo se valoran como primordiales dentro de este apartado y en ese sentido se pondera cada uno con un 40% dentro de la puntuación total del punto. Página 7 de 14

8 a. Acciones de seguimiento, control y calidad (40%) b. Herramientas para el control del trabajo del personal de campo (40%) c. Herramientas e instrumentos que la empresa adjudicataria utilizará para facilitar el seguimiento y control de los trabajos por parte del ISTAC (20%): Tal como señalamos anteriormente la operación estadística para la que se contratan los trabajos es de carácter coyuntural, y que por lo tanto es fundamental el cumplimiento del calendario establecido. Para ello es importante tener herramientas e instrumentos que faciliten al ISTAC el seguimiento y control de trabajos de campo y especialmente poder controlar el cumplimiento de calendario; sin embargo estos medios son de carácter secundario frente a los que se consideran en el apartado primero que resultan cruciales para el trabajo de campo. Y tras la valoración de las diversas características consideradas en este apartado se obtuvo la siguiente puntuación EMPRESA PUNTUCIÓN MEDIA (*) PUNTUACIÓN NORMALIDA QUOTA 6,00 9,38 SAO 9,60 15,00 SESCAN 8,40 13,13 CODEXCA 3,20 5,00 REDCA 2,40 3,75 (*) Puntuación media ponderada de las diversas características puntuadas en el apartado Las puntuaciones consideradas fueron: a. Acciones de seguimiento, control y calidad (40%) EMPRESA ACCIONES DE S.C.C. (*) PUNTUACIÓN (0-10) QUOTA Regular = 3 6,00 SAO Muy buena = 5 10,00 SESCAN Buena = 4 8,00 CODEXCA Mala = 2 4,00 REDCA Mala = 2 4,00 QUOTA: Propone17 acciones de seguimiento, control y calidad; con sus correspondientes objetivos, indicadores de control, medidas correctoras y herramientas de control: Selección del equipo de entrevistadores con al menos 1 año de experiencia en trabajos similares. Selección del equipo de entrevistadores con dominio del número de idiomas ofertados por Quota Research. Realización de estudio piloto. Formación práctica en aeropuertos. Control específico in situ durante los primeros días de recogida de información por parte del jefe de zona. Comprobación de la disponibilidad por parte de los entrevistadores de la documentación acreditativa de la identidad del entrevistador y de la identidad del órgano contratante. Comprobación de la disponibilidad por parte de los jefes de zona de cartas de presentación de reserva para, en caso de ser necesario, facilitárselas a los entrevistadores. Comprobar que los jefes de zona portan en lugar visible la acreditación. Comprobación de la disponibilidad por parte de los entrevistadores de la documentación necesaria para llevar a cabo la recogida de información. Supervisión in situ de las entrevistas consideradas válidas por parte de los entrevistadores. Control del número de entrevistas realizadas. Garantizar que todos los jefes de zona y entrevistadores están localizables en todo momento por teléfono móvil. Control del desempeño de las labores propias de los jefes de zona. Reuniones de seguimiento y revisiones técnicas, con periodicidad Página 8 de 14

