La nueva política de datos abiertos del IGN

Transcripción

1 Instituto Geográfico Nacional Centro Nacional de Información Geográfica La nueva política de datos abiertos del IGN Pedro Vivas White

2 Índice Datos abiertos 8 Razones (al menos) para abrir los datos Política de datos: antes y ahora Antecedentes Situación actual: política de datos abiertos del IGN Puesta en marcha de datos abiertos Centro de Descargas del CNIG y de la IDEE Estadísticas Conclusiones

3 Datos y abiertos Datos abiertos qué son? para que sirven? son necesarios? están normalizados? se rigen por alguna normativa legal o jurídica? son trascendentes? cuánto cuestan? dan beneficios? son sociales? por qué son abiertos? Hay razones para los datos abiertos 3

4 Definición precisa de Datos abiertos Open Knowledge Foundation Licencia abierta Debe permitir usar, redistribuir, modificar, separar y compilar Para cualquier propósito Sin discriminar a ningún usuario o grupo Sin coste alguno, royalties ni copyright Puede exigir reconocimiento, compartir igual y que se distingan las obras derivadas En un formato estándar abierto Basta que haya un software libre que lo lea Además los datos tienen que estar disponibles de una vez, gratis o a un coste de reproducción razonable

5 Razones para los datos abiertos 1) Con qué derecho una autoridad pública que ha recogido IG con recursos públicos y en el ejercicio de sus funciones puede negar el acceso de los ciudadanos a esos datos invocando el copyright?

6 2) Es beneficioso para el país. Informe PIRA (año 2000) para la CE sobre ISP: Economías UE y EE. UU. ~ iguales. Sector RISP (EE. UU.) > 5 Sector RISP (UE) Datos libres mayoría sí/no. Sector IG Inversión Tamaño Factor UE 4,5 MM /año 36 MM /año x 8 USA 8,5 MM /año 375 MM /año x 44 PIRA: La explotación comercial de la información del sector público europeo

7 3) El G8 lo recomienda. G8 Open Data Charter (2013): Mejoran la gobernanza Son motor de innovación Énfasis en la IG Compromiso de implementar antes de 2016 un plan, un portal y un catálogo Propuesta de extensión a más países (G20, ONU ) International Open Data Charter (2016)

8 ) Los datos ya no son negocio. Ingresos del CNIG

9 5) Permite aprovechar la IGV: Hay miles de voluntarios deseando colaborar. El trabajo de campo es una de las fases más costosas. Pero cómo podemos pedirles datos si luego se los vamos a vender? Consecuencia La licencia es la principal barrera para colaborar con OSM

10 6) Permite competir en igualdad de condiciones con: Google Maps: servicio libre API gratuita OpenStreetMap Geonames datos libres (ODbl) datos libres (CC BY) CartoDB freemium

11 ) Si los datos de los Geoinstitutos son la referencia que todos deben utilizar, no deben ser abiertos?

12 8) Es una demanda social muy clara: Los nativos digitales piden datos abiertos Mejora nuestra imagen corporativa y nuestra filosofía

13 8 Razones para los datos abiertos: resumen 1) Recogemos datos públicos con recursos públicos. 2) Es beneficioso para el país (PIRA) 3) Lo recomiendan el G8, el G20 y ONU 4) Los datos ya no son negocio 5) Permite aprovechar la IGV 6) No permite competir en igualdad de condiciones 7) Los datos de referencia deben ser abiertos 8) Mejora nuestra imagen y es una demanda social

14 Condiciones de uso de la IG en España 50 Organismos públicos 36% 32% 12% 20% Datos abiertos (BY) No comercial (NC) Datos cerrados No declaradas

15 Condiciones de uso de la IG en Europa 14 Geoinstitutos europeos 0% 43% 14% 43% Datos abiertos (BY) No comercial (NC) Datos cerrados No declaradas

16 La difusión pública de la IG del IGN Antecedentes, tres etapas: Antes de 2008 Los datos se vendían Orden Ministerial FOM/956/2008 IGN: 1º GeoInstituto europeo en liberar parte de los datos EGRN Datos abiertos Vértices geodésicos, Nomenclátores, Unidades administrativas Resto ~ CC BY-NC Orden Ministerial FOM/2807/2015 Datos del IGN: datos abiertos

17 Nueva Política de Datos FOM/2807/2015 de 18 de diciembre (BOE ) Política de datos de los productos del IGN Datos abiertos: No para: License ~ CC-BY 4.0 ( Instituto Geográfico Nacional) Licencia implícita Obra derivada de la BTN100 Instituto Geográfico Nacional Datos astrónomicos digitales y observaciones geofísicas Productos de datos geográficos generados por el CNIG El Estado conserva la propiedad intelectual y todos los derechos sobre Los datos geográficos generados por el IGN Los servicios acoplados a esos datos e implementados por el IGN o el CNIG

18 The website February2010 : born the CNIG Download Centre website

19 Available Data Reference Geographic Information Ortophotos Images Image Maps Vector maps Scanned maps Cartography for GIS Elevation Digital Models Historical Documentation 10ªs Jornadas DEM de SIG libre SIGTE (Universitat de Girona) 19

20 Available Data

21 Search results

22 Arquitectura Productos: 40 productos para descargar NGBE, ortoimágenes, mapas vectoriales y ráster, BD geográficas, cobertura y usos del suelo, MDT, LiDAR Con sus metadatos y documentación Cada fichero está catalogado en una BD Characteristics: 4 servidores ftp 2 servidores web Oracle Database Server (cluster) Storage units (cluster) Muchos Tb

23 Descargas en GB > Gb / año > Gb en 2015 > Gb in mayo

24 Número de ficheros descargados > 1,1 M de ficheros / año > 8,7 M de ficheros en 2015 >5,3 M de ficheros en , ,102, ,188, ,107, ,132, ,710, ,374,402

25 Descargas propoductos 2016

26 Other Download Centres websites

27 Other Download Centres websites

28 CONCLUSIONES Cumplimos las condiciones de la opendefinition.org los reglamentos INSPIRE Estamos a la vanguardia de la interoperabilidad en Europa y España gracias a esta política de datos abiertos Seguimos avanzando en nuevos retos de apertura de servicios en línea para los ciudadanos

29 One day seminar for 4Cities Erasmus Mundus MASTER 29 National Geographic Institute National Centre for Geographic Information Gracias por vuestra atención! Pedro Vivas White CNIG (IGN)