MAPA DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO SISTEMA TIBITOC, EMPRESA DE ACUEDUCTO DE BOGOTÁ - EAB SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD

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1 MAPA DE RIESGO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO SISTEMA TIBITOC, EMPRESA DE ACUEDUCTO DE BOGOTÁ - EAB SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD HOSPITAL PABLO VI BOSA BOGOTÁ D.C., MARZO DE 2015

2 INTRODUCCIÓN Diversos estudios de carácter mundial han determinado que la mayoría de las enfermedades de origen hídrico son causadas por la contaminación de la misma debido a concentraciones de microorganismos patógenos. Sin embargo, no debe desconocerse que existe una gran variedad de afectaciones a la salud que pueden producirse como consecuencia de la contaminación química del agua distribuida por sistemas de abastecimiento. Al respecto, la Organización Mundial de la Salud OMS, ha desarrollado una metodología denominada Planes de Seguridad del Agua, con el objetivo de brindar una herramienta que permita realizar la evaluación de los riesgos y gestión de los riesgos asociados a la calidad del agua en todas las etapas del sistema de abastecimiento (Bartram, et al, 2009). Con la aplicación de este instrumento, se pretende identificar y valorar las amenazas tanto naturales como antrópicas que pongan en riesgo la calidad del agua para consumo humano, y con base en ellas, se deberán tomar las medidas pertinentes para garantizar la seguridad del sistema de abastecimiento de agua. Bajo esta premisa y con base en la normatividad vigente en Colombia sobre mapas de riesgo de la calidad del agua, el Subsistema Distrital para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano, ha adaptado la metodología propuesta por la OMS para formular el mapa de riesgo de la calidad del agua del Sistema Tibitoc de la Empresa de Acueducto de Bogotá - EAB.

3 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA Desde el año de 1997, la Concesionaria Tibitoc opera la planta de tratamiento de agua potable Tibitoc mediante un contrato suscrito entre esta firma y la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. En esta PTAP se trata y se suministra agua para una población aproximada de dos millones y medio de personas del norte y occidente de Bogotá y municipios cercanos como Gachancipá, Sopó, Tocancipá, Chía, Cajicá, Funza, Mosquera, Madrid y Soacha. Imagen 1. Esquema del suministro de agua de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAB. Fuente: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAB. Presentación Perfil Empresarial. Disponible en: La Planta de Tratamiento de Agua Potable Tibitoc hace parte del denominado Agregado Norte o Sistema del Río Bogotá y en el Distrito Capital abastece algunos sectores del norte de la ciudad, Engativá, Fontibón, Tintal Central y Suba (Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAB, 2006). Dicha planta se localiza a unos 40 Km de Bogotá y presenta las siguientes coordenadas geográficas (referidas al elipsoide GRS 80): Tabla 1. Coordenadas PTAP Tibitoc ESTRUCTURA BOCATOMA NORTE PLANTA DE TRATAMIENTO COORDENADAS Longitud Latitud 73 57' 51,100" W 4 58' 57,500" N 73 58' 12,100" W 4 58' 41,100" N ALTITUD (msnm)

4 Imagen 1. Localización Sistema Tibitoc La PTAP Tibitoc trata aguas provenientes de los Ríos Bogotá y Teusacá, haciendo parte de este sistema también, los embalses Sisga, Neusa y Tominé. Fotografía 1. Embalse del Neusa Autor: Ing. Jesús Andrés Ardila Larrota, El río Bogotá nace a una altitud aproximada de 3400 m.s.n.m en el Páramo de Gachaneque, municipio de Villapinzón. ( ) Cuenta con los embalses de Sisga, Neusa y Tominé, con volúmenes útiles de 102 hm3, 102 hm3, y 690 hm3, respectivamente. Estos

5 embalses conforman el denominado Agregado del Norte. Los embalses Sisga y Neusa son de propiedad de la CAR y el embalse Tominé es de propiedad de la Empresa de Energía de Bogotá. El agua del río Bogotá se utiliza para consumo humano, riego y generación de energía. (Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, 2006, p.127) Antes de ingresar a la PTAP Tibitoc, el Río Bogotá recibe descargas de aguas residuales tanto domésticas, como industriales y agropecuarias. Sin embargo, en los últimos años, se ha estado restringiendo el volumen y la carga contaminante de dichos vertimientos, gracias a labores de control realizadas por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR y a las gestiones que ante esta entidad ha hecho la Empresa de Acueducto de Bogotá EAB. De la misma manera, el Río Teusacá se contamina por la presencia de actividades agropecuarias en su cuenca y el desarrollo de procesos suburbanos asociados a la vivienda campestre. El agua que entra a la PTAP Tibitoc es captada del Río Bogotá en el sector conocido como El Espino y del Río Teusacá en el Embalse de Aposentos. (Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, 2006). Fotografías 2 y 3. Captaciones sobre el Río Bogotá Fotografía 4. Canal de entrada del Río Teusacá a la PTAP Tibitoc Una vez captada el agua, se conduce hasta la estructura conocida como dársena donde se lleva a cabo el proceso de presedimentación.