9 quincenal. Control diario del número de cuestionarios entregados físicamente por los jefes de zona en las oficinas. Validación y depuración de las entrevistas. Doble grabación de las entrevistas. El conjunto de acciones de seguimiento, control y calidad; con sus correspondientes objetivos, indicadores, medidas correctoras y herramientas de control son suficientes para el correcto desarrollo de la operación estadística. SAO: Propone 15 acciones de seguimiento, control y calidad; con sus correspondientes objetivos, indicadores de control, medidas correctoras y herramientas de control: Control de calidad de la traducción de los cuestionarios. Control de calidad de la maquetación de los cuestionarios. Control de calidad de la aplicación usada para la grabación de los datos. Control de las programaciones de vuelos para las jornadas de trabajo de campo. Control de cuotas y productividad. Control del cumplimiento de horarios del personal de campo. Supervisión presencial de entrevistadores en la realización de los trabajos de campo. Supervisión del personal de campo (entrevistadores y jefes de zona) por parte del jefe de campo y/o el jefe de operación. Supervisión de la validación visual de cuestionarios por parte de encuestadores y jefes de zona. Análisis de las caligrafías de los cuestionarios. Supervisión de la codificación y depuración de cuestionarios. Supervisión de la grabación. Validación del fichero de datos previa a su envío al Istac. Validación del diseño de registro. Verificación de la completitud y orden de los cuestionarios físicos y del fichero de datos. El conjunto de acciones de seguimiento, control y calidad; con sus correspondientes objetivos, indicadores, medidas correctoras y herramientas de control son muy buenas para el correcto desarrollo de los trabajos a contratar. SESCAN: Propone 6 acciones de control de seguimiento, control y calidad; con sus correspondientes objetivos, indicadores de control, medidas correctoras y herramientas de control: Seguimiento diario de las cuotas de los encuestadores. Control de calidad presencial sobre encuestadores. Revisión de la validez de las encuestas en campo. Aseguramiento de la calidad en la grabación de datos. Aseguramiento de la calidad en la validación de datos. Aseguramiento de la calidad en la codificación de literales. El conjunto de acciones de seguimiento, control y calidad; con sus correspondientes objetivos, indicadores, medidas correctoras y herramientas de control son buenas para el correcto desarrollo de los trabajos a contratar. CODEXCA: Se detallan distintas acciones de seguimiento, control y calidad pero sin especificar claramente sus objetivos, indicadores, medidas correctoras o herramientas; tal como se exige en el pliego de prescripciones técnicas. REDCA: Se detallan distintas acciones de seguimiento, control y calidad pero sin especificar claramente sus objetivos, indicadores, medidas correctoras o herramientas; tal como se exige en el pliego de prescripciones técnicas. Página 9 de 14

10 b. Herramientas para el control del trabajo del personal de campo (40%) EMPRESA HERRAMIENTAS DE S.C.C. (*) PUNTUACIÓN (0-10) QUOTA Regular = 3 6,00 SAO Muy buena = 5 10,00 SESCAN Buena = 4 8,00 CODEXCA Sin información = 0 0 REDCA Sin información = 0 0 QUOTA: Presenta diversas herramientas de seguimiento, control y calidad indicando las acciones con las que se asocia: Versión on line de la hoja de control. Supervisión in situ del jefe de zona. Supervisión in situ, aleatoria y sin previo aviso del jefe de operaciones. Aplicación informática. Sistema telefónico CATI El conjunto de herramientas de seguimiento, control y calidad son suficientes para el correcto desarrollo de los trabajos a contratar. SAO: Presenta diversas herramientas de seguimiento, control y calidad indicando las acciones con las que se asocia: Web de Aena. Hoja de registro de productividad e incidencias en campo para entrevistadores. Hoja de cálculo para el seguimiento de cuotas y la productividad. Teléfonos móviles inteligentes con GPS. Protocolo de registro de la supervisión presencial de entrevistadores. Hoja de cálculo para la evaluación continua de entrevistadores. Protocolo de registro de la supervisión presencial de jefes de zona. Hoja de cálculo para la evaluación continua de jefes de zona. Manual de caligrafías y usos en la escritura por países. Hoja de registro de la supervisión de la codificación y la depuración de cuestionarios. Hoja de cálculo para el cálculo de la tasa de error de grabación por regrabación de cuestionarios. Sintaxis SPSS para la comprobación de la validez del fichero de datos. El conjunto de herramientas de seguimiento, control y calidad son muy buenas para el correcto desarrollo de los trabajos a contratar. SESCAN: Presenta diversas herramientas de seguimiento, control y calidad indicando las acciones con las que se asocia: Aplicación EGT 2013_2014. Dropbox. Whatsapp. Aplicación de comunicación de incidencias. Línea 900. Accesos restringidos y controlados a la información. Resolución de dudas de grabación. Apoyo a la codificación. Validación y depuración de códigos postales. El conjunto de herramientas de seguimiento, control y calidad son buenas para el correcto desarrollo de los trabajos a contratar. Página 10 de 14

