Madrid, 25 de julio de 2006 Boletín nº. 1 Departamento de Cooperación Internacional

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1 INFORME DE SITUACIÓN Y OPERACIONES CRISIS EN ORIENTE MEDIO Madrid, 25 de julio de 2006 Boletín nº. 1 Departamento de Cooperación Internacional 1. SITUACIÓN Los recientes días han sido testigos de la peor escalada del conflicto armado entre Israel y el Líbano que ha originado numerosas pérdidas en ambas partes, la destrucción de una gran parte de la infraestructura en el Líbano, el desplazamiento de numerosas familias libanesas y una incertidumbre generalizada sobre cuándo y cómo cesará la violencia. A la fecha, la mayoría de las víctimas de ambas partes han sido civiles. Desde los sucesos del 12 de julio, Israel ha efectuado un intenso bombardeo de diferentes objetivos en el Líbano, incluyendo carreteras, puentes, aeropuertos, depósitos de gasolina y gas así como de los bunkers de Hezbollah en varias partes del país, principalmente, Beirut. Paralelamente, Hezbollah ha lanzado numerosos misiles a Israel atacando Haifa, la tercera ciudad más grande de Israel. Muchos israelíes y libaneses han dejado sus casas, cercanas a la frontera Líbano- Israelí, con el fin de buscar refugio lejos del conflicto. Asimismo, la violencia ha obligado a un gran número de extranjeros a dejar el Líbano, aunque muchos de ellos no han logrado salir del país. Con el aeropuerto de Beirut prácticamente destruido por el bombardeo aéreo israelí, los navíos israelíes bloqueando los puertos y la principal carretera Beirut-Damasco, sembrada de bombas, el transporte internacional libanés está seriamente afectado. Plan de acción de Cruz Roja Española Crisis Oriente Medio, Boletín nº 1, 25 de julio de

2 Situación humanitaria en Líbano - En Tiro, el número de personas desplazadas varía continuamente. Si bien hay un flujo constante de familias que abandonan la zona rumbo a Beirut, otras muchas llegan a Tiro buscando refugio. Comienza a escasear el agua y las condiciones higiénicas son bastante malas. Los principales hospitales de la zona están funcionando y cuentan con material suficiente hasta el momento. - En el distrito de Tiro se encuentran personas, entre residentes y desplazados, que pronto necesitarán ayuda externa (escasean ya los alimentos y el agua potable). Todavía hay cuerpos sin rescatar de entre los escombros. - En varias ciudades del sur del Líbano escasea el agua potable debido a los cortes de electricidad y la falta de gasolina para los generadores. La atención sanitaria está centrándose prácticamente en los servicios de emergencia para los heridos. - Los stocks de alimentos empiezan a escasear en muchas zonas del país, y se prevé que ocurra lo mismo en las próximas semanas con el material médico y los medicamentos. Además, tenemos que informar del incidente ocurrido el 23 de julio, a las 11.15pm en Cana, una población ubicada en el sur del Líbano. Conforme a los informes de la Cruz Roja Libanesa, dos de sus ambulancias fueron atacadas por munición israelí pese a que ambos vehículos estaban identificados claramente con el emblema de la Cruz Roja y con luces especiales que los hacían visibles a gran distancia. El incidente ocurrió mientras trabajadores de primeros auxilios estaban trasladando pacientes heridos de una ambulancia a la otra. Como resultado, nueve personas, incluyendo seis voluntarios de Cruz Roja, fueron heridos. "La Cruz Roja está sumamente consternada por la seguridad del equipo médico", señaló Balthasar Staehelin, Delegado General del Comité Internacional de la Cruz Roja (en adelante CICR) para Oriente Medio y el Norte de Africa. "Hemos analizado esta situación con las autoridades israelíes instándoles a tomar medidas urgentes para evitar este tipo de incidentes en el futuro". Incidentes similares se han producido a lo largo de la crisis. El 19 de julio, la estación de primeros auxilios de la CR Libanesa en Isarieh fue dañada, así como otras dos ambulancias. Además, un trabajador de primeros auxilios fue herido levemente. El 18 de julio, una ambulancia recibió un impacto directo mientras realizaba una misión de evacuación y primeros auxilios. 2. OPERATIVO Coordinación El CICR está coordinando la acción del Movimiento Internacional de Cruz Roja y Media Luna Roja en el Líbano junto a la Cruz Roja Libanesa. El CICR tiene oficinas en Beirut, Tiro y Marjayoun. Los altos niveles de inseguridad están haciendo que cientos de miles de personas se estén dirigiendo a los países cercanos. Ante esto, la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (en adelante FICR) está Plan de acción de Cruz Roja Española Crisis Oriente Medio, Boletín nº 1, 25 de julio de