6 Fotografía 5. Dársena La Planta de Tratamiento de Agua Potable Tibitoc está diseñada para tratar 12m3/s y se trata de una planta tipo convencional, por lo que incluye los procesos de coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección. Después de la presedimentación, el agua es bombeada para iniciar el proceso de tratamiento propiamente dicho, para lo cual se cuenta con dos estaciones de bombeo, una de ellas consta de 6 unidades y la otra de 4. Para evitar la interrupción de labores, esta planta cuenta con tres subestaciones eléctricas, dos como medidas alternas en caso de algún fallo en el suministro de energía. Fotografías 6 y 7. Estación de bombeo Fotografía 8. Punto de control Entrada a Estación de Bombeo

7 A la entrada de las bombas se tiene un punto de control donde se realiza medición de parámetros como ph, turbiedad y alcalinidad. El agua bombeada es conducida hacia el canal de aducción y en el trayecto se cuenta con puntos para aplicación cloruro férrico y PAC o sulfato líquido, como insumos para la coagulación y floculación. Fotografía 9. Punto de aplicación de cloruro férrico Fotografía 10. Canal de aducción y punto de aplicación de PAC o sulfato líquido Posteriormente el agua pasa a los floculadores de allí a los sedimentadores donde se logran grandes remociones de turbiedad. Desde el cuarto de control de floculadores, se lleva a cabo la operación de estas estructuras y se hace un seguimiento en tiempo real a su funcionamiento. Al final de este cuarto se tiene un punto de control donde se monitorea la calidad del agua en esta etapa del proceso. Fotografía 11. Cuarto de control

8 Fotografía 12. Floculador en mantenimiento Fotografía 13. Sedimentador en mantenimiento Fotografía 14. Panorámica floculadores y unidad de sedimentación Después del proceso de sedimentación el agua pasa a los canales de agua clarificada y de aquí a los filtros. Finalmente el agua es sometida al proceso de desinfección y una vez se ha potabilizado totalmente se traslada hasta las líneas de conducción ya sea para la ciudad de Bogotá o para los otros municipios abastecidos desde esta planta.

9 Fotografía 15. Filtros Fotografía 16. Salida del agua para Bogotá El agua tratada sale de la PTAP Tibitoc a través de dos tuberías, una de 60 y otra de 78, siendo esta última la que atraviesa la Sabana de Bogotá desde el municipio de Zipaquirá hasta los Cerros de Ciudad Bolívar en el Distrito Capital. Dicha tubería recorre paralelamente la Autopista Norte hasta la Calle 129 y luego va por la Avenida Boyacá hasta el tanque de Casablanca localizado en el barrio Jerusalén. (Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, 2006) De acuerdo con el Documento Técnico Soporte del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, desde la PTAP TIbitoc se distribuye agua en la ciudad a través de gran cantidad de líneas matrices, entre las que se destacan las siguientes. (Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, 2006) Línea de 16 de la Calle 170 Línea de 16 de la Calle 183 Línea de 24 del Oriente de la Autopista Norte, entre calles Línea de 24 de la Calle 153 a los tanques de Suba Línea de 36 de Suba zona baja Línea de 24 de la Calle 125A Línea de 36 y 30 de la Avenida Boyacá entre calles 125ª y 80 Línea de 24 de la Calle 82 Línea de 24 de la Calle 80 Línea de 16 de la Calle 68 Línea de 30 y 24 de la Calle 66ª Línea de 24 de la Calle 26 Línea de 42 de la Calle 22ª Línea de 16 de la Calle 13 Línea de 24 de la Avenida Villa Alsacia Línea de 24 y Línea de 16 de la Avenida de las Américas Líneas de 24 (2) de la Avenida 1 de Mayo. Línea de 16 de la Transversal 58 (calle 39 sur) Línea de 42 que alimenta las dos líneas de 24 de la Avenida Boyacá hacia el Tunal y la línea de 24 de la Diagonal 43 Sur Línea de 36 de la Autopista Sur Línea de 24 y 16 de la Autopista Sur

10 De la misma manera, el Documento Técnico Soporte del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá ha señalado que desde la PTAP Tibitoc se abastecen, en el Distrito Capital, los siguientes sectores: Tabla 2. Abastecimiento en Bogotá desde la PTAP Tibitoc INFRAESTRUCTURA DE SISTEMA ALIMENTADOR ZONA ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN Tubería Tibitoc Casablanca Zona Occidental entre Calle Tanque Casablanca. y Chingaza Wiesner 153 y Autopista Sur, el Río Tanque de Suba. Bogotá y Carrera 60, aproximadamente. Tubería Tibitoc Casablanca, Zona de los Cerros Norte y Tanques de almacenamiento Chingaza Wiesner y Tubería Sur de Suba alto e intermedio. Tibitoc Usaquén 60 Tanque de Suba. Tubería Tibitoc Casablanca, Zona Norte entre calles 100 y Chingaza Wiesner y Tubería 193, Carrera 7ª y la Autopista Tibitoc Usaquén 60 Norte. Fuente: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Documento Técnico de Soporte Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá CUENCA, SUELO Y COBERTURA DEL SUELO A. CUENCA Para efectos de este informe, se considerarán algunos parámetros geomorfológicos en la parte de la cuenca abastecedora con influencia directa en el sistema de acueducto, tomando como punto de cierre el sitio de la captación sobre el Río Bogotá. Tabla 2. Parámetros básicos microcuenca abastecedora del Sistema Tibitoc de la EAB Cuenca Río Bogotá 2 Área (m ) ,00 Perímetro (m) ,03 Longitud (m) ,70 Ancho (m) ,13 Kc 1,87 Kf 0,34 De acuerdo con el coeficiente de compacidad (Kc) calculado para el área de interés, se tiene que la Cuenca del Río Bogotá hasta la captación de la PTAP Tibitoc, tiene una forma rectangular oblonga. Al respecto, los expertos manifiestan que un Kc mayor que la unidad, es propio de cuencas menos circulares y, a medida que el valor de dicho coeficiente se aleja de 1, la cuenca presentará mayores alargamientos. Lo anterior se traduce en menos problemas de crecientes.