11 CODEXCA: No se enumeraran, ni describen detalladamente cada una de las herramientas de seguimiento, control y calidad indicando las acciones con las que se asocia; tal como se exige en el pliego de prescripciones técnicas. REDCA: No se enumeraran, ni describen detalladamente cada una de las herramientas de seguimiento, control y calidad indicando las acciones con las que se asocia; tal como se exige en el pliego de prescripciones técnicas. c. Herramientas e instrumentos que la empresa adjudicataria utilizará para facilitar el seguimiento y control de los trabajos por parte del ISTAC EMPRESA SEGUIMIENTO ISTAC (*) PUNTUACIÓN (0-10) QUOTA Regular = 3 6,00 SAO Buena = 4 8,00 SESCAN Muy buena = 5 10,00 CODEXCA Buena = 4 8,00 REDCA Mala = 2 4,00 QUOTA: Informe de seguimiento de campo on-line que se estará a disposición del ISTAC con las entrevistas realizadas. Para ello los encuestadores grabaran mediante el software Gandia Integra una versión on-line de la hoja de control de trabajo de campo. SAO: Informe de seguimiento diario con información sobre la productividad alcanzada en la jornada disponible en Dropbox. Trabajos de codificación y grabación de cuestionarios en S/C de Tenerife, permitiendo que los responsables del Istac puedan inspeccionar en cualquier momento y sin previo aviso las labores de validación, codificación y grabación de cuestionarios. Informe de productividad mensual. Informe de productividad trimestral. Envío mensual del registro de nuevos códigos asociados a las preguntas abiertas o semi-abiertas para su validación por parte del ISTAC. SESCAN: Acceso en tiempo real a la aplicación de seguimiento de cuotas. Informes diarios sobre el trabajo de campo. Informe mensual sobre los trabajos de campo. Informes mensuales sobre nuevos registros en preguntas abiertas. Informes mensuales sobre control de calidad presencial. Informes mensuales sobre control de calidad de la grabación. Doble etiquetado de archivadores de los cuestionarios papel para facilitar la búsqueda en los controles de calidad del ISTAC. Página 11 de 14

12 CODEXCA: Acceso a aplicación on-line de informe diario, informe semanal, acceso a la base de datos con la información recopilada libre de inconsistencias. REDCA: Informe semanal de seguimiento de campo que se enviará al ISTAC con información por aeropuerto y acumulado respecto a las variables sexo y grupos de edad. 4. Plan de ejecución de los trabajos (10 PUNTOS) Se valorará el cronograma de las actividades y tareas necesarias para el desarrollo de los trabajos, su viabilidad así como la adaptación para la realización de trabajos imprevistos. EMPRESA PLANIFICACIÓN (*) PUNTUACIÓN (0-10) QUOTA Regular = 3 6,00 SAO Regular = 3 6,00 SESCAN Muy buena = 5 10,00 CODEXCA Buena = 4 8,00 REDCA Regular = 3 6,00 QUOTA: Esquema con relación de procesos y cronograma en el que se enumeran y describen las actividades haciendo viable la ejecución de los trabajos. No se especifica la adaptación a realización de trabajos imprevistos. SAO: Esquema con relación de procesos y diagrama de Gantt en el que se enumeran y describen las actividades haciendo viable la ejecución de los trabajos. No se especifica la adaptación a realización de trabajos imprevistos. SESCAN: Plan de ejecución de procesos en dos fases, con descripción detallada de la actividades y cronograma detallado por fase haciendo viable la ejecución de los trabajos. Adaptación a trabajos imprevistos por baja de encuestadores, por problemas imprevistos en campo (con refuerzo de campo), por cambios de fechas de autorización por parte de AENA. CODEXCA: Plan de ejecución de procesos en varias fases, con descripción detallada de la actividades y cronogramas detallados por fase haciendo viable la ejecución de los trabajos. Se especifica la adaptación a realización de trabajos imprevistos por baja de encuestadores y problemas de acceso a puntos de encuestación. Página 12 de 14