3 coordinando la estrategia conjunta del Movimiento para atender a todas aquellas familias que están huyendo del Líbano, especialmente a Siria. La operación propuesta CICR El incremento del ataque militar de infraestructura pública ha obligado al CICR a revisar drásticamente su Plan inicial de acción en el Líbano, detallado en el Llamamiento de Emergencia 2006 publicado en Diciembre del 2005, con el objetivo de responder a las necesidades más importantes desde una perspectiva humanitaria. Para ello, el CICR ha lanzando un Llamamiento preliminar por un valor de ,00 Euros que viene a complementar el presupuesto inicial para el Líbano cuyo monto ascendía a ,00 Euros. Este llamamiento preliminar será respaldado en un mes por un llamamiento formal cuyo monto será determinado en función de la evolución de la situación, las necesidades identificadas y los objetivos detallados. En estos momentos, el primer paso es fortalecer la capacidad operacional de CICR y la de su principal contraparte, la Cruz Roja Libanesa, para responder adecuadamente a las consecuencias humanitarias del actual conflicto armado. FICR La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja ha lanzado igualmente un Llamamiento preliminar por valor de Euros para asistir a personas por un periodo de 3 meses. Además, la FICR ha dispuesto Euros del fondo de emergencias para desastres (DREF) para realizar la identificación de necesidades de los países cercanos (Siria, Chipre, Egipto y Jordania) y para reponer los almacenes de respuesta de las sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de estos mismos países. Las áreas principales en las que se centrará la actividad de la FICR serán: o Salud: Las actividades que se llevarán a cabo serán las de dar atención preventiva y curativa así como apoyo psicológico a las personas desplazadas, registrar todos los datos y analizarlos con el fin de predecir posibles focos de epidemias, etc. o Agua y Saneamiento: Una persona de la FICR se va a desplazar a Siria con el objeto de coordinar todas las actividades de agua y saneamiento. Las actividades principales serán la producción de agua y su distribución, la provisión de letrinas, la lucha contra vectores de enfermedades y la provisión de paquetes higiénicos. o Refugio y abrigo: Las personas desplazadas recibirán equipamiento para refugio y abrigo así como artículos de primera necesidad. La Cruz Roja Española responde a esta crisis con el operativo contenido en este informe y que está llamado a recaudar fondos para hacer llegar la ayuda humanitaria a las víctimas del conflicto. El objetivo es apoyar la acción emprendida por las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de los países afectados respondiendo a los Llamamientos del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) y de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR). Plan de acción de Cruz Roja Española Crisis Oriente Medio, Boletín nº 1, 25 de julio de

4 3. ACTUACIÓN DEL MOVIMIENTO DE CRUZ ROJA A fecha de este informe, el operativo del Movimiento ha alcanzado los siguientes logros: Líbano voluntarios de la CR Libanesa en activo - 80 delegados del CICR trabajan ya en la identificación de necesidades y en los primeros repartos de la ayuda ambulancias y 50 clínicas a lo largo del país están dando servicio desde el primer día de la crisis. - La CR Libanesa ha evacuado hasta el momento 333 heridos y civiles. - Los 9 bancos de sangre de la CR Libanesa trabajan a pleno rendimiento para almacenar sangre para las próximas semanas. - El primer convoy de ayuda de CICR alcanzó la ciudad de Tiro este fin de semana. Las 20 toneladas de alimentos y otros bienes de primera necesidad transportados se han distribuido a familias en la misma ciudad y sus alrededores. - Varios vehículos de CICR han logrado llegar a Marjayoun y entregar un cargamento de material médico de emergencia. Igualmente, han podido descargar dos camiones con raciones familiares de alimentos que serán distribuidas en el sur de Tiro. - CICR ha entregado material para diálisis al Ministerio de Salud libanés. - Un cirujano del CICR experto en cirugía de guerra está asistiendo a los hospitales de la CR Libanesa en Tiro, Bent Jbeil, Cana y Tebnine. Siria voluntarios de la Media Luna Roja Siria repartidos en los cuatro puntos fronterizos brindando apoyo y primeros auxilios a las familias que huyen del Líbano buscando refugio en Siria. Sus actividades principales son: o Registro de las personas atendidas. o Apoyo logístico a los convoyes que circulan hacia la frontera del Líbano y coordinación con las autoridades para facilitar el tránsito de los mismos. o Transporte de las personas a varios refugios temporales. o Distribución de agua embotellada y comida. o Atención sanitaria y psicológica en la llegada de las personas y derivación a centros de referencia si fuera necesario. - Además, la MLR Siria ha comenzado una campaña de donación de sangre para enviar las reservas que consiga a la CR Libanesa. - Con el fin de preparar la respuesta ante una llegada masiva de refugiados, la MLR de Siria va a reponer sus almacenes con: o mantas. o colchones. o 600 kits de cocina o 18 tanques de agua o 600 kit higiénicos o 600 contenedores de agua o 15 refrigeradores pequeños o 6 generadores Otros países del entorno - El CICR y la Cruz Roja de Chipre han establecido una nueva base logística en Larnaca, Chipre, para el almacenaje de ciertos bienes a distribuir en el Líbano, cuyo transporte se realizará vía ferry (CICR dispone ya de un barco a tal efecto). Plan de acción de Cruz Roja Española Crisis Oriente Medio, Boletín nº 1, 25 de julio de

5 Para el transporte por carretera se está utilizando la base logística de Aman, Jordania, que complementará el almacén del que ya se dispone en Beirut. 4. ACTUACIÓN DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA EN LA EMERGENCIA Cruz Roja Española está movilizando todos sus recursos para canalizar la ayuda de los donantes públicos y privados a través de los Llamamientos del CICR y de la FICR. A lo largo de esta semana se espera poder hacer un primer envío de ayuda humanitaria, a petición de la Media Luna Roja de Siria, con material de primera necesidad para que sus voluntarios puedan atender debidamente a todas las personas evacuadas/refugiadas que atraviesan estos días la frontera con Siria. Además, CRE está movilizando a varios de sus expertos en logística y distribución de ayuda por si fuera necesaria su cooperación en Siria. Plan de acción de Cruz Roja Española Crisis Oriente Medio, Boletín nº 1, 25 de julio de