11 Imagen 2. Cobertura del Suelo y Cuenca Río Bogotá Por otro lado, teniendo en cuenta el coeficiente de forma (Kf) calculado en valor de 0,34 se tiene que esta microcuenca sería ligeramente achatada, lo que significa que también que tiene poca probabilidad de presentar crecientes, relacionado con una baja tendencia a concentrar el escurrimiento. Todo lo anterior permite deducir de manera aproximada que los contaminantes arrojados en la parta alta de la cuenca del Río Bogotá se moverán rápidamente a través del cauce, impactando de manera negativa la calidad del agua que entra a la PTAP Tibitoc. B. SUELO De acuerdo con la información cartográfica de base, el Río Bogotá nace y atraviesa zonas donde predomina la formación conocida como Qal que corresponde a depósitos aluviales, lacustres y glaciares. Debe considerarse también que durante el trayecto esta fuente recibe importantes drenajes entre los que se destaca el Río Sisga, el cual nace y recorre áreas donde predomina la formación Pgt correspondiente a arcillolitas con intercalaciones de arenisca arcillosa a conglomerática y capas de carbón. De la mimas manera, se debe tener en cuenta que durante su trayecto, el Río Bogotá pasa por zonas de influencia de actividades antrópicas de los municipios de Villapinzón, Chocontá y Suesca.

12 Respecto a los embalses que hacen parte de este sistema, se tiene que los de Neusa y Tominé se hallan sobre zonas donde predomina la formación KPgt, conformada por arcillolitas y limonitas con mantos de carbón, localmente areniscas y niveles ferruginosos. Por su parte, en el área del embalse de Sisga, prevalece la formación Ngc constituida por areniscas con intercalaciones de arcillolitas, conglomerados y localmente piroclastitas. El Río Teusacá nace en una zona donde es posible encontrar formaciones Ksm y KPgt. La primera de ellas corresponde a areniscas cuarzosas, lodolitas silíceas, lutitas y shales o bancos de calizas. En su recorrido, este río pasa por áreas de formaciones Qal y Ksm. Se destaca también, su paso por terrenos con influencia de actividades antrópicas en el municipio de La Calera. Imagen 3. Composición litológica Cuenca Río Bogotá La arcillolita es una roca sedimentaria de origen detrítico, ( ) compacta, sin fisilidad que está formada por partículas del tamaño de la arcilla, y está clasificada dentro de aquellas rocas que se originan a partir de partículas que mantienen su integridad física durante el transporte o detríticas, junto con conglomerados, areniscas y limolitas, destacándose en las arcillolitas la presencia de hidróxidos de hierro y aluminio. (Duque, G., s.f., p.176 y 182) Las lutitas son rocas sedimentarias pelíticas (granos de tamaño arcilla) con fisilidad o laminación. La arcilla característica presente es la illita (arcilla potásica). Otros componentes comunes son feldespatos, cloritas y cuarzo, el cual es abundante en

13 granos de tamaño limos entre 0,01 y 0,001 mm de diámetro. (Ministerio de Minas y Energía, 2003, p.94) Según Duque (s.f.), los Shales o lutitas son limolitas y arcillolitas mejor consolidadas (p.189). Al respecto, este mismo autor manifiesta que este tipo de rocas pertenecientes a las denominadas rocas sedimentarias y al igual que las arcillolitas, son definidas como aquellas rocas que se originan a partir de partículas que mantienen su integridad física durante el transporte, son las detríticas, por ejemplo, conglomerados, areniscas y limolitas (p.176). De acuerdo con los planteamientos expuestos en el artículo Vulcanismo cenozoico en la Sabana de Bogotá, las piroclastitas se originaron en focos volcánicos situados dentro de la misma Sabana de Bogotá. (Vergara, J., de la Espriella, R., y Cortés, R., s.f., p.1). En términos generales, las lodolitas son rocas sedimentarias de origen mecánico asociadas a materiales de tipo limoso con bajo grado de consolidación. Por último, también es posible encontrar en esta formación algo de calizas. Estas también son rocas sedimentarias (generalmente de origen orgánico) carbonatadas que contienen al menos un 50% de calcita (CaCO3), y que puede estar acompañada de dolomita, aragonito y siderita; de color blanco, gris, amarillo, rojizo, negro; y textura granular fina a gruesa. (Ministerio de Minas y Energía, 2003). Con respecto al uso actual del suelo (Ver Imagen 2) se tiene que el Río Bogotá nace en una zona donde predomina la cobertura de pastos y en su recorrido atraviesa áreas de usos agrícolas y pastizales destinados a la ganadería por los campos de municipios como Sesquilé, Gachancipá y Tocancipá. A la altura del municipio de Chocontá, el Río Bogotá pasa por áreas donde prevalece el tejido urbano discontinuo. Un importante tributario de esta fuente es el Río Sisga, el cual también recorre zonas de pastos y cultivos. Por otro lado, el Río Teusacá nace en terrenos cubiertos por vegetación de páramo, pero poco después, el cauce atraviesa áreas donde predominan los pastos y en menor proporción, cultivos, rastrojos y matorrales. Después de pasar por la zona urbana del municipio de La Calera, este río continúa su trayecto por zonas de pastos con actividades ganaderas, cultivos y bosque secundario, destacándose dentro los cultivos, las hortalizas. En zona rural del municipio de Sopó también atraviesa terrenos con uso de pastos y cultivos (Ver Imagen 2). El Embalse de Sisga está rodeado por pastos, cultivos y relictos de bosque. Al Embalse de Tominé lo circundan grandes extensiones de cultivos, pastos, relictos de bosque y bosque plantado y se resalta la presión antrópica ejercida sobre el ecosistema en el municipio de Guatavita como resultado de las actividades turísticas desarrolladas alrededor del mismo. Con respecto al Embalse del Neusa, se tiene que éste está rodeado por áreas donde predominan los bosques plantados y los pastos no manejados (Ver Imagen 2). Se debe aclarar que la cartografía elaborada para este documento empleó como base la clasificación de la Leyenda nacional de coberturas de la Tierra - Metodología CORINE Land Cover Adaptada para Colombia Escala 1: ; realizándose la respectiva adaptación a las escalas disponibles para este caso particular.

14 DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PARA LA CALIDAD DEL AGUA Erosión laminar Cuando la lluvia cae sobre la superficie del suelo, el agua se escurre inmediatamente arrastrando consigo las partículas más finas del terreno, entre las que se encuentran los limos y las arcillas. Por lo anterior, debe considerarse este fenómeno natural como un riesgo que puede afectar la calidad de las fuentes, debido a la erosión del suelo por donde fluye el cauce principal y los tribuitarios de los ríos Bogotá y Teusacá, junto con su sistema de Embalses, a través del cual se pueden encontrar arcillas potásicas (illita), feldespatos y cloritas, arcillolitas con contenidos de hidróxidos de hierro y aluminio, y rocas carbonatadas (calizas), con lo cual se pueden presentar aportes al agua de sustancias químicas con presencia de potasio, magnesio, hierro, sílice, aluminio, calcio y carbonatos. Adicionalmente, el arrastre de partículas por acción de la escorrentía puede aumentar los niveles de turbiedad en el agua. Cambio climático Durante las últimas décadas ha sido notable la ocurrencia de precipitaciones o sequías prologadas en la cuenca del Río Bogotá, lo cual indica una seria afectación por dinámicas asociadas al cambio climático. El efecto más claro sobre la calidad del agua relacionado con el cambio climático en la actualidad, se limita al posible aumento de la turbiedad del agua, provocado por el arrastre de sedimentos como consecuencia del aumento de las precipitaciones. Adicionalmente, se debe resaltar que el cambio climático amenaza la disponibilidad del agua en términos de cantidad, pues el aumento de la temperatura media de la Tierra pone en riesgo los ecosistemas productores y reguladores del recurso hídrico. Amenaza de incendios forestales A lo largo del cauce del Río Bogotá predomina la amenaza baja de incendios forestales; situación que se presenta también para el Río Teusacá, sin embargo, este último atraviesa algunas zonas con amenaza media. Para el caso de los embalses, se tiene que en el caso del Sisga se presenta la más baja probabilidad de incendios en su entorno circundante, Tominé presenta en sus alrededores

15 amenaza baja y media y, en el Neusa predomina la amenaza media, aunque también se presentan algunas áreas con amenaza baja y alta. Imagen 4. Amenaza de incendios forestales El efecto más importante que sobre la calidad del agua puede tener la ocurrencia de incendios forestales, está relacionado con la precipitación de material particulado en las fuentes superficiales de agua. Adicionalmente, la destrucción de las coberturas vegetales afecta el ciclo hidrológico y podría disminuir la disponibilidad del recurso hídrico de manera gradual. Amenaza de inundaciones De acuerdo con los índices calculados para la cuenca y según la información cartográfica disponible, se tiene de manera generalizada que en el área abastecedora prevalece la amenaza baja a las inundaciones. No obstante, en las márgenes del Río Bogotá a partir del casco urbano del municipio de Suesca se presenta una amenaza alta a las inundaciones; situación que también se registra en las márgenes del Río Teusacá a partir de su cuenca media. Se debe resaltar que las captaciones de la PTAP Tibitoc sobre el Río Bogotá y la estructura de presedimentación también se localizan en zonas con amenaza alta a las inundaciones. Las inundaciones afectan principalmente características físicas como la turbiedad del agua y la estabilidad de las infraestructuras, poniendo en riesgo la continuidad del suministro del líquido

16 para la planta de tratamiento y el funcionamiento de algunas estructuras como bocatomas y dársena. Imagen 5. Amenaza de inundaciones Amenaza de remoción en masa De acuerdo con la cartografía disponible y según lo evidenciado en campo, tanto en la cuenca abastecedora como en las áreas de las estructuras de la PTAP Tibitoc predomina la amenaza baja a los procesos de remoción en masa. Imagen 6. Amenaza de remoción en masa

17 Para el FOPAE, los movimientos en masa hacen parte de los procesos denudacionales de la corteza terrestre, por lo mismo no son susceptibles de un total manejo; sin embargo el riesgo que pueden generar si puede ser evitable. En este sentido, no debe descartarse este riesgo totalmente, pues en épocas invernales bastante fuertes o prolongadas pueden desatarse procesos de remoción en masa de manera puntual, colocando en riesgo la infraestructura del sistema, las características físico-químicas de las fuentes y la continuidad del servicio. Amenaza sísmica Según se muestra en la cartografía disponible en el Distrito, la cuenca abastecedora y la PTAP Tibitoc, se localizan en un área que presenta baja amenaza sísmica. Pese a lo anterior, se debe garantizar que toda la infraestructura cumpla con lo establecido en las normas colombianas de sismorresistencia, pues aunque la amenaza es baja, se trata de un fenómeno que no es predecible y que no puede descartarse totalmente, teniendo en cuenta que en la zona existen diversas fallas geológicas. Imagen 7. Amenaza sísmica

18 Deforestación Tanto en la cuenca del Río Bogotá como en la del Río Teusacá se practica comúnmente la deforestación para ganar terrenos cultivables o para el pastoreo. Con lo anterior, no sólo se aumenta la presión sobre los ecosistemas y se afecta el ciclo hidrológico, sino que también se desprotege el suelo, favoreciendo la erosión. Como ya se dijo, este fenómeno aumenta la turbiedad del agua en las fuentes abastecedoras y permite el incremento de minerales y otros compuestos químicos que alteran la calidad del agua. Actividades pecuarias Las actividades pecuarias más comunes en la cuenca del Río Bogotá y del Río Teusacá incluyen ganadería y granjas porcícolas y de aves de corral. En estos sistemas de producción existe el riesgo de contaminación sobre las fuentes de agua superficial y subterránea con estiércol. Esto es un problema de contaminación directa y el resultado es la filtración o escorrentía introduciendo compuestos nitrogenados (amoníaco, nitratos), fósforo, otros nutrientes, bacterias y agentes virales en las fuentes de agua.1 Se debe anotar también que el impacto de las actividades agropecuarias sobre el suelo, favorece el arrastre de materiales hasta las fuentes de agua superficiales, afectando tanto sus características físicas, como las químicas y microbiológicas. Para la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación - FAO (Food and Agriculture Organization por sus siglas en Inglés), el problema principal de las fuentes de agua superficiales de uso compartido, es la contaminación directa del agua con estiércol, orina y barro, lo que aumenta de manera considerable los riesgos para la salud pública. Sumado a lo anterior, se tiene la destrucción de la vegetación en las orillas de las corrientes de agua y la pérdida potencial de biodiversidad. Según cifras de la FAO, la vegetación de las orillas de corrientes de agua recibe un 20 a 30% mayor presión por pastoreo que las áreas vecinas y son además más frágiles por su morfología.2 Actividades agrícolas Sobre todo en la parte alta de la cuenca del Río Bogotá se presentan áreas agrícolas dedicadas al cultivo de papa, cuyo problema ambiental con mayores repercusiones en la salud de las personas se fundamenta en la aplicación de plaguicidas. La contaminación se produce debido a la permanencia del plaguicida en el suelo, a su dispersión en las áreas vecinas por acción del viento y a su introducción a los cursos de agua, amenazando de esta manera la salud humana y la de los animales domésticos y silvestres. (Global Crop Protection Federation, 2000; como se citó en Llumiquinga, 2009, p.30). 1 2 FAO en Ibídem.

19 Como los cultivos generalmente se realizan al aire libre, la aplicación de pesticidas por definición implica su emisión al ambiente. Sin embargo, hay inmensas diferencias en el grado que los pesticidas se movilizan y son biológicamente activos en el ambiente (Van der Werf y Zimmer, 1997; como se citó en Llumiquinga, 2009, p.31). Por otro lado, también se destaca la existencia de otros cultivos tanto en esa cuenca como en la del Teusacá, donde hace importante presencia la industria de flores, generándose igualmente vertimientos con cargas de agroquímicos sobre las fuentes abastecedoras. Vertimientos de aguas residuales domésticas e industriales Antes de ingresar a la PTAP Tibitoc, el Río Bogotá recibe descargas de aguas residuales domésticas, aguas residuales de las curtiembres del municipio de Villapinzón y de otras industrias que se localizan en las márgenes de la fuente. (Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, 2006, p.127). Se debe anotar que esta fuente también recibe los vertimientos de las PTAR de Suesca y Tocancipá. Una situación similar se presenta con el Río Teusacá, quien recibe vertimientos de aguas residuales de tipo industrial donde se generan contaminantes relacionados con concentraciones de amoniaco, ácido alquilbencenosulfonico y ácido gilcólico. (Secretaría de Salud de Cundinamarca, 2001) Adicionalmente, esta fuente es altamente afectada tras su paso por el municipio de La Calera y los continuos desarrollos de vivienda campestre que se vienen desarrollando en sus alrededores durante los últimos años. Vías de tráfico vehicular cerca de las captaciones sobre el Río Bogotá y el canal de acceso del Río Teusacá La presencia vías vehiculares cerca de las captaciones sobre el Río Bogotá y el canal de acceso del Río Teusacá, representan algún tipo de amenaza teniendo en cuenta lo siguiente: - Se puede facilitar el esparcimiento de basura por el camino. La existencia de una vía con tráfico de vehículos, establece la posibilidad de riesgo de accidentes relacionados con el transporte vehicular, que podría resultar en el derrame de materiales tóxicos, entre otras consecuencias. Las vías son ejes de desarrollo inducido, a lo largo de las cuales se facilita la implantación de infraestructuras de carácter comercial, industrial y residencial.

20 CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA CALIDAD DEL AGUA De acuerdo con la metodología de la Organización Mundial de la Salud OMS descrita en el Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua, el riesgo asociado a cada peligro puede describirse determinando la probabilidad de que se produzca (por ejemplo, segura, posible o excepcional ) y evaluando la gravedad de las consecuencias en caso de producirse (por ejemplo, insignificantes, graves o catastróficas ). La consideración más importante es el posible efecto en la salud pública, pero también deben considerarse otros factores como los efectos organolépticos, la continuidad y suficiencia del abastecimiento, y la reputación del servicio de abastecimiento de agua. El objetivo debe ser distinguir entre riesgos significativos y riesgos menos significativos. La mejor forma de hacerlo es elaborando un sencillo cuadro en el que se registran de forma sistemática todos los posibles eventos peligrosos y peligros asociados, junto con una estimación de la magnitud del riesgo (OMS, 2009, p.31-32).3 Para este caso, se adaptó la matriz de riesgos de 5 5 del capítulo 4 de la tercera edición de las Guías de la Calidad del Agua de la OMS, debido a que permite valorar y clasificar los riesgos en función de su prioridad, modificando el criterio de valoración para diferenciar entre riesgos altos, medios y bajos. Así las cosas, la calificación del riesgo será el producto de la probabilidad por la consecuencia, para cada uno de los riesgos identificados en el apartado anterior. RIESGO = PROBABILIDAD CONSECUENCIA La probabilidad se determina entonces de la siguiente manera: Tabla 3. Clasificación de la probabilidad PROBABILIDAD CLASIFICACIÓN No ha ocurrido anteriormente y es muy Muy improbable improbable que ocurra en el futuro Es posible y no puede descartarse que ocurra Improbable en el futuro Es posible y podría ocurrir en determinadas Previsible circunstancias Ya ha ocurrido anteriormente y cabe la Muy probable posibilidad que vuelva a ocurrir Ya ha ocurrido anteriormente y puede volver a Casi seguro ocurrir PUNTUACIÓN Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, Bartram J, Corrales L, Davison A, Deere D, Drury D, Gordon B, Howard G, Rinehold A, Stevens M. Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. Organización Mundial de la Salud. Ginebra,

21 Por su parte, las consecuencias se catalogan como se muestra a continuación: Tabla 4. Clasificación de las consecuencias CONSECUENCIA CLASIFICACIÓN Agua segura Insignificante Consecuencias a corto plazo, sin relación con la salud, ni con parámetros de cumplimiento, ni De poca importancia organolépticas Consecuencias organolépticas extendidas o incumplimiento prolongado, sin relación con la Moderadas salud Posibles efectos sobre la salud a largo plazo Graves Posible enfermedad Catastróficas PUNTUACIÓN Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, En este orden de ideas, y considerando la ecuación anterior para el cálculo del riesgo, se tiene la siguiente escala de valores: Tabla 5. Clasificación general de los riesgos PUNTUACIÓN DEL RIESGO CLASIFICACIÓN 20 Riesgo alto Riesgo medio < 10 Riesgo bajo Fuente: Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. OMS, Al aplicar esta metodología para el acueducto, se obtiene la calificación de riesgos para la calidad del agua que se muestra en la siguiente tabla. Tabla 6. Calificación de los riesgos para la calidad del agua Sistema Tibitoc

22 Tras estimar la calificación de los riesgos, el Anexo Técnico I de la Resolución 4716 de 2010 permite hacer una aproximación de las características previas de la calidad del agua en la fuente abastecedora, con base en las actividades contaminantes de mayor relevancia. Tabla 7. Anexo Técnico I de la Resolución 4716 de 2010

23 PARÁMETROS A MONITOREAR De acuerdo con lo determinado por el mapa de riesgo de la calidad del agua, a continuación se relacionan los parámetros que se deben monitorear tanto en la red de distribución como en la fuente. Tabla 9. Parámetros a monitorear según mapa de riesgo MONITOREAR MONITOREAR PARÁMETRO EN LA RED DE OBSERVACIONES EN LA FUENTE DISTRIBUCIÓN ph Turbiedad Color Conductividad Dureza Alcalinidad Calcio S Cloruros Cl residual libre N/A Hierro Aluminio Nitratos Nitritos Fosfatos Potasio Manganeso Magnesio lice Carbonatos Amoniaco Plomo Mercurio Cadmio Cromo Plaguicidas Compuestos fenólicos Organofosforados Carbamatos COT Coliformes totales Escherichia coli

24 Tabla 10. Indicadores propuestos RIESGOS Erosión laminar Quemas y/o incendios forestales Inundaciones Amenaza sísmica Actividades agrícolas y pecuarias Vertimientos de aguas residuales domésticas e industriales NOMBRE DEL INDICADOR Número de caracterizaciones de agua cruda Porcentaje de residentes en la microcuenca abastecedora capacitados en buenas prácticas agropecuarias Porcentaje de predios en la microcuenca abastecedora donde se realizan quemas Número de quemas y/o incendios forestales reportados Porcentaje de infraestructuras de la planta protegidas contra inundaciones Porcentaje de infraestructuras que cumplen con normas de sismorresistencia Porcentaje de predios aguas arriba de la captación con implementación de prácticas de producción más limpia Porcentaje de reducción de la carga de DBO sobre los Ríos Bogotá y Teusacá Porcentaje de reducción de la carga de DQO sobre los Ríos Bogotá y Teusacá Porcentaje de reducción de la carga de SST sobre los Ríos Bogotá y Teusacá Porcentaje de reducción de la carga de Hg UNIDAD DE MEDIDA FÓRMULA VARIABLES PERIODICIDAD Número N/A Caracterizaciones de agua cruda Diaria NRMACBPA = Número de residentes en la microcuenca abastecedora capacitados en buenas prácticas agropecuarias. NTRMA = Número total de residentes en la microcuenca abastecedora Anual 100 NPMAQ = Número de predios en la microcuenca abastecedora donde se realizan quemas. NTPMA = Número total de predios en la microcuenca abastecedora Anual Cero Quemas y/o incendios forestales reportados Mensual Cero Porcentaje X100 Porcentaje Número X100 N/A META Porcentaje X100 NIPPCI = Número de infraestructuras de la planta protegidas contra inundaciones. NTI = Número total de infraestructuras Anual 100 Porcentaje X100 NICNS = Número de infraestructuras que cumplen con normas de sismorresistencia. NTI = Número total de infraestructuras Anual 100 NPAACIPPML = Número de predios aguas arriba de la captación con implementación de prácticas de producción más limpia. NTPAAC = Número total de predios aguas arriba de la captación. Anual 100 Anual Según normativi dad vigente Anual Según normativi dad vigente Porcentaje X100 X100 Ci = Carga inicial (en el primero año) Cf = Carga final (en el segundo año) X100 Ci = Carga inicial (en el primero año) Cf = Carga final (en el segundo año) Porcentaje X100 Ci = Carga inicial (en el primero año) Cf = Carga final (en el segundo año) Anual Según normativi dad vigente Porcentaje X100 Ci = Carga inicial (en el primero año) Cf = Carga final (en el segundo año) Anual Según normativi dad Porcentaje Porcentaje

25 sobre los Ríos Bogotá y Teusacá Porcentaje de reducción de la carga de Cr sobre los Ríos Bogotá y Teusacá vigente Porcentaje X100 Ci = Carga inicial (en el primero año) Cf = Carga final (en el segundo año) Anual Según normativi dad vigente

26 CONCLUSIONES - Tanto la Concesionaria Tibitoc en la Planta de Tratamiento como la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAB en la distribución, realizan un adecuado control de los riesgos que puedan afectar la calidad del agua. - En términos generales, las cuencas abastecedoras presentan altos grados de intervención antrópica por lo que la calidad del agua, antes de la captación, se deteriora considerablemente debido a las descargas de aguas residuales domésticas, industriales y agropecuarias. - Debido a las cargas contaminantes que reciben las fuentes abastecedoras, el agua que entra a la PTAP Tibitoc presenta algunos problemas relacionados con altas concentraciones de materia orgánica, nitrógeno amoniacal y manganeso, lo que repercute en mayores consumos de coagulantes, cloro y permanganato de potasio en el proceso de potabilización.