13 REDCA: Esquema con relación de procesos y cronograma en el que se enumeran y describen las actividades haciendo viable la ejecución de los trabajos. No se especifica la adaptación a realización de trabajos imprevistos. 5. Plan de archivo y seguridad (5 PUNTOS) Tras la valoración de los procedimientos, metodologías y tecnologías utilizados en el archivo de documentación y en la protección de datos; así como los recursos y sistemas de la empresa para el mantenimiento del secreto estadístico y la salvaguarda de la confidencialidad de toda la información en cualquier tipo de soporte, se obtuvo la siguiente tabla de puntuaciones: EMPRESA PLAN DE ARCHIVO Y SEGURIDAD (*) PUNTUACIÓN (0-5) QUOTA Regular = 3 3,00 SAO Buena = 4 4,00 SESCAN Buena = 4 4,00 CODEXCA Muy buena = 5 5,00 REDCA Regular = 3 3,00 QUOTA: Los procedimientos y tecnologías utilizadas para la protección de datos y cumplimiento del secreto estadístico se rigen por los protocolos de la ISO (Estándar Internacional de Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información). Se propone un sistema de gestión de la seguridad de la información que asegura el acceso, control y distribución de los documentos, la seguridad informática y almacenaje seguro de la documentación en papel. SAO: Propone diversas acciones asociadas al plan de archivo y seguridad entre las que cabe destacar: medidas de seguridad informática según la norma UNE-ISO 20252:2006, copias de seguridad diarias, copias de seguridad de la totalidad de la información tras cada oleada, acceso seguro mediante contraseña, envío de datos al ISTAC por correo electrónico cifrados y firmado digitalmente, envío de cuestionarios al ISTAC según normas establecidas por éste y mediante mensajería segura. SESCAN: Propone diversas acciones asociadas al plan de archivo y seguridad dentro de un Documento de Seguridad entre las que cabe destacar: copias de seguridad diarias, medidas de seguridad en dispositivos portátiles, externalización de copias de seguridad a través de canales seguros (encriptación), transmisión cifrada de datos a través de redes de telecomunicaciones (firma digital), registro de accesos a las aplicaciones que contienen datos de alto nivel. Seguridad en oficina central protegida por sistema de alarma PROSEGUR. Plan de seguridad para la documentación digital y la documentación en papel. Página 13 de 14

14 CODEXCA: Los trabajos se realizarán en un entorno con medidas de seguridad de nivel medio de acuerdo con la LOPD. Medidas de seguridad para ficheros automatizados y para ficheros no automatizados (papel). Medidas de seguridad de almacenamiento, envíos desde campo a unidad central, control de los puestos de trabajo desde los que se puede acceder a los ficheros, control de accesos físicos a las dependencias donde están ubicados los datos protegidos. Servidor informático en armario ignífugo, almacenamiento de archivos no automatizados en caja fuerte ignífuga. Política de identificación e inventariado de soportes informáticos, ficheros automatizados y no automatizados. Política de copias de seguridad. Política de seguridad en envíos al ISTAC, tanto de ficheros automatizados, como no automatizados. REDCA: Inscripción en la Agencia Española de Protección de Datos. Firma de contrato de confidencialidad con el personal adscrito a los trabajos. Se acompaña en el anexo el Procedimiento de control de documentos y registros implantado en el Sistema de Gestión de Calidad de la empresa. Acceso seguro a los datos de los servidores. Almacenamiento seguro en caja fuerte de datos oleada, una vez finalizada y eliminada de los servidores. 3. RESUMEN DE VALORACIONES SUBJETIVAS Por último, el cuadro que se anexa un resumen las puntuaciones obtenidas para cada uno de los licitadores admitidos, tras la aplicación de las reglas contenidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares: TABLA DE VALORACIÓN Y PUNTUACION DE OFERTAS PARA LA ENCUESTA SOBRE EL GASTO TURÍSTICO. Concepto Puntuación Tipo Puntos (1) QUOTA SAO SESCAN IKERFEL CODEXCA REDCA SUBJETIVOS 46 27,20 41,00 42,91-30,36 22,45 S.1 5 2,00 5,00 5,00-4,00 2,00 S ,82 11,00 10,78-8,36 7,70 S.2. (media ponderada 50% - 40% - 10%) 6,20 10,00 9,80-7,60 7,00 S.2. (a) (50%) 10 6,00 10,00 10,00-6,00 6,00 S.2. (b) (40%) 10 6,00 10,00 10,00-10,00 8,00 S.2. (c) (10%) 10 8,00 10,00 8,00-6,00 8,00 S ,38 15,00 13,13-5,00 3,75 S.3. (media ponderada 40% - 40% - 20%) 6,00 9,60 8,40-3,20 2,40 S.3. (a) (40%) 10 6,00 10,00 8,00-4,00 4,00 S.3. (b) (40%) 10 6,00 10,00 8,00-0,00 0,00 S.3. (c) (20%) 10 6,00 8,00 10,00-8,00 4,00 S ,00 6,00 10,00-8,00 6,00 S ,00 4,00 4,00-5,00 3,00 (1) Máxima puntuación que se le puede asignar al concepto evaluado Y para que conste a los efectos oportunos, firmo el presente informe en S/C de Tenerife a 11de julio de Fdo. Alberto González Yanes Jefe de Servicio de Estadísticas Económicas Instituto Canario de Estadística (ISTAC) Página 14 de 14