27 RECOMENDACIONES 4 - De acuerdo con los planes de seguridad del agua de la OMS todo peligro cuyo riesgo se clasifique como alto deberá contar con medidas de control (o atenuación) validadas y aplicarlas urgentemente. Si no hay medidas de control, debe diseñarse un programa de mejora. Todo peligro clasificado como de riesgo moderado o bajo debe documentarse y examinarse periódicamente (Bartram, Corrales, Davison, Deere, Drury, Gordon, Howard, Rinehold y Stevens, 2009, p.39) 4. En este orden de ideas, es necesario que la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, tome cuanto antes las medidas pertinentes para eliminar o minimizar los riesgos que se han clasificado como altos. De la misma manera, se deberá hacer un seguimiento a los demás riesgos identificados en este documento e implementar, en la medida de lo posible, acciones para su minimización, mitigación o eliminación. - Realizar análisis de laboratorio de suelos en las cuencas abastecedoras para determinar la composición química del mismo y establecer de manera precisa el aporte de elementos que puedan afectar la calidad del agua de dicha fuente. - Ejecutar campañas educativas con las comunidades de las cuencas del Río Bogotá y Río Teusacá, encaminadas a la conservación y protección de los ecosistemas y del recurso hídrico, con énfasis en la prevención de incendios forestales, manejo adecuado de residuos sólidos, producción más limpia y mantenimiento de sistemas sépticos. - Continuar con la aplicación del proceso de monitoreo en línea que se lleva a cabo en la PTAP Tibitoc y buscar alternativas para su optimización y mejoramiento continuo. - Mejorar el conocimiento técnico de los operarios de la PTAP mediante capacitaciones, talleres y en general, procesos de formación académica; con el objetivo de mantener actualizado en conocimiento de las personas encargadas de la operación del sistema y evitar la ocurrencia de posibles errores. - Realizar las acciones necesarias para evitar la contaminación del agua tratada en la red de distribución, garantizando en todas ellas, un cierre hermético. - Es necesario que se amplíe el monitoreo de parámetros de calidad del agua en la red de distribución incluyendo aquellos relacionados con las descargas de aguas residuales industriales y agropecuarias sobre las fuentes abastecedoras, para evaluar la efectividad del sistema de tratamiento e implementar los ajustes necesarios en el proceso de potabilización, en caso de ser necesario. OMS. Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua. Ginebra, 2009.

28 BIBLIOGRAFÍA Alcaldía Mayor de Bogotá - Departamento Administrativo de Planeación Distrital. (2004). Decreto 190 del 22 de junio de Bogotá D.C., Colombia. Bartram, Corrales, Davison, Deere, Drury, Gordon, Howard, Rinehold y Stevens. (2009). Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: Metodología pormenorizada de gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. Ginebra, Suiza: Organización Mundial de la Salud - OMS. Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR.(2006). Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Bogotá, Resumen Ejecutivo. Bogotá D.C. Colombia. Duque Escobar, G. (2003). Manual de geología para ingenieros. Manizales, Colombia. Universidad Nacional de Colombia (Rev. 2013). Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAB. (s.f.). Presentación Perfil Empresarial. Disponible en resources/empresa/gestion/sostenibilidad/perfil_empresarial2.pdf Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EAB. (2006). Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Documento Técnico de Soporte. Bogotá D.C., Colombia. Food and Agriculture Organization - FAO. (s.f.). Artículo Manejo de desechos animales en Sistemas de Pastoreo y Sistemas Mixtos de Granja - (Caja de herramientas sobre ganadería y medio ambiente). Recuperado de Germán C, Gracia M, Marcén J. (1998). Agua de bebida saludable por tubería: Una misión (casi) imposible. Ponencia presentada en el Congreso Ibérico de Gestión de Aguas. Universidad de Zaragoza. Disponible en: Lenntech B.V. (s.f.). Artículo: ph y alcalinidad. Disponible en IDEAM. (2010). Leyenda Nacional de Coberturas de la Tierra. Metodología CORINE Land Cover adaptada para Colombia Escala 1: Bogotá D.C., Colombia. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Llumiquinga, A. (2009). Evaluación del impacto ambiental de tecnologías para producción de papa con alternativas al uso de plaguicidas peligrosos en el Cantón Píllaro, Provincia de Tungurahua. Universidad Técnica de Ambato, Facultad de Ingeniería Agronómica. Ambato, Ecuador.

29 Mercola J. (s.f.). Artículo: Si toma este tipo de agua, podría causarle algunos daños a su cuerpo. Recuperado de Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2007). Resolución 2115 del 22 de junio de Bogotá D.C., Colombia. Ministerio de la Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2010). Resolución No del 18 de noviembre de Bogotá D.C., Colombia. Ministerio de Minas y Energía. (2003). Glosario técnico minero. Bogotá D.C., Colombia. Organización Mundial de la Salud OMS. (2006). Guías para la calidad del agua potable [recurso electrónico]: incluye el primer apéndice. Vol. 1: Recomendaciones. Tercera edición. [Versión electrónica para la web]. Ginebra, Suiza. Vergara, J., De La Espriella, R., y Cortés, R., (s.f.). Vulcanismo Cenozoico en la Sabana de Bogotá. Rev. Acad. Colomb. Cienc. 30 (117): , ISSN Zubizarreta, G. Ingeniería sanitaria y ambiental. Anexo 4: Informe de avance proyectos sanitarios de potabilización. (2010). Disponible